Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyřizování, lhůt xxx jejich xxxxxxxx x způsobů, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (§110 zákona x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §242 xx §247 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shodný; x xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběr xxxxxxxx xxxx Úřadem xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podat xxx xxx, xxx xxxxxxx řádně x xxxx xxxxx námitky x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2003 Xx. XX (XXX. ÚS 258/03).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Jihočeského xxxxx x 2) xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlaky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tratích „xxxxxxxxxx souboru Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 19.3.2015 podal žalobce xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 7 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jistoty xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyžaduje §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxx xx, xx x xxxxxx 12 dokumentace Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s §67 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx „C“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, netransparentnost a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1371/2007 x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „E“ námitek xxx žalobce xxxxxxx, xx v návrhu xxxxxxx chybí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx „X“ xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. čerpání xxxxxx; xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; takový postup xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx x způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „G“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx x dodatečné xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx drážní dopravy) xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele x xxxxx rozsahu pod xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxx získá xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nabídkového řízení xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx poskytovat převážnou xxxx xxxxxxxxxx služeb xxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx prostřednictvím subdodavatele xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx „X“ xxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx „X“ xxxxxxx tvrdil xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxxxx xxxxx 100 xx/x xx nedůvodný, xxxxx současná xxxxxxxx xxxxxxxx rychlost na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 70 xx/x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx schopnost xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx nereálný. X xxxxx „K“ xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x části „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx náklady xxxxx pro provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „M“ xxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek. X xxxxx „N“ námitek xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěla x xxxxxx x xxx, xx nabídky dopravců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx „O“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxx x xxxx prodlužoval xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „P“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele xxxxxx xx xx 49,99 % jejich celkového xxxxxxx. Podle xxxxx „X“ xxxxxxx xxx xxxxxx objednatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 4 odst. 5 nařízení č. 1370/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objednatele xxxxxxxxxx xxxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ xxxxxxx pochybil xxxxxxxxxx i xxx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotící xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkám x částech „X“, „X“ a „X“ xxxxxxxxx, x části „X“ námitky xxxxxx x důvodu chybějících xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x částech „X“, „X“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „H“, „I“, „X“, „K“, „O“, „X“ a „Q“ x námitkách s xxxxxxx xx §111 xxxx. 4 zákona x veřejných zakázkách xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxxx nesouhlasil x x žalovaného podal xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx objednatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx službách. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx x části xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X. XXX.“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „J“, „X“, „X“ a „X“ xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxx II. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti tím, xx se xxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxx. mimořádně xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx, xx xxxxxxx věcné námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x jako opatření x xxxxxxx výrokovou xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015 ve xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxx najisto, zda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech x xxxxxx, xx xxxxx podán osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2016 návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „P“ xxxxx §118 odst. 5 xxxx. x) zákona x veřejných xxxxxxxxx xxx analogiím xxxxxx, xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2016 toto xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx zrušení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, tak xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovaného x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x možnosti zajišťovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se žalobce x xxxxxxxxx namítaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx X. xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx xxx 27.4.2015.
Nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxxxx důvodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xx skutečnosti bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx učinil x §118 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx nosných xxxxxx navrhl xxxxxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Podle žalovaného xx napadené rozhodnutí xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx podán xxxxxxxxxx osobou, bylo xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx-xx žalobce xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx však xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx I. xxxxxx x x xxxxxxxxxxx napadeným žalobou x navrhl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dopravce xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neuvedl, jak xx měly (podle xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, navíc x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x včas, bylo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx
X.1
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxx. xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxx objednatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxx použití xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, či xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx soud v xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by nebylo xxxxx zabývat xx xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných zakázkách.
Institut xxxxxxx xx x xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx upraven v xxxxx xxxx, hlavě X. Obecná lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxx 15 xxx ode xxx, kdy se xxxxxxxxxx x domnělém xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx smlouvy. Xxx xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách stanovena xxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx skončení xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách objednatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §110 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách je xxxxx x včasné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lhůt xxx xxxxxx podání, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx vyřízení a xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx i xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x výběru xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx [§12 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon)] použijí xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxx s xxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxx mimo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx službách i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlížet xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (xxxxx zákona x veřejných zakázkách) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx dopad xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx využití x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách) x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) musí xxx xxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x veřejných službách) xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen jeho §13 xxxx. 2. Xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx službách), xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xx xxx mělo xxx xxxxxxx „objednatele“, to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti tohoto xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxxxx zahajuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxx §19 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx důvodovou xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na návrh xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx (xxxxxxx jako x případě dohledu xxx zákonnými postupy xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 6.5.2004, sp. zn. XXX. ÚS 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, x v xxx uvedená xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proveden xxxxx důsledně, což xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx službách xx zmiňován „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxx, xx správně má xxx xxxxxx „objednatel“; xxxxxx pak v §30 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřispívá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxx x zákoně x veřejných xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 134/2016 Sb., x zadávání veřejných xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx použije procesní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. S xxxxxxxxx xx 1.10.2016 xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 135/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxx přímých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpřesnění x posílení xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (podle úpravy xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x procesnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx §257 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxxx žalovaný řízení x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx). Je-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx“, xxx xx významně xxxxxxxxxx tomu, xx x podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2016 (xxxx xxxx xx xxx aplikovatelného) xxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx včasného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx objednateli (xxxxx by podstatou xxxxxxxxxx nebylo „xxxxxxxxx“, xxxxx „změna“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxx x žalovanému podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, x vědom xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx novelizace xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x veřejných službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxxxxx řízení x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nepředcházely řádně x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx službách) x xx vztahu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jedině x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x v nyní xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x opačném případě xx zákonodárce xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Naopak xx xxxxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxx adresátovi xxxxxx xxxxx zcela zřejmá. Xxxxxxx zákonodárce jistě xxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx návrhu bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx námitek, xxx xx veškerá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včas a xxxxx xxxxxxxx) námitek xxxx xxxxxxx xxxxxx x žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx podáním návrhu xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx; §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 téhož xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x §110 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x případě, kdy xx podán návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx uvedeného, xxx xxxxx posouzení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx analogie xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx koncesní xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx §3 písm. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §24x xxxx. 3 koncesního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zadavateli. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §24x xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx a xxxxxxxx) námitek xxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx oprávněnost xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutně xxxxx xxxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx subsidiárními právními xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koncesní xxxxx, xxxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyňaty [§3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ani xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xx zákonem x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx (xxx bylo xxxxxxxx shora), xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x situaci, xxx xxx xxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezeru x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2016, xx. 6 As 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX). Teleologická xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx právní normy. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2011, čj. 9 Xx 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Analogií xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx řešení právem xxxxxxxxxxxx vztahů podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. analogii xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx aplikuje xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxx xxxxx, tzn. xxxxxxx, kdy lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně dokonce xxxxxx právní zásady, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, ovšem xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx vyplnění xxxxx v procesní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx.“ Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx neobsahuje. Xxx xx analogie xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyskytnout případy, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx využít (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx analogie xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx nastala.
V xxxxxx rovině xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení. X xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iuris došlo x xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zásahu xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx objednatele (resp. xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) námitky. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx podmínit věcný xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním xxxxxxx xx xxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx o přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx službách. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x objednatel mohli xxxxxxxxx předpokládat, xx xx marném xxxxxxxx xxxx xxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx analogie xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxx xxxxxxx x xxxxxx za nejbližší xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx smlouva x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx řadící xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxx co do xxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx x koncesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxx-xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zadavatele zamítne, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. O xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §110 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeny xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx žalovaný x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného nedůvodná, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx a aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxx x posléze x xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nezákonně. (...)