Právní xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném do 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx jít o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (C-297/88 x X-197/89, Recueil, x. X-3763), ze dne 9.1.2007, Xxx (C-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (X-434/09, Xx. rozh., s. X-03375) a ze xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x povolení x přechodnému pobytu xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně potvrdila.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže xx x nimi ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Byť xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx xx se xxxxx odvolacími námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx synem xxxxxx XX; sporné xx, xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxx xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx považuje xxx cizinec, xxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx žil xxxx vstupem xx xxxxx s občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX], xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x není xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx z xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx skupinu tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx argumentoval, xx situaci žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx posuzované xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx je nutné, xxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx České xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmům xxxxxxx x xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx ve své xxxxxx se xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx. X xxxxx zákona xx xxxx zjevné, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx z xxxx občanem XX, xxx aby x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Námitka xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx o tom, xx stěžovatel xx xxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx xxxx s xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Ten xxxxxxx, že „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx území pobývat xxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxx je povinen xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xx území“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx na něho xx xxx xxxxxxxxx xxxx na rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmíněna xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být prokázáno x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „xx rodinným xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého vyživuje x xx kterým xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 let xxxx takové xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx vzestupné nebo xxxxxxxx linii nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx účinném x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx neuvedeným v xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX ve xxxxxx §15a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx nutno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „xxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx ustanovení (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx před xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx nahlíženo jako xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx, kterým xx §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx republiky xxxx osobou, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/ES xx vztahuje xx xxxxxx EU, xxxxx xx stěhují xx xxxxxx členského státu, xxx jehož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském xxxxx pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx řadě xxxxxx x využitím xxxxx volného pohybu xxxx. Pokud tedy xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx pobýval v xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx jeho rodinný xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx na základě xxxxxxx §15x xxxx. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Sb.), podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx státního občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx občany x občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx nijak výjimečnou xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx míří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx migrující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx práva, které xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xx základě xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx v případě §15 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx aprobovalo xxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. xxxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx může xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, které by xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by daná xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Členský xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx situace, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx x §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx přistoupit i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, xx se xxxx směrnice „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx smyslu xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx volného xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: x) všech xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x níž pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx o ně; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx čl. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „směrnice xxxxxxxx příslušníkem rozumí: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mladší 21 xxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) předci x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyživovanými xxxxxxx, x takoví xxxxxx manžela xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. normuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx pod xx. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx občana EU. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx prostým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, xx x zemi x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx se tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutno xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx to učinila xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx že xxxx jít x xxxxxxxx soužití x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (spojení „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, nikoli xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx otcem (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx výklad xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxx a xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx x pobyt x xxxxxxx na xxxxxx vztah x xxxxxx Xxxx xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, například jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Účelem směrnice 2004/38/XX je xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x širším xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx občanu XX. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx XX a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; aby xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x účinností xx 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, který prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx x odstavci 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, ve kterém xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Xx znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znění je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx s xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Sb. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2014, Reyes, X-423/12, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a též xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx ta musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, kdy žádají x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx závislost (resp. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)