Xxxxxx věta:
Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx reálného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tisíci xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx však takto xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Uhlíře x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Stanislavem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Teplého 2786, Xxxxxxxxx, proti rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu x. j. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx x CHAPS spol. x r. x., xx sídlem Xxxxxxx 21, Brno, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, XXX xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx:
X. Rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
XX. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx ruší.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedený rozsudek x navrhla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx obrátila xx společnost XXXXX, xxxx. x.x.x. (dále xxx XXXXX) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktualizovaná xxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řádech. XXXXX xxxxx byla na xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx názor následně xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x CHAPS, xxxxx považoval za xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád xxxxxxx“) xxxxxx a xxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx veřejnosti pověřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27. 7. 2001 vedením celostátního xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx řádech xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx CHAPS ani xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nezískala x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx CHAPS stížnost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který dává xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx na xxxxxxxxx XXXXX ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxx CHAPS vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 ve lhůtě xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neshledal důvodnou.
7. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2011 x XXXXX xx xxxx xxxxxxx xxxx, co krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx lhůtu pro xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx místě xxx analogická xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx.
8. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil x rozhodl, xx xx žaloba xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, xxxxx xxxx x dispozici xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx opožděně.
9. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x informace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx poté xxxxx xxxxxx podle § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx zrušil. X xx xxxx situace xxxxx xxxxx existuje xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxx x bude tak xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx možnosti xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xx účastník xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx xxx xxx uplynutí xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx.
11. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Tato xxxxx skončila dne 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplynula xxx 1. 8. 2013, x xxxxx xxxx xxxxxxxx podaná xxx 6. 9. 2013 xxxx opožděná. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxx, xxx xx x počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx stran
12. Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx výklad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně aplikace xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx zákona, byl xxxxxxxx formalistický a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx zůstane xxxxxxx xx xxxxxx xx doplnění žádosti. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx nečinný xxxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx zrušeno správním xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x době xx zrušujícím rozsudku xxxxx vědět, xx xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx praxe x xxxxxx judikatury.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stěžovatelky xxxx x absurdnímu xxxxx, xxx kterém je XXXXX povinen xxxx xxxxxx o informace xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti XXXXX x xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. CHAPS x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poskytnutým krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pozbyly xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xx informace, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
A. Xxxxxx principy
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx je právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx. Podústavní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx právo omezit xxx xxxxx umožněný Xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx. 17 odst. 5 Listiny xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx i další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, N 103/57 XxXX 335) xxxxxxx z toho, xx xxxxx Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx informace, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx. Xxxx svědčí xxxxxxxxxxxx zpráva společného xxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxx xxxxxx x Sněmovny xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Ševčíka xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… každý má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx pokládá xx xxxxxx, a xxxx, xxx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx xxx pro xxxxx xxxx - xxxxxxxx informací získaných xxxxx vlastní xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx ingerencí státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx má xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx toku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx bariér informační xxxxxxx xxxxx.
18. Xxxxx xx informace xxxx xxxxxx absolutním. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytnutí xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. I. ÚS 1885/09 xx dne 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx zejména přiměřené xxxxxxxxxxx zájmu [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx dne 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; xx nález xx. zn. X. XX 517/10 xx xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Ústavy). Podle xx. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxx xxxxx xxxx porušeno, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx například xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx věci Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxx ze dne 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na to, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx měly xxxxxxx důvěru občanů x xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx dne 23. 6. 2009, xxx 31] x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudními xxxxxxxxxxxx.
20. Xx ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, vztahující xx xxxxxxx x xx. 8 a 10 Xxxxxx, že x hmotněprávních ustanovení Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x procesní xxxxxxx (viz například xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Uitgevers X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku). Xxxxxx tomu v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „zásahu“ do xxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxx moci, xx otázka procedurálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procedura, xxx se xxxxxxx xxxxx může domoci xxxxx xxxx (xxx x případě xxxxxxxx x soukromým xxxxxxxxxx, xxxxx spravuje xxxx, xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx Szulc xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 č. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx x informace nedávno xxxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
B. Aplikace xxxxxxxx principů xx xxxx projednávaný xxxxxx
21. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené ústavní xxxxxxxx garantující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právům.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodly, že XXXXX je v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx CHAPS xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx § 17 odst. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonávat xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavně konformní x vychází x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx nález xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti xxxxx xxxxxxxxxxx obecných soudů xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. II. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Xxxxx byl xx CHAPS x xxxx oblasti přenesen xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx se věc xx xxxxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x informacím xx státu jako xxxxxxxx xxxxxxx moci [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 ze xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou xx nečinnost xxxxx § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx žaloba na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx na účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 13 Úmluvy. Xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx účinné v xxxxx.
25. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx, xx CHAPS xx povinný xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx rozhodnout. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx dokonce x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx (viz xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx rozhodnutí ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxx jí xxxxxxx poskytl, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sporným xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad toho, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx postupovat. Xxx xxxx nejdříve xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, avšak, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, po lhůtě xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx.
27. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x situaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx nikterak nerozporuje xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xx správním řízení, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx aktivována), xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ospravedlnit nutnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx odůvodnil poukazem xx xxxxxxx „respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx však takový xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx až interpretací xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx správní xxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx stížnost xxxxxx u povinného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle § 14 odst. 5 písm. x) xxxx § 14 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od marného xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 odst. 5 xxxx. x)]. Původní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Za situace, xxx xx podání xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx doba xxx xxxxxxx x xxx xxxx (x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty předvídané x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), nelze xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, od nichž xx xxxx běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx běžet, xxxxxxxx. X xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xx x neprospěch xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx započala stěžovatelce xxxxx od právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxxx s ústavními xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (N 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx soud k xxxxx xxxxx x xxxxxx rovině konstatoval: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx před xxxxxx lety.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx rozhodnutí tuto xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, x. j. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx významně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti.“ [obdobně x Pl. XX 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Xx.), či xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx zákonnou lhůtu xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx případě.
31. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodržen.
32. K xxxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx její právní xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxxxxx x XXXXX. Právní xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx opomene xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx. XXXXX o xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX xx xxxx xxxxxx rozhodla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25 xxxx). Pokud xxxx v dané xxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x cíl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
33. Xx xx xxxx dopadu xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx počátek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx, xxxxx x srozumitelně. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxx, tedy xx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x tedy okamžik xxxxxx xxxxxxxx xx xxx žadatele xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxx je xxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxxx xxx jasné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx žadatele x informaci xxxxxxxxxxxxx x do jejího xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, která jí xxxx xxxxxxxx, zasáhla xxxxx podstatně.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx druhý, provedený xxxxxxxx soudem, že xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx stížnosti xx x případě stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jako arbitrární xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx výklad xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx ochranu a xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx chrání. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx více xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (X 142/46 XxXX 373), xxx 50, xxxxx sp. xx. III. XX 741/06 ze xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, xxxxx sp. xx. Pl ÚS 14/07 ze xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) či xxxxx xx. xx. XX. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (N 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx, xx které se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachovává zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které CHAPS xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jednoroční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx řádu správního, xxx správně xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x z praktického xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s podáním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxx správní soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxx xxxxxx důvod, xx xxxxxxx xxxxxxx CHAPS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx XXXXX xx její žádost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vázána xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX xxxx nečinná x xx xx xxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx proti xxxxxxxxxx zahajovat. Za xxxx xxxxxxx je xx místě xxxxx xx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nejširší ochranu.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně práv xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx účinné x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx pádné důvody. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx důvody x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, pokud xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx ochranu x x rozporu s xxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Xx-xx tedy x dispozici více xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotvářet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. Z xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení § 82 odst. 2 písm. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhověl x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx zrušen xxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx č. j. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Je xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx patnácti xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 21. 11. 2011.
Poučení: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx