Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx zejména xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx je jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Lhůta xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx však takto xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Uhlíře x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, za účasti Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx účastníka xxxxxx x CHAPS spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, zastoupeného XXXx. Vilémem Xxxxxxxx, XXX se xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 1683/127 jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x právo na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci x předchozí xxxxxx xxxxxx
1. Ústavní xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek x xxxxxxx jeho xxxxxxx pro rozpor xx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx právy na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Listina“) a xx. 6 evropské Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. s.r.o. (xxxx xxx XXXXX) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím. Požadovala xxxxxxxxx x aktualizovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. CHAPS xxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. CHAPS xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 však Xxxxxxx xxxx x Xxxx sdělení Ministerstva xxxxxxx x XXXXX, xxxxx považoval za xxxxxxxxxx ve smyslu § 65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád správní“) xxxxxx x rozhodl, xx XXXXX je x xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x jízdních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx založil xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řádech ve xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx dne 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx xxx 6. 9. 2013 proti xxxxxxx CHAPS xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx § 16a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx dává xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace nebo xxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na nečinnost XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx CHAPS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx x roce 2011 x XXXXX xx měla vyřídit xxxx, xx xxxxxxx xxxx postavil xxxxxxx, xx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení § 16a xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nevztahuje. X xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx, xxxxx by xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xx věci xxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní prostředky xxxxxxx, které xxxx x dispozici xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podle § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxxxxx x informace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stížnost xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle § 16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx i v xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, co soud xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxx zrušil. I xx xxxx xxxxxxx xxxxx stále existuje xxxxxxx, xx bude xxxxxxx dosaženo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinného xxxxxxxx xx třiceti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx.
11. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXX běžet xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx xxxxxxxx dne 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postup xxx vyřizování žádosti xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplynula dne 1. 8. 2013, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud měla xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, aby xx x počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx formalistický x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je analogická xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení § 16 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na stěžovatelku xxxxx nároky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx judikatury.
14. Xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxx stěžovatelky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx XXXXX povinen její xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti XXXXX x tato xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx neopodstatněná, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavního xxxxx. CHAPS x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx proveden Xxxxxxxxx správním soudem, xxxxxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxx poskytnutým xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno, xxx xx xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxx xx xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx informace, xxxxx xx xxx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
A. Xxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx na informace xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx. Podústavní předpis xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx omezit xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxxx, jež xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx sp. xx. X. ÚS 1885/09 xx dne 5. 5. 2010, X 103/57 XxXX 335) xxxxxxx x toho, xx pokud Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx. X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… xxxxx xx xxx možnost jakýmkoli xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx pokládá xx xxxxxx, x xxxx, aby xxxxx xxx - nikoliv xxxx xxx pro xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxx xxxxxxx volby, xxxx v xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stupně x druhu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který x hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „ESLP“) xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx informace ve xxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx xx povinnost xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxx, xxx xx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytnutí xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [nález xx. xx. X. XX 1885/09 ze xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Toto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/10 xx dne 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Sb.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; xx nález xx. zn. X. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (N 223/59 XxXX 217), body 56 a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx tam, kde xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout nelze. Xxxxxxx, xxxxxxxx bariéru xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx procedurální xxxxxxxx, vykládaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pod ochranou xxxxxx moci (čl. 4 Ústavy). Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx xxxx stanoveným xxxxxxxx domáhat svého xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx každý, xxx xxxxxx hájitelné tvrzení, xx jeho xxxxx xxxx porušeno, xxxx xxx xxxxxx prostředky xxxxxxx (co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxxx Klass x xxxxx proti Xxxxxxx xx dne 6. 9. 1978 x. 5029/71). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. XX. XX 566/05 ze xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, xxx 31] x xx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími.
20. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xx zejména k xx. 8 a 10 Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vyplývají xxx xxxxx x procesní xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx XXXX ve xxxx Taskin a xxxxx xxxxx Turecku xx xxx 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxx spravedlivý a xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxxxx xxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku). Xxxxxx tomu x xxxxxxxxx pozitivních xxxxxxx, xxx nelze mluvit x „xxxxxx“ xx xxxxx xx strany xxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Požadavky xxxx však x xxxx případech xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procedura, xxx xx dotčená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx ESLP xx xxxx Joanna Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
X. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx projednávaný případ
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelce, xxxxx se domáhá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx údajně xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky ochrany x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx obstát x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx základním právům.
22. Xxxxxx soudy xxx xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXXX byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xx ústavně konformní x vychází x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 ze xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 SbNU 129)]. Nakonec Xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx XXXXX proti těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. II. XX 3669/13 ze xxx 15. 7. 2014). Pokud xxx xx CHAPS x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx státu xxxx xxxxxxxx veřejné xxxx [xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Sb.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, potažmo z xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx xx nečinnost xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u správního xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx k xxxxxxx práva xxxxx xx. 36 odst. 1 Listiny x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx roli, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx.
25. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že CHAPS xx xxxxxxx subjekt xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x to zejména x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x principy právního xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx jiné xx xxxxxx občanů x xxxxx x xxxxxx xxx (viz xxxx bod 19). Xxxxxxx vykonat pravomocné xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx bod 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledala xxxxxxx xxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx soud jí xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxx xxx tento xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Stěžovatelka tuto xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx Nejvyššího správního xxxxx, po xxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxx nikoliv xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu povinnost xxxxx xxxxxxxx podle § 16a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x situaci xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správních xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že subsidiarita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx nacházela xxxxxxxxxxxx (xxx již xxxxxx ochrana xxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
29. Xxxxxxxx správní xxxx měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx stížnost xxxxxx u povinného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle § 14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxx xx marného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx žádosti, xxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx (nebo doplnění) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 xxxx. 5 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací však xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Xx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a půl xxxx (x tedy xxx dávno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), nelze xx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx mohl xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxx, tak jak xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žadatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx soud x xxxxx lhůty x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Xxxx důvody xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, x. x. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 SbNU 205; č. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásady právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do principu xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Xx. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Sb.), xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/09 xx dne 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx nerozhoduje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx tedy existence xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx proporcionality xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. K xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX. Xxxxxx xxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx xxxxxxx subjekt xxxxx omylem opomene xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. CHAPS x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, věděla x celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x její rozsáhlé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pečlivou pozornost. XXXXX xx však xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ignorovat, xxx je stěží xxxxxxxxxxxxxx (viz bod 25 výše). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx legitimní xxx, xxx o xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx váhu.
33. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxx případech, xxx xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoven zřetelně, xxxxx x srozumitelně. Xxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx běhu xxxxx určující, xxxx xx x xxx, xx třicetidenní lhůta xx x xxxx, x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx lehce xxxxxxxxxxx x dodržení xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Zmeškání xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xx xxxx xx xxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledkem. Analogická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx předvídatelná x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx odepřena, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Avšak ani xxxxxx druhý, provedený xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx neuplatní, xx xxxxxx jako arbitrární xx nesprávný. Xxxxxx xxxxx výklad xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx ochranu x xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se xxxxx domáhá ochrany xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx být veden xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxx xxxxxx chrání. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx nejméně, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [srov. xxxxx xx. zn. X. XX 643/06 ze xxx 13. 9. 2007 (X 142/46 XxXX 373), bod 50, xxxxx sp. xx. XXX. XX 741/06 xx xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, SbNU 685, nález sp. xx. Xx ÚS 14/07 ze xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 1375/11 ze xxx 11. 9. 2012 (N 156/66 XxXX 331), bod 36].
35. Zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx situaci, xx které xx xxxxxxxxx stěžovatelka, neuplatní, xxxxxx jistotu xxxxx xxxxxxxxx zachovává xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX xxxxx vědí, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň se xxxxx uplatní jednoroční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx správně uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tomu xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, tak xx musely xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx shrnout, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx kterého XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx již XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x soudním rozhodnutím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx XXXXX bude xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace xx nejširší ochranu.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxxx, xxxxx xx příznivější xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
40. Z těchto xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx podle ustanovení § 82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
41. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxxxx vykonatelnost rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. x. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Xx xxxx povinností CHAPS xx lhůtě xxxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxx.
V Brně xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx