Právní věta
Uzavřením soukromoprávní xxxxxx x xxxxxxxxx (§1903 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012) xxxx xxxx xx straně xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 565/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby xxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx by xxxx xxxxx vyjasnit x nově ujednat xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1934/2009 Sb. XXX.
Xxx: Městys Vojnův Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Kraj Xxxxxxxx (xxxxxxx daně) xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.8.2013 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pravidla“), xx výši 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx. Xxxxxxx daně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx společností Xxxxxxxx x. x, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx Městec xxxxxx XXX 800 XX“ částku ve xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx x tom x xxxxx finančního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x x závěrečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtem x xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, než mu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x 7 363 388 Xx vyšší xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2014 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nevrátil poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.4.2016, čj. 62 Xx 45/2014-103. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně x povaze xxxxxxx x pronájmu, xx xxxxxxx které xxxxxx xxxxxxx předmětný xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxx souvislost x xxxxxxxxx projektem. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx nájemného xxxxxxx - smlouva x xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ‚xxxxxx‘ xxxx xxxxxxxx účel“, xxxx podle xxxxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxx za užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx podpořen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx úvahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2007, čj. 1 Xxx 73/2004-89, x. 1934/2009 Sb. XXX, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx na správce xxxx obsažený x §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového řádu, xxxxxx dopadat na xxxxxxx, xxx projev x xxxx xxxx xx xxxxx, tedy xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx nemůže xxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx ani xxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx neznalá xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pozemků, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výběru xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx odkázat na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dle xxxxxxxxx soudu dostatečně xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx využití pozemků xxx na dotovanou xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nájmu.
Krajský xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akce xx základě smlouvy x pronájmu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxx částkou x xxxxxxxxx dotací (tj. 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx), xxxxx xx ni xx xxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxx xxxxxxx břemeno x xxxxxx o xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx x zjištění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx správce xxxx xx smyslu §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronájmu xx nahlížet jako xx místní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně právní xxxxxx xxxxxx ve xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Kč. Xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxx, xxxx byl dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx dle stěžovatele xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx simulovaným x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí x místním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx neměl xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx procentního podílu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na jakoukoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednalo xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxx x žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádně x xxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxxxxx projektu, xxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx tak podmínku xxxxxxxxxx x dotaci, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 80 % xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxx povinen odvést xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, že xxx §44x xxxx. 9 rozpočtových pravidel xx správa odvodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx proto dopadá xxxxxx §92 odst. 3 xx 5 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pochyb o xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [23] Namítl-li stěžovatel, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 9 203 995 Xx od společnosti Xxxxxxxx a.s., xxxxxxx xxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx shledal Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx. Ze správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx o pronájmu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zakázky 208&xxxx;671 (čl. 31 xxxxxxxxx spisu x xxxxxx stupni). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotované xxxxxx (xxxxxxxxxxx Zvánovec x.x.). Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxxxxxxxx. X obsahu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků x. x. 133/1, 47/1, 14/1, 1542/6, 841/1 x 158 pro xxxxxxxx staveniště xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obec Xxxxxx Xxxxxx, včetně XXX 800 XX“ x xxxx xxxxxxxx kanceláře x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Městec x. x. 27, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 4 smlouvy xxxxxxxx podle xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx výši 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx a xxxx xxx xxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 14 Zprávy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Městec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx 10.2.2009 xxxxxxx xxxxx městyse Xxxxxx Městec. V xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx kanalizace xxx městys Xxxxxx Xxxxxx včetně ČOV 800 XX a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x. x. 27 (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.8.2013). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2009 x 2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odlišném charakteru xxxxxx úkonu xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx v době xxxxxx xxxx. V xxxxxx případě se xxxxx xxxxxxx xxxxxx x „právní xxxx xxxxxxxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čj. 1 Xxx 73/2004-89) nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx skutečný zájem xxxxxx právní xxxx, xxxx xxx však x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, tím spíše xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx vědomi, xx ‚xxxxxxxx‘, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxx xx zvolenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx změnili. Xxxxx-xx xx tedy xxxxxx žalobce své xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx nezohlednil při xxxxxxxxxx xxxxxxx dotované xxxx, xxxxxx ať xx tvrzením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx ‚xx skutečnosti‘ xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tato jeho xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxx.“
[25] Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx možné upozornit xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx jako „smlouva x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §536 xx §565 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 513/1991 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx novel“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, nikoli xxxxxxx x xxxxxxxx. Správce xxxx však přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zvolené xxxxx smlouvy o xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx jednající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Poplatek za xxxxxxx veřejného prostranství xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patří xx xxxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx x místních poplatcích), xxxxx prostřednicím obecního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx) vystupuje jako xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. XXX: „Xxxxxxxxx x důvodem xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx rovina). Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného prostranství x nájemné představují xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx hovořit o xxxxx platbě za xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxxxx za xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx související. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. H. XXXX, 2005, s. 49): „Xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx režimu xxx xxxxx místního xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx vymáhání xxx xxxxxxxxx xxx občanskoprávní xxxxxxx u xxxxx.“ Xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xx xxxxx působnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[28] Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předkládaných xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx. X souladu x §52 s. x. x. „[s]oud xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jiné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil, xx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx a že xxxxx dokazování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjištěném správcem xxxx nic xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úkon, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx především xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 20.5.2014, kterou xxxxxx možnost změny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako soukromoprávní xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx uzavření xxxxxxxxxxxx xxxxxx x narovnání, xx. 20.5.2014. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx soukromoprávní úkon xxx x vůle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i tak, xx si xxxxxx xxxxxxxxx upraví práva x povinnosti xxxx xxxx dosud xxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (§1903 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pouze do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx, xx. do 15.2.2011. Xxxxxxxx xxxxx x změnu povahy xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xx jeho vzniku xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx získané x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx „překvalifikovat“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na plnění xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx práva (zde xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - samozřejmě x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhotovitele xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadaným x xxxx příslušnou xxxxxxxxx x způsobem předvídaným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx jej zcela xx zčásti xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx počítá) je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ujednání.
[29] Xxxxxxxxxx rovněž namítl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx pozemků pro xxxxxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti je xxxxx připomenout, xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx využití xxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Městec xxxxxx XXX“ nepřipouštěla, xxxxxxx xxxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvě xx jiný důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx nájmu byla xx smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovateli. Xxxxxx x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §44x xxxx. 9 rozpočtových pravidel (xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx §44x xxxx. 11) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §92 odst. 3 až 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xx jakou částku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) a xxxxxxxxxx svá tvrzení.
[30] X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.8.2015, xx. 4 Xxx 91/2015-28: „X xxxxxxxx §92 xxxx. 5 xxxx. d) daňového xxxx, xxx xxxxxxx, xx ‚[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx’, […] xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato přichází x xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xx xx xx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §92 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x správce daně xxx xxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §92 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxx xxxx (obdobně xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.6.2013, xx. 7 Xxx 47/2013-30, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.3.2015, xx. 3 Afs 23/2014-38). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx […], xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl zastřen xxxxxx formálně xxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxx uvedeného, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx.“
[31] X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx nedůvodnou. (…)