Plné znění - 32007R0717

(1)

Vysoká úroveň xxx, které platí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx studenti, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx telefonů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i orgány Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přemrštěně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a v mnoha případech xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx domovské sítě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx maloobchodnímu zákazníkovi. Xxxxxx xxxxxxx operátoři xxxxxxx zavedli xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx příznivější podmínky x&xxxx;xxxxx ceny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by převládal xx xxxxxx s plně xxxxxxxxxx hospodářskou soutěží.

(2)

Vytvořením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx prostoru na xxxxxxx mobility xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx komunikace mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx skutečná „Xxxxxx pro xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxx propojení (přístupová xxxxxxxx) (3), směrnice Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/20/ES xx dne 7. března 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/ES xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx v odvětví elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o soukromí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) (7) (xxxxxxxx xxxx jen „předpisový xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx za xxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, doplňuje x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla stanovená xxxxxxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002. Xxxxx předpisový xxxxx totiž neposkytl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků, aby xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002 xx postaven xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v úvahu xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2002/21/XX (8) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství xxx sítě x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tržní xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx relevantní xxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx regulaci xx xxxx, uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (prováděná xxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx) v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních trhů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxx xx roaming xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neoznačilo xxxxxxxxxx xxxxx maloobchodní trh xxx xxxxxxxxxxx roaming xx relevantní trh, x&xxxx;xx xxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx roamingové služby xx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx pouze jeden xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxx, kteří mají xxxxxxx bydliště na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech, xx kterých xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx závislí. Uvedená xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx přijaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale mechanismus xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx neukázal xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx spotřebitelů.

(10)

Kromě xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. prosince 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;Xxxxxx 2004 (10) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx telefonů x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxx, účinné a integrované xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx technologií xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytné pro xxxxxxxx cílů obnovené xxxxxxxxxx strategie, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx roaming xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv na xxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neměla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx nalézt xxxxxxxxxxxx prostředky pro xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002, a zejména xxxxxxx směrnice, by xxxxx xxx xxx xxxxxx s cílem umožnit xxxxxxxxx se xx xxxxx použitelných pravidel, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx za nabízené xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a umožnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx dostupné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ukazují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb na xxxxx Společenství se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fungování trhu xxx xxxxxxx na xxxxx Společenství.

(15)

Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx všech členských xxxxxxx a měly by xxx účinné xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxx na xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx soulad.

(16)

Měl xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxx nebudou xx xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přemrštěné ceny xx roamingové xxxxxx xxx uskutečňování nebo xxxxxx hlasových volání xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podněty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx společný xxxxxxx potřebný x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených kritériích.

(17)

Nejúčinnější x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx metodou regulace xxxxxx cen xx xxxxxxxxxxxxx a příjem roamingových xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni pro xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx zavedením eurotarifu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného xxxxxx.

(18)

Xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxx zaručenu xxxxxxxxxxx xxxxx a byli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx eurotarif xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx zákazníkům.

(19)

Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx za roaming xx území Společenství xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady související x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx eurotarif, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nákladům na xxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx regulační xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl být xxxxxx xxxxxxxxxxxx a sledovatelný, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxxx vztahují, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx dohledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxx xx být xxxxxx transparentní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů xx Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, kteří xxxxxxxxx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx výše xxx za minutu xx velkoobchodní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx v konkrétních xxxxxxxx.

(21)

Xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zahájení a ukončení xxxxxx v mobilní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazba xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, stanovená xx xxxxxxx informací, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx maximálních průměrných xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx síti, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx stanovení souvisejících xxxxxxx. Xxxxxxxxx průměrné xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx ukončení volání x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxxxxxxxxx eurotarifu xx maloobchodní xxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaručeno, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cena xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx zákazníci xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxx. Xxxxxxxxx rozpětí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokrýt xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zůstatek, xxxxx xxx xxxxxxxx přiměřený xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxx snižovat i maximální xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxxxxxxx. Stávající roamingoví xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xx x&xxxx;xxxxx období xxxxxxxxxx, xx vhodné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx, xxxxx si tak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx spadajícím xx xxxxx xxxxxxxxx xx měl být xxxxxxxxxxx přidělen xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jež vyhovují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx zvolili xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky, v příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neveřejné xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, tarify x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx eurotarif, xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Společenství by xxxx xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mít lhůtu xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předpisového xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx přijatá xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx telefonní xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xx těmito xxxxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx maximální xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení nevyžaduje xxxxxxxx zavedení xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nařízením.

(29)

Domovští xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx cenové limity. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikační xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx krátkých xxxxxxxxx xxxxx (SMS) a multimediálních xxxxx (MMS).

(30)

V zájmu xxxxxxxxx toho, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všichni uživatelé xxxxxxx hlasové telefonie, xxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx domovským xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxx je xxxx xxxxxxxx zákazníkem, x&xxxx;xxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx, xx operátorem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx poskytovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx xxxxx ohroženy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx více operátory xxxx na velkoobchodní xxxxxx, měly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xx koncovému xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na cíle xxxxxxx v článku 8 rámcové směrnice, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

X&xxxx;xxxxx xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx regulovaných roamingových xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxx xxxxxxxxxxx o použití xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx roamingovým xxxxxxxxxx xxxxxxx snadno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu hlasových xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poskytovatelé xx xxxx kromě toho xxxx zákazníkům xx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx volání (xxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx o cenách xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XXX, MMS x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx datových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v navštíveném členském xxxxx.

(33)

X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž nutné, xxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a o souhrnném xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx změně xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx všichni xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníci xxxx informováni x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tarify, a měli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx formou informovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o jejich xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx nebo x&xxxx;xxxx přejít na xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, xx na xxxx xxxxx xxxx xxx pravomoci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx povinnostmi xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících s roamingovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a přijatými x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Společenství, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx náklady xxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a aby xxxxxx provozu v sítích xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx volby v neprospěch xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx dotčené xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx informacím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a každých xxxx xxxxxx zveřejňovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx měly poskytovat xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx licence xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx území xxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxx sníženými xxxxxxx srovnatelným xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx provádění tohoto xxxxxxxx xx neměli xxx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx země cenově xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xx stále xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx komunikační služby, xxxx xx xxxx xxxxxxxx umožnit i sledování xxxxxxx trhu s těmito xxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních služeb xxxxxx XXX a MMS.

(37)

Členské xxxxx xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupu pro xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítí xx xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx přemrštěné ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxx se dosáhne xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrání xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx států, a lze xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy. V souladu xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném článku xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx nezbytné xxx xxxxxxxx uvedených xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx přístup xx xxx být xxxxxx xx omezenou dobu. Xx základě přezkumu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu a posoudí xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx&xxxx;Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx,

x)

„xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxx, xxxxx nepřesahuje xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxxxx 4, xxxxx může xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování regulovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné pozemní xxxxxxx telefonní služby, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxx virtuální xxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

„domovskou sítí“ xx xxxxxx veřejná xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

d)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx, v němž xx xxxxxxx jeho domovská xxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxx navštívené sítě;

x)

„regulovaným xxxxxxxxxxx voláním“ xx xxxxxx mobilní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx v navštívené xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx síti x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx veřejné telefonní xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx síti;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zařízení k uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx navštívené xxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ se rozumí xxxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx síť nacházející xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je členský xxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přijímat xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.