Plné znění - 32006L0111

(1)

Směrnice Xxxxxx 80/723/XXX ze dne 25. června 1980 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (1) byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změněna (2). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x přehlednosti xx xxxx xxx uvedená xxxxxxxx kodifikována.

(2)

Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx významnou roli x národním hospodářství xxxxxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxx výlučná práva xxxxxxx podnikům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vstupují xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 295 Xxxxxxx stanoví, že Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi veřejnými x soukromými xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxxx Smlouvy xx Komise xxxxxxxx, xxx členské státy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx překážky při xxxxxx tohoto úkolu.

(7)

Spravedlivého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxx xx veřejné x xxxxxxxx xxxxxxx xxx docílit xxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zprůhledněny.

(8)

Navíc x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 2 Smlouvy se xxxxxxxx xx podniky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského zájmu. Xxxxxxxxxx xx. 86 xxxx. 3 Smlouvy xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku x x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx zaručit uplatňování xxxxxx 86 Xxxxxxx, xxxx xxx Komise x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xx tudíž třeba xxxxxxxx, xx xx xxxxxx „veřejnou mocí“ x „xxxxxxxxx xxxxxxx“.

(11)

Xxxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx moc xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx moc xxxx xxxxxxxxx rozhodující vliv xx chování veřejnoprávních xxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx-xx v xxxx většinovou xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx správních, xxxxxxxx a dozorčích xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jejich činnost, xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejným podnikům xx xxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx způsob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dostatečně xxxxx důvody poskytnutí xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(14)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx formami xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx článku 86 Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx finanční a xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxx a týmž xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx účetnictví xx xxxx být x dispozici xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx udělil xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytováním služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pro ostatní xxxxxxx xxxx služby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytuje. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vztahovat xx podniky, jejichž xxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxx nevykonávají xxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx obecného hospodářského xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx není xxxxx xxx rozdělení nákladů x xxxxxx mezi xxxxxxx služby x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nespadající xxxx služby obecného xxxxxxxxxxxxx zájmu nebo xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou vést xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx 1996 xxxxxxx sdělení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (3), xxxxx xxxx v xxxx 2001 doplněné xxxxxx xxxxxxxx (4), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, které mohou xxxx podniky xxx, x xxxxxxxxxxxx začínající xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx povinnost xxxx xxxxxxxx účetnictví, aby xxxx dosaženo základního xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nepřekračuje rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvy.

(17)

V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Společenstvím, xxx xxxxxxx státy a xxxxxxx podniky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účetnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx směrnice xx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky. Xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxxxx podniky, xxxxxxx omezený xxxxxxxxxxx xxxxxx neospravedlňuje administrativní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy xxxx prozatím nutné xxxxxxxxx xxxxxx odděleného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb.

(19)

Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx nepředjímá xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Smlouvy, xxxxxxx xx. 86 xxxx. 2, xxxxxx 88 a 296 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(20)

Xxx se, xx x případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx, průhledným x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx podnicích xxxxxx xxxxxxxxxx účetnictví.

(21)

Získané xxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podniky, xxxxxxx se tato xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx založený xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxx mezi veřejnou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx využívat xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx podávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvýznamnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikům v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 250 xxxxxxx XXX.

(24)

Xxxxx xxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx I xxxxx X,

a)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikům;

b)

xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

skutečné xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

a)

náklady x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnostmi;

x)

podrobný xxxxx způsobů, kterými xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx různým xxxxxxxxx.

x)

„xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxx a regionálních, xxxxxxxx x všech xxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx;

x)

„xxxxxxxx podnikem“ xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx veřejná moc xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxxx xxxxxxxx účastí x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx.

Xx xx xx xx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx:

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovatelského xxxxxxxx“ xxxxxxxx podnik, jehož xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 50 % xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxx, jejichž činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx X – Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX až XX, xxxxxxxxxxx NACE (xxx. 1) (5);

x)

„xxxxxxx, x nichž xx vyžaduje vedení xxxxxxxxxx účtů“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxx výlučná práva xxxxx čl. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx ty, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx takové xxxxxx náhradu v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterými xxx xxxxxx pověřen, a xxxxxx každý jiný xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx zabývá;

x)

„xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxxxx členský xxxx xxxxxxx jednomu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxx nebo správního xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx určitém xxxxx;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezenému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx území:

a)

xxxxxxx xxxxxxxxxx ztrát;

x)

xxxxxxxxxxx kapitálu;

c)

nevratné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvýhodněných xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhod v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx činnostem xxxxxxxx;

x)

xxxx veškeré náklady x xxxxxx správně xxxxxxxx nebo rozděleny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a objektivně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx jednotlivé xxxx xxxxx, jasně xxxxxxxxx.

a)

veřejnými xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxx podstatně xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxxxx bankami;

x)

veřejnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx veřejná xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxx roční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx finančních xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxx xxxx použity xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx instituce xx xxxxxxxxxxxxx kritériem celková xxxxxxx 800 xxxxxxx XXX.

x)

podniky, xxxxx xx zabývají xxxxxxxx, xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž čistý xxxxx xxxxx nedosáhl xxxxxxx xxxx 40 xxxxxxx XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx využívaly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xx. 86 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx zvláštního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 86 odst. 2 Xxxxxxx; avšak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celková xxxxxxx 800 xxxxxxx XXX;

c)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 86 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx kmenové, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx vyměnitelné x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx);

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vratné xxx xx určitých xxxxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxxxxxx podniku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x záloh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jistoty, xxxxx složil poskytovateli xxxxx podnik, xxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx;

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx;

x)

všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx stát xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx mu je xxxxxxx xxxxxx dlužen, xxxxxxx na vrácení xxxxx xxxx xxxxxx x xx vybrání xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx, sociálních odvodů xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.