Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx příplatku xxxxx §120 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx (§99 správního xxxx), x xxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx byl xxxxxxxx příplatek vyplácen x xxxxx xxx xxxxxxx výši, xxxx x prodlení.
Prejudikatura: č. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Jan X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxx x prodlení, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 snížil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 3&xxxx;700 Xx. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 8.12.2010. X xxxxxxx žalobce byla xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.8.2011, (dále xxx „zrušující xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x snížení zvláštního xxxxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2013 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxx x úrocích x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zásady presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx do doby, xxx dojde x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx nunc, x xxxx působí xxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě xxx xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx výši. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravuje §128 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx počínají xxxxxxx xxxxx x takového xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx žalobci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx čemž nic xxxxxxxxx xx, že xxxx vydáno rozhodnutí x jeho snížení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx žalovaný je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x částek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2011, x xx období xx 1.1.2011 xx 30.4.2011, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x listopadu 2011. Na úhradu xxxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx užít xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x níž namítal xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stav, xxxxx tady xxx xxxx vydáním obou xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx příplatku, x xxxxxxx tudíž náležel xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 4&xxxx;500 Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx září 2011 x xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx měl za xx, že v xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 xxxxxx xxx x prodlení xx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, protože x xx xxxx xxx xxxxxxxx příplatek xxxxxxxx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemohl xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy ke xxx 1.9.2011. Nedoplatek xxxx byl uhrazen x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dodal, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení v xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxx xx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx; tyto xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené xxxx xxx xxx mínění xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx x právní úpravy xxxxxxxx se doplácení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§44 a §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx zákon příslušníkům xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiznává.
Závěrem stěžovatel xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x jsou xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxxxxx i pro xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx, xxxxx z výplaty xxxxx služebního xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x doplacení služebního xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxx xxx žalobce x právní xxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx, že „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xx všemi xxxxxx“. Proto je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o složkách xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí obnovil xxxx nárok xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx před xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx xx právními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx x němuž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 4 500 Xx. Xxxxxxx xxxx xx byl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xx xxxx pouze 3&xxxx;700 Xx, x xx podle xxxxxxxxxx x snížení zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xx xxxx xx, xx nedoplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx září a xxxxxxxx 2011, x xx x důsledku xxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 21.1.2016, čj. 6 As 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem xxxx, ocitá xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx z takového xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodlení x úroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx stěžovatel xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úhradou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxxx to, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, „[ú]činky xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx, jímž se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, správní xxxxx x xxxxxxx na xxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx povinnost, xxxxxxxxx účinky rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx moci nebo xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx jeho právní xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx případu xxxx xxxxx odůvodňovat xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx řádu xx xxxx správnímu xxxxxx dáno v xxxxxxxxxx řízení ke xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tunc, či xx nunc xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx nabyto v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xx bylo-li xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx zpravidla x xxxxxx ex xxxx (§99 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Naopak xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx určí, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tunc (§99 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 470–471). Xxxxxxx literatura xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x nezákonné xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx; pokud xx xxxx xxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx víře, xx třeba i xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x účinky xx tunc (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní právo: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Praha: X. X. Beck, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stupňů, xxx xxxxx §99 správního xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastávají. Zrušující xxxxxxxxxx xxxx takový xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx), xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx zrušující xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá, xxx si o xxx, xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojeny, xxxxxx xxxxxx sám xxxx x xxxxxxxxx otázce.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo to xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xx xxxxxxx minimalizovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx ke xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ex tunc. Xxxxxxxx x xxxx, xx podání odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §190 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Úsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je ostatně xxxxx xx xxxxx x tím, xxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx (xxxx. předposlední xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 1.12.2011). Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 3) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovilo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx se zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxx spojovány xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx zvláštním příplatku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx účinky zrušení xx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx hledět xx xxx zrušená xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx poznamenal, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který tady xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku. Xx xxxxxxx, xx žalobce xxx x období xx 1.7.2010 xxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx x původní xxxx 4&xxxx;500 Xx. Byl-li xx x xxxxx xxxxxx vyplácen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;700 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu) xx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxxx ve xxxx 800 Xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, xxx byl žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx měl xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx presumpcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X oběma těmito xxxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx domněnka (předpoklad), xx xxxx xxxxxxx x zákonná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx prokázán x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti. Xx xxx správní xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx bezvadná xxxxx do xxxx xxxxxx zrušení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx ex tunc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx v době, xxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x rozhodnutími, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku došlo x účinky ex xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případ. X xxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx zrušení obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x období xx 1.7.2010 do 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xx i xxxx xxxxxxxx dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, a napadený xxxxxxxx nezrušil. X xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korigovaný názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úroky z xxxxxxxx neplní xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx jde xxx (a xxxxx xxxxxxxxx) x nástroj xxxxxxxxxxx, xxxxx věřiteli xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx opožděnými platbami xxxxxx. V tomto xxxxxx xxx o xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx protiprávně xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxxxx (xxx xxxx. Hulmák X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx V: Xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2014, s. 1050). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx orgány vydaly xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx, xxx na xxxx měl nárok. Xxxxxxx lze souhlasit xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatek (x rámci služebního xxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x tehdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xx xxx, xx xxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xx xxxxx xxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjmy, jaké xxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxx xxxxxxxxxxxxxx doporučením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x služebním xxxxxx. Podle §44 xxxxxx zákona xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho služební xxxxx trvá se xxxxx xxxxxx“. Xxxxx §124 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx, „[p]říslušník xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši odpovídající xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx dát xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx případech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaná xxxxxxxxxx xx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x toho xxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx, může příslušníku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx xxxxxx známo, xx xx x xxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx. 11 Xx 16/2015-38, x ze xxx 28.6.2016, 8 Ad 11/2013-29, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx prozatím xxxxxxxxx.)