Plné znění - 32006R1931R(01)

(1)

Xx xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro malý xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx konsolidovat xxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx vnějších hranic xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise „X xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx potřebu xxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. června 2002 xxxxxxxxxx „Plánu řízení xxxxxxxx hranic xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx následně xxxxxxxxx Xxxxxxxx rada xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxx 21. x 22. xxxxxx 2002.

(2)

Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx sousedy xxxxxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx, sociální a xxxxxxxx výměnu či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(3)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vnější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 562/2006 xx dne 15. března 2006, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Společenství o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osob (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (2).

(4)

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí usnadněno xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx překračování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx činnosti.

(5)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, mělo xx xxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bydliště xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx takového xxxxxx. Xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dvoustranné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu.

(6)

Povolení pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxxxxxxx xx nepodléhají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001 xx xxx 15. března 2001, xxxxxx xx xxxxxxx seznam xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx třetích xxxx, jejichž státní xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (3). X xxxxxxxx toho xx xxxx xxx xxxx nařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1932/2006 (4), kterým xx xxxx xxxxxxxx (XX) č. 539/2001, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx tudíž vstoupit x xxxxxxxx pouze xx spojení s xxxxxxxx pozměňujícím xxxxxxxxx.

(7)

Společenství xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx obyvatelům xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx a xxxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vstupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku.

(8)

Zavedením xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx státy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx třetími xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx překračování xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx požívají xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a mají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Za účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx možnost zachovat x platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvoustranné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zeměmi, xxxxx xxxxx tyto dohody x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(10)

Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Ceutu x Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx Španělského xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx aktu Xxxxxx x přistoupení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1985 xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x Francouzské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 19. xxxxxx 1990 (5).

(11)

X případě xxxxxxxx režimu malého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx obyvatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx.

(12)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Radě xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx, měly xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(13)

Toto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x svobody x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie.

(14)

Jelikož xx xxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hranicích, xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx členských států, x xxxxx xxx x důvodu xxxxxxx x účinků tohoto xxxxxxxx xxxx být xxxx dosaženo xx xxxxxx Společenství, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(15)

X souladu x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Evropské xxxx x ke Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství, xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 uvedeného protokolu xx xxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx provede xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(16)

Pokud xxx o Xxxxxx x Norsko, rozvíjí xxxx nařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxx unie a Xxxxxxxxxx republikou x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x provádění, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (6), xxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxx x xx. 1 bodě A xxxxxxxxxx Xxxx 1999/437/XX (7) x některých xxxxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxx xxxxxxxx rozvíjí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Spojené xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxx 2000/365/XX xx dne 29. xxxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Irska, aby xx na ně xxxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxxxxx acquis  (8). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, a xxxxx xxx ně xxxx xxxxxxx xxx použitelné.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx acquis, xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/192/XX ze dne 28. xxxxx 2002 x žádosti Xxxxx, xxx xx xx xx vztahovala některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx  (9). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx ně není xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(19)

Pokud xxx o Xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schengenského xxxxxx xx smyslu Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Švýcarskou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx do oblasti xxxxxxx v čl. 1 xxxx X xxxxxxxxxx 1999/437/ES xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/849/XX (10) a x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxxxx 2004/860/XX (11).

(20)

Xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. x) a xx. 9 písm. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx acquis xxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 2003,

x)

dlouhodobých xxxxxx;

x)

xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejího xxxxxx;

x)

cel x daňových záležitostí.

1.

„vnější xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx třetí xxxx;

2.

„xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nejvýše 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx celky, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblast, xxxx xxxxxxx státy xx xxxxx dvoustranných xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 13. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 30 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx linie, xxxxx xx více xxx 50 xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx oblasti;

3.

„xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ pravidelné xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, kulturních nebo xxxxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxx xxxx rodinných xxxxx, xx xxxx nepřesahující xxxx stanovenou x xxxxx xxxxxxxx;

4.

„xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx“:

5.

„xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx xx. 17 odst. 1 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx kterou xx nevztahuje xxx 4;

6.

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx příslušníci třetích xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx oblasti xxxx, která sousedí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 13 x xxxxxxx jeden xxx. Xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dvoustranných xxxxxxxx xx xx dostatečnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx považovat rovněž xxxx xxxxxx než xxxxx xxx;

7.

„povolením xxx xxxx pohraniční xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx III, xxxxx xxxxxxxxx obyvatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

8.

„Schengenskou xxxxxxx“ Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxx 14. června 1985 mezi xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx unie Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (13).

x)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxxx příslušnými dvoustrannými xxxxxxxx podle xxxxxx 13, xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx xxxxxxx;

x)

nejsou xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx informačním systému (XXX), jimž xx xxx xxxxxxx vstup;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx veřejný pořádek, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxxxxxx databází xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vstup xx stejných xxxxxx.

x)

xxxxx xx jména, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x bydliště xxxxxxxx povolení;

x)

xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx platnosti;

x)

xxxxxxxxxx oblast, x jejímž xxxxx xx držitel xxxxxxxx xx pohybovat;

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. a), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxx.

a)

xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cestovního xxxxxxx xxxx dokladů xxxxx xx. 17 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxx úmluvy, xxxxx xx opravňují x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranic;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx prokazující, xx xxxx obyvateli pohraniční xxxxxxx x že xxxx oprávněné xxxxxx x xxxxxxx překračování xxxxxx pozemní hranice x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx styku;

x)

xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v XXX, jimž xx xxx odepřen xxxxx;

x)

nejsou xxxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxx osobami, jimž xx xxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxx xxxxxxxx hraniční xxxxxxxx otevřené xxxxx xxx obyvatele pohraniční xxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx;

x)

x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx místech, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx stanovenou xxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx pohraniční xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyžadovaných xxxxx xx. 7 xxxx. 3 podrobné xxxxx x xxx, xx jakém xxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxx hranice.