Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „žil x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: č. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. proti Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx dne 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx sloučení xxxxxx x občanem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.5.2015 zamítlo žádost xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx brojil xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx slovy. Byť xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxx písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxx x soužití bezprostředně xxxx x nedávné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli x xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx v návaznosti xx xxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. a) xx xxxxxxx s xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x právu občanů Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx podpůrně odkázal xx novelizované xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx vstupem na xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxxxx je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx cílí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx z xxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stricto xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádným formálním xxxxxxxx o rodinné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jít x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přímou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx situaci xxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, neboť x xxx posuzované xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx některou x xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ní, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx xxxx námitky kasační.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, dle níž xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xx sdílení xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx správní orgány xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx občanem XX, nepovažují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X dikce zákona xx xxxx xxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx EU, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxx žily xx xxxxxxxx domácnosti.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodinného příslušníka xxxxxx EU xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x roce 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxxxxxx, přicestoval xxx x listopadu 2014 a od xx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o povolení x přechodnému xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který xxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx území pobývat xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 3 měsíců xxx xxx vstupu xx xxxxx“.
[27] Stěžovatel xx za xx, xx xx něho xx xxx nahlíženo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x přechodný pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx kterým xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx vzestupné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx“.
[30] Xxxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, obdobně xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či dlouhodobý xxxxx, žil x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx společné domácnosti“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxx však xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxx „žil x xxxxxxx Evropské xxxx xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Předmětné xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx znění) xxxxxxxx neupravovalo, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx vykládat v xxxxxxx s xx. 2 odst. 2 x čl. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, xxxxxx xx §15x xxxx. 4 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx otec - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx využila xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx tak xxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení ze xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx členského xxxxx, xxx jehož xxxx xxxxxxxx příslušníky, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr potvrdil, xx právo pobytu x členském státě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx zemí, ale xxxxx xxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx své právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pod pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, stejně xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx rodinných příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx je xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, kdy xx xxxxxx řád členského xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx států, není xxxxxxx nijak výjimečnou xx dokonce nepřípustnou. X xxxxx xxxxxxxx xxxx členského státu xxxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, a xx xxxxxx paralelního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx aprobovalo xxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X něj xxxxx vyplývá, že xxxxxx právo může xxx použitelné nepřímo, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx „xxxxxxxxx“ unijní xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx sama o xxxx neobsahovala xxxxx x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak může xxxxxxxxx unijní xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, že i §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. občana ČR, xxx xxxxxx na xx, zda využili xxx právo xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx „vztahuje xx všechny xxxxxx Xxxx, kteří se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx, a na xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx xx. 2 bodu 2, xxxxx xx doprovázejí xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Dle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hostitelský xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: a) xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou zahrnuti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x kterých xxxxx zdravotní důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx x ně; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx xx občan Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hostitelský xxxxxxx stát pečlivě xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx a xxxxxxxx každé xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: x) manžel xxxx xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx občan Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s registrovaným xxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x); x) xxxxxx x přímé xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx partnera xx partnerky stanovení x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx s čl. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx čl. 2 xxx 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x zemi z xxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojení „xxx x občanem Evropské xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx jít x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx členského xxxxx EU (spojení „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx xxxxx).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx případu je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] zachování jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x xxxxx x hostitelském xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s vlastními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx xx těmto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx a pobyt x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxxxxx xx občanu Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x širším smyslu, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx XX a xxxx rodinný příslušník xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx směrnice 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx pohybu, xxx xxxx xxxxx co xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx soud), xx xxxx ustanovení xxxx x účinností xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Xx.) xxx, xx xxx: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve kterém xxx povolen xxxxx, xxx před xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Ze xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tehdy, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X ohledem na xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodnil, xx ta xxxx xxxxxxxxx x členském xxxxx původu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, tedy bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x je xx xxxxxxxx příslušníkovi, aby xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) prokázal. (...)