Právní xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §27 téhož xxxxxx o schválení xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx lesa xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dni svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1780/2009 Xx. NSS
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx neschválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxx 15.9.2011 xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu a xxxxx §27 xxxx. 3 lesního xxxxxx x neuznání námitek xxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx období 2011-2020 xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx podaných xxxxx §27 xxxx. 3 lesního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2012 zamítl x xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx u Městského xxxxx v Praze, xx které namítala xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.10.2015, čj. 9 X 47/2012-41. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označil xx nedůvodnou. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx dříve schváleného xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebude-li x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přestala plnit xxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítla xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem zakázáno x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx, xx zákon xxxxxxxx. Žádný xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nikde neoznačuje xx podmínku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx mohou, xxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx se domnívat, xx xx tyto xxxxx xxxxxxx týkat xxxx platnosti lesního xxxxxxxxxxxxx plánu.
Je-li xxxx x §24 odst. 1 lesního xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxx nepochybně míněn xxxxxxxx vlastník, nikoli xxxxx, jíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx xx jej xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x navíc xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx popřen xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx považuje xx nesprávnou argumentaci xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx těžebních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxxxxx x. 5 vyhlášky č. 84/1995 Xx. xxxxxxxxxxx, xx předčasné zkrácení xxxxxxxxx plánu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Těžební xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení „xxxxxxxxx celková xxxx xxxxx“ totiž xxxxxxx x naprosto xxxxxx xxxxxx x naprosto xxxxxxx rozsahu, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxxx §27 xxxx. 4 lesního zákona. X obou xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční funkce xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x souladu. Xx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx platí. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx navrhne takovou xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx lesa obstát x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x schválení xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazných ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx požadovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxx funkcí lesa x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x dalšími právními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx forma, x níž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx xx. schválení xxxxx nového spojená x předčasným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž nástrojem xxx zjištění xxxxx xxxx x xxx xxxxx státní správy xxxx, je x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx hospodářských xxxxx. X v takovýchto xxxxxxxxx je ovšem xx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářský xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx neschválí xxx rozpor x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založené na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dogmatických hypotézách.
Podle xxxxxx stěžovatelky nelze xxxxxx paušální xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxx novým, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxx původního. Xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx. nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxxx xxx x řízení o xxxxxxxxx plánu xxxx x řízení o xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxx zjištěn xxxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx nesprávně domnívají xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x poslední xxxx xxxx tlak xx xxxxxx xxxxxxxxx lesů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §27 lesního xxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx slučování xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxx požádat schvalující xxxxx xxxxxx správy xxxx x zkrácení xxxx platnosti plánu. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx před xxxxxxxxx xxxxxx lesního zákona xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu ani xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx vlastníka xxxx, xxxxx xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona. Zdůraznil, xx xxxxx hospodářský xxxx není xxx xxxxxxxxx vlastníka lesa, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx správy xxxx může plán xxxxxxxx jen tehdy, xxxx-xx x rozporu x lesním xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Předložený xxxxx XXX Xxxx 2011-2020 xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxx xxxx, xxx xxx byl xx xx konce xxxx 2015 v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxx 2006-2015. Xxxx část xxxxxx xxxx předložena xx xxxxxxxxx x xxx let xxxxx, xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxx xxx nástroj xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plán, xxxxx získat xxxx xxxxx x Xxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx xxxx Xxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx. Lesní hospodářské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x doporučující ustanovení, xxxxxxx vlastník xxxx xx xxxxxxx dodržovat xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx x minimální podíl xxxxxxxxxxxx a zpevňujících xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhovovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx typy x XXX Xxxx 2006-2015, mohla využít xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 83/1996 Sb., x zpracování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lesů x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx názor, xx xxxxxxxxxxx xxxx majetku xxx xxxxxxxx xx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je zpracován XXX Xxxx 2006-2015, x to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona a §12 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lesa xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx hospodářským záměrům. Xxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plánu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx zkrátit. Xxxxx xxxxxxxx, jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obcházet xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x stane xx xxxxx zbytečným. Pak xx xxxxx vlastník xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 80 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu (§27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozdíly xxxxxx. X případě xxxxxxx vlastníka xxxx x změnu závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx letech vytěžil xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mu bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx ukazatele xxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dřevo xx 3 xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx následujících 7 let xxxxxxx xxxx. Naproti xxxx, xxxxx xxxxxxxx lesa x své xxxx xxxxxxx platnost plánu xx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx použít xxxx desetileté xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby platnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x otázce, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upravena v xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 84/1996 Sb., x lesním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx hospodářská xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pokrytí xxxxx xxxx xx xxxxx XX některým x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářská xxxxxx), x xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxx vlastníka (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 Xx 64/2008-122, x. 1780/2009 Xx. XXX).
[31] Xxxxx §24 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx hospodářské xxxxx „nástrojem vlastníka xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Závaznými ustanoveními xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx x zpevňujících xxxxxx při obnově xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxx 50 xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů (xxxxxxxx 3) x xxxxx, xxx které xxxx plány schváleny, xxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[32] Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[v]lastník xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánu (§24 xxxx. 3), xx povinen předložit xxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ostatními právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 odst. 4 lesního xxxxxx xxx „[x]xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, vyvolávajícím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx vlastník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nezakotvuje. Pakliže xx xxxx xxxx xxxxx, aby vlastník xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nový) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dříve, xxx xxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být pochyb x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx dvou konkurujících xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx plánu xx nutně xxxxx x zániku účinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx zákon o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx jde x možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx svůj právní xxxxx xx jazykovém xxxxxxx výše xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x období od xxxxxxxx platnosti předchozího xxxxx po 60 xxx.
[36] Xxx xxxxx xxxxxxxx výklad je xxxx nesprávný. Formulace „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxx“ vymezuje konec xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výchozího xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, nikoliv však xxxx xxxxxxx, v xxxx nejdříve xx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx argumentuje účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jež xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mělo xx xxxxxx x plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx plně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx kratší, než xx jakou xx xxxxx hospodářský xxxx, xxxxx xx předložili xxxx nový, vymezující xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lesa xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lese).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx let. X xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxx xxxx v zájmu xxxxxxxxx dlouhodobého x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x rovnoměrného plnění xxxxxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, provádět xxxxx x další opatření x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potřeb xx xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxx xx stav, xxxxx x ochranu xxxx.
[39] Xxx tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ale vlastníku xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dřeva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kalamitního xxxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x k xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx těžba ve xxxxxx xxx maximálním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx může xxxx x na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. X x takovou xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reálný xxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx lesních xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx x metrech krychlových x jednotlivých věkových xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížených těžebním xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „přetěžení“ x xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxx předložen xxxxx xx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zohlední x xxxx. vytěžení přípustného xxxxxx dřeva stanoveného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obavy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu, xxxx. zpracováním nového xxxxxxx hospodářského xxxxx xxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx platný lesní xxxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx lesního xxxxxx xxxxx, nutně xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxx původní xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxxx, xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx vlastníkem. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxx změny xxxx závazná ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, než xxx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) lesních xxxxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lesním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx různé xxxxxxxxxxx plány s xxxxxx xxxxxx své xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx lesních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxx tyto pozemky „xxxxxxxxx“ pod xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxxxxxx předestřeným xxxxxxxx (xxxx. by xx xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxxx lesa xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx podepřít xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, a xxx pozemky, xxx xxxxx xx xx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx hospodářský plán, xx xxxxxx vypracovat x schválit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx XXX Kluk, xxx xxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx uvedené to xxxx, x s xxxxxxx na dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx zpracovaného xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podotýká, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx nadměrné xxxxx xxxxxxx - podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxx 2011 (xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx maximální povolené xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx nepřehlédl xxx xxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx pro LHC Xxxx na období 2011-2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 3 lesního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X návrhu xxxx doloženo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxx 22.4. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx doporučeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx schvalovací výměr, xxxx správní orgán xxxxx hospodářský xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx 2016 (tj. xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx LHP 2006-2015), xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X nastíněného postupu xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx nový xxxx projednávat. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, porušující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx.