Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx malý xxxxxxxxxx xxxx s xxxxx konsolidovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx vnějších hranic xxxxxxxxxx sdělení Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx dne 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Plánu řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx ve xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hranice x xxxx sousedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(3)

Xxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx hranic xx xxxxxx k osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadněno xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xx xxxx zajistit xxxxxxxxx xxxx xxxxxx usnadnit xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hranice xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Aby se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené mezi xxxxxxxxx státy x xxxxxxxxxx třetími xxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx výjimečných x xxxxx odůvodněných xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dvoustranné xxxxxx stanovit i xxxxxx xxxx trvání xxxxxxxx pobytu.

(6)

Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Rady (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx vnějších xxxxxx xxxxx, xxxxx x seznam xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (3). X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Rady (ES) x. 1932/2006 (4), kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 539/2001, xxxxx účelem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatele pohraničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxx x xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízením.

(7)

Společenství xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx oblastí. Tato xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxxx vnější pozemní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx občané Xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxx třetími zeměmi xx straně druhé xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Unie. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx na volný xxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti.

(9)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx zachovat x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, pokud xxxxx tyto xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx stanovenými x xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx Ceutu x Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x přistoupení Španělského xxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Francouzské xxxxxxxxx x postupném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxx 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx ukládat xxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Je-li to xxxxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména x Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritérií x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx režimu malého xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxx pozemních hranicích, xxxxx xxxxxx acquis Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx x ke Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Dánsko xxxxxxxxx přijímání tohoto xxxxxxxx, a xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XX části xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Xxxxx xxx x Xxxxxx x Norsko, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu Xxxxxx xxxxxxxx mezi Xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), která xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx A xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých se xxxxxxxxx Xxxxxxx království x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Rady 2000/365/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000 o xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Irska, aby xx xx ně xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx není xxxxxxx xxx použitelné.

(18)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX xx xxx 28. února 2002 x xxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Xxxxx xxx o Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropskou xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx konfederací x xxxxxxxxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx X xxxxxxxxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) a x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) a xx. 9 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

x)

xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx x hospodářské xxxxxxxx x jejího xxxxxx;

x)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx státem x xxxxxxxx xxxxx zemí;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 30 xxxxxxxxx xx hranice. Místní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Pokud xx xxxx takového xxxxx nachází xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, považuje xx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx oblasti;

3.

„malým xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pohraniční oblasti, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rodinných vazeb, xx dobu nepřesahující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nařízení;

4.

„xxxxxxx požívajícími xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx ve smyslu xx. 17 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx x xx kterou xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti“ xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x pohraniční oblasti xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovenou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx xxxxx xxx. Xx výjimečných x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxx dvoustranných xxxxxxxx xx za dostatečnou xxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxx xxx xxxxx rok;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx pohraniční styk“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx překračovat vnější xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Schengenskou úmluvou“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Hospodářské xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

jsou xxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x je-li xx xxxxxxxxxx příslušnými dvoustrannými xxxxxxxx podle xxxxxx 13, xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx informačním systému (XXX), xxxx má xxx xxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxxx osobami, jimž xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx xx xxxxx, příjmení, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx povolení;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx platnosti;

x)

pohraniční oblast, x xxxxxx rámci xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybovat;

x)

xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxx dokladů podle xx. 17 xxxx. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranic;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx důvody x častému překračování xxxxxx pozemní hranice x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, jimž xx xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jimž xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vnější xxxxxxx hranici xx xxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx stanovenou xxxx.

x)

xxxxxxxx povolení xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx x za jakých xxxxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.