Právní xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, nebrání xxxxxxxxx lesa xxxxxxx xxx §27 téhož xxxxxx x schválení xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ochrany xxxx xxx stanovení závazných xxxxxxxxxx xxxx schvalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1780/2009 Xx. NSS
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXX DREAM xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15.9.2011 xxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx §27 xxxx. 3 lesního zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011-2020 xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně rozklad, xxxxx xxxxxxx zemědělství xxxxxxxxxxx xx dne 13.1.2012 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx namítala xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu a xxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015, čj. 9 X 47/2012-41. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx neodporuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx platná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxx v době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx plán xxxx schválen xxxxx xxxxx, nebude-li x xxxxxxx x lesním xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx. Připuštěním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx celkové výši xxxxx xxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx x xxxxx xx se xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní namítla xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zkrácení doby xxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx xxxxxxxxx účinky xx. 2 odst. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nikdo nesmí xxx xxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx. Žádný platný xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxx nezakazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dřívějšího xxx nikde neoznačuje xx xxxxxxxx schválení xxxxx nového. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 lesního zákona, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx se tyto xxxxx nemohou xxxxx xxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxx x §24 xxxx. 1 lesního zákona xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xx tak xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x navíc xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx „nástroji xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §8 x příloze č. 5 vyhlášky x. 84/1995 Xx. neprokazuje, xx xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx plánu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení „xxxxxxxxx celková xxxx xxxxx“ totiž použijí x xxxxxxxx stejné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx plánem xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona. X xxxx případech xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, tak x x xxxxxxx. Je xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, aby xxxxxxxx, která x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx závazných ustanovení xxxxx, která z xxxxxxxx principu zachování xxxxxxxx x rovnoměrného xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx obstojí a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x hlediska principu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstát x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxx a schválení xxxxx nového, který xxxxxxxx xxxxxxx výsledné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx funkcí lesa x xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx právními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx forma, x xxx má xxx xxxxx provedena (x intencích změna xxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx vs. schválení xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxx stávajícího), xxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx předčasné ukončení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění xxxxx xxxx a pro xxxxx xxxxxx správy xxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx rozpor s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa, xx xxxxx poukazuje xxxxxxx xxxx. Závěr x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xx xxxx xxxx xxxxxx x individualizované xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxx nikdy x za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxx navržený xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů, xx. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx s dalšími xxxxxxxx předpisy xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být x xxxxxx x xxxxxxxxx plánu xxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxx neschválení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nahrazením xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx. Xxxxxx dokazování xxxx x případě xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxx. Upozornil, xx x poslední xxxx xxxx tlak ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x že žalovaný xxxxxxxxx xxxxx novely §27 lesního zákona, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx schvalující xxxxx státní xxxxxx xxxx x zkrácení xxxx platnosti xxxxx. Xxxxxxxx je názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx vlastníka xxxx, xxxxx xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx důležitým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx účelu lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx mysli veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh XXX Xxxx 2011-2020 xxx v xxxxxxx x xxxxxx zákonem, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxx lesa, xxx xxx xxx až xx konce xxxx 2015 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx LHP Xxxx 2006-2015. Tato xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxx let xxxxx, xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 lesního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Odmítl-li xxxxxxxxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxx Brandýs xxx Xxxxx, případně x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx. Lesní hospodářské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastník lesa xx povinen dodržovat xxxxx ta xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Již x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porostní typy x XXX Xxxx 2006-2015, mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 83/1996 Xx., x zpracování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důvodu změny x hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx zpracován XXX Xxxx 2006-2015, x to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx smyslu §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx x §12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxxx změny podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení plánu xxxx hospodářským xxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx plánu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx názor, že xxxx platnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvádí xxxxxxxx, xxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx vlastník xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx zbytečným. Xxx xx xxxxx vlastník xxxx xxxxx, xx xx xxxx věku, xxxxxxx xxxxxxx starší 80 xxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx (§27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx vytěžil xxxx toto závazné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx těžební ukazatele xxxx xxxxxxxxxxxx na 10 xxx. Xx xxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxx vytěžil xxxxxxx xxxxx xx 3 xxxx, musel xx zachovat xxxxxxxxxxxxx 7 xxx těžební xxxx. Naproti xxxx, xxxxx xxxxxxxx lesa x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx letech, xxxxx xx ignoroval xxxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx nového xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx schválení xx xxxxxxxxxx třech xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx desetileté xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není x rozporu s xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxx xxxxx platnosti xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx plánu.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx hospodářská xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pokrytí všech xxxx xx xxxxx XX některým x xxxxxxxxxxx nástrojů (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářská xxxxxx), x xx bez xxxxxx na jejich xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 As 64/2008-122, č. 1780/2009 Xx. XXX).
[31] Xxxxx §24 xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „nástrojem xxxxxxxxx xxxx x zpracovávají xx zpravidla na xxxxx xxx“ (xxxxxxxx 1). „Plány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Závaznými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše těžeb x minimální xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpevňujících xxxxxx xxx obnově xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 50 xx lesa, xxxx xxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů (xxxxxxxx 3) a xxxxx, xxx xxxxx xxxx plány xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx 5).
[32] Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[v]lastník lesa, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánu (§24 xxxx. 3), xx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů xxxx schválí, pokud xxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u místně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx kopie.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 lesního zákona xxx „[p]okud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, vyvolávajícím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx ukončení platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pakliže xx xxxx xxxx xxxxx, xxx vlastník xxxx předložil a xxxxx xxxxxxx lesa xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozího, xxxxxx xxx pochyb x tom, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nutně došlo x zániku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ani nezbytné, xxx xxxxx x xxxxxx stanovoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xx došlo xx lege v xxxxxxxx schválení plánu xxxxxx.
[35] Xxxxx jde x možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx jazykovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z toho, xx xx xxx xxxxx učinit pouze x období xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx.
[36] Xxx tento xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx plán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Nikoliv však xxxx xxxxxxx. Slovní xxxxxxx „od skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx vnímat xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx lesního zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxx metody.
[37] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zásadně desetiletých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx riziko, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx mělo ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vlastníci xxxx xx mohli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nový, vymezující xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lesa xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (obdobně, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v lese).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom, xx xx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx zpracovávají xx xxxxxx stanovenou xxxx, zpravidla xx xxxxx xxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx je zřejmé, xx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxx, xxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, který x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx období může, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, provádět xxxxx x xxxxx opatření x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb či xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxx lesa.
[39] Xxx tento systém x xxxxxx deceniálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ale vlastníku xxxx nebrání, xxx xxxxxxx xxxxx dřeva xxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx xxxxx dříve, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx hospodářských xxxx například x xxxxxx na mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[40] V extrémních xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx těžba ve xxxxxx než maximálním xxxxxxxxx objemu. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a také xxxxxx.
[41] Xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálný xxxx xxxxxxx pozemků x xx xxxx xxxxxxxxxx lesních xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - stanoví xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., xxxxx níž xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „zásoba xxxxx x metrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktuální xxxx lesa, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazná ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx reálnému xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx deceniální xxxxxx xx xxxxxx dobu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadměrným vytěžováním xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně možného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxx. zpracováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx část xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx platný lesní xxxxxxxxxxx plán.
[44] Změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nutně xx však musí xxxxx buď xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx hospodářského xxxxx), xxx něž xxx původní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx novým xxxxxxxxxx. Xx xxx také xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, xx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx konkrétních xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx na xxxx xxxxx pozemky, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx plán.
[45] Xxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx jejich xxxxxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxx x datu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx „hlavní“ xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Obdobně v xxxxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lesnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxx jediný xxxxx hospodářský plán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem (xxxx. xx tu xxxx xxx xxxxxx xxxxx hospodářský plán xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx by xx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxx trvat značnou xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx by xx mohlo znamenat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před skončením xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx nabytí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, x xxx pozemky, xxx xxxxx do xx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x schválit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Xxxx, xxx tak oba xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skončily xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Vzhledem na xxxx uvedené xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx posuzované xxxx se o xxxxxx nadměrné xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx 2011 (xxxx xxxxxx za xxxxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cca xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx.
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepřehlédl xxx xxxxx okolnosti projednávané xxxx. Xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro XXX Xxxx na období 2011-2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 3 lesního xxxxxx x oznámil právnickým x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx, x orgánům xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. K xxxxxx xxxx doloženo xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxx 22.4. se xxxxxx závěrečné šetření, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx doporučeno xxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměr, xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx počátku xxxx 2016 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX 2006-2015), xxx tak pro xxxxxxxxxxxx xxxxx překvapivý. X nastíněného xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřípustné v xxxx xxxxxxx xxxx xxxx projednávat. V xxxxxxx případě by xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxx, xxx i další xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, x xx xx všemi xxxxxxxx.