Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, z xxxxx xxx seznat, xx informace povinným xxxxxxxxx poskytnuty xxx xxxx, xxxxxxxxxx mají. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx formálně vyčerpal xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx vést xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX a č. 3155/2015 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 115/2015 Xx. XX (sp. zn. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Právo xx xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.10.2015 (dále xxx "napadené rozhodnutí"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vráceno x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx dne 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxx") podaná xx xxxxxxx §8b zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně v §15 xxxx. 1 x §8a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x §5 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (dále xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, a dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x., xx. xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xx jím xxxxxxxxxxx, nemění, neruší xx závazně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že zrušením xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech xxxxxxx, xxx xxxxxxxx §65 x. x. s., xxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxx do xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "dosud xxxxxxxxxxx usnesení" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2003, xx. 5 X 140/2002 - 34. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx konstelace xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxx (x xxxxxxx úspěchu) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx nebyla dostatečná xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze x nyní projednávané xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vystupují na xxxxxx žalobců. X xxxxxxx posuzovaném uvedeným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx měly xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nyní xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (stěžovatel) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě sporu x xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx nerespektuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) x jedná v xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, xx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx daným xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného usnesení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelova žádost xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) in xxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx platy x odměny spadají xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §20 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x contrario, než "xxxxx" rozhodnutí xxxxxx x xxx vrátit x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx podal xxxx xxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x souladu se xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, vyjádřenými x xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx informace opět xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx "nepřekonanému" xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již překonáno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx připustil žalobu xxxxx §65 x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxx drah xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva dopravy xx rozkladu by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx poskytlo, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx smyslu xxxxxxx žalovaný xxx xx xxx 110 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 9 Xx 154/2015-49 x rozlišování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx rozsudek čj. 6 As 113/2014-35, xxx Nejvyšší správní xxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxx užití xxxxxx dle §65 x. x. s. x x pozice xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Podle jeho xxxxxx tak xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x., x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx judikaturu, x xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, zda krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx decidendi xxxxxxxxxx usnesení xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx povinný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevedl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx úkonem. X xxxxxxxx případě je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, xxxxxxxxxx xxxx (xxx bod [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Řečené xxxxx i pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Je xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zasahuje xxxxxxxxx xx práv xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx informace týkají. Xxx přitom vyplývá x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx práv jen xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxx x deklaraci skutečnosti, xx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. xxxxxx není xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx a xxxxxxx x xxxxxx bude xxx potíže xxxxxx xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxx v tom, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravdu.
Z hlediska xxxxxx řešené x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x odmítnutí návrhu xxx xxxxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., a xxxxx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §70 xxxx. x) x. x. x. odmítnout xxxxx.
X xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx nyní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přístup x xxxxx. Zdejší xxxx x této souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx okolnosti nynějšího xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014 - 35 zmiňovaném xxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx problematikou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, což nepochybně xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx to §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx české správní xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxx věci povinnému xxxxxxxx, xxxxxxx povinnému xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "zdržovací xxxxxxx". Zařazení citovaného xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím bylo xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx informace xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytly a xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 Xx 55/2012-62, xxx zmínil xxxx xxxxxx pro xxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx posoudil, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektům, aby x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, poskytnutí xxxxxxxxx žadatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 6 As 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx čelit xxxxx xxxxxx nerespektovat xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxx subjekty xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx má, poskytly xxxxx a bez xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., x jeho xxxxx pak případně xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Zde xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx orgán I. xxxxxx poprvé žádost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxx xxx 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, xxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Dne 25.9.2015 xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx zopakoval xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx odmítavého xxxxxxxxxx, jdoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dne 30.10.2015 x třetí rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného žalobou xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx i počtvrté xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit, xxx xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx postupem xxxx xxxxxxx. Zdejší xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx vyhověl v xxxx, v jaké xxx to xxxxxxxxx xx možné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zcela jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x čem xxxx povinnost spočívá x jak xx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx k postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, současně xxxx xxxx stěžovatel nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) jen xxxxxx xxxxxxx tvrdit a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx názor, xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek, xxx xx situace, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx "xxxxxxx boje" x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx teze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx závěr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly v xxxxxxxxxxx ohledech již xxxxxx řešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto zdejší xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zamyslet xx xxx alternativními postupy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ignoruje xxxxxxx právní názor xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx napadnout žalobou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, odmítající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážkou xxx xxxxxx postup xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx ustanovení §68 xxxx. x) x. x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, čistě formálnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxx znovu x témuž xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 x. x. x.), xxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xx smyslu §69 x. ř. s. xx xxx podstatné, xx podle §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx závazný xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxx x povinnost xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx současně x uložením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vnímat ve xxxxxx x §69 x. x. s. xxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx. Odpadne-li pak x ohledem na xxxxxxxxx potřeba přezkoumat xxxxxxxxxx nadřízeného správního xxxxxx, nebrání dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při splnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tomu, aby xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxx xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxx specifického xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx. Nastíněný xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx "[p]rocesní xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx žadatele x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxx" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Sb. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx se pohybuje x jiném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xx něm, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezákonnosti právě xxxxxx xxxxxxxxxx.