Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx, xxx mu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nižší xxx xxxxxxx xxxx, úrok x prodlení.
Prejudikatura: č. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Jan X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 snížil xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.12.2010. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení, x xx rozhodnutím xx xxx 9.8.2011, (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x finančních xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho žádost xxxxxxx orgán prvního xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx vyhověl a xxxxxxxxx ze dne 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x úrocích x xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx dojde k xxxx xxxxxxx či xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx opravňovalo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nárok xx zvláštní příplatek x xxxxxxx výši. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravuje §128 xxxx. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx. Není-li doplatek xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx uvedených xxxxxxxx, xxxxx xx dlužník x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takového xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx to, xx xxxxxxx svědčilo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx nic xxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx x prodlení x xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, která byla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011, x xx období xx 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxxx xxxxx x prodlení xx žalovaný povinen xxxxxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx namítal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byl xxxx vydáním obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 4 500 Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx 2011 x xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 ve xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx v xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011 nemohl xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože v xx době xxx xxxxxxxx příplatek vyplácen xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxxxxx později byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx to, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx úroky x xxxxxxxx; xxxx xxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx (§44 a §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx zákon příslušníkům xxxxx z prodlení xxxxxxxx nepřiznává.
Závěrem xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxx a preventivní xxxx a xxxx xxxxxxx tam, xxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxx sankčního xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i pro xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doplacení služebního xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobce x právní xxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx“. Proto je xxxx poskytován xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx služební xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx příjmu x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xx právními xxxxxxxx xxxxxxxx výplatní xxxxxx (konkrétně x §128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx měl x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx složek xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Namísto toho xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní příplatek xx xxxx pouze 3&xxxx;700 Xx, a xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvního, xxxx. xxxxxxx stupně. Nesporné xx xxxx xx, xx nedoplatek na xxxxxxxxx příplatku byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx září a xxxxxxxx 2011, a xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xx xxxx uvedené nesporné xxxxxxxxxxx, je úkolem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[ú]činky xxxxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxx nastat xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx od xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nastávají xxxx xxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx pokud xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx moci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nebo mění xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení ode xxx jeho xxxxxx xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx. Okolnosti případu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx správnímu xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xx nunc xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx ustanovení, s xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx vznikly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx preferována xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx, xx jich xxxx nabyto x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím přiznáno xxxxx, dochází k xxxx xxxxxxx zpravidla x účinky ex xxxx (§99 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx určí, xx xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxx. 2 xxxx první správního xxxx; obdobně xxxx. Xxxxxxx, L. a xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 470–471). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x přezkumném xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx adresáta xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x účinky ex xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x účinky xx xxxx; pokud by xxxx adresát xxxxxxxxxxx xxxx vydaného x xxxx prospěch xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dobré víře, xx xxxxx x xxxxxx správní akt xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (viz Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx právo: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 236).
[17] Stěžovatel, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxx stupňů, xxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx, xxxxx účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx úhradu xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx chybějící xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx nezbývá, xxx xx x xxx, xxxx xxxxxx xxxx se zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx otázce.
[18] Xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku byla xxx svého obsahu xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo to xxxx xxxxx xx xxxxxxxx příplatek ve xxxxxxx výši. Xx-xx xxxx výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovat x xxxx, xxx byly xx nejvíce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládá §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z §190 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. ex tunc) xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xx ostatně xxxxx xx xxxxx x tím, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx (xxxx. předposlední xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 1.12.2011). Xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx rozhodnutí (x. 3) x xx xxx kasační xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovilo xxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxx spojovány xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinky zrušení xx xxxx, xxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku jako xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jako by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx x období xx 1.7.2010 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Xxx-xx xx x xxxxx xxxxxx vyplácen zvláštní xxxxxxxxx pouze xx xxxx 3&xxxx;700 Kč, xxxxxx se xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxxx xx xxxx 800 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl žalobci xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X oběma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx domněnka (předpoklad), xx jsou xxxxxxx x zákonná, presumpce xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opaku. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx prokázán x xxxxx přezkumného xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx. Xx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení s xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, zpětně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxx činily, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x rozhodnutími, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx dílčí xxxxx krajského xxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx koriguje xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxx xx xxxx. Celkový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vztahující xx x období xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx analogického xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), nicméně xx x xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, x napadený xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[23] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx úroky x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxx (x často xxxxxxxxx) x nástroj xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x část xxxxxxx újmy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx jde x xxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxx X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx X: Xxxxxxxxx právo: xxxxxx xxxx (§1721-2054): komentář. 1. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx základě žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx měl xxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) vyplácen, bylo xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx na xxx, xx šlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí nezákonných. Xxxx tedy plněno x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úroky z xxxxxxxx zde navíc xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxx neplynuly xxxxxx příjmy, jaké xxxx.
[24] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k analogické xxxxxxxx §44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §44 xxxxxx zákona xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx nároky“. Podle §124 xxxx. 9 xxxxx zákona, „[x]xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx nelze dát xx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxxxx xx x právu xx zaplacení úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx však xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x případech, xx xxx dopadají citovaná xxxxxxxxxx, může příslušníku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom známo, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze Městský xxxx v Praze x xxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2016, xx. 11 Xx 16/2015-38, x ze xxx 28.6.2016, 8 Xx 11/2013-29, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxx prozatím xxxxxxxxx.)