Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (§13 odst. 3 xxxxxx x. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx podávání, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyřizování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxx xxx vyřízeny, xx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (§110 xxxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx zakázkách, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx) x xxxx x procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx postupy ve xxxxxx x zadávacímu xxxxxx i nabídkovému xxxxxx shodný; i xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x nabídkovém xxxxxx xx výběr xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x objednateli.
Prejudikatura: x. 3383/2016 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 66/2003 Xx. XX (XXX. ÚS 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx a 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx GW Xxxxx Xxxxx, o xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx regionální xxxxxxx na tratích „xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx; xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 19.3.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyžaduje §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x přes to, xx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx Nabídkového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxx x §67 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx délku xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro zahájení xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1371/2007 x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxx žalobce namítal, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V části „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nabídek. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad (xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převážnou xxxx xxxxxxxxxx služeb xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx ochranu práv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, protože xxxxxxxxxx připustil, že xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx vybaveny xxxxxxxx personálem. Xxxx xxxxxxx v xxxxx „X“ námitek xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x diskriminačních xxxxxxxxxxx kritérií x x části „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách stanovením xxxxxxxxxxxxxxx x netransparentních xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxxxx vlaku 100 xx/x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 70 xx/x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxxx. X části „K“ xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxx v části „X“ námitek žalobce xxxxxxxxx, xx objednatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x transparentnosti xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nízká. V xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimořádně nízkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx zprávy x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx, xxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxxxxxx dopravců xxxxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X části „P“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx objednatele v xxx, xx x xxxxxxx x xx. 4 odst. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele xxxxxx xx xx 49,99 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx části „X“ xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx oprávnění dle xx. 4 xxxx. 5 nařízení x. 1370/2007, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objednatele xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hodnotící xxxxxx, x které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx podaným xxxxxxxx x částech „X“, „X“ x „X“ xxxxxxxxx, x části „X“ námitky odmítl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx zakázkách x v xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „X“, „X“, „H“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ x xxxxxxxxx s xxxxxxx na §111 xxxx. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx opožděně.
S xxx xxxxxxx nesouhlasil x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015 xx výrokové xxxxx X. návrh x xxxxx námitek „X“, „B“, „X“, „X.X.-X. XXX.“, „X“, „X“, „G“, „X“, „X“, „X“, „K“, „X“ x „P“ xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx opožděně. Ve xxxxxxxx části II. xxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx, xx xxxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX. zrušil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx X. tohoto rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx o veřejných xxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxx aplikovat §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech x důvodu, xx xxxxx xxxxx osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x částech námitek „X“, „X“, „C“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „O“ x „P“ xxxxx §118 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx analogiím xxxxxx, xxxxxxx xxxxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx je xxxxx x úvahu, podle xxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx skutečnosti jednalo x námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 24.3.2016 xxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx zrušení xxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 11.1.2016.
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx uplatněné žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nejvhodnější nabídky xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jednalo o xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx nutné tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxx v tom, xx xx žalovaný xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vlacích x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxx 27.4.2015.
Nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx žalobce xxxx x toho, xx xxxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Podle xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě by xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhl napadené x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Podle žalovaného xx napadené rozhodnutí xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx analogiam, neboť xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx doplnit xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedůvodné.
Objednatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x rozhodnutím X. xxxxxx x x xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxx x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x upozornil xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měly (xxxxx xxxx nezákonné) zadávací xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxx x kdyby krajský xxxx vyhodnotil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vybraného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozdržet nabídkové xxxxxx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx. Vybraný xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx
X.1
Xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamítl xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vznesených xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx ohledu, xx xxxxxxxx má xx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xx xxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx námitek.
Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zákaz xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x veřejných zakázkách.
Institut xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxxx X. Obecná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §110 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15 dnů xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx dozví, xxxxxxxxxx xxxx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx podmínkám xx x §110 odst. 3 zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx (xx. xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx) podle §110 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §111 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx které xxxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxx §110 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxx a včasné xxxxxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx důvodné xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx institut námitek x xxxxxx úprava xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podání, jejich xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx vyřízení x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx promítající xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, způsob jejich xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících [§12 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zákon)] použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxx x xxxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx službách x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), stejně jako xx dopad jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona o xxxxxxxxx službách) xxxx xxx pro xxxxxxxxxx x související xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx, xxxxx jeho §13 xxxx. 2. Xxxxxx nad dodržováním xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx službách), xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx) se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx písemný xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 nebo §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxx. Význam xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx službách, xxxxx níž xxxxxx xxxx žalovaným se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx doručen xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxxxx dnů xxx xxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách).
Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, x x xxx uvedená judikatura), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důsledně, což xxx vysledovat x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxx, xx správně má xxx uveden „objednatel“; xxxxxx xxx x §30 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx x xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx „zadavatel“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazů xxxxxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx službách xxx, xx xxxx se xxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxx nového xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxxx od 1.10.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 135/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona x xxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxx výrazné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (podle xxxxxx xxxxxx od 1.10.2016 xxxxx x veřejných xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje xxxx xxxx xx §257 xxxx. h) nového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx). Je-li ovšem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jistoty adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, že x podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2016 (xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx včasného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx by podstatou xxxxxxxxxx xxxxxx „zpřesnění“, xxxxx „xxxxx“ pravidel).
Krajský xxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkového řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x vědom xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx aplikovatelného xxxx x zákoně x xxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nepředcházely řádně x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx význam xxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x veřejných službách) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx shodný, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx aplikovatelného, xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárce jistě xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obdobně, xxx xxxxxx v §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež musí xxx adresátovi xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxxx objednatele pouze xxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx; xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx návrhu bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx předpokládá xxxx xxxxxxx návrhu xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; §26 xxxxxx x veřejných službách xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x §110 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx námitek.
Zákon x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředcházelo (řádné x xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však, xxx plyne ze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. předseda xxxxxxxxxx, xxxxxx analogie xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx koncesní smlouvou xxx generis, byť xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx §3 písm. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §24x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx doklad o xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx námitek xxx ve lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx §24x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx) námitek xxxx xxxxxxx návrhu k xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných zakázkách, xxx je nutně xxxxx xxxxx z xxxx, xx x xxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, neboť zákon x xxxxxxxxx zakázkách xxx koncesní xxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiárními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x veřejných zakázkách xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx a xxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjít x xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, kdy xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx mezerou x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezeru x zákoně xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.1.2016, xx. 6 As 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX). Teleologická xxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx vskutku xxxxx jedině použití xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné x xxxxxxxx ze xxx 14.9.2011, čj. 9 Xx 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx aplikace xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. analogii xxxxx, xxxx situaci, xxx se xx xxxxxxxxx podstatu zákonem xxxxxxxxx aplikuje právní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxx iuris, xxx. xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řád, ovšem xxxxx xx předpokladu, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analogie xxxxx. Použití xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legis lze xx xxxxxx vyplnění xxxxx x procesní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx.“ Xx xx xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx analogie xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je třeba xxxx xxxxxxxx využít (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx rovině lze xxxxx xxxxxxxxxx žalobci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx zájmy; využití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx do práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iuris xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx nepřiměřenému. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z přesvědčení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemohl xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx zadavatele, jestliže xxxxxxxxxxx neuplatnil (xxxxx x xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx objednatele xxxxxxx xxxxxxx námitek xx xxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx vybraný dopravce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx marném uplynutí xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx možné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx předtím (řádné x xxxxxx) xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxx ve xxxxxx x námitkám odkazuje xx zákon x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nejbližší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách. Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících má xxxx řadící xx xxxxx xx koncesní xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx koncesní xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xx tento xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zdejšího xxxxx postupoval správně, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podání námitek xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. O xxxxxxxxxx osobu xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §110 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx žalovaný x xxxxxx, že námitky xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byly-li xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx analogicky §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxx x xxxxx směřující proti xxxxxxx analogie xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v souladu x jejím xxxxxxx x xxxxxxxx výkladovými xxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx. (...)