Xxxxxx xxxx
Xxxxxx rozhodnutí x přezkumném xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120 xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx (§99 správního xxxx), a proto xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácen x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, úrok x prodlení.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx o úrok x xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Ředitel Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (správní xxxxx prvního stupně) xxxxxxxxxxx xx dne 21.6.2010 snížil žalobci xxxx zvláštního příplatku xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxx poměru xx částku 3&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2010. K xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2011, (xxxx xxx „zrušující rozhodnutí“).
V xxxxxxxxxx na toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 10.2.2014.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x úrocích x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxx konstatoval, že xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx, že se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx nunc, a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxx xx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx služebního xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxx §128 odst. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx uvedených pravidel, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxx počínají xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xx xx, xx žalobci svědčilo xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stanovené výši, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx snížení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxx z prodlení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za období xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, která xxxx xxxxxxx vyplacena v xxxx 2011, x xx xxxxxx od 1.1.2011 do 30.4.2011, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x listopadu 2011. Xx xxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx původní xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4 500 Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxxx září 2011 x za xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 ve xxxxxxxxx příjmu xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx v xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011 nemohl xxx x xxxxxxxx xx splatností xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx byl xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxx mocí zrušujícího xxxxxxxxxx, tedy xx xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx stěžovatele s xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx sporu xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x prodlení; xxxx xxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxx dle mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právní úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy došlo xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x preventivní xxxx x jsou xxxxxxx tam, kde xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx sankčního xxxxxxxx xxxx xxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxxxxx i pro xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx fikce xxxxxxxx x §44 xxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx, že „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru příslušníka, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx všemi xxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx není xxxxx x tom, že xxxxxxx měl x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx k xxxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxx na zvláštní xxxxxxxxx jako xxxxx xx složek služebního xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx výši 4&xxxx;500 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní příplatek xx xxxx pouze 3&xxxx;700 Xx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx to, xx nedoplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uhrazen x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 2011, x xx x xxxxxxxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX, judikoval, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx institutu prodlení x xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx obecné závěry xxxxxxxx, xxxxx x x ohledem na xxxx xxxxxxx nesporné xxxxxxxxxxx, je úkolem Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx se stěžovatel xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx části xxxxxxxxxx příjmu do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[15] Podle §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xx právní xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxx xx právní xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 citovaného xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxx xxx xxxxxx moci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxx právní xxxx nebo předběžné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx případu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx přitom povinen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavcích 2 a 3 xxxxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jich xxxx nabyto v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx, že bylo-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (§99 odst. 3 xxxx první xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx-xx x nezákonnému xxxxxxx povinnosti, zpravidla xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxxx xxxx; obdobně xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx řád. Xxxxxxxx. 4. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 470–471). Xxxxxxx literatura xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx nezákonné xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx; pokud by xxxx adresát nezákonnost xxxx xxxxxxxx x xxxx prospěch xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxx víře, xx třeba x xxxxxx správní xxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxx (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx část. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stupňů, byl xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takový xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx (nýbrž napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx úhradu xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxx xxxxxx zrušující xxxxxxxxxx xxxxxx x zavázat xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx o xxx, xxxx účinky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, učinit xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx x neprospěch žalobce. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx na zvláštní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx příplatek ve xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx minimalizovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zrušeno, je xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova případu, xxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx správního xxxx, x vycházet z xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx došlo x xxxxxx ex xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx z §190 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru x x poučení xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x přezkumném řízení xxxxxxx již xx xxxxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx.
[19] Úsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx (xxx. ex xxxx) xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx dole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx dne 1.12.2011). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (x. 3) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, který xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx. X xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojovány xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx svědčí x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tunc, xxxx xxxxx od xxxx xxxxxx moci xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenal, xx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx, který xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku. Xx xxxxxxx, že žalobce xxx x xxxxxx xx 1.7.2010 xxxxx xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Xxx-xx xx x xxxxx xxxxxx vyplácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3 700 Kč, xxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 800 Xx v xxxxxx jednotlivém xxxxxx, xxx xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx příplatek xxxxx, xxx xx xxxx měl xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X oběma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx správná x zákonná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožňovala xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx prokázán x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx bezvadná xxxxx xx doby xxxxxx zrušení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ex xxxx xxxxx k prolomení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx v době, xxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 správního xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx krajského xxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky ex xxxx. Celkový xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx úroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x období xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx analogického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, x napadený xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor krajského xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx argumentaci povahou xxxxx x xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx neplní xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxx (a xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x část xxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxx platbami xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dlužník protiprávně xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx např. Xxxxxx X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx V: Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2014, s. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx vydaly xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx měl xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, že v xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatek (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx povaha xxxxx x prodlení xxxxxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx x tím, xx mu v xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx stěžovatelovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx §44 a §124 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx trvá xx xxxxx nároky“. Xxxxx §124 odst. 9 xxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx, po kterou xxxxxxxxxxx službu, xxxxx xx služební příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x právu xx zaplacení úroku x prodlení nezmiňují, x toho však xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x případech, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx, je xxx xxxxxx otázkou xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze Xxxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2016, čj. 11 Ad 16/2015-38, x xx xxx 28.6.2016, 8 Ad 11/2013-29, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostmi, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx nerozhodl.)