Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx (xxx hraje zejména xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx sporů), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx reálného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratických právních xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Uhlíře x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Stanislavem Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Teplého 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. j. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXX spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 21, Xxxx, zastoupeného XXXx. Vilémem Podešvou, XXX xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 As 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014 xxxx porušeno xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x předchozí průběh xxxxxx
1. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozpor xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Dne 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x.x.x. (dále xxx XXXXX) se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx xxxxxx. CHAPS xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 odst. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX stěžovatelce xxxxxxx sdělila, xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu § 65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“) xxxxxx a xxxxxxx, xx XXXXX je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx při xxxx činnosti povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx xxxx tento xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pověřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádech ve xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx dne 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx požadované informace xx XXXXX xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podat stížnost, xxxxx mu xx xxxxxxxx lhůty nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost XXXXX ve vyřizování xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx vyhověl a xxxxxx XXXXX vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 ve lhůtě xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx CHAPS, xx xxxxxxxxxxxx nepodala včas xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v roce 2011 x CHAPS xx xxxx vyřídit xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Ustanovení § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti, se xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x její xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xx věci xxxxxxx.
8. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu však xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx odmítá, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x dispozici xx xxxxxxxx řízení, neboť xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx opožděně.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxxx xx postup při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podle § 16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx poté xxxxx xxxxxx podle § 79 soudního xxxx správního, a xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zrušil. I xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx.
11. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXXX xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x následujícího dne xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx postup xxx vyřizování xxxxxxx xxxxxxxxx v § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx lhůta stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx xxx 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxxx x informace xxxx xxxxxxxx.
XX. Argumentace stran
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informace. Podle xxxxxxxxxxxx xx analogická xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx stěžovatelka xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xx xx xxxx xxxx plynout xxxxx xxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nároky, které xxxxx nevyplývají ani xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu také xxx xxxxxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx je XXXXX xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými prostředky xxxxxxx xxxxx nečinnosti XXXXX x tato xxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX xx xxxx vyjádření xxxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. CHAPS x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx byl proveden Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx poskytnutým xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx jedno, xxx xx stížnost xxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podána. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx jistoty, xxx jim stále xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx. XXXXX xxxx xx xxxx nespatřuje xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opětovně.
III. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
X. Xxxxxx principy
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx xx právo xx informace zaručeno x xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx jsou povinny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví xxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Xxxxxxx x podústavní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Podústavní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx omezit xxx rámec xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, N 103/57 XxXX 335) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Listina x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx na informace, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx společného xxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxx xxx přijímání Xxxxxxx: "… každý xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx, xx xxxxxxx xx vhodné, x xxxx, xxx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastní volby, xxxx x xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx stupně x druhu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uložena povinnost x své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečný." Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (xxxx též xxx „XXXX“) trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx informace ve xxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem. Je xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Právo xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx [nález xx. xx. I. ÚS 1885/09 ze xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; xx nález xx. zn. X. XX 517/10 xx xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x následující]. Xxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ani procedurální xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudním rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pod ochranou xxxxxx moci (čl. 4 Xxxxxx). Xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx se xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (co xx xxxxxxxx hájitelnosti xxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx věci Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx ze xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Pokud xx xxxx žadatel xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx důvěru xxxxxx x právo [viz xxxx. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx dne 23. 6. 2009, xxx 31] x ve xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, vztahující xx xxxxxxx k xx. 8 x 10 Xxxxxx, xx x hmotněprávních ustanovení Xxxxxx vyplývají xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. proti Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 č. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv musí xxx spravedlivý x xxxx dostatečně zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx chráněné xxxxxx xxxxx. XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Xxxxxx Uitgevers X.X. proti Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „zásahu“ xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx součástí vyvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx). Požadavky xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procedura, xxx xx dotčená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx (viz x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx XXXX xx xxxx Joanna Szulc xxxxx Polsku xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx x xxxxxxxxx nedávno xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 x. 6987/07, § 59).
B. Xxxxxxxx xxxxxxxx principů na xxxx projednávaný xxxxxx
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se domáhá xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx CHAPS, xxxxx údajně řádně xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx rozhodly, že XXXXX je v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx CHAPS byl xxxxxxxx výkon činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx obecných soudů xx ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 xx xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Ústavní xxxx ústavní xxxxxxxx XXXXX proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (usnesení xx. xx. XX. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Pokud byl xx CHAPS x xxxx xxxxxxx přenesen xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, který xx vztahuje xx xxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/10 ze xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx subjekt, xx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, potažmo x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, xx žadatel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nečinnost xxxxx § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx na nečinnost xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu.
24. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx a zajišťuje xxxxx xx xxxxxxx x soudu k xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx roli, tak xxxx použití xxxx xxx xxxxxx v xxxxx.
25. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx CHAPS xx xxxxxxx subjekt xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výklad xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx postavilo xx xxxxx. Xxxxxx jednání, x xx xxxxxxx x situaci, xxx XXXXX vykonává veřejnou xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx řád (xxx xxxx bod 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Guseva xxxxx Bulharsku (xxx xxxx bod 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxx xxxx jí xxxxxxx poskytl, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx. Sporným xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx výklad toho, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nečinnost postupovat. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx pro tento xxxxxx xxxx omezena xxxxxx podle § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podala, xxxxx, xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x tedy nikoliv xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx vyplývá xx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x bude xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx prostředků nápravy xx xxxxxxxx řízení, xxx tedy x xxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx se nacházela xxxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxx úspěšně aktivována), xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle § 16a zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx odůvodnil poukazem xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx měl xx xxxxx využití xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxx stížnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 odst. 5 písm. d) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx lhůty xx xxxxxxx xx marného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx jejího xxxxxxx (xxxx doplnění) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 odst. 5 xxxx. d)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Za xxxxxxx, xxx xx podání xxxxxxx x informace xxxxxxxx xxxx cca xxxxxxx a xxx xxxx (a tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 aplikovat, xxxxx žádný x xxxxxxxx, xx xxxxx xx mohl běh xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nenastal. X úvahu tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak jak xx x neprospěch xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxx xxxxx započala stěžovatelce xxxxx xx právní xxxx zrušujícího rozsudku xxxxxxxxx soudu.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97 (X 163/9 SbNU 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx právního institutu xxxxx je snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx již před xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, č. x. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxx lhůt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Pl. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; č. 531/2005 Xx.), xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/09 xx dne 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Nutno xxxxx, xx xx xxxxxx xx těchto xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx činit xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x CHAPS. Xxxxxx xxxxxxx zde xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx opomene xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx. XXXXX o xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x celé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxx, věnovala xxxxx xxxxxxxx pozornost. XXXXX se však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz bod 25 výše). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx x cíl, xxxxx má relativně xxxxxx váhu.
33. Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxx případech, jež xxxx x § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx počátek xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx všech xxxxxx případech ví, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. nepodání xxxxxxxxx xx lhůtě, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důsledkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x informaci xxxxxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která jí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Ústavní xxxx xxxxxx, že xxxxxx provedený Nejvyšším xxxxxxxx soudem není xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxx, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx základního xxxxx, xxxx být veden xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx účinně xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx třeba xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního práva xx svobody (xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx) [xxxx. nález xx. zn. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), bod 50, xxxxx sp. xx. III. XX 741/06 ze xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, SbNU 685, nález xx. xx. Xx XX 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xx xx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka i XXXXX jasně xxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxxx CHAPS x žádosti stěžovatelky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx správně xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x praktického xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x x tomto xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx zároveň očekávat, xxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x informace xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx podání stížnosti xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, tak xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, tak x xxxxxxxx x informace.
37. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx důvod, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx požadovaných informací xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx předpokládat, že xxxx xxx XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxx zareaguje, neboť xxxx xxxx xxxxxx xxxxx zákonem, ale x soudním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepočítala x tím, xx XXXXX xxxx nečinná x že xx xxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace je xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x informace xx nejširší ochranu.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odepírá, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pádné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxx, xx dožadovaná xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Je-li tedy x xxxxxxxxx více xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx příznivější xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle ustanovení § 82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení § 82 odst. 3 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x. x. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Je xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx patnácti xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx