Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx úroveň xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studenti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx mobilních xxxxxxxx xx xxxxxxx v zahraničí x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, je xxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx znepokojující. Přemrštěně xxxxxx maloobchodní ceny xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx velkoobchodních xxx xx často xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx operátoři xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx náklady a cenami xxxx takový xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx trzích x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivců xx xxxx xxx xxxxxxxxx komunikace xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxx občany“.

(3)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/ES xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (autorizační xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx předpisovém xxxxx xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rámcová xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sítí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 o zpracování xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (xxxxxxxx xxxx jen „předpisový xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx xxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, doplňuje x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx předpisový xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxxxxxxx a účinně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx tedy x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 je xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx ukládány xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy neexistuje xxxxxx hospodářská soutěž, x&xxxx;xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Komise o relevantních xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx připadají x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“), analýza xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (9), označení xxxxxxxxx s významnou tržní xxxxx a uložení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx operátorům.

(6)

Jako xxxxxxxxxx xxx, xxxxx připadá x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítích. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx kvůli xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx – xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnostem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx přeshraniční xxxxxx – nemohou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx xx xxxxx Společenství.

(7)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx maloobchodní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx maloobchodní trh xxx xxxxxxxxxxx roaming xx relevantní trh, x&xxxx;xx xxxx jiné xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx roamingové xxxxxx xx maloobchodní úrovni xxxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx domovského xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a prosazování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx chováním operátorů xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech, xx kterých xxxx xxxx uživatelé xxx xxxxxxxxx mezinárodních roamingových xxxxxx závislí. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxx snižovat účinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx přijaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxx regulační zásah xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem jednat x&xxxx;xxxxx spotřebitelů.

(10)

Kromě xxxx xx xxxx usnesení xx xxx 1. prosince 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx rada xx xxxxxxxx xx dnech 23. x&xxxx;24.&xxxx;xxxxxx 2006 xxxxxxx k závěru, že xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné pro xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, a v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx tehdejších xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx v oblasti, xxxxxx xxxxx předpisový xxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx za xxxxxxx. Xxxx skutečnost by xxxx neměla xxxxxx xxxxxxxxxxxx harmonizovaných xxxxxxxx xxxxx úvahám s cílem nalézt xxxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx směrnice, by xxxxx xxx xxx xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx doplňkových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx povinnosti, jejichž xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx chybí xxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, která by xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx Společenství.

(15)

Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx xx úpravu xxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx volání xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx dosáhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx operátory, a současně xx zachovají podněty x&xxxx;xxxxxxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na přeshraniční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebný x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného na xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx regulace xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx a příjem xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx na maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx velkoobchodní xxxx xx měly xxxxxx xxx xxxxxxxxx dvojici xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v nižších xxxxxxxx xxxxxxxxx. Operátoři xx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx zákazníkům.

(19)

Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xx roaming xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odrážet xxxxxxx náklady související x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx doposud. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx nabízen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx odrážet xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx operátorům ponechat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx diferenciací xxxxx xxxxxxx a přizpůsobením xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spotřebitelů. Xxxxx regulační xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxx požadavky xxxxxxxx, xxxxx i vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a bezprostředně xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a maloobchodní xxxxxxxxxx služby, xx xxx dále xxxxxxxx xxxxxxx a předvídatelnost. Xxxxx xx xxxxxx, aby xxxx maximální xxxx xxx za minutu xx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, a to v konkrétních xxxxxxxx.

(21)

Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zahájení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx v mobilní síti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx sítí xx Společenství, xxxxxxxxx xx základě informací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a které xxxxxxxxxx Komise. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v mobilní xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx průměrné xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno, xx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx regulovaného roamingového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marži pro xxxxxxxxxxxx produktů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx plateb a podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarif, xxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxx. Xxxxxxxxx rozpětí xxxx velkoobchodními x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx operátoři xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni, včetně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx prostředkem pro xx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx velkoobchodní úrovni xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i maximální xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx roamingových xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx roamingoví xxxxxxxxx xx měli xxx xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx tarif, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx jiný xxxxxxxxxx tarif. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx v tomto období xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Zákazníkům xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tarif, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx si xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by měli xxxxx zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byli upozorněni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, tarify s dodatečnými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, tarify x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Společenství xx xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx limitů xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(27)

Jelikož xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx hlasová telefonní xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx se xx poskytovatelích xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vznikat uživatelům xxxxxxxxx telefonů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx maximální xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxxx by jím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx hladinách. Xxxx nařízení nevyžaduje xxxxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxx souhrnný paušální xxxxxxx tarif, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx hlasové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (SMS) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXX).

(30)

X zájmu xxxxxxxxx toho, aby x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx všichni uživatelé xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zda xx xxxx xxxxxxxx zákazníkem, x&xxxx;xxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhotným prodejcem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx ukončením platnosti xxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx budou ohroženy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx koncového bodu xx xxxxxxxxx bodu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo pokud xxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxxx xxxxxx v jiném xxxxxxxx státě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s jedním xxxx xxxx operátory xxxx na velkoobchodní xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx přiměřený xxxxxxx a propojení, aby xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx koncovému xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx xx cíle xxxxxxx v článku 8 rámcové xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb.

(32)

S cílem xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx xx uskutečňování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxx snadno a bezplatně xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně XXX) a rovněž x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx a přijímání XXX, XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx roaming, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx tarifu, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ke xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hromadnými xxxxxx xxxxxxxxxx. Domovští xxxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníci xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx formou informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx eurotarifu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány, xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx na xxxx území měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx sledovat xxxxx xxx hlasových x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionech Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx zajistit, aby xxxx náklady měly xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Měly xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a každých xxxx měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledování. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákaznících, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx v rámci xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, by xxxx xxx zvýhodněn xxxxxxxxx xxxxxxx srovnatelným se xxxxxxxxx sazbami na xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx by neměli xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingové xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volání xx stále více xxxxxxxxx nové mobilní xxxxxx komunikační xxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx umožnit x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx trh roamingových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx systém sankcí, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxxx služby xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě a bezpečně, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a lze xxxx proto xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5&xxxx;Xxxxxxx. V souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cílů.

(39)

Tento xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Komise, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předpisového xxxxx a k řádnému fungování xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx poskytovatele mobilních xxxxxxxxxxx služeb xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

a)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx může xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxx x xxxxxxxx článkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx roamingovému xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx vlastní xxxx nebo xxxx xxxxxxxx virtuální mobilní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

c)

„xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx území členského xxxxx a využívaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Společenství“ xx xxxxxx využívání xxxxxxxxx telefonu xxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxxx jeho domovská xxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

x)

„regulovaným xxxxxxxxxxx voláním“ se xxxxxx xxxxxxx hlasové xxxxxxxxx volání uskutečněné xxxxxxxxxxx zákazníkem, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a končí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx území Společenství, xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxx x xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx telefon xxxx xxxx xxxxxxxx k uskutečňování xxxx příjmu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

g)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s operátorem domovské xxxx.