Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, je nutno xxxxxxxx tak, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Recueil, x. X-3763), xx dne 9.1.2007, Xxx (C-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Metock (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x občanem Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxx xx x nimi xxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx říkala xxxxx xxxxxx slovy. Byť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx je osobou, xxxxx splňuje podmínky §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 nebo písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, aby xxx x soužití bezprostředně xxxx v xxxxxxx xxxx předcházející xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x případě xxxxxxx. K tomuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 bodu 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx podpůrně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 písm. x) směrnice 2004/38/XX], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx z xxxxx ustanovení xx xxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto sensu. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx posuzované osoby xxxxxx jako v xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx argumentaci žalované x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx svědčí postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX dle §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx, xxx ke sdílení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx společné xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XX, nepovažují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx EU, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x odst. 3 xxxx. a) bod 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx věci není xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx občana České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx narození xx roku 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, který x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx svého xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenavštívil, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 x xx xx doby x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx jezdil xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Ten xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx xx xxxxx pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx něho xx být nahlíženo xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx občana XX xx smyslu §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Namítá, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxx soužití xxxx být xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx podáním žádosti x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „se rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a) manžel, x) xxxxx, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx občana Evropské xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx vzestupné nebo xxxxxxxx linii nebo xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Evropské unie“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx znění účinném x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) se „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx občana Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx občanem, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx povolen xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Stěžovatel xxxxx, xx je xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nutno vyřešit xxxxxxx otázku, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské unie xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Předmětné ustanovení (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, v xxxx době před xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx EU, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx směrnice 2004/38/XX x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx otec - xxxxx Xxxxx republiky xxxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxx xxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx smyslu xxxx xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, kteří xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pobývají, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxx pobytu x členském xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx těm státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, který xxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu (zvýraznění xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x prvé xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Pokud tedy xxxxx Unie nikdy xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx pobýval x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Sb. xxxx., x. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Rozšířený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx současně zdůraznil, xx na základě xxxxxxx §15a odst. 4 (xxxxxxxxxx do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx je zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxx členského xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx členského xxxxx xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx unijní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění překážek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxx diskriminaci vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní normy, xxx tomu xx xxxxx x xxxxxxx §15 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 18.10.1990, Dzodzi proti Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „aktivovat“ xxxxxx xxxxx, xxxxx by xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyložit způsobem xxxxxxxxx x právem XX ve xxxxx xxxxxxxxx. Tedy v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx XX, xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxx i x případu xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/ES xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx členském státě xxxxxxxx, a na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx případně xxxx, usnadňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní příslušnost, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx x xxxx, x xxx pocházejí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s primárním xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u kterých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x ně; x) partnera, se xxxxxx xx xxxxx Xxxx xxxxx doložený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, že xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) manžel nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx registrované xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu; x) xxxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx potomci xxxxxxx xx manželky xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx v písmenu x); x) předci x přímé xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x takoví xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx partnera xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x)“.
[42] Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x odst. 3 písm. x) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. x) směrnice 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. normuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx všech ostatních xxxxxxxxx příslušníků, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx pocházejí, členy xxxxxxxxxx xxxxxx EU. X tohoto ustanovení xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem nutno xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx“ znamená, xx x zemi x xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je zjevné, xx spojení „žil x xxxxxxx Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případu je xxxxx zjevné, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx otcem (xxxx xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx osobám xxx xxx umožněn xxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx vztah x xxxxxx Unie xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smyslu, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx občanu XX. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxx EU a xxxx xxxxxxx příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti; aby xxxxx mohl xxx xxxxxxxxx účel směrnice 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky xxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 novelizováno (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, že zní: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, ve kterém xxx povolen xxxxx, xxx před xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx EU xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxx x §15x zákona o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx ustanovení ve xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2014, Reyes, C-423/12, xxx xx vztahu x nezbytnosti materiální xxxxxxx x xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy bezprostředně xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx příslušníkovi, xxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)