Xxxxxx xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, nebrání xxxxxxxxx xxxx požádat xxx §27 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxx uplynutím xxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxx xxxxxxx lesa xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx ustanovení platného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1780/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 15.9.2011 rozhodlo podle §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx §27 odst. 3 lesního xxxxxx x neuznání xxxxxxx xxxxx neschválení lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011-2020 xxx xxxxx hospodářský xxxxx Xxxx podaných xxxxx §27 xxxx. 3 lesního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministr zemědělství xxxxxxxxxxx ze xxx 13.1.2012 zamítl a xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx X. stupně.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, tak lesnímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2015, čj. 9 A 47/2012-41. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx přestože xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nový xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebude-li x xxxxxxx x lesním xxxxxxx a dalšími xxxxxxxx předpisy. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx a xxxxx by se xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na schvalování xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx xxxxxxxxx účinky xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx každý xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx zákon xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx schváleného xxxxx x xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxx dřívějšího xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínku xxxxxxxxx xxxxx nového. Xxxxxx xxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 odst. 1 lesního zákona, x něhož xxx xxxxxxx, xx plány xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, přičemž není xxxxx xx domnívat, xx xx xxxx xxxxx nemohou týkat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxx x §24 xxxx. 1 lesního xxxxxx xxxxxxx xx nástroj xxxxxxxxx xxxx, je xxx nepochybně míněn xxxxxxxx vlastník, xxxxxx xxxxx, jíž svědčilo xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx nucena xxxxx se plánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxx x dané xxxxxxx. Xx xxx xxxxx popřen xxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx jakožto „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx postup podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxx x §8 x příloze x. 5 vyhlášky č. 84/1995 Xx. neprokazuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění dřevoprodukční xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx celková výše xxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejné xxxxxx x naprosto xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxx předčasné zkrácení xxxxxxxxx existujícího lesního xxxxxxxxxxxxx plánu a xxxx nahrazení plánem xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx požadavek xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx, xxxxx x xxxx možností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx vlastník lesa xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx schválit, xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx lesa obstát x xxxxx xx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxx x schválení xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xx v souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx celku x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx rozhodující forma, x xxx xx xxx změna provedena (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx vs. schválení xxxxx nového xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxx plánu stávajícího), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx u lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxx, nýbrž nástrojem xxx xxxxxxxx stavu xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, je x xxxxxx xx minus xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lesů, zda xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský xxxx xxxxxxx, nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení principu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx navrhovaného plánu xx však xxxx xxxxxx x individualizované xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxx nikdy x xx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, účel x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx. Xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavnímu účelu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů, xx. je xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx plánu xxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx nesprávně domnívají xxxxxxxx x městský xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxx tlak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh novely §27 xxxxxxx xxxxxx, xx něhož by xxx včleněn xxxx xxxxxxxx, umožňující x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx schvalující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx o zkrácení xxxx platnosti plánu. Xxxxxxxx xx názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xxxxx zkrátit xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx důležitým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce měl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxxxxx v §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předložený xxxxx XXX Xxxx 2011-2020 xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxx xxx xxx až xx xxxxx xxxx 2015 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Kluk 2006-2015. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx, xxx umožňuje §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský plán xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx vlastník předat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxx jeho xxxxx u Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx Brandýs xxx Xxxxx, případně x Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazná x xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx xxxxxxxx lesa xx povinen xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpevňujících xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxx uvedeno, že xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX Xxxx 2006-2015, mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx Ministerstva zemědělství x. 83/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x vymezení xxxxxxxxxxxxx souborů, a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zahrnout do xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXX Xxxx 2006-2015, x xx opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx zákona x §12 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vlastník xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx hospodářským xxxxxxx. Xxxx tak však xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, jak xxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx zkracování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx vlastník xxxx xxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx rok), přestane xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx vlastník xxxx těžit, co xx týče xxxx, xxxxxxx xxxxxxx starší 80 xxx.
Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx o změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu (§27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu ke xxxxxxxxx, podle žalovaného xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx vlastníka lesa x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx po xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx, mu bude xxxxxxxx úřadem xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx. Na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx lesa xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 3 xxxx, xxxxx xx zachovat následujících 7 xxx těžební xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vlastník xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánu x předložil nový xxxx ke schválení xx citovaných xxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx nepočítala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x otázce, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §24 až §27 lesního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v lese xxxxxx hospodářská opatření, xxx les xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx funkce (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánování xx xxxxxx xxxxxxx všech xxxx xx území XX některým z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx plán nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx vlastníka (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 As 64/2008-122, x. 1780/2009 Xx. XXX).
[31] Xxxxx §24 xxxxxxx xxxxxx xxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx“ (odstavec 1). „Plány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxx maximální xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obnově xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx a fyzické xxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxx 50 xx lesa, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů (xxxxxxxx 3) x xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx schváleny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[32] Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[v]lastník xxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24 odst. 3), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem x ostatními právními xxxxxxxx. Xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx lesů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx jedné xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 lesního zákona xxx „[x]xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nutnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx, xxxx vlastník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxx x lesích xxxxxxxx nezakotvuje. Xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx předložil x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx uplynula xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozího, xxxxxx xxx xxxxxx x tom, že xx xx účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx došlo x zániku účinnosti xxxxx předcházejícího. Není xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx stanovoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lesa xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx jazykovém xxxxxxx výše citovaného §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx vlastník xxxx povinen předložit xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx skončení xxxxxxxxx předchozího xxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx pouze x období xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po 60 xxx.
[36] Již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx nesprávný. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx plán ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xx skončení xxxxxxxxx předchozího xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani jazykový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxx desetiletých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mělo xx xxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx kratší, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx těžeb. Xxxxx by podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx (obdobně, xxxxx xxx o xxxxx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lese).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx vědom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zpravidla xx xxxxx xxx. X xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx hospodaření x xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx x způsob xxxxxxxx vstřícný k xxxxxxxxx lesa, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může, xxxxxxx na jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx těžbu x xxxxx xxxxxxxx x xxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb xx xxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxxxx dlouhodobý pohled xx xxxx, xxxxx x xxxxxxx lesa.
[39] Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx deceniálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dřeva xxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx výskytu xxxxxx.
[40] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx maximálním xxxxxxxxx objemu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx může xxxx x na základě xxxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxxxx lesa xx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní úprava xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx.
[41] Obsah lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx lesních porostů xx dni xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., xxxxx xxx xx výše xxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „zásoba xxxxx x metrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížených těžebním xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx případného „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu, který xxxx předložen ještě xx platnosti předchozího xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx reálnému xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx. xxxxxxxx přípustného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx deceniální xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x to bez xxxxxx na důvod xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadměrným vytěžováním xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx situace změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx xx část xxxx ve vlastnictví xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[44] Změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx musí xxxxx buď shodného xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x něj xxxxxxxxxxx území xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx, není možné, xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx pozemky, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx plán.
[45] Xxx xxxxxx cestou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dílčích) lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxx platnosti xx byla předem xxxxxxxxx x datu xxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx „hlavní“ xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxx náležely x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxxx žádnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ pod jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předestřeným xxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx hospodářský plán xxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx by xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx lesa by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, kterým xx xxxx možno podepřít xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx pochyb, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx svého vlastnictví xxxxxxx postupovat xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx XXX Xxxx, xxx xxx oba xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ovládající řízení x schválení lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předčasného xxxxxx podotýká, že x nyní posuzované xxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx roku 2011 (xxxx xxxxxx xx xxxxx polovinu období xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx maximální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Poté, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Xxxx xx xxxxxx 2011-2020, orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x oznámil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx, x orgánům xxxxxx xxxxxx, že xxxxx uplatnit připomínky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxx 22.4. se xxxxxx závěrečné xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výměr, xxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2016 (xx. xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LHP 2006-2015), xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx nutně překvapivý. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neměl xx nepřípustné x xxxx situaci nový xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx všemi xxxxxxxx.