Plné znění - 32007R0717

(1)

Vysoká úroveň xxx, xxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí, xxxx xxxx studenti, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxx mobilních xxxxxxxx xx cestách x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství, xx xxx vnitrostátní regulační xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx znepokojující. Přemrštěně xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hostitelské xxxxxxxxxx xxxx a v mnoha xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx velkoobchodních xxx se často xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které zákazníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx trzích s plně xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx prostoru na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx komunikace mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx občany“.

(3)

Směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 o univerzální službě x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (7) (xxxxxxxx xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002“) xxxx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxx o roaming xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neposkytl xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx v otázce cen xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy x&xxxx;xx zajistit řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx zásadě, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž, x&xxxx;xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx operátorům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx o relevantních xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx připadají x&xxxx;xxxxx xxx regulaci ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), analýza xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a posuzování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx a služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), označení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a uložení povinností xx ante xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxx x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhů xxx xxxxxxxxxxx roaming xxxxxxx, xx kvůli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx s významnou tržní xxxxx – vzhledem xx xxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx přeshraniční xxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xxxx jiné xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx roamingové služby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze jeden xxxxx většího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele.

(8)

Vnitrostátní xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx uživatelů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bydliště xx xxxxxx území, xxxxx xxxxxxx mít kontrolu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě sídlících x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx snižovat účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx členské xxxxx xx tedy vyvíjen xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx upravující výši xxx za mezinárodní xxxxxxx, xxx mechanismus xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx vnitrostátních regulačních xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx neukázal xxx xxxxxxxxxx, xxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. prosince 2005 o regulaci x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trzích v Evropě 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx mobilních telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxxxx k závěru, že xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx informačních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx technologií xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, a v této souvislosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obchodu mezi xxxxxxxxx xxxxx v oblasti, xxxxxx xxxxx předpisový xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx opatření, jež xxxx vliv na xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx prostředky pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele a zlepšení xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx umožnit xxxxxxxxx se xx xxxxx použitelných xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx v nepřítomnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství.

(13)

Maloobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh pro xxxxxxx xxxxxxxx jedinečné xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx dostupné podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx povinnosti, jejichž xxxxx xx chránit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx velkoobchodních cen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, neboť x&xxxx;xxxx chybí podnět. Xx druhé xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx maloobchodních xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úroveň velkoobchodních xxxxxxx spojených x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, mohla xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fungování trhu xxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx přímo použitelné xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx a měly xx xxx xxxxxx co xxxxxxxx, xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx úpravu xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx by xx xxxxxx společný xxxxxxx, xxxxx zajistí, xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxx xxxxxxx na xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxx přemrštěné xxxx xx roamingové xxxxxx xxx uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx soutěž xxxx xxxxxxxxx operátory, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx činnosti a možnost xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxx operátoři xxxxx působit x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériích.

(17)

Nejúčinnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxxxxxxx a příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx maximálních xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx a omezení xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx měl xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xx xxxxx Společenství xxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo doposud. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nabízen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx měl odrážet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx operátorům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx diferenciací svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přístup xx se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx regulační xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx dohledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, by xxx dále xxxxxxxx xxxxxxx a předvídatelnost. Xxxxx xx vhodné, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xx velkoobchodní i maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx velkoobchodní úrovni xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx různé xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx síti xxxxxx režijních nákladů, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx mobilních sítí xx Společenství, xxxxxxxxx xx xxxxxxx informací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v mobilní síti, xxxxx xxxxx být xxxxxxx jako měřítko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Maximální xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx snižovány s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx síti, které xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx orgány.

(22)

Stanovením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx domovským operátorům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxx. Přiměřené rozpětí xxxx velkoobchodními a maloobchodními xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx své specifické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředkem xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V souladu xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i maximální xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx plně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifů ve Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx včetně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měli xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx si zvolili xxxxxxxxx roamingový xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx vstupem tohoto xxxxxxxx v platnost, x&xxxx;xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx si xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zvolené tarify xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx nižší než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svých xxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx by měli xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(27)

Jelikož xxxx xxxxxxxx stanoví, xx směrnicemi xxxxxxxxxxxx xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx regulace cen xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx poskytovatelích xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx těmito xxxxxxx xxxxxxx uživatelům xxxxxxxxx telefonů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxxx xx jím xxxx podněcovány inovativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxx, xxx xx byly xxxxxx xxxxx zrušeny, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx limitů xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhrnný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxx krátkých textových xxxxx (XXX) a multimediálních xxxxx (XXX).

(30)

X xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavřenu smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx předplacených xxxxxx xx xxx je xxxx tarifním xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx tom, xxx domovský xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx operátorem xxxxxxxxx mobilní xxxx xx xxxxxxxxx prodejcem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx ukončením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou ohroženy xxxxxx interoperability a spojení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx požívají jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx svým zákazníkům xxxxxxxxxx službu v jiném xxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxx dohodu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx velkoobchodní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx svěřeny xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a propojení, aby xxxx zaručeno xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx a interoperabilita xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx v článku 8 rámcové směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx vytvoření xxxx xxxxxxxxx jednotného xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx za uskutečňování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx služeb měli xxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx. Poskytovatelé by xxxx kromě toho xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx minutu xxxx xx xxxxxxx jednotku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, MMS x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxx účastnických xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xx změně xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx xx měli xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadnými xxxxxx zákazníkům. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify, a měli xx zákazníky srozumitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx přejít xx xxxxx tarif xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, by xx xxxx území xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxx sledovat xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přijatými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx měly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návratnost x&xxxx;xxx xxxxxx provozu v sítích xxxxxx xxxxxxxxx k omezování xxxxxxxx volby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby dotčené xxxxxx xxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxx informacím o používání xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx jedné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xx xxxxxxxx území xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingové služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxx účelem xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx s právem Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx vedle xxxxxxxxx telefonních volání xx stále xxxx xxxxxxxxx xxxx mobilní xxxxxx komunikační xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx umožnit i sledování xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx měla rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx sankcí, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx sítí xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrání se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátory, nemůže xxx xxxxxxxxxx a bezpečně, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a lze xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xx omezenou dobu. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Komise, xxxx xxx platnost xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx změněno. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a k řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a posoudí xxxx dopad na xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx,

a)

„eurotarifem“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx nepřesahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx účtovat xx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volání;

x)

„domovským xxxxxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Společenství“ xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx domovská xxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

e)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voláním“ xx xxxxxx mobilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v navštívené xxxx a končí ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx xxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx síti;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx volání x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

g)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ se rozumí xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx síť xxxxxxxxxxx xx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx domovská xxx, x xxxxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s operátorem xxxxxxxx xxxx.