Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx v §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx členského xxxxx XX.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 a X-197/89, Recueil, s. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., s- X-00001), xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx (X-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), xx xxx 5.5.2011, McCarthy (C-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) a ze xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Xxx Minh X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému pobytu xxx §87x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 25.5.2015 zamítlo žádost xxxxxxx x povolení x přechodnému pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Krajský soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx opakovala xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, jestliže xx x xxxx ale xxxxxxxxxx, není xxxxx xx ní xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Byť xxxxxxx soud připustil, xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx se xx xxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx účastníky není xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občana XX; sporné je, xxx xx xxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 nebo xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínky soužití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx šlo x xxxxxxx bezprostředně xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xx území hostitelského xxxxx, nikoli o xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx x případě xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxx xx znění xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x čl. 3 xxxx 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x právu občanů Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxxx xx 18.12.2015), které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX xx považuje xxx cizinec, který xxxxxxx, že je xxxxxxxxx občana XX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx žil xxxx xxxxxxx na xxxxx s občanem Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx domácnosti.
Co xx xxxx §15x xxxx. 3 písm. b) xxxxxx o pobytu xxxxxxx [xxxxx xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx dle krajského xxxxx xxxx xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, a není xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ale xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxx soudu tak xxxxxx xxx o xxxxx, které xxxx xxxxxxx x přímou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Azs 211/2014-34, xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tam uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xx, že xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalované x její rozhodnutí xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vypořádal xxxxxxx, xxx níž xxxxxxxxxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana XX dle §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státě docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmům xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Krajský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx ve xxx xxxxxx xx svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxxxx XX, nepovažují požadovanou xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx x xxxx, xxx dané xxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, byla xxx xxxxx x xxxx občanem XX, xxx aby x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx roku 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. se xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx otce x České xxxxxxxxx xxxxx nenavštívil, xxxxxxxxxxx xxx x listopadu 2014 x xx xx xxxx s xxxxx bydlí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx stěžovatelem xxxxxx xx Xxxxxxxx mnohokrát (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, že „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxx Evropské xxxx x xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx než 3 xxxxxx společně x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx za to, xx xx xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití x xxxxxxx Evropské unie xx společné xxxxxxxxxx xxxx podmíněna xxx, xx takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx podáním žádosti x xxxxxxxxx pobyt.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxxx.
[29] Podle §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 21 xxx, kterého vyživuje x se xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx příbuzný xx vzestupné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx manžela xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x odst. 3 xxxx. a) xxxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx (xx znění xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx použijí x xx xxxxxxx, xxxxx hodnověrným xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx povolen xxxxxx či dlouhodobý xxxxx, xxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevné, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské unie xx společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx době před xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žít ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx XX, aby xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxx příslušníka xxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vykládat x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx definují xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx směrnice 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx použitelná xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je §15x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] Na stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, protože xxxx otec - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx x xxxxxx xxx xxx (stejně jako xxxxxxxxxx) oprávněnou osobou xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, směrnice 2004/38/ES xx xxxxxxxx na xxxxxx XX, kteří xx xxxxxxx do xxxxxx členského státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr potvrdil, xx xxxxx xxxxxx x členském státě xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx těm xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, který xxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx (zvýraznění xxxxxxxx NSS). Pobyt, xxxxx xxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xx xxx x xxxx řadě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxx pobýval v xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním příslušníkem, xxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx tak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Xxxx. rozsudek xx dne 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx, X-434/09, Xx. xxxx., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15x odst. 4 (včleněného xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 161/2006 Xx.), podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx cizince, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x vůle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmý x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX snaží xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx příslušníky svých xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxx. X xxxxx právního xxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx docházet x diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxx pohybu, x xxxxx se vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx vztáhne na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxx, xxx xxxx je xxxxx x xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx právo, xxxx. rozsudkem Xxxxxxxx xxxxx xx dne 18.10.1990, Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, C-297/88 a X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. X xxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx může xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „aktivovat“ unijní xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx daná xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx žádný x xxxxxxx podmiňujících xxxx použití. Xxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx unijního xxxxx.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, xx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Tedy x xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. občana XX, xxx xxxxxx xx xx, zda využili xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx s unijním xxxxxx xx xxx xxxxx přistoupit x x xxxxxxx stěžovatele.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx občany Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx členském xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx následují“.
[40] Xxx xx. 3 odst. 2 směrnice 2004/38/XX „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dotyčných xxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstup x xxxxx xxxxxx xxxx: x) všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx x zemi, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx x xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx má občan Xxxx řádně doložený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxx“.
[41] Pro xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) xxxxxx xxxx xxxxxxxx; b) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zachází-li xxxxxx xxx hostitelského xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx manžela xx manželky xxxx xxxxxxxx či partnerky xxxxxxxxx x písmenu x); d) xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou vyživovanými xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovení x písmenu b)“.
[42] Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a odst. 3 písm. a) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxx xx. 2 xxx 2, xxx ohledu na xxxxxx xxxxxx příslušnost x kteří xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX ve xxxxxxx s §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx rodinný xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX.
[44] Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx §15a xxxx. 3 písm. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx spojení „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx učinila xxxxxxxx x krajský xxxx, tedy xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchází xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (spojení „xxxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, xxxxxx xxxx členy).
[45] Xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx domácnosti xx xxxx xxxxx (jako xxxxxxx EU) xxxxx; xxxxxxxxx tomu xxx xxxx před 29 xxxx.
[46] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bod 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxx x hostitelském členském xxxxx, přezkoumávat x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x pobyt x ohledem xx xxxxxx xxxxx k xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x širším xxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxx xx fyzickou xxxxxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx být projevena x xxx, xx xxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žili ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx 2004/38/XX, tedy zachování xxxxxxx rodiny při xxxxxx xxxxxx členů, xxxx xxxxxx společná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (zákon x. 314/2015 Xx.) xxx, xx zní: „Xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx též xxxxxxx, který prokáže, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, nebo xx xxxxx, xx xxxxxx xxx povolen xxxxx, xxx xxxx vstupem xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx xxxxxxxx; nově xxx x §15x xxxx. 2 písm. x) bod 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxx XX před xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. xxxx., x-X-00001, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx posledního xxxxxx xxxxxx příbuzných v xxxxxxxx, kdy žádají x xxxxxxxxx xx x občanu Xxxxxxxx xxxx, tedy bezprostředně xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxxxx příslušníkovi, aby xxxx závislost (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) prokázal. (...)