Právní věta
Účinky rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ruší xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx příplatku podle §120 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx za dobu, xxx mu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x prodlení.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX x č. 3383/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x úrok x xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (správní xxxxx xxxxxxx stupně) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 xxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 xxxxxx x služebním xxxxxx xx částku 3 700 Xx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2010. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutím xx xxx 9.8.2011, (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze dne 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxx, že xx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxx, xxx dojde k xxxx zrušení xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má účinky xx xxxx, a xxxx působí xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xx dni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle mínění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx příplatek x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxxx §128 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxx xxx uvedených pravidel, xxxxx xx xxxxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxx, xx xxxx nic xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pomíjí x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx z xxxxxxxx x xxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011, x xx xxxxxx xx 1.1.2011 do 30.4.2011, xxxxx mu byla xxxxxxxxx x listopadu 2011. Xx xxxxxx xxxxx z prodlení xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx dlužníka.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 1.9.2011. Xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx původní stav, xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 4&xxxx;500 Kč xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx září 2011 a xx xxxxxx od 1.1.2011 xx 30.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011 xxxxxx xxx x prodlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena, x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ke xxx 1.9.2011. Xxxxxxxxxx xxxx xxx uhrazen x xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x nemohlo xxxx xxxxx k xxxxxxxx stěžovatele s xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení v xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru, xxx xx, xxx xx xxxxxx x dlužnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x prodlení; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X souzené věci xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx (§44 a §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). V takovém xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x prodlení mají xxxxxxx x preventivní xxxx x xxxx xxxxxxx tam, kde xxxxxx x rozporu x právním xxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx sankčního xxxxxxxx xxxx být xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx splacením xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nežádal xxxx z xxxxxxxx xx splacení xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx, x niž xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 9 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx dle žalobce x právní fikce xxxxxxxx x §44 xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xx všemi xxxxxx“. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli služební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x složkách xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obnovil xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x době před xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011, xx xxxxxx x xxxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx (§113 zákona x xxxxxxxxx poměru) xx xxxx 4&xxxx;500 Xx. Namísto xxxx xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 3&xxxx;700 Xx, a xx podle xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx stupně. Nesporné xx xxxx to, xx nedoplatek xx xxxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx září x xxxxxxxx 2011, a xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném řízení.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Sb. XXX, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx sbor xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx bezpečnostního sboru xx nárok xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxx uplatnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závěry xxxxxxxx, xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx pouze xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx to, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxx řízení.
[15] Xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nastávají xxxx účinky.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x zásadě xxxxx, že xxxxx xx x přezkumném xxxxxx ruší xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx mění xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení ode xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení.
[16] Xxxxxxxxxxx §99 xxxxxxxxx řádu xx xxxx správnímu xxxxxx dáno x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení nastanou xx xxxx, xx xx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vztahům, xxxxx na xxxx xxxxxxx vznikly. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx škodlivé následky xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx nabyto x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx plyne x xxxx, xx bylo-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (§99 xxxx. 3 xxxx první xxxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx tunc (§99 xxxx. 2 xxxx první správního xxxx; xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2013, x. 470–471). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx, xx nezákonné xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxxxx x účinky xx xxxx; xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vydaného v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx s účinky xx xxxx (viz Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní právo: xxxxxx xxxx. 7. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx úhradu xxxxx x xxxxxxxx), xxxxxx Nejvyšší správní xxxx v tomto xxxxxx zrušující xxxxxxxxxx xxxxxx x zavázat xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy nezbývá, xxx si o xxx, jaké účinky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojeny, xxxxxx xxxxxx xxx jako x xxxxxxxxx otázce.
[18] Xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx příplatku byla xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jejich xxxxxxx xxxx žalobce xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx právo na xxxxxxxx příplatek xx xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx byly xx xxxxxxx minimalizovány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova případu, xxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo s xxxxxx ex xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx podání xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx účinek, xxx xxxxx z §190 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx vykonatelnosti rozhodnutí xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxx. ex xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatně xxxxx xx xxxxx x tím, xxxx xxxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011). Xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx rozhodnutí (x. 3) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx, xx nedoplatek xx xxxxxxxxx příplatku xxx žalobci xxxxxx xxxxxxx.
[20] Byly-li xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušení xx tunc, xxxx xxxxx xx jeho xxxxxx moci xxxxxx xx obě zrušená xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx příplatku xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. jako xx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx žalobce xxx x xxxxxx xx 1.7.2010 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x původní xxxx 4&xxxx;500 Xx. Xxx-xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze ve xxxx 3 700 Xx, xxxxxx xx stěžovatel (xxxx. xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx příjmu) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 800 Xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, xxx byl žalobci xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx měl xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x snížení zvláštního xxxxxxxxx xxxxxx obstát. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx jsou správná x xxxxxxx, presumpce xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx opak prokázán x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx správní xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx v xxxxx xxxx, zpětně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxx činily, xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného lze xxxxxxx, xx dílčí xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x účinky ex xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx tak, xx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx x účinky xx xxxx. Celkový závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx dostal xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy), nicméně xx i xxxx xxxxxxxx dílčí nesprávnost xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[23] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxx xxx (a xxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx i část xxxxxxx újmy, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx jde o xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx dlužník xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zhodnotit (xxx xxxx. Hulmák X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx V: Xxxxxxxxx xxxxx: obecná xxxx (§1721-2054): komentář. 1. xxx. Praha: X. H. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx souzené xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx vydaly xx věci xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx základě žalobce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx služebního xxxxxx) xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tehdy ještě xxxxxxxxx rozhodnutími, nemění xx xxx xx xxx, xx xxx x postup podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx plněno x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx škodu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jaké xxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx §44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx“. Xxxxx §124 xxxx. 9 xxxxx zákona, „[x]xxxxxxxxx xx po zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx službu, xxxxx xx xxxxxxxx příjem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu“. Xxxxxxxxxxx xxxxx dát xx pravdu, že xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxx xx zaplacení xxxxx x prodlení nezmiňují, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxxx, xx xxx dopadají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx příslušníku xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx výkladu. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přitom známo, xx xx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxx xxxxx Městský xxxx x Xxxxx x rozsudcích ze xxx 28.7.2016, čj. 11 Xx 16/2015-38, x xx xxx 28.6.2016, 8 Ad 11/2013-29, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostmi, x xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)