Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „žil x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §15a odst. 3 xxxx. x) bodu 1 zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763), xx xxx 9.1.2007, Xxx (C-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Reyes, (X-423/12).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s občanem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.5.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně zamítla xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2016, čj. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opakovala závěry xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, jestliže xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, xxxx třeba xx xx xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx xxxxx. Byť xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) měla xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx synem občana XX; sporné je, xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. a) bodu 1 xxxx xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/38/XX x právu občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx na území xxxxxxxxx států. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nově xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xxx xxxx vstupem xx xxxxx x občanem Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xx xxxx §15a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx aplikovatelný xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx naplňují xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx jít o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x přímou xxxxxxxx vazbou.
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx situaci žalobce xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, neboť v xxx posuzované osoby xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenými x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx x ní, xx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X důsledku xxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx námitky xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx příliš restriktivní xxxxxx žalované, podle xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx zaměřen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxx evropského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx správní orgány xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak ze xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxx XX, nepovažují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za splněnou. X xxxxx zákona xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, aby v xxxx, kdy dané xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxx z xxxx xxxxxxx XX, xxx aby x xxxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...)
III.a) Námitka xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx rodinného příslušníka xxxxxx EU xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx svého xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. se xxxx otcem, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svého xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x listopadu 2014 x xx xx doby x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti. Otec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vietnamu mnohokrát (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Stěžovatel xxx 19.12.2014 xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, který sám xxxx xxxxxxx Evropské xxxx a xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Evropské unie, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne vstupu xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za xx, xx na xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx soužití xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx právní xxxxx xxxx správný.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) manžel, x) rodič, xxx-xx x občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, xxxxxxx vyživuje x xx xxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx, x) dítě xxxxxx 21 let xxxx xxxxxx dítě xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x d) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15a xxxx. 3 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, obdobně xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx či dlouhodobý xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx něj však xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „žil s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, v xxxx době xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX, xxx xx xxx xxxxx xxx nahlíženo jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx definují xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/ES x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve vnitrostátním xxxxx, xxxxxx xx §15x odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx stěžovatelův xxxxxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx xxxx - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx své xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém xxxxxxxx xxxxx pobývají, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx xxxxx pobytu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, ale xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx s využitím xxxxx xxxxxxx pohybu xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx Xxxx nikdy xxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxx pohybu x xxxx pobýval v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx osoby“ ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. xxxxxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. I-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, body 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xx základě xxxxxxx §15x odst. 4 (xxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx č. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Sb.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxx výjimečnou xx xxxxxxx nepřípustnou. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, a xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový postup xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx právo může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx obsaženého xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx norma tak xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, které xx xx xxxxx xx xxxx případ xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx unijního práva.
[38] X xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x §15x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. občana ČR, xxx xxxxxx xx xx, xxx využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 odst. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx všechny xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, než xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x na xxxxxx rodinné příslušníky xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX „[x]xxx je dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx státní příslušnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx zdravotní důvody xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx Xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxx xxxx x xxxxxxxx každé odepření xxxxxx či xxxxxx xxxxxx osob“.
[41] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 2 xxxx 2 xxxxxxxx 2004/38/XX se xxx xxxxx této „směrnice xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; x) partner, xx kterým občan Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členského státu; x) potomci x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mladší 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx manželky nebo xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx x písmenu x); x) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyživovanými xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx manžela či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky stanovení x xxxxxxx b)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xx xxxxx vykládat x xxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Článek 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx členský stát xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx příslušnost x kteří jsou x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, členy xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES xx xxxxxxx x §15a xxxx. 3 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem nutno xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ znamená, xx x xxxx x xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x občanem EU.
[44] Xxxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxxxxx na §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ je nutno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy že xxxx jít o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx území xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Unie“, xxxxxx xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx době xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (jako xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví, xx „[x] xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx [...] xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx tedy nemají xxxxxxxxxxx právo xx xxxxx x pobyt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx x vlastními xxxxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx těmto xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx x ohledem na xxxxxx vztah k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo fyzickou xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Účelem směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu EU. Xxxx závislost xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx EU a xxxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx zachování xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky xxxx fungovat před xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx interpretaci xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx poukázal též xxxxxxx xxxx), xx xxxx ustanovení bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx zní: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx považuje xxx xxxxxxx, xxxxx prokáže, xx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xx xxxxx, jehož je xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx povolen xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx o §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx xxxxx, šlo-li x xxxxxxx x xxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto novelizačnímu xxxxxx vyplývá, že xx xxxxxx x §15x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. X ohledem xx xxxx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2007, Xxx, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, C-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx x též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxxxxx v členském xxxxx původu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x připojení xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)