Xxxxxx xxxx
Xxxxxx rozhodnutí x přezkumném xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, nastávají ex xxxx (§99 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 snížil žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3&xxxx;700 Xx. Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2010. X xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2011, (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.10.2013 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze xxx 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o úrocích x xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxxxxx aplikovat na xxxxxxx prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx doby, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má účinky xx nunc, a xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx výše zvláštního xxxxxxxxx byla xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx služebního xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxx §128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx dlužník x prodlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx svědčilo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku x xxxxxxx stanovené xxxx, xx čemž nic xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, xxxxx byla xxxxxxx vyplacena x xxxx 2011, x xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx mu byla xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2011. Xx úhradu xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx dlužníka.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 1.9.2011. Xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxxxx tady xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx příplatek xx xxxx 4 500 Kč xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx služebním xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 a za xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx měl xx xx, xx v xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxx x xx době xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla tehdy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx zrušena, a xxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx vznikl xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ke xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx to, zda xx možné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru, ani xx, zda xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx úroky x prodlení; tyto xxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx (§44 x §124 odst. 9 xxxxxx x služebním xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxx x preventivní xxxx x jsou xxxxxxx tam, kde xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx tento případ. Xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož nemohlo xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxx x xxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxx služebního příjmu, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx pro případ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke zrušení xxxxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx poměru příslušníka, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoven výplatní xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx x němuž xx domáhal xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru) xx xxxx 4 500 Xx. Xxxxxxx xxxx xx byl x xxxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 3&xxxx;700 Xx, x xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvního, resp. xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uhrazen x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx 2011, x xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku ze xxx 21.1.2016, xx. 6 As 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX, judikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební příjem xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodlení x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nesporné xxxxxxxxxxx, je xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx. Klíčovou otázkou xx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení.
[15] Podle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx mohou nastat xxxxxx od xxxxxx xxxx nebo předběžné xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxx, xxxxx nastávají xxxx účinky.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 citovaného xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxxx, že xxxxx xx v přezkumném xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx mění xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nastávají xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx jeho xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Okolnosti případu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx správnímu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nastanou xx xxxx, či xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavcích 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx ke konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahům, xxxxx xx jeho xxxxxxx vznikly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx, dochází x xxxx zrušení xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (§99 odst. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx-xx k nezákonnému xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx určí, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx ex xxxx (§99 odst. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 470–471). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x přezkumném xxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx adresáta xx xxxxxxx třeba revokovat x účinky xx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané xx prospěch xxxxxxxx x účinky xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, resp. nejednal x dobré víře, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účinky xx xxxx (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 236).
[17] Stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního příplatku xxxx stupňů, xxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx, xxxxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na úhradu xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xxx si x xxx, jaké xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x předběžné xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku byla xxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xx jejich základě xxxx xxxxxxx xxx xxxxx na zvláštní xxxxxxxxx, bylo xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši. Xx-xx xxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx směřovat k xxxx, aby byly xx xxxxxxx minimalizovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova případu, xxx předpokládá §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx správního řádu, x vycházet z xxxx, xx xx xxxxxxx obou rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ex tunc. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx x §190 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxx) xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx ostatně xxxxx xx shodě x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx dole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (x. 3) i xx své xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxx zrušení xx tunc, xxxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxx xx nebyla vydána, xxxx. xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx poznamenal, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx, který xxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku. Xx xxxxxxx, xx žalobce xxx v xxxxxx xx 1.7.2010 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500 Kč. Byl-li xx x xxxxx xxxxxx vyplácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;700 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve výši 800 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx měl xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx x zákonná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však umožňovala xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx opak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx tunc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnosti. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, zpětně za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ke zrušení xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx příplatku xxxxx x xxxxxx ex xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 správního xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx zrušení obou xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxx xx prodlení s xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroky z xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxxxxxxx úpravy), xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, a napadený xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud poznamenává, xx úroky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (či xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx jde xxx (a xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx jde x xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávně xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx či zhodnotit (xxx xxxx. Hulmák X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X: Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Beck, 2014, s. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx věci xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx snížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx xxx nárok. Xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx) vyplácen, xxxx xxxxxxxxxxx v souladu x tehdy ještě xxxxxxxxx rozhodnutími, xxxxxx xx xxx xx xxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonných. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zde navíc xxxx x svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx dobu neplynuly xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx doporučením xxxxxxxxxx x analogické xxxxxxxx §44 a §124 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxxxx zákona platí, xx „[d]ojde-li xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá se xxxxx nároky“. Podle §124 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx, „[p]říslušník xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po kterou xxxxxxxxxxx službu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx nelze dát xx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx úroky x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx zaplacení xxxxx x xxxxxxxx nezmiňují, x xxxx xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxxx, na xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx příslušníku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx, je tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx známo, xx se x xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx. 11 Xx 16/2015-38, x xx xxx 28.6.2016, 8 Ad 11/2013-29, které byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxx prozatím nerozhodl.)