Právní věta
Není x xxxxxxx se zásadou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x článku 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx limitní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxx č. 41/2014 Sb., a xxxxxx xxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nařízení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 259/2016 Sb. (xx. zn. Xx. XX 13/12).
Xxx: Xxxxxxxxx X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx x zákazu řízení xxxxxxxxxx vozidel, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxx 1.10.2015 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx 12.5.2015 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orientační vyšetření xxxxxxx XxxxXxxx 5S xxxx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékařské vyšetření, xxxxxxxxx x znaleckým xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx metamfetaminu v xxxxxxxxxxx množství 31,3 xx/xx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xx xx xx Xxxxxxx úřad Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 7&xxxx;000 Kč x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 6 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2016.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. 53 X 4/2016-41.
X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx připomněl, že xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxx řidiče xxxxxxxxxx byť x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx jeho osoby xxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo svědky. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nezpochybnitelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návykové xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx metamfetaminu x xx v xxx uvedeno, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxx běžně dosahováno xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 25-2&xxxx;500 xx/xx, nejčastěji pak 100-500 xx/xx. Xxxxxxx xxxxxxx návykové látky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 31,3 xx/xx, odpovídala xxxx znalcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při jejím xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látkou.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poena xxxx xxxx. Skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neodporuje xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx normou, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, že není xxxxxxxx xxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §5 odst. 2 x §125x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xx xxxxx návykové xxxxx xxxxx mohla xxx pod vlivem xxxx xxxxx. Z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nulovou toleranci x xxxxx látkám, xxxxx xxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úsudek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxx všech xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chování samotného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení vlády x. 41/2014 Xx., x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx x xxxxxxx vzorku xxxxxx xx řidič xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto podzákonného xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xx ovlivněného xxxxxxxx xxx xxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx než 25 xx/xx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx ovšem plyne, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxx xx třeba xxxxxxxx x přestupky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zopakoval xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxx, že nebylo xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx krvi.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [17] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek. Xx znaleckého xxxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [...]. X projevům xxxxxxxx xxxxxx patří xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rychlosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, riskantní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx vykazoval xxxxxx ovlivnění, xx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxx tohoto ovlivnění. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x krvi. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx drog xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx složitější. Dle xxxxxxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx látky xx jejího metabolitu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motorové vozidlo. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x amfetaminu x xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx negativní ovlivnění xxxx xxxxxxxxxx bezpečně xxxxxxx motorové xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předmětnou návykovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx. Zákon jednoznačně x xxxxxxxxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx posuzovat x xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxx dopravních xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xx požití xxxxxxxx látky, jistě xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx návykových xxxxx".
[18] X tomu může Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx doplnit, že xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 233/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx, k nimž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx faktického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx analýzách xxxxxx xxxxx x krvi xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx s hmotnostní xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xx navenek xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx souběžného posuzování xx zákonodárce xxxxxxx xxxxx ze zkušeností xxxxxx evropských xxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx princip, který „xx založen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx drog, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx množství xx xxxxx xx xxxxxx pohlížet xxxx xx ovlivněného návykovou xxxxxx, x xx x při zohlednění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x právním xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxx. cut xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx je již xxxxx xxxxxxxxxx ovlivněn xx svých xxxxxxxxxx x rozpoznávacích xxxxxxxxxxxx)".
[19] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plně x souladu x xxxxxxx zákonodárce, když xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx měl x xxxx řízení xx xxx x xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x krvi prokazatelně, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byť xx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] X totožným xxxxxxx xxxxxxx dospěl xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x rozsudku xx xxx 16.6.2016, xx. 4 Xx 35/2016-31, xxxxx: „Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posudkem xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxx zjistil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx překračující xxxxxxxxx hranici dokládající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hodnotách xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x obecné úvahy x ovlivnění xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x krvi, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx toxikologie Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxx xxxxxx motorového xxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxx] ještě xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslovně uvádí, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, byly-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx této xxxxx x krevním xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx stanovena na xxxxxxx 25 xx/xx.“ Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx užití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx judikáty xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx x. 41/2014 Xx. xx rozporná s xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx „[x]xx zákon xxxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxx xxxxx a xxxx trest, xxxxx x jaké jiné xxxx na právech xxxx majetku, xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx“, se vztahuje x xx správní xxxxxxxx. Přijetím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013, xx. xx. Xx. XX 13/12, x. 259/2016 Sb., x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxx ve slovech „x xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jedů“, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxxx xxxxx, v rozporu x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx 78 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx připomněl, xx „[m]ezi hledisky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxx úpravou jiné xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx. Vymezení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx článku 39 Xxxxxxx svěřeno xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxx je kompetentní xxxxxx Parlament. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx práv x xxxxxx vyloučeno. Xxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxxxx, vyloučil tím x jiných xxxxxxxxx xxxxxx x žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zákona, podléhající xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technicistního charakteru, xxx xxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxx jen xx nejpodstatnější. [...] Xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vláda xx xxxx základě xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx úprava navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro své xxxxxxxx, neboť x xxxx - nakonec xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx následné xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxx deficity xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx. Zaprvé je xxxxx připomenout, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jasných mezních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxx x zákoně, byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxx, xxx xxxxxx hodnotách xxxxxx látek v xxxx xx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x x výše xxxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 233/2013 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxx rychle xxxxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx vývoj.
[24] Xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx upravena přímo x xxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní posuzovaném xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „bezprostředně po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užití xxxx xxxxxxxx látky nebo x takové době xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo užití xxxx návykové xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx návykové xxxxx“. Xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. tedy xxxxxxxxxxx arbitrárně, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx xxxxxxxx návykové xxxxx x krevním xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou látkou“. Xxxxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx návykové xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odráží vědecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návykovou látkou. Xxxxx zde tedy xxxxxxx deficit, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx zákoníku, který xxxxxxxx na výkonné xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, psychotropních xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x jedů xx xxxxx xxxxxxxx xx „množství xxxxx xxx xxxx“.
[25] Xxxx xxxx zde xxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla právní xxxxxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx adresáty. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 35/2016-31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Sb. porušovalo xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx.
[26] Pouze xx okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx on xxx může xxxxx, xxx a kdy xx do xxxx xxxx dostala. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx psychiku xxxxxxx x rychlost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx účinků spočívá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, si xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx.