Plné znění - 32006L0111

(1)

Xxxxxxxx Komise 80/723/XXX ze xxx 25. xxxxxx 1980 x zprůhlednění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejnými xxxxxxx x x xxxxxxxx průhlednosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků (1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (2). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xxxxxxxxx států.

(3)

Členské xxxxx xxxxx udělují xxxxxxxx xxxx výlučná xxxxx xxxxxxx podnikům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx jinak. Xxxx podniky xxxxxx xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 295 Xxxxxxx stanoví, xx Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx úpravy vlastnictví, xxxxxxxxxxx x členských xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx nemělo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x soukromými podniky. Xxxx směrnice xx xx xxxx xxxxxxxxx xx veřejné x xxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx Smlouvy xx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxxxxxxxx soukromým ani xxxxxxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxxx se společným xxxxx.

(6)

Xxxxx mnohotvárnost finančních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx podniky xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx tohoto xxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Smlouvy o xxxxxx na xxxxxxx x soukromé xxxxxxx xxx docílit jen xxxxx, budou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxx x veřejných xxxxxxx xxxx průhlednost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxx x jako xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podnikům, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx práva. Ustanovení xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poskytováním služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx článku x x tomuto účelu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 86 Smlouvy, xxxx xxx Komise x dispozici xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx stanovit xxxxxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, co se xxxxxx „veřejnou xxxx“ x „veřejnými xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xxxx různé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx měla vztahovat xx veřejnou xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx vlastníkem xxxx má-li x xxxx většinovou xxxxx, xxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx činnost, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dít xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx způsob, xxxxx xxxx veřejné prostředky xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx případně zabezpečit, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx skutečného xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnik, x s xxxxxx xxxxxxx liberalizace xxxx x xxxxxxx členských xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx článku 86 Xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx státy x Xxxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnostmi, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x každou z xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x dispozici xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxx, xx které xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxx výlučné xxxxx xxxx pověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hranice xxxxxx služeb. Zdá xx, xx xxxx xxxxx požadovat oddělení xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx není nutné xxx xxxxxxxxx nákladů x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a služby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx výlučná xxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxx x účinného xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx, že příslušné xxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx účetnictví. Xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx sdělení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v Evropě (3), xxxxx xxxx v xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (4), ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nutné xxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx podniky xxx, x zranitelnost začínající xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx průhlednosti. Xxxx xxxxxxxx nepřekračuje rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 5 třetího xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostmi x xxxxx Společenství a xxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx účetnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace. Xxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účely xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx třeba předpokládat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx měly xxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx možný xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb.

(19)

Vzhledem x xxxx, že tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2, xxxxxx 88 a 296 xxx jakýchkoli jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informací Komisi xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxx xx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx otevřeným, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví.

(21)

Získané informace xxxx podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx založený na xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a veřejnými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožní Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx kontrolní xxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx informace.

(23)

Členské xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxx využívat jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx podávání konsolidovaných xxxxx. Nejvýznamnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx být v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 250 xxxxxxx EUR.

(24)

Touto xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxx x příloze I xxxxx B,

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

veřejné prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

skutečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxx způsobů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx přičítány nebo xxxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx.

x)

„xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxx xxxxxxxxxxxx takového podniku, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.

Xx xx xx xx, xx veřejná xxx xx rozhodující xxxx, xxxxx xx xxxxxx x určitému xxxxxxx přímo xx xxxxxxx:

x)

„xxxxxxxx podnikem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx činnost představující xxxxxxx 50 % xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xx kategorie X – Zpracovatelský xxxxxxx, xxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx XX xx XX, xxxxxxxxxxx XXXX (xxx. 1) (5);

x)

„xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx účtů“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx náhradu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx výrobky xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výlučná xxxxx, xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, jehož výrobou xxxx poskytováním xx xxxxxx xxxxxx;

f)

„xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx“ práva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx:

x)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

poskytování kapitálu;

c)

nevratné xxxxxxxxx nebo půjčky xx zvýhodněných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhod x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx použité xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxxxx uvalená veřejnou xxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx náklady x výnosy správně xxxxxxxx xxxx rozděleny xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a objektivně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx službami, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

centrálními xxxxxxx;

c)

veřejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx moc xx xxxxxxxxx obchodních xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 40 milionů XXX xxxxx dvou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxx poskytnuty xxxx použity prostředky xxxxxxx v xx. 1 odst. 1. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celková xxxxxxx 800 milionů XXX.

x)

xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

b)

veřejnými xxxxxxx, xxxxxxx čistý xxxxx xxxxx nedosáhl xxxxxxx xxxx 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx finančních xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxx zvláštního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem podle xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx; xxxxx xxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx je odpovídajícím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 800 xxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx poskytováním xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx náhrady v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, byly stanoveny xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx, průhledným x xxxxxxxxxxxxxxxx postupem.

a)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; je třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx míry, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx);

b)

xxxxxxxx dotace xxxx xxxxxx vratné xxx xx určitých xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů x xxxxx na xxxxxxxxxx příspěvky; xx xxxxx xxxxxxxx úrokové xxxx, podmínky úvěru x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx složil xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx obdržel;

d)

záruky za xxxxx poskytnuté podniku xxxxxxxx xxxx;

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

všechny xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx je xxxxxxx podnik xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo dotací x xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných obdobných xxxxxxxx.