Právní xxxx
Xxxxx č. 289/1995 Sb., x lesích, nebrání xxxxxxxxx lesa požádat xxx §27 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx lesního hospodářského xxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schvalovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1780/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxx xxxxx neschválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství dne 15.9.2011 xxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxxxxx řádu a xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxx zákona x xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2011-2020 xxx lesní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx podaných xxxxx §27 xxxx. 3 lesního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2012 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xx které namítala xxxx jiné nesprávnost xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx lesnímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 9 A 47/2012-41. Xxxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx platnosti lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx přestože platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nový xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, nebude-li x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx x §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plnit xxxx funkci a xxxxx by se xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx účinky xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx každý xxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx zakázáno x xxxxx xxxxx xxx nucen činit xx, xx zákon xxxxxxxx. Xxxxx platný xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxx nezakazuje navrhnout xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxx plánu dřívějšího xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, x něhož xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx se domnívat, xx se tyto xxxxx nemohou xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx plán x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastník, xxxxxx xxxxx, jíž svědčilo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xx jej xxxxx odmítla xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxx význam x smysl ustanovení xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx „nástroji xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxxx x §8 x příloze x. 5 xxxxxxxx x. 84/1995 Sb. xxxxxxxxxxx, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx. Těžební xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxx závazného ustanovení „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxx použijí x naprosto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx §27 odst. 4 lesního xxxxxx. X xxxx případech xxxx být požadavek xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx x x souladu. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, která z xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx navrhne xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstojí x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalého a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nového, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxx lesa x xxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž má xxx xxxxx xxxxxxxxx (x intencích změna xxxxx podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx nového xxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx obsah navrhované xxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nástrojem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x pro xxxxx státní xxxxxx xxxx, xx x xxxxxx ad minus xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx hospodářských xxxxx. X x takovýchto xxxxxxxxx xx xxxxx xx orgánech státní xxxxxx lesů, zda xxxxxxxxxx lesní hospodářský xxxx schválí, nebo xxx xxxxxx neschválí xxx rozpor x xxxxxx zákonem spočívající x porušení principu xxxxxxxxx trvalého x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx navrhovaného plánu xx však musí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx paušální závěr, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx možné nikdy x xx xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit x xxxxxxxxx xxxx nahradit xxxxxx novým, aniž xx byl xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx. Xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx lesní xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů, xx. je na xxxx zachování funkcí xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx. nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy na xxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěn xxxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nedochází automaticky xxxxxx zkrácením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx nahrazením xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x poslední xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx vlastníků xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novely §27 xxxxxxx zákona, xx xxxxx by xxx včleněn nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx majetku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxx o zkrácení xxxx platnosti xxxxx. Xxxxxxxx je názoru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lesního zákona xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plánu xxx xx xxxxxx schvalujícího xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vázán §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxx lesa, xxx xxxx důležitým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Předložený xxxxx XXX Kluk 2011-2020 xxx x xxxxxxx x lesním xxxxxxx, xxxxxxx x sobě xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxx k plnění xxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xx xx xxxxx xxxx 2015 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx LHP Kluk 2006-2015. Xxxx část xxxxxx xxxx předložena xx xxxxxxxxx x xxx xxx dříve, xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx jen nástroj xxxxxxxxx lesa. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předat xxxxxxxxxxxx stávající xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, případně x Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx hospodářské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx závazná, xxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těžeb x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Již v xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelce nevyhovovaly xxxxxxxxx porostní xxxx x LHP Xxxx 2006-2015, mohla xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x. 83/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plánu x důvodu xxxxx x hospodářských záměrech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxx zahrnout xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, pro xxxxx je zpracován XXX Kluk 2006-2015, x xx opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx x §12 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 84/1996 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx může přizpůsobit xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx záměrům. Xxxx xxx však xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plánu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx. Uvádí xxxxxxxx, jak xxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zkracování xxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Připuštěním, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zkrátit dobu xxxxxxxxx xxxxx (například xxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx funkci x xxxxx se xxxxx zbytečným. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx týče věku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 80 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx ustanovení plánu (§27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložením xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxx x xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celková xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx letech xxxxxxx xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx těžební xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na 10 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx plán xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxx lesa vytěžil xxxxxxx xxxxx xx 3 xxxx, musel xx zachovat xxxxxxxxxxxxx 7 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxx xxxxxxxx xxxx x své xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třech letech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového plánu x xxxxxxxxx nový xxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx desetileté těžební xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx doby platnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[30] Problematika xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 lesního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Sb., x xxxxxx hospodářském xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx les xx xxxxx dobu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx funkce (produkční x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářská osnova), x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 As 64/2008-122, č. 1780/2009 Xx. NSS).
[31] Xxxxx §24 xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zpracovávají xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx“ (odstavec 1). „Plány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Závaznými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx x xxxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx“ (odstavec 2). Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastní xxxx než 50 xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxx (xxxxxxxx 3) a xxxxx, xxx které xxxx xxxxx schváleny, xxxx povinny dodržovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[32] Xxxxx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[v]lastník xxxx, xxxxx je povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§24 xxxx. 3), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxxxx u místně xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx, který xxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxxx xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxx „[x]xxxx xxxxx x průběhu platnosti xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx, vyvolávajícím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění funkcí xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení“.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však bylo xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (nový) lesní xxxxxxxxxxx plán xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx x xxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx plánů xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nového xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx stanovoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxxxxx.
[35] Xxxxx jde x xxxxxxx schválení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vypršením účinnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinen předložit xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx z xxxx, xx je xxx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxx xx 60 xxx.
[36] Již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx ke xxxxxxxxx nejpozději do 60 xxx od xxxxxxxx platnosti předchozího xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx. Nikoliv však xxxx počátek. Slovní xxxxxxx „od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx nutno vnímat xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx konce xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx plánu předchozího. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani jiné xxxxxxxxx metody.
[37] Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx mělo xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, než xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx výši xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx docházelo k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx podle právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx).
[38] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx stanovenou xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx let. Z xxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx hospodaření v xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxx, zejména trvalého x rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce. Současně xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx období xxxx, xxxxxxx na jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx těžbu x xxxxx opatření x xxxx x xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vývoj x xxxxxxx lesa.
[39] Xxx tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v lesích xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dřeva xxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb dříve, xx už x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kalamitního výskytu xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx maximálním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lesa xx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x také xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx lesních xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismus odvození xxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx „xxxxxx dřeva x metrech xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx zatížených xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktuální xxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx „přetěžení“ x uplynulém xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu, který xxxx předložen ještě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxx zahrnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxx reálnému xxxxx území a xxxxx zohlední i xxxx. vytěžení přípustného xxxxxx dřeva stanoveného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kratší dobu, x to bez xxxxxx na důvod xxxxxxxx kácení. Obavy xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytěžováním xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx na část xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx možná, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx něž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán vypracován, xxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Právě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx musí reflektovat xxxx konkrétních lesních xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, než xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx platný lesní xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dílčích) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů xxx xxxx nabyté pozemky x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k datu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu xx „hlavní“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude xxxx reálně možné. Xxxxxxx půjde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nabyté xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx vůbec xxxx xxxxx tyto xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxx platný xxxxx hospodářský plán xxx některé x xxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby), xxx xx to xxxx xxxxx podle xxxxxxxxx trvat xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx takového postupu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx před skončením xxxx platnosti plánu xxxxxxxxxxx.
[46] Není pochyb, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx lesů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona, x xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x schválit lesní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Xxxx, xxx xxx oba xxx xxxxx hospodářské xxxxx skončily svou xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, x x xxxxxxx na dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu, nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovaného xxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně předčasného xxxxxx xxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxx x období xx xxxx 2011 (xxxx xxxxxx za xxxxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolené xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro LHC Xxxx xx xxxxxx 2011-2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §26 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, a orgánům xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx doloženo rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxx 22.4. xx xxxxxx závěrečné xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hospodářský plán xxxxxxxxxx se stručným xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx 2016 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX 2006-2015), xxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X nastíněného xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxxx xxx existence xxxxxxxx lesního hospodářského xxxxx známa, xxxxx xx nepřípustné x xxxx situaci xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx, porušující xxxxx xxxxxx hospodárnosti, xxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, a xx xx všemi xxxxxxxx.