Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx však takto xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti.
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Ludvíka Davida, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Xxxxxxxx 10, Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Kadečkou, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXX xxxx. x x. o., xx sídlem Bráfova 21, Xxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Podešvou, XXX se xxxxxx Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014 xxxx porušeno základní xxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx podle čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX. Toto xxxxxxxxxx xx proto ruší.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadla x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. s.r.o. (dále xxx XXXXX) xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktualizovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řádech. CHAPS xxxxx xxxx xx xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxx xxxxxxx celostátního informačního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdělila, xx xxxx povinným subjektem xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxx 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád xxxxxxx“) xxxxxx x rozhodl, xx CHAPS je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního systému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX byla pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx 27. 9. 2013 odmítnuta.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx CHAPS ani xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ani žádné xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 proti xxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x informaci xxxxxxx xxxxx stížnost, xxxxx mu po xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost XXXXX xx vyřizování xxxx xxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx CHAPS xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 xx lhůtě xxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci rozsudku. Xxxxxxx XXXXX, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx § 16x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx důvodnou.
7. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky uplynula xxx v xxxx 2011 x XXXXX xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx krajský xxxx postavil xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ustanovení § 16a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xx místě xxx analogická xxxxxxxx xxxxx, neboť by xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x významně x xxxx tíži. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinností stěžovatelky xxx vůbec xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxx xxxxxx xx věci xxxxxxx.
8. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodl, že xx žaloba odmítá, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx, které měla x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx podala opožděně.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podle § 79 xxxxxxxx xxxx správního, a xx i v xxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx, co xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I xx xxxx situace xxxxx xxxxx existuje xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x správních orgánů x bude tak xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxx.
10. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před nečinností x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x povinného subjektu xx xxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx začala XXXXX xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. 6. 2013. Tato xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x následujícího xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 1. 8. 2013, x proto její xxxxxxxx podaná xxx 6. 9. 2013 xxxx opožděná. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, bylo xx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že výklad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx formalistický x xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxxxxxxx § 16 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vědět, xx xxx xx jí xxxx xxxx plynout xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nevyplývají xxx xx zákona, ani xx xxxxxxxx xxxxx x soudní judikatury.
14. Xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx XXXXX xxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnými prostředky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. CHAPS xx xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx ústavní stížnost xxxx odmítnuta xxxx xxxxxx neopodstatněná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podústavního xxxxx. XXXXX s xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxx proveden Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx poskytnutým krajským xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx jedno, xxx xx stížnost xxxxx § 16 xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx úspěšné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx opětovně.
III. Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanoví zákon.
17. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho výklad xxxxxx právo xxxxxx xxx rámec xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozhodují xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx sp. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, N 103/57 XxXX 335) xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 zaručuje xxxxx xx informace, xxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx, míní xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx realizaci tohoto xxxxx. Xxxx svědčí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru Sněmovny xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xx. X. Ševčíka xxx xxxxxxxxx Listiny: "… xxxxx xx xxx xxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx pokládá xx xxxxxx, a xxxx, xxx xxxxx xxx - nikoliv xxxx xxx xxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx kteréhokoliv xxxxxx x xxxxx. Naopak xxxxxxx orgánům xx xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx (xxxx též xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, že xxxx xx xxxxxxxxx xxx vážných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx jediným xxxxxxx xxxxxxxx bariér xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
18. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx [xxxxx xx. xx. X. XX 1885/09 xx dne 5. 5. 2010 (X 103/57 XxXX 335)]. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nezbytné x demokratické společnosti, xxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx zájmu [xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/10 xx dne 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; či xxxxx xx. xx. I. XX 517/10 ze xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vázanost xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx. 4 Ústavy). Podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhat svého xxxxx x xxxxx. Xxxxx čl. 13 Xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx porušeno, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (co se xxxxxxxx hájitelnosti xxxxxxx xxxx, viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxxx Klass x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx poskytnuty x xxxxxxx subjekt xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo [xxx xxxx. nález xx. xx. XX. ÚS 566/05 ze xxx 20. 9. 2006 (X 170/42 SbNU 455), xx stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 28/09 xx xxx 23. 6. 2009, xxx 31] x xx xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
20. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xx. 8 a 10 Úmluvy, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Taskin x xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 x. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Nizozemsku xx dne 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ESLP xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx Sanoma Uitgevers X.X. proti Nizozemsku). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, xxx xxxxx xxxxxx x „zásahu“ xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx otázka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku). Požadavky xxxx xxxx x xxxx případech xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přístupná procedura, xxx xx dotčená xxxxx xxxx domoci xxxxx xxxx (xxx x případě xxxxxxxx x soukromým informacím, xxxxx spravuje stát, xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 x. 6987/07, § 59).
B. Aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx projednávaný případ
21. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se domáhá xxxxx práva na xxxxxxxxx xxxx CHAPS, xxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. Xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxx oblasti povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx xx XXXXX xxx xxxxxxxx výkon činnosti, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x silniční xxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x vychází x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 260/06 xx xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 SbNU 129)]. Nakonec Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Xxxxx xxx xx XXXXX x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx moci [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx na existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx práva xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx použití musí xxx účinné v xxxxx.
25. X nyní xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx soudy pravomocně xxxxxxxx, že XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx povinností CHAPS x žádosti xxxxxxxxxxxx x informace xxxxxxxxxx. XXXXX xxx neučinila, xxxx jednala xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx dokonce x v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXXXX vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jiné xx důvěře xxxxxx x xxxxx a xxxxxx řád (xxx xxxx xxx 19). Xxxxxxx xxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hledala xxxxxxx xxxxx základního práva xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud jí xxxxxxx poskytl, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx. Sporným xx xxxx xxxxxx soudy xxxx výklad xxxx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx podala, xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, po xxxxx xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu povinnost xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásady subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx možnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nikterak nerozporuje xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx tedy x xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx xxxx na místě xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx nacházela xxxxxxxxxxxx (kde xxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxx xxxxxxx aktivována), xxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
28. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodnil xxxxxxxx xx xxxxxxx „respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestanoví; xxx xxxxxxxx až interpretací xxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxx § 16x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx ode xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx žádosti, xxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxxxxxx) xxxxxxxx subjektem [§ 14 xxxx. 5 xxxx. d)]. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plynout xxx xxx 22. 11. 2011. Za xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxx xxxx (x tedy xxx dávno uplynuly xxxxxxx xxxxx předvídané x § 16a xxxx. 3 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 aplikovat, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X xxxxx tak xxxxxxxx toliko analogická xxxxxxxx, tak xxx xx x neprospěch xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 (X 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Sb.) Xxxxxxx soud x xxxxx lhůty v xxxxxx rovině xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) při xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx důležitou xxxx z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. v usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. 8. 2005, x. j. 2 Afs 144/2004 – 110). X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních systémů. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto jevit x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ [xxxxxxx x Pl. ÚS 6/05 (X 226/39 XxXX 389; x. 531/2005 Sb.), či xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/09 xx dne 1. 12. 2009 (N 250/55 SbNU 415; 9/2010 Xx.)]. Xxxxx xxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx nerozhoduje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx zákonnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx.
31. Obecně xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxxxx cíl omezení xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxx tak xxxx xxxxx přiměřeným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebyl x nyní posuzovaném xxxxxxx dodržen.
32. K xxxxxxxxxxx XXXXX o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx třicetidenní xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx jistoty stěžovatelky x CHAPS. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx naopak xxxxxxxxx x xxx, že XXXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na vykonatelný xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x situaci, xxx povinný subjekt xxxxx omylem opomene xxxxxxx žádost o xxxxxxxxx. CHAPS x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, věděla x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx obrany, xxxxxxxx xxxxx pečlivou pozornost. XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ignorovat, xxx xx stěží xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxx 25 výše). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx x cíl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
33. Xx xx xxxx dopadu xxxxxxxx třicetidenní lhůty xx práva stěžovatele, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx případech, xxx xxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxx, je počátek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx stížnosti x xxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx případech ví, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxx, tedy xx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x xxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržení xxxxx xx tak xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Zmeškání xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a nemožnost xxxxxxx xx xxxx xx xxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při jasné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogická xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxx předvídatelná x do jejího xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která jí xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxx provedený Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx jako xxxxxxxxxx xx nesprávný. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x základním xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx norem x xxxxxx, kde se xxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx veden xxxxxxxx, který toto xxxxx xxxxxx chrání. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, xx xxxxx volit xxx, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody (xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. zn. X. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (X 142/46 XxXX 373), bod 50, xxxxx xx. xx. III. XX 741/06 xx xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, SbNU 685, xxxxx xx. xx. Xx ÚS 14/07 xx xxx 19. 11. 2008 (X 198/51 XxXX 409) xx xxxxx xx. zn. XX. XX 1375/11 xx xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Zároveň výklad, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xx na situaci, xx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX xxxxx xxxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXX x žádosti stěžovatelky xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze totiž xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxx případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxx xxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by zbytečně xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, tak i xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který XXXXX xxxxxxxxx xx povinný xxxxxxx podle xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx důvod, xx xxxxxxx kterého XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládat, xx xxxx xxx XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x soudním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx x tím, xx XXXXX xxxx nečinná x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx situace je xx místě xxxxx xx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx účinné v xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx to xxxxxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx.
39. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx věci poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx subjektem již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pravomocně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxx právem xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je-li tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxx takový, xxxxx xx příznivější pro xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx judikatorně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
40. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx § 82 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) stejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zrušen xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx č. j. 62 X 85/2013-47 xx dne 23. 1. 2014. Xx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx patnácti xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx se nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu