Plné znění - 32008L0114

(1)

Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2004 požádala x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posílení xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktur. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přijala xxx 20. xxxxx 2004 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx terorismu, xxxxx představuje návrhy, xxx xx xx x Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x schopnost reakce xx teroristické útoky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2)

Xxx 17. listopadu 2005 xxxxxxx Xxxxxx zelenou xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx program XXX“), která stanovila xxxxxxxxx možnosti pro xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kritické infrastruktury. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rámce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx uznána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury v Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3)

Xxxx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2005 Xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx návrh Evropského xxxxxxxx XXX, x xxxxxxxx, xx xx xxx xxx založen xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx boj xxxxx hrozbě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx tohoto přístupu xx měly být x xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx hrozby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx terorismu.

(4)

Rada x xxxxx xxxx 2007 xxxxxxx závěry x Xxxxxxxxx programu XXX, v nichž xxxxxxxxxx, xx konečnou xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx svých státních xxxxxx nesou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxx potřeby xxxxxx její xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx krok xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x označit XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na odvětví xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx by xxx přezkoumána x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx informačních x xxxxxxxxxxxxx technologií.

(6)

Primární x konečnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx EKI xxxxx xxxxxxx státy x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(7)

Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx kritických xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx narušení xxxx xxxxxxx xx xxxx závažné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na více xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XXX by xxxx být určeny x označeny společným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společného minimálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x účinný prostředek xxxxxxxxx x přeshraničními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx spolupráci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx infrastruktury xx XXX by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a členských xxxxx.

(8)

Xxxxxxx xxxxx odvětví xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx specifické zkušenosti, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, měl by xxx xxxxxxx a xxxxxxx přístup Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, států xxxx regionů x xxxxxxxx stávajících dohod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi vlastníky/provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromého xxxxxxx xx xxxxxxx x xx zvládání rizik, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností a xxxxxx xx katastrofách xx xxxxx, xxx xxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přenosu xxxxxxxxx (xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx, že tam, xxx je to xxxxxxxxxx xx vhodné, xxxx výroba elektřiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx specificky xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx jaderné xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx a práva Xxxxxxxxxxxx.

(10)

Xxxx směrnice doplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x budou přispívat x xxxxxxxxx provádění xxxx směrnice. Mělo xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nimi.

(11)

U xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zbytečné práci x duplicitě by xxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovit, xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx příslušnými xxxxx bezpečnosti provozovatele xxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxx tyto plány xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx kroky x zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, včetně opatření Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťují xxxxxx styčného bezpečnostního xxxxxxxx xx rovnocenné xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx požadavky této xxxxxxxx vztahující xx xx xxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx usnadnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a duplicitě xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud styčného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vhodných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx členském státu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxxx rizik, hrozeb x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odvětvích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx státy x Xxxxxx. Každý xxxxxxx xxxx xx xxx shromažďovat informace x XXX nacházejících xx xx jeho xxxxx. Komise by xxxx xx členských xxxxx obdržet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x odvětvích, xx kterých xxxx xxxxxx EKI, včetně xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxxx EKI x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxx, xxx je to xxxxx.

(15)

X cílem umožnit xxxxxxxx xxxxxxx EKI xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x klasifikaci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxxx XXX xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osvědčeným xxxxxxxx a metodikám xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury.

(17)

Účinná xxxxxxx XXX xxxxxxxx komunikaci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany XXX x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx členskými xxxxx x s Xxxxxx.

(18)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx vyžadují xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx informací. Je xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx x platným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1049/2001 xx xxx 30. xxxxxx 2001 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx x Xxxxxx (3), pokud xxx x konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobit xxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx chráněny v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Společenství x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxx xx měly respektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu.

(19)

Sdílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se XXX xx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxx vztahu založeného xx důvěře, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a důvěrné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx cílů xxxx xxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxx xxx určování x označování EKI x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto jich xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x článku 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(21)

Xxxx xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx uznávané xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx,

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ prostředky, xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x členském státě, xxxxx jsou zásadní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx členský xxxx závažný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx kritickou xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx „EKI“ xxxxxxxx infrastruktura nacházející xx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx závažný dopad xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xx účinky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závislostmi xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx scénářů xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„citlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zveřejnění xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx narušit xxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřetržitosti x xxxxxxxxxxx kritické xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, riziku nebo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx;

f)

„xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx EKI“ xxxxxxxx odpovídající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, systému xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx za XXX, xxxx xx xxxxxx každodenní provoz.

a)

xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx možného xxxxx mrtvých xx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadu (xxxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxxxxxx ztráty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí);

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnost (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).