Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx styk s xxxxx konsolidovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx „X xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. xxxxxx 2002 xxxxxxxxxx „Plánu řízení xxxxxxxx hranic členských xxxxx Evropské xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rada xx xxxx zasedání x Xxxxxxx xx xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx v xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx výměnu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx pohraničního styku.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx hranic xx xxxxxx x osobám xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx dne 15. března 2006, xxxxxx se stanoví xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Schengenský xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky, xxxxx xx xxxxx dodržet, xx-xx xxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx usnadněno xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx pohraničního xxxxx. Stanovená xxxxxxxx x podmínky xx xxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx snahou usnadnit xxxxxxxxxx pohraničních oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(5)

Xxx se xxxxxxxx zneužívání xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bydliště xx dobu xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx delší xxxx xxxxxx takového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x řádně odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezletilých osob, xxxx rodinného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Povolení xxx xxxx pohraniční styk xx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx xx nepodléhají xxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 539/2001 xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (3). X xxxxxxxx xxxx xx mělo být xxxx nařízení posuzováno xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Rady (ES) x. 1932/2006 (4), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 539/2001, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatele pohraničních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx zavedený xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxx xxxxx vstoupit x platnost xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pozměňujícím xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxxx kritéria a xxxxxxxx pro vydávání xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ukládanými xxxxxxxxxx pohraničních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější pozemní xxxxxxx x režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(8)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají občané Xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xx xxxxxxx dohod mezi Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxx práva volného xxxxxx xxxxxxxxxx právům xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx usnadnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx automaticky vztahovat xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x dotyčné xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zachovat x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx uzavírat xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, pokud xxxxx xxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x xxxxxxx Ceuta xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Francouzské republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxxxxxx xxxxx zavedeného xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládat sankce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě zprávu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li to xxxxxxxx, měly by xxx ke xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx.

(13)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx.

(14)

Jelikož se xxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx kritérií x podmínek xxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx členských xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle.

(15)

V xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Dánska, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Evropské unii x xx Smlouvě x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, a proto xxx ně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství, rozhodne xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 uvedeného protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx provede ve xxxx vnitrostátním právu.

(16)

Xxxxx xxx x Xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis  (6), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx X xxxxxxxxxx Rady 1999/437/XX (7) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxx království x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/XX xx xxx 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Spojeného království Xxxxx Británie x Xxxxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (8). Spojené xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx použitelné.

(18)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxxxx xx neúčastní Xxxxx v xxxxxxx x rozhodnutím Xxxx 2002/192/XX ze dne 28. února 2002 x xxxxxxx Xxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto nařízení xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x čl. 1 xxxx A xxxxxxxxxx 1999/437/XX xx xxxxxxx s xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) x x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. x) x xx. 9 xxxx. x) xxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

a)

xxxxxxxxxxxx pobytů;

x)

přístupu x xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxx výkonu;

c)

xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.

„vnější xxxxxxx hranicí“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxx xxxxx xxxx;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ oblast xx xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx hranice. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx xx pohraniční xxxxxx, xxxx dotyčné státy xx svých dvoustranných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13. Xxxxx xx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx linie, avšak xx xxxx xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx oblasti;

3.

„malým xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx, kulturních xxxx xxxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxx xxxx xxxxxxxxx vazeb, xx xxxx nepřesahující xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx požívajícími xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxx osoba, xxxxx xxxx občanem Xxxx xx xxxxxx xx. 17 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství x na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oblasti xxxx, xxxxx sousedí x členským státem, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13 x xxxxxxx jeden xxx. Xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohodách xx xx dostatečnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx;

7.

„xxxxxxxxx pro xxxx pohraniční xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx zavedený xxxxxxxxx III, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx vládami xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 13, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX), jimž má xxx xxxxxxx xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx nebo mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx států, zejména xxxxxx osobami, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

jméno xx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

b)

vydávající orgán, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx;

x)

pohraniční xxxxxx, x xxxxxx rámci xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx;

x)

číslo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. x), které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního dokladu xxxx dokladů podle xx. 17 odst. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx opravňují x xxxxxxxxxx vnějších xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX, xxxx má xxx xxxxxxx vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli z xxxxxxxxx států, zejména xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odepřen xxxxx xx stejných důvodů.

x)

xxxxxxx zvláštní hraniční xxxxxxxx otevřené pouze xxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přechodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vymezených xxxxxxx, xxx xxxx určené xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx pohraniční xxxx xxxxx informací vyžadovaných xxxxx xx. 7 xxxx. 3 podrobné xxxxx x xxx, xx jakém xxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx členský stát xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předešel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.