Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx právního xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx xxxxx), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů. Xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx lety.
Zrušení xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx demokratických právních xxxxxxx. Xxxxx sama x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Uhlíře o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, a.s., se xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXX spol. x r. o., xx sídlem Bráfova 21, Xxxx, zastoupeného XXXx. Vilémem Xxxxxxxx, XXX se sídlem Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Rozsudkem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx ruší.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 x xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Dne 21. 11. 2011 xx stěžovatelka obrátila xx xxxxxxxxxx CHAPS, xxxx. s.r.o. (xxxx xxx CHAPS) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. XXXXX xxxxx byla na xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx.
3. CHAPS stěžovatelce xxxxxxx sdělila, že xxxx xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx názor následně xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx sdělení Ministerstva xxxxxxx x CHAPS, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“) xxxxxx a xxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxxxxxx řádech xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx veřejnosti pověřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 vedením celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dne 27. 9. 2013 xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX ani xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx CHAPS stížnost x Ministerstvu xxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x informaci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx vyhověl a xxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011 xx lhůtě xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx CHAPS, že xxxxxxxxxxxx nepodala xxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx x roce 2011 a CHAPS xx měla xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx postavil najisto, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti, xx xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx na xxxxx xxx analogická aplikace xxxxx, neboť by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX již xxxxxx ve věci xxxxxxx.
8. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodl, xx xx žaloba xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx opožděně.
9. Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx poté xxxxx žalobu podle § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, co soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zrušil. I xx xxxx situace xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosaženo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx využití možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx skončila xxx 2. 7. 2013 x následujícího xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxx vyřizování žádosti xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1. 8. 2013, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx řízení, bylo xx místě, xxx xx x xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxx xxx žádosti x informace xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx stran
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informace. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxxxx zůstane xxxxxxx po xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx povinný xxxxxxx nečinný poté, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxx vědět, od xxx xx xx xxxx xxxx plynout xxxxx pro podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zákona, ani xx xxxxxxxx praxe x soudní judikatury.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx vede x absurdnímu xxxxx, xxx xxxxxx je XXXXX povinen její xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX x tato xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX ve xxxx vyjádření navrhla, xxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nesouhlas stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX s xxxxx výkladem, xxx xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx fakticky xxxxx, xxx je stížnost xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podána. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xx pozbyly jistoty, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. XXXXX také ve xxxx nespatřuje žádný xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx informace, xxxxx xx nic xxxxxxx, xxx žádost xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu
X. Xxxxxx principy
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x orgány územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Podústavní předpis xxx jeho xxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxx rámec umožněný Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx byl xxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx informace, jež xxxx k dispozici xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxx xx. xx. X. ÚS 1885/09 xx dne 5. 5. 2010, X 103/57 XxXX 335) xxxxxxx z toho, xx xxxxx Listina x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx automaticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxxxx x Sněmovny xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxx xxx přijímání Xxxxxxx: "… xxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx, xxx xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx účel - xxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxx vlastní xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx uložena povinnost x xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx." Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx „XXXX“) trefně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx Társaság x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze dne 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx stěžovatelem. Je xxxxx xxxxx vyloučení xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Xxxxx xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx. Poskytnutí může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na zájmy xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx [nález xx. xx. X. ÚS 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Toto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Sb.), xxxx 31 a xxxxxxxxxxx; či nález xx. zn. I. XX 517/10 xx xxx 15. 11. 2010 (N 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x následující]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odmítnout nelze. Xxxxxxx, tvořícím bariéru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudním rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Ústavy). Podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xxxxx xxxxx x soudu. Xxxxx čl. 13 Xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho právo xxxx porušeno, xxxx xxx xxxxxx prostředky xxxxxxx (co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxx, xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx věci Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty x xxxxxxx subjekt bude xxxx reagovat na xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxx xxxx. nález xx. xx. II. ÚS 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx dne 23. 6. 2009, xxx 31] x xx xxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xx. 8 x 10 Úmluvy, xx x hmotněprávních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx XXXX ve xxxx Taskin a xxxxx xxxxx Turecku xx xxx 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxx spravedlivý x xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxxxx xxxx procedurální xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozitivních závazků, xxx nelze xxxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx ze strany xxxxxx xxxxxxx moci, xx otázka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx součástí vyvažování xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx x další xxxxx Turecku). Xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx případech xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx dotčená xxxxx může domoci xxxxx práv (viz x xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spravuje stát, xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx Szulc xxxxx Polsku xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Xxxxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele x informace xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 x. 6987/07, § 59).
X. Xxxxxxxx xxxxxxxx principů na xxxx xxxxxxxxxxxx případ
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu stěžovatelce, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vůči XXXXX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx příslušného xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx uvedené ústavní xxxxxxxx garantující procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx soudy xxx xxxxx xxxxxxxx, že XXXXX je x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXXX xxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xxxxxx podle § 17 odst. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxx xx. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost XXXXX proti xxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Pokud byl xx XXXXX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxx [xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 2/10 ze xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, potažmo x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobou xx nečinnost xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pouze ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx informace xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x zajišťuje xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx plnila xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, tak xxxx použití xxxx xxx xxxxxx v xxxxx.
25. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že XXXXX xx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx povinností CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx jednala nejen x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xx rozporné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxxxx občanů x xxxxx x xxxxxx xxx (viz xxxx bod 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Guseva xxxxx Bulharsku (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx správními soudy. Xxxxxxx soud jí xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx. Sporným xx xxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xx nečinnost xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx dosaženo xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx a bude xxx xxxxx předejít xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledné vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby i xxxxxxx x informace x xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kde již xxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx povinnost podat xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, nikoliv xxxx xxx aplikaci xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil poukazem xx nutnost „respektovat xxxxxxx stanovené požadavky xxx uplatnění“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx využití xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle kterého xx tato xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx informace xxxxx § 14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx lhůty je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx doplnění) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 odst. 5 xxxx. d)]. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx již xxx 22. 11. 2011. Xx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx doba xxx xxxxxxx a xxx xxxx (x xxxx xxx dávno uplynuly xxxxxxx xxxxx předvídané x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), nelze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx běh xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X úvahu tak xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxx, tak jak xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x informace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Problematikou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx se Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (X 163/9 SbNU 399; x. 30/1998 Sb.) Xxxxxxx soud k xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx omezení xxxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx k zavedení xxxx již xxxx xxxxxx xxxx.“ Obdobným xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. 8. 2005, x. x. 2 Xxx 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; č. 279/2001 Xx.) Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do principu xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [obdobně x Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Xx.), xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx od těchto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx případě.
31. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. K xxxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x CHAPS. Xxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx. CHAPS o xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx obrany, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozornost. XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz bod 25 výše). Xxxxx xxxx v xxxx xxxx může vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x xxx, xxxxx xx relativně xxxxxx xxxx.
33. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx xxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxx v § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx došlo xx xxxxxxxxxxx, jež je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx o xxx, xx třicetidenní lhůta xx v běhu, x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, je x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poté xx soud xx xxx xxxxxxxx negativním, xxxxx xxx jasné xxxxxx xxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxxxx důsledkem. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x do jejího xxxxx xx soudní xxxxxxx, která xx xxxx odepřena, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Avšak ani xxxxxx druhý, provedený xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx nesprávný. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx informace. Xxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxx, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být veden xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx volit xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx svobody (xxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx) [xxxx. nález xx. zn. I. XX 643/06 ze xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), xxx 50, xxxxx xx. xx. XXX. XX 741/06 xx xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, nález xx. xx. Pl ÚS 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) či nález xx. xx. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Zároveň výklad, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neuplatní, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka i XXXXX xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xx xxxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxx uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx neúspěšný povinný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxx podání xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx musely být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jak správní xxxxx, tak i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx tedy xxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxxxxxx xx pravomocný xxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx důvod, xx xxxxxxx kterého XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítla. Stěžovatelka xxxxx předpokládat, že xxxx již XXXXX xx xxxx žádost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vázána xxxxx xxxxxxx, xxx x soudním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že XXXXX xxxx xxxxxxx x že xx xxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahajovat. Xx xxxx situace xx xx xxxxx trvat xx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x případě nečinnosti xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze xx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx pro xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx důvody x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. X posuzovaném xxxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxx právem xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx závazky vyplývajícími x xxxxx na xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx takový, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx judikatorně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
40. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 3 xxxx. x) stejného xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. j. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Xx xxxx povinností XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx doručení xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. června 2015
Xxxxxx David
předseda xxxxxx