Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx (§13 odst. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jejich xxxxxx, xxxxxx vyřizování, lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxx být vyřízeny, xx pro účely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx x procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejich využití x xxxxxxx zadávacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupy ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i nabídkovému xxxxxx shodný; i xxx výslovné úpravy x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx na výběr xxxxxxxx xxxx Úřadem xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxx xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx podal námitky x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3383/2016 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 66/2003 Xx. XX (XXX. ÚS 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, za xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx a 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx regionální xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx Šumava“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 19.3.2015 xxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí o xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx „B“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, jak vyžaduje §67 odst. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, x xx x přes to, xx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Tím xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s §67 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „D“ xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1371/2007 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jízdních xxxxxxx xxxxxxxx provozujících xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx; takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „G“ xxxxxxx xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx předpoklad (xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že uchazeč xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele xx xxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „H“ xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxx průvodčího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx „X“ námitek tvrdil xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a diskriminačních xxxxxxxxxxx kritérií x x xxxxx „X“ xxxxxxx tvrdil xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a netransparentních xxxxxxxxx xx vlastnosti xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxxxx xxxxx 100 xx/x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 70 xx/x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx směru xxxxx xxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx nereálný. X části „X“ xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx neporovnatelnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx informací. Xxxxxx xxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že objednatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušil xxxxxx rovného zacházení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx a xxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx poukazoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx ze zprávy x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx o tom, xx nabídky dopravců xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kompenzaci. V xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem měnil xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx prodlužoval lhůtu xxx xxxxxx nabídek. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx x xx. 4 odst. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 49,99 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxx „X“ xxxxxxx xxx xxxxxx objednatele xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx č. 1370/2007, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle části „X“ xxxxxxx pochybil xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „X“, „X“ x „X“ xxxxxxxxx, x části „X“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných zakázkách x v xxxxxxx „X“, „X“, „C“, „X.X.-X.XXX.“, „E“, „F“, „X“, „H“, „X“, „X“, „K“, „O“, „X“ x „Q“ x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxxx nesouhlasil x x xxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §26 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 29.6.2015 xx výrokové xxxxx X. návrh x xxxxx námitek „X“, „B“, „C“, „X.X.-X. XXX.“, „X“, „X“, „G“, „X“, „X“, „X“, „K“, „X“ a „P“ xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx XX. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx poté, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx namítaly, x jako xxxxxxxx x xxxxxxx výrokovou xxxxx XXX. zrušil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx výrokové části X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 29.6.2015 ve xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jasným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx x zda tak xxx aplikovat §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx návrhu navrhovatele x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu, že xxxxx podán xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016 xxxxx na xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x částech xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „H“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ xxxxx §118 odst. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyl podán xxxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejpozději xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx žalobu, kterou xx xxxxxxx zrušení xxx xxxxxxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx předsedy žalovaného x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016.
Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější nabídky xxxx podány xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx od skončení xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxxxxxx žalobce týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autobusem, xxxxxxxx se žalobce x dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x protokolů x xxxxxxx o nabídkách xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 27.4.2015.
Nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx žalobce také x xxxx, xx xxxxx žalobce byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx evidentní, xx úmyslem zákonodárce xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx bez ohledu xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvil xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx analogiam, xxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxx x včasných xxxxxxx, x xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx, ztotožnil xx x rozhodnutím X. xxxxxx i x xxxxxxxxxxx napadeným žalobou x navrhl xxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ztotožnil se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (podle xxxx nezákonné) zadávací xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, navíc x kdyby krajský xxxx vyhodnotil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx třeba zvážit, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vybraného xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x související xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx. soudní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx
X.1
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxx použití xxxxxx analogie xx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx úkonů objednatele xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky byly xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xx xxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek.
Podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných službách xx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx X. Xxxxxx lhůta xxx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §110 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a činí 15 dnů xxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je x §110 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx musí xxxxxxxxxx (xx. ten, xxx xxxxxxx podává) podle §110 odst. 4 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx nejvhodnější nabídky. Xxxxx §111 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo které xxxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxx §110 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkoumání postupu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx institut xxxxxxx x xxxxxx úprava xxxxxxxx se jejich xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podání, jejich xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, jak xxxxx xxx xxxxxxxx, má xxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxx (jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), tak i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx níž stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákaz xxxxxxxx smlouvy x xxx uzavření smlouvy x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§12 xxxx. 2 xx 4 zákona x. 139/2006 Xx., x koncesních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx. Důvodová zpráva xxxxx není x xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Má-li xx xxxx xxxx xxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahlížet shodně xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (podle zákona x veřejných xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxx), xxxxxx jako xx dopad jejich xxxxxx na zákaz xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx službách) musí xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupy xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxx podle krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen xxxx §13 odst. 2. Xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nabídkového xxxxxx xxx zákona o xxxxxxxxx službách je xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx jako x xxxxxxx dohledu nad xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xx xxx mělo být xxxxxxx „objednatele“, xx xxxx xx jinak xxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx písemný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx. Význam xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxx ani důvodovou xxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx doručen xxxxxxxxxx x xx stejnopisu xxxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx není možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě (xxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, x v xxx uvedená xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx důsledně, což xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zmiňován „xxxxxxxxx“, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx uveden „xxxxxxxxxx“; xxxxxx pak x §30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxx „xxxxxxxxx“ namísto „xxxxxxxxxxx“. Ani zvolená xxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx službách xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx službách, xxxxx si xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx xx zákonem x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx službách xxx, xx xxxx xx xxx řízení x xxxxxxxxxxx úkonů objednatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle nového xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1.10.2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x důvodová xxxxxx x xxxxxx č. 135/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v zákoně x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpřesnění x posílení xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x procesnímu postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx §257 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx). Je-li ovšem xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy „xxxxxxx zpřesnění x xxxxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxx xx významně xxxxxxxxxx xxxx, xx x podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2016 (tedy nyní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči objednateli (xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, vycházeje xxx x konstantně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podané xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x výběrového xxxxxx (xxxxx xxxxxx x veřejných službách) x xx xxxxxx x navazujícím a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx pravidlu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx aplikovatelného, xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx údajně xxxxxxxxx, že úmyslem xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jistě xx zákona x xxxxxxxxx službách zakotvil xxxxxxxxx možnost zamítnutí xxxxxx obdobně, xxx xxxxxx v §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x nepřesností xxxxxx o veřejných xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (obdobně xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) postrádala xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx) námitek xxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozumně z xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ten předpokládá xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx; §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na §13 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, x §110 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx propadné lhůty x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x případě, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx, přestože xxxxxx xxxxx nepředcházelo (xxxxx x xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxx smlouvou xxx generis, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx z působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx §3 xxxx. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx. Xxxxx §24x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx doklad x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x doručení xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zastaví dle §24x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx (řádných x xxxxxxxx) xxxxxxx před xxxxxxx návrhu k xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx koncesní xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx xxxxxxx o xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis x xxxxx o xxxxxxxxx službách xxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxx koncesní xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx je xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx (jak bylo xxxxxxxx xxxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx podán návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Mezeru x zákoně lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx není jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedině xxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se přitom x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2011, xx. 9 As 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Teorie xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxx situaci, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve stejném xxxxxx x která xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx aplikovat právní xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řád, ovšem xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analogie xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx xxx xx účelem vyplnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx prospěch xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xxxxxx.“ Xx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx službách právní xxxxxx obdobné procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx iuris xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyskytnout xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx využít (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Xx 75/2015-17). Podle xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx využití analogie xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx nastala.
V xxxxxx xxxxxx lze xxxxx přisvědčit žalobci, xx analogii xxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx několik, x to s xxxxxxxxxxxxx zájmy; využití xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxx řízení. K xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx využitím xxxxxxxx xxxxx došlo x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxx nepřiměřenému. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x přesvědčení, xx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx objednatele (xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nemohl xxx xxx xxxxxxxx překvapivý xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx zákon x veřejných zakázkách xxx koncesní zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x včasné) xxxxxxx. Xxxxxx xxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx podala xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx vybraný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx proti zadávacím xxxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxx nebude xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx) námitky.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x veřejných službách xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povahou a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících má xxxx řadící xx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx koncesní xxxxx), nelze xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xx tento xxxxx xx do xxxxxx procesního postupu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
Podle §110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxx x včas xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. O xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx ve věci xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §110 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2015, čj. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx žalovaný k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx námitek proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx analogicky §118 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x veřejných zakázkách.
Žaloba xx xxx x xxxxx směřující proti xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný za xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k jejímu xxxxxxx a posléze x navazující xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x jejím smyslem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (...)