Právní xxxx:
Xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, časové xxxxxxx xxxxx nejistoty x právních vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dokazování v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx cílů. Tyto xxxxxx vedly x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednou xx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx zpravodajky Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, xxxxxxxxxx XXXx. Stanislavem Kadečkou, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, proti rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXX spol. x r. o., xx sídlem Bráfova 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Podešvou, XXX xx xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx:
X. Rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 3 As 26/2014-62 xx dne 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
XX. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Ústavní xxxxxxxxx stěžovatelka napadla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhla jeho xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x spravedlivý xxxxxx. Přitom xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Dne 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. s.r.o. (xxxx xxx XXXXX) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a aktualizovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx řádech. CHAPS xxxxx byla na xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pověřena xxxxxxx celostátního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx povinným subjektem xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx a XXXXX, xxxxx považoval za xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx řád xxxxxxx“) xxxxxx a rozhodl, xx XXXXX xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x jízdních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx při xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx založil xx skutečnosti, že XXXXX byla pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 vedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční dopravě. Xxxxxxx xxxxxxxx CHAPS xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx dne 27. 9. 2013 odmítnuta.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXXXX xxx xx rozhodnutí krajského xxxxx nezískala x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxx dne 6. 9. 2013 proti xxxxxxx XXXXX stížnost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost XXXXX xx vyřizování xxxx xxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011.
6. Dne 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx XXXXX vyřídit xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx rozsudku. Xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxxx nepodala xxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx x xxxx 2011 x CHAPS xx měla xxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx je povinným xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx § 16x xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. A xxxx xx místě xxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxx xxxxx stížnost podle § 16a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx.
8. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x rozhodl, že xx xxxxxx odmítá, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx, které měla x dispozici ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxx opožděně.
9. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxx § 16x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx. I xx této xxxxxxx xxxxx xxxxx existuje xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx správní xxxx současně xxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxxxxx před nečinností x správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účastník xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti dnů xxx dne uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx XXXXX xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7. 6. 2013. Xxxx xxxxx skončila dne 2. 7. 2013 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 1. 8. 2013, x xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx dne 6. 9. 2013 xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx, xxx xx x počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx případy, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poté, xx bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx vědět, xx xxx by xx xxxx xxxx plynout xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx praxe x xxxxxx xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stavu, xxx kterém xx XXXXX xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxxxx.
15. CHAPS xx xxxx vyjádření navrhla, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkladem podústavního xxxxx. XXXXX s xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx subjekty představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx pozbyly jistoty, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. XXXXX xxxx ve xxxx nespatřuje xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx na informace, xxxxx jí xxx xxxxxxx, xxx žádost xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
A. Xxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxx xxxxxx 17 Xxxxxxx je právo xx informace xxxxxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x své xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx zákon.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímo x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx. Podústavní xxxxxxx xxx xxxx výklad xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. X provedení xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo veřejnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, X 103/57 XxXX 335) xxxxxxx z toho, xx xxxxx Xxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 zaručuje xxxxx xx informace, xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xx. X. Ševčíka xxx xxxxxxxxx Listiny: "… každý xx xxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, co xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx, aby xxxxx xxx - xxxxxxx xxxx jen xxx xxxxx účel - xxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx ingerencí xxxxxx xxxx kteréhokoliv stupně x xxxxx. Naopak xxxxxxx orgánům xx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost x své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečný." Evropský xxxx pro lidská xxxxx (dále též xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx jediným důvodem xxxxxxxx xxxxxx informační xxxxxxx xxxxx.
18. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřeno x xxxxxxx xx zájmy xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1885/09 ze xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx odepření xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu [xxx xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Sb.), xxxx 31 a xxxxxxxxxxx; či xxxxx xx. zn. X. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x následující]. Xxxxxxx tam, xxx xxxx naplněn xxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, poskytnutí xxxxxxxxx odmítnout nelze. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx ani procedurální xxxxxxxx, vykládaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x situaci, xxx xx spoléhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudním xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Ústavy). Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx každý, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho xxxxx xxxx porušeno, xxxx xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx (co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx tedy žadatel xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty a xxxxxxx subjekt xxxx xxxx reagovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx soudy xxxx xxxxxxx důvěru občanů x právo [viz xxxx. xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 xx xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 XxXX 455), xx stanovisko xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, xxx 31] x ve xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xx. 8 x 10 Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx vyplývají pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx například xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. proti Nizozemsku xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx spravedlivý a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx práva (xxx Xxxxxx Uitgevers X.X. xxxxx Nizozemsku). Xxxxxx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ do xxxxx ze xxxxxx xxxxxx veřejné moci, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (viz Xxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx). Požadavky xxxx xxxx x xxxx případech xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přístupná xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práv (xxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx informacím, xxxxx spravuje xxxx, xxxxxxxx XXXX ve xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Polsku ze xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x informace nedávno xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
B. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Nejvyšší správní xxxx x napadeném xxxxxxxxxx odmítl poskytnout xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxx se domáhá xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vůči CHAPS, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx právům.
22. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx CHAPS xxx xxxxxxxx xxxxx činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxx sp. xx. X. XX 260/06 xx dne 24. 1. 2007 (X 10/44 XxXX 129)]. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecných soudů xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Xxxxx xxx xx XXXXX x xxxx xxxxxxx přenesen xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, který xx xxxxxxxx na xxxxxxx k informacím xx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci [xxx nález sp. xx. Pl. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, potažmo x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, má žadatel xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 79 soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pouze xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxx žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx a zajišťuje xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxxx práva podle xx. 36 xxxx. 1 Listiny a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx xx. 13 Xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx plnila xxxx xxxxxxxxxxxxx roli, tak xxxx xxxxxxx musí xxx účinné x xxxxx.
25. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx žádných pochyb x xxx, že xxxx povinností CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. XXXXX tak xxxxxxxxx, xxxx jednala xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ale xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx postavilo xx xxxxx. Takové xxxxxxx, x xx xxxxxxx x situaci, xxx XXXXX xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, je xxxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx důvěře občanů x právo x xxxxxx xxx (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Guseva xxxxx Bulharsku (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx poskytl, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Sporným xx xxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx měla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx pro xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Stěžovatelka tuto xxxxxxxx podala, xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, po xxxxx xxxxxxxxx v § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v situaci xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správních xxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Ústavní xxxx xxxxxxxx nerozporuje xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledné vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Je xxxx xx místě xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx § 16x zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx již xxxxxxxx xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukazem xx nutnost „respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx“ stížnosti. Xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx až interpretací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
29. Nejvyšší xxxxxxx xxxx měl xx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx tato xxxxxxxx xxxxxx u povinného xxxxxxxx do třiceti xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle § 14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx doplnění) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 odst. 5 xxxx. x)]. Původní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxx xxxxxx xxxxxxx již xxx 22. 11. 2011. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx (x xxxx xxx dávno uplynuly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), nelze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, od nichž xx xxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx běžet, xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx analogická xxxxxxxx, xxx jak xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x informace xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od právní xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
30. Problematikou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. V nálezu xx. xx. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx xxxx x xxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx konstatoval: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty v xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. 8. 2005, č. j. 2 Xxx 144/2004 – 110). V xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; č. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jistot, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx náležitostí současných xxxxxxxxxxxxxx právních systémů. Xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti.“ [xxxxxxx x Xx. XX 6/05 (N 226/39 XxXX 389; č. 531/2005 Xx.), xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/09 xx dne 1. 12. 2009 (X 250/55 SbNU 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Musí xxx xxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxx xxxxx proporcionality xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jistoty stěžovatelky x CHAPS. Xxxxxx xxxxxxx zde xxx xxxxx naopak xxxxxxxxx x tom, xx XXXXX xxxx povinna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxxx o xxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx xxxxx omylem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x celé žádosti xxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxx obrany, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ignorovat, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 25 výše). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx může vůbec xxxxxxxxxxxx lhůta plnit xxxxxx legitimní xxx, xxx x cíl, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx váhu.
33. Xx xx týče xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je počátek xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ví, xx došlo ke xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx počátek běhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx v běhu, x tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Zmeškání lhůty, xx. nepodání xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x nemožnost xxxxxxx se poté xx soud xx xxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informaci xxxxxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx druhý, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k základním xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, který toto xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, xxxx. co nejméně, xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. xx. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), xxx 50, xxxxx xx. xx. XXX. XX 741/06 ze xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, SbNU 685, xxxxx xx. xx. Pl XX 14/07 xx dne 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) či xxxxx xx. zn. II. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (N 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Zároveň xxxxxx, xx třicetidenní xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx jistotu všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelka x XXXXX xxxxx vědí, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, které CHAPS xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinností CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl x Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, jak tomu xxxxxxx bylo x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xx povinný subjekt xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx stížnosti o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zpravidla xxxxxxxxxx ve xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zbytečně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx CHAPS xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx kterého XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládat, že xxxx již XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vázána xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx XXXXX bude xxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahajovat. Xx xxxx xxxxxxx xx xx místě xxxxx xx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, aby xxxx xxxxxx x xxxxx. Nelze je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxx pádné xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
39. V posuzovaném xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a pravomocně xxxxxxx, xx dožadovaná xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx, neboť je x xxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Je-li xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotvářet xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
40. X těchto xxxxxx proto Ústavní xxxx podle xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ústavní stížnosti xxxxxxxxxxxx vyhověl x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Ústavní xxxx xxxxxx, že v xxxxxxxx tohoto rozhodnutí, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. x. 62 X 85/2013-47 xx xxx 23. 1. 2014. Je xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx se xxxxx xxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu