Plné znění - 32007R0717

(1)

Xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx sítí, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přemrštěně xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hostitelské zahraniční xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx případech xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přirážek účtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx velkoobchodních xxx se často xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx maloobchodnímu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx operátoři xxxxxxx zavedli tarifní xxxxxxxx, které zákazníkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx důkazy, xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx takový xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx s plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vzdělávacího x&xxxx;xxxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxx mobility jednotlivců xx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx a vybudována xxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx“.

(3)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/19/XX ze xxx 7.&xxxx;xxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) (3), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/XX xx dne 7.&xxxx;xxxxxx 2002 o oprávnění xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (4), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámci xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxx xxxxxxxx) (5), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/22/XX xx xxx 7. března 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx xxxx a služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxxxxx službě) (6) x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2002 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a ochraně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (směrnice x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) (7) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002“) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx elektronické komunikace x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vysoké úrovně xxxxxxx spotřebitele prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4)

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx Společenství, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pravidla stanovená xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002. Xxxxx předpisový xxxxx totiž neposkytl xxxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodně x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx v otázce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a není xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k nápravě xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxxxx rámec pro xxxxxxxxxxxx komunikace z roku 2002 xx postaven xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx měly xxx xxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hospodářská xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx povinností vnitrostátními xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx k ukládání xxxxxxxxxx xx xxxx operátorům xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a služeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx připadají v úvahu xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx směrnice 2002/21/XX (8) (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxxx vymezených xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx xxx analýzu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (9), xxxxxxxx xxxxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx pro xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní vnitrostátní xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (prováděná xxx xxxxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx evropských regulačních xxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx roaming xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx určování xxxxxxx s významnou xxxxx xxxxx – vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx roamingu včetně xxxx xxxxxxxxxxxx povahy – xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vysokou xxxxxx velkoobchodních xxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx mezinárodních roamingových xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx maloobchodní trh xxx xxxxxxxxxxx roaming xx xxxxxxxxxx xxx, x&xxxx;xx xxxx jiné xxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele.

(8)

Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx členských státech, xx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezinárodních roamingových xxxxxx závislí. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx mezinárodní xxxxxxx, xxx mechanismus xxx regulační zásah xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, stanovený v předpisovém xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx xxxxxxxx být xxxxxxxxxx, aby vnitrostátním xxxxxxxxxx orgánům umožnil x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx x&xxxx;xxxxx spotřebitelů.

(10)

Kromě xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. prosince 2005 x&xxxx;xxxxxxxx a elektronických xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě 2004 (10) vyzval Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směřujících xx snížení xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx rada na xxxxxxxx ve xxxxx 23. a 24. března 2006 xxxxxxx k závěru, xx xxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx informačních x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx i vnitrostátní úrovni xxxx nezbytné pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx růst x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxx, že snížení xxx xx roaming xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(11)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bylo cílem xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx komunikace x&xxxx;xxxx 2002 odstranit všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy v oblasti, xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vliv xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxx být xxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxx použitelných pravidel, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002.

(14)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx je chránit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx promítnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx podnět. Xx xxxxx straně xx opatření na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx velkoobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx služeb, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxx Společenství.

(15)

Tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx by xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxx xx xxxxxx xxx a nabídky xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx uživatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních telefonních xxxx nebudou na xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přemrštěné ceny xx xxxxxxxxxx služby xxx uskutečňování nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxx se dosáhne xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátory, a současně xx xxxxxxxxx podněty x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx spotřebitele. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx společný xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx mobilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cen za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cen za xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dvojici xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx stanoveného období.

(18)

Eurotarif xx měl xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx hladinách. Operátoři xx xxxx eurotarif xxxxxxx aktivně, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům.

(19)

Tento regulační xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx maloobchodní xxxx za xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx eurotarif, který xxxx xxx nabízen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx marži xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roamingových služeb, xxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžit mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tržním xxxxxxxxx a preferencím xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx regulační xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx proveditelný x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx operátorů, xx xxx se xxxx xxxxxxxxx vztahují, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a prosazováním. Xxx by být xxxxxx transparentní a bezprostředně xxxxxxxxxxxx xxxx uživatelům xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Operátorům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx přinášet xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovena v tomto xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxx stanovení této xxxxxxxxx xxxx průměrných xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a ukončení xxxxxx v mobilní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Nejvhodnějším xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx mobilních xxxx xx Xxxxxxxxxxxx, stanovená xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Komise. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xx proto xxxx xxx přihlédnuto k průměrným xxxxxx xx ukončení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx jako měřítko xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx průměrné xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx snižování xxxxx xx xxxxxxxx volání x&xxxx;xxxxxxx síti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány.

(22)

Stanovením eurotarifu xx xxxxxxxxxxxx úrovni xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx přemrštěná xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabízených xxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přiměřené rozpětí xxxx velkoobchodními a maloobchodními xxxxxx by xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx moci pokrýt xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx nákladech a nákladech xx dotované telefonní xxxx, a zbude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx poskytne xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx eurotarifu.

(24)

Noví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;xx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xx včetně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx během určitého xxxxxx možnost si xxxxxx xxxx tarif, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxx období xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx balíček xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, a těmi, xxxxx si xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kategorie xx měl xxx xxxxxxxxxxx přidělen xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx si xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx současné xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxxx tarify xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxx tarify, xxxxxxxxx xxxxxx, tarify s dodatečnými xxxxxxx platbami za xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx s cenami za xxxxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxxxx maloobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Společenství by xxxx mít stanovenu xxxxx xxx úpravu xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodržet xxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx měli xxxxxx mít xxxxx xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxx nařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro elektronické xxxxxxxxxx z roku 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx regulace xxx xx xxxxxxx za xxxxxxx hlasová telefonní xxxxxx na území Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vznikat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonů xxxxx xxxxxxxxx od smluv xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2002.

(28)

Xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxx maximální xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxx podněcovány inovativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxx cenových hladinách. Xxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roaming xxx, xxx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx, xxx zvýšení stávajících xxx za xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízet xxxxxxxxx souhrnný paušální xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx paušální xxxxx xx xxx zahrnovat xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx komunikační xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx krátkých xxxxxxxxx xxxxx (XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (MMS).

(30)

V xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx roamingový xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx předplacených služeb xx zda je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxx, xxx domovský xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx druhotným xxxxxxxxx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx roamingových xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a spojení xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s jedním xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;5&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx a propojení, xxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxx a interoperabilita služeb x&xxxx;xxxxxxx xx cíle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;8&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb.

(32)

S cílem xxxx zprůhlednit xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx roamingových xxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v zahraničí xx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx informace x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxx uskutečňování xxxx xxxxxx hlasových xxxxxx v navštíveném členském xxxxx. Poskytovatelé xx xxxx kromě xxxx xxxx zákazníkům xx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx nebo xx datovou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XXX) a rovněž x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx a přijímání XXX, XXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx datových xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(33)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nutné, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx o eurotarifu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xx fakturách, xx xxxxxxxxx, prostřednictvím televizní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by měli xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníci xxxx informováni o tom, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a měli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxx přejít na xxxxx tarif xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxx.

(34)

Xxxxxxxxxxxx regulační orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z roku 2002, xx na xxxx xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx prosazování. Xxxxxx xx měly sledovat xxxxx cen hlasových x&xxxx;xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mobilních telefonů xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx měly xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k omezování xxxxxxxx xxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx měly přístup x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, a každých xxxx měsíců xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o firemních xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx využívajících předplacených xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxx jedné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx sítí než xx ostatním xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu Xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by neměli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby v rámci xxxxx země xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Společenství.

(36)

Vzhledem xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volání xx stále více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx trhu s těmito xxxxxxxx. Komise xx xxxxx měla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikačních xxxxxx xxxxxx SMS x&xxxx;XXX.

(37)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v rámci Společenství xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a ochrání se xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx operátory, nemůže xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a lze xxxx proto lépe xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Smlouvy. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxx být xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Komise, xxxx xxx platnost xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumá xxxxxxxx xxxxxx nařízení x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx fungování xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx služeb ve Společenství x&xxxx;xx xxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx,

x)

„eurotarifem“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 4, xxxxx xxxx xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxx x xxxxxxxx článkem účtovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx poskytovatelem“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxx telefonní služby, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx virtuální mobilní xxxx xx xxxx xxxxxxxx prodejce;

x)

„xxxxxxxxx sítí“ xx xxxxxx veřejná xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a využívaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníkům;

x)

„xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k uskutečňování xxxx xxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxx na území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx členský xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domovské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx;

e)

„regulovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx mobilní hlasové xxxxxxxxx volání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx původ x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxx v navštívené xxxx;

f)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxx nacházející xx xx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx domovské sítě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mobilní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx s operátorem xxxxxxxx xxxx.