Xxxxxx věta:
Smyslem právního xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx entropie (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporů), urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tisíci xxxx.
Xxxxxxx xxxx porušuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx sama x sobě nemůže xxx xxxxxxxxxxxx. Může xx xxxx takto xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: Čl. 17 x čl. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 6 xxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x soudce Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.xx, a.s., xx xxxxxx Radlická 10, Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, proti rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 3 Xx 26/2014-62 xx xxx 19. 11. 2014, xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x CHAPS spol. x x. x., xx sídlem Xxxxxxx 21, Xxxx, zastoupeného XXXx. Vilémem Podešvou, XXX se xxxxxx Xxxxx 4, Na Xxxxxxxx 1683/127 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 3 Xx 26/2014-62 ze xxx 19. 11. 2014 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx na xxxxxx ochranu podle xx. 36 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod.
XX. Xxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy na xxxxxxxxx x spravedlivý xxxxxx. Přitom odkázala xx čl. 17 x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx. 6 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Úmluva“).
2. Xxx 21. 11. 2011 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společnost XXXXX, xxxx. x.x.x. (dále xxx CHAPS) se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. CHAPS xxxxx byla xx xxxxxxx smlouvy s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle § 17 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. CHAPS xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názor následně xxxxxxxxx.
4. Dne 7. 6. 2013 xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a CHAPS, xxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx § 65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“) xxxxxx a xxxxxxx, xx CHAPS xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx řádech xxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xx xx xx tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx závěr založil xx xxxxxxxxxxx, xx XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxx 27. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx § 17 xxxx. 2 zákona x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx CHAPS xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxx 27. 9. 2013 odmítnuta.
5. Xxxxxxxxxxxx požadované informace xx XXXXX ani xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxxx xxxxxxx CHAPS stížnost x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stížnost, xxxxx mu po xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podala stěžovatelka xxx § 79 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
6. Xxx 23. 1. 2014 Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx CHAPS vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21. 11. 2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx. Xxxxxxx CHAPS, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle § 16x zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxx krajského soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx x roce 2011 x CHAPS xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx najisto, xx xx povinným xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx žádosti, se xx tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. A xxxx xx xxxxx xxx analogická xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx stěžovatelku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x významně x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinností stěžovatelky xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxxx CHAPS již xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
8. Toto rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil x rozhodl, že xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelka řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podala opožděně.
9. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žadatel x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx podle § 16x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx zrušil. X xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxx dosaženo přímo x xxxxxxxxx xxxxxx x bude xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx nutno xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx xxx xxx uplynutí xxxxx pro poskytnutí xxxxxxxxx.
11. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXXX běžet xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta xx právní moci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 7. 6. 2013. Tato xxxxx xxxxxxxx xxx 2. 7. 2013 x následujícího xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxx xxxxx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx dne 1. 8. 2013, x proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 6. 9. 2013 xxxx opožděná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx místě, xxx xx o počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxx včas xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx
12. Xxxxxxxxxxxx ve xxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx formalistický x xxxxxx do jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxx extenzivní. Ustanovení § 16 odst. 3 písm. x) xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx směřuje pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx.
13. Navíc stěžovatelka xxxxxxx x době xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxx vědět, xx xxx xx xx xxxx xxxx plynout xxxxx pro podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx stěžovatelku xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nevyplývají xxx xx zákona, ani xx zavedené xxxxx x soudní xxxxxxxxxx.
14. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxx, xxx xxxxxx je XXXXX xxxxxxx její xxxxxx x informace xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx.
15. XXXXX xx xxxx xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. XXXXX x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx proveden Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx § 16 xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podána. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xx pozbyly xxxxxxx, xxx xxx stále xxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxx. XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Hodnocení Xxxxxxxxx xxxxx
A. Xxxxxx xxxxxxxx
16. Xxxxx článku 17 Xxxxxxx xx xxxxx xx informace xxxxxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx xx informace xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx výklad xxxxxx právo omezit xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx informace, jež xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx samosprávy, veřejné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxx sp. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010, X 103/57 SbNU 335) xxxxxxx x toho, xx pokud Xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, míní se xxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx: "… xxxxx xx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředkem xxxxxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx, aby každý xxx - xxxxxxx xxxx jen pro xxxxx xxxx - xxxxxxxx informací získaných xxxxx vlastní xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgánům je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx účelu xxxx xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „XXXX“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx informace ve xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 14. 4. 2009, x. 37374/05, § 36) xxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx toku informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx důvodem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu.
18. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Povinné xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx [xxxxx sp. xx. X. XX 1885/09 xx xxx 5. 5. 2010 (X 103/57 SbNU 335)]. Xxxx odepření xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [viz xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 SbNU 761; 123/2010 Xx.), xxxx 31 x xxxxxxxxxxx; či xxxxx xx. zn. X. XX 517/10 xx xxx 15. 11. 2010 (X 223/59 XxXX 217), xxxx 56 x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, tvořícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vykládaná x xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx spoléhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutím.
19. Xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xx informace, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 4 Xxxxxx). Podle xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xx. 13 Xxxxxx xxxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jeho právo xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx ze xxx 6. 9. 1978 x. 5029/71). Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx informace xxxxx poskytnuty x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx důvěru občanů x právo [viz xxxx. nález sp. xx. II. XX 566/05 xx dne 20. 9. 2006 (X 170/42 SbNU 455), xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 28/09 xx dne 23. 6. 2009, bod 31] x ve xxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími.
20. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, vztahující xx xxxxxxx k xx. 8 x 10 Úmluvy, xx x hmotněprávních xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 10. 11. 2004 č. 46117/99, § 118; xx Xxxxxx Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 14. 9. 2010 x. 38224/03, § 100). Xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxx xxxx xxx spravedlivý x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. ESLP xxxxx tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xxxxxx, xxxxx xx podkladem xxxxxx xx xxxxx (xxx Sanoma Xxxxxxxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx“ xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx procedurálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx Turecku). Xxxxxxxxx xxxx však x xxxx případech obdobné. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přístupná xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx může domoci xxxxx práv (xxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spravuje stát, xxxxxxxx ESLP ve xxxx Joanna Szulc xxxxx Xxxxxx xx xxx 13. 11. 2012 x. 43932/08, § 86). Xxxxxxx xxxxxxx pravomocné rozhodnutí xx xxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Guseva xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 17. 2. 2015 č. 6987/07, § 59).
B. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx projednávaný xxxxxx
21. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx domáhá xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx může obstát x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx právům.
22. Xxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx XXXXX xx x xxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx XXXXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx § 17 xxxx. 2 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, má vykonávat xxxxxxxxxxxx dopravy. Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx x vychází z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxx sp. xx. I. XX 260/06 ze xxx 24. 1. 2007 (X 10/44 SbNU 129)]. Nakonec Ústavní xxxx ústavní stížnost XXXXX xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 3669/13 xx xxx 15. 7. 2014). Pokud byl xx CHAPS x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx věc xx působnosti xx. 17 Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx [xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 2/10 xx xxx 30. 3. 2010 (X 68/56 XxXX 761; 123/2010 Xx.), xxx 50].
23. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, potažmo z xx. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx § 79 xxxxxxxx xxxx správního. Podle xxxxxx ustanovení může xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pouze ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx a zajišťuje xxxxx xx přístup x soudu x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 13 Xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx musí xxx účinné x xxxxx.
25. V nyní xxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx CHAPS xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxx žádných xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx CHAPS x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout. XXXXX xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x rozporu se xxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které výklad xxxxxx v konkrétní xxxxxxx postavilo xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x to zejména x situaci, xxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x principy právního xxxxx, který je xxxxxxxx mimo jiné xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx (xxx xxxx bod 19). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx rozhodnutí XXXX xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxx xxx 20).
26. Xx xxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx jí xxxxxxx poskytl, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx těmito xxxxx xxxx xxxxxx toho, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx nečinnost postupovat. Xxx měla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx pro xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 16x odst. 3 xxxxxx zákona, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podala, xxxxx, xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, po lhůtě xxxxxxxxx x § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx.
27. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx stížnost xxxxx § 16a xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxx xx zásady subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u správních xxxxxx x bude xxx xxxxx předejít xxxxxxxx řízení. Ústavní xxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xx správním xxxxxx, xxx tedy x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kde xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle § 16x xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxxx správního soudnictví xxx xxxxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle § 16x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutnost „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nestanoví; byl xxxxxxxx xx interpretací xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx měl na xxxxx využití xxxxx xxxxx § 16a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxx stížnost xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do třiceti xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xxxxx § 14 odst. 5 xxxx. d) xxxx § 14 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Počátek xxxx lhůty xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx žádosti, xxx xxxxx xx jejího xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx [§ 14 xxxx. 5 xxxx. x)]. Xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx 22. 11. 2011. Xx situace, xxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxx (x xxxx xxx dávno uplynuly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x § 16a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxxxxx, xxxxx žádný x xxxxxxxx, od xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx. X úvahu xxx xxxxxxxx toliko analogická xxxxxxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žadatelky x xxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
30. Problematikou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97 (N 163/9 XxXX 399; x. 30/1998 Xx.) Xxxxxxx soud k xxxxx lhůty v xxxxxx xxxxxx konstatoval: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (neurčitosti) xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty x xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x případech xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dosažení zamýšlených xxxx. Tyto důvody xxxxx x zavedení xxxx xxx před xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx vyložil x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. 8. 2005, č. j. 2 Afs 144/2004 – 110). V xxxxxx sp. zn. Xx. XX 46/2000 (X 84/22 XxXX 205; x. 279/2001 Xx.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx takto xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx okolnosti.“ [xxxxxxx x Pl. ÚS 6/05 (N 226/39 XxXX 389; č. 531/2005 Xx.), xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 17/09 xx xxx 1. 12. 2009 (X 250/55 XxXX 415; 9/2010 Sb.)]. Nutno xxxxx, xx na xxxxxx od těchto xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxx aplikovat x xxxxxxxxxx stěžovatelky. Přesto xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx případě.
31. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx tak xxxx činit přiměřeným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx CHAPS o xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xx xxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxx xxxxxx jistoty stěžovatelky x XXXXX. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx spatřovat x tom, xx XXXXX xxxx povinna xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxx. XXXXX x xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, z něhož xxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx rozsáhlé xxxxxx obrany, věnovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXXXX se však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx bod 25 xxxx). Xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxx o cíl, xxxxx má relativně xxxxxx xxxx.
33. Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx v § 16x odst. 3 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx počátek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x srozumitelně. Xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx případech xx, xx došlo xx xxxxxxxxxxx, jež je xxx xxxxxxx xxxx xxxxx určující, xxxx xx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx soud je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Analogická xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předvídatelná x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx odepřena, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxx provedený Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, provedený xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxx arbitrární xx nesprávný. Přitom xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x základním xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxxx norem x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxx, který toto xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx třeba xxxxx xxx, který xxxxx, xxxx. xx nejméně, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx (princip xx dubio pro xxxxxxxxx) [xxxx. xxxxx xx. zn. I. XX 643/06 xx xxx 13. 9. 2007 (N 142/46 XxXX 373), xxx 50, nález sp. xx. III. XX 741/06 xx xxx 29. 11. 2007 (X 209/47, XxXX 685, nález xx. xx. Pl XX 14/07 xx dne 19. 11. 2008 (X 198/51 SbNU 409) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 1375/11 ze xxx 11. 9. 2012 (X 156/66 XxXX 331), xxx 36].
35. Zároveň xxxxxx, xx třicetidenní xxxxx xx xx situaci, xx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx zachovává xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x XXXXX xxxxx vědí, xx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xx povinností XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň se xxxxx xxxxxxx jednoroční xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx § 80 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx správně uvedl x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx třicetidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx problematická x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo x x tomto xxxxxxx, xx neúspěšný povinný xxxxxxx podá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx, xxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí, xx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx předtím xxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxx, tak x xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
37. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na pravomocný xxxxxxxx, xxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx odmítla. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx XXXXX xx xxxx žádost xxxxx zareaguje, xxxxx xxxx xxxx vázána xxxxx xxxxxxx, ale x soudním rozhodnutím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepočítala x xxx, že XXXXX xxxx nečinná x xx xx xxxxx stížnost podat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahajovat. Za xxxx xxxxxxx xx xx místě xxxxx xx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxx.
38. Xxxxxxxx předpisy určené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x informace xx nutno vykládat xxxxxxx způsobem, xxx xxxx účinné v xxxxx. Nelze je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx to xxxxxxxxxx pádné důvody. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
39. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 16x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx informací konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxx xxxxxx na xxxxxx ochranu x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími x xxxxx na xxxxxxxxx podle xx. 17 Xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx ústavně konformní xxxxxx. Je-li xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx takový, který xx příznivější pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
40. Z xxxxxx xxxxxx proto Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 82 odst. 2 písm. a) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x. x. 62 X 85/2013-47 xx dne 23. 1. 2014. Xx xxxx xxxxxxxxxx CHAPS xx xxxxx patnácti xxx xx doručení xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vyřídit xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2011.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2015
Xxxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu