Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx podat žalobu xxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor obsažený x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxx seznat, xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx mají. Xx takovéto xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xx mohlo xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx dosáhl.
Prejudikatura: x. 2206/2011 Xx. XXX a x. 3155/2015 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 115/2015 Sb. XX (xx. xx. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx zájmu proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx se žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.10.2015 (xxxx xxx "napadené xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x dalšímu xxxxxx x pořadí xxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx xxx 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8x zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x §15 odst. 1 x §8a xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace o xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu Ústeckého xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx svém xxxxxxxx xx dne 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), zabýval xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti xxxxx, a dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvenou x §70 xxxx. x) x. ř. x., xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xx xxxxxxx neurčují xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech žalobce, xxx xxxxxxxx §65 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx do xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2003, xx. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx, xxx žaloba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxxx xxxxxxx neurčuje xxxxx xx povinnosti, xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx dané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by vedla (x xxxxxxx úspěchu) xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X souvislosti s xxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx závěry nelze x nyní projednávané xxxx uplatnit pro xxxxxxx postavení xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby, xxx xxxx xxx xxxxx dotčeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx osoba, xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx domáhá.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezůstává žalobce xxx možnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x., xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx výkonu státní xxxxxx x podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx úřední xxxxx x nedbalosti podle §330 trestního xxxxxxxx x roku 2009.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx i nepravomocné xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx sporu x poskytnutí informace. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxx xxxxx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, x xxxxx, že pouze xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx prostor xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §330 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů o xxxx platu x xxxxx vysokých krajský xxxxxxxx, xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxx poskytnout, x xx xxx xxxxxx xx judikaturu správních xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx §90 odst. 1 xxxx. c) xx xxxx správního xxxx ("xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx platy x xxxxxx spadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x contrario, než "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, vyjádřenými v xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že po xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 X 140/2002-34 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. ze xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, společnosti Xxxxxxxx. X případě řádného xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy xx rozkladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytlo, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný též xx bod 110 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 22.10.2014, xx. 8 As 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx žalobního xxxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx užití xxxxxx dle §65 x. x. x. x x pozice xxxxxxxx o informace. Xxxxxxxx současně vyjádřil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §110 xxxx. 2 písm. x) x. x. x., x xx přesto, xx stěžovatel byl xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx v dané xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx odvolání, rozhodnutí X. stupně xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x níž xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx neprojednatelnou x xxxxxxxxx-xx xx jí xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže (srovnej xxxxxxxx ze dne 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx ratio decidendi xxxxxxxxxx usnesení se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., či xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx totiž x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx informací je xxxxxxxxx úkonem. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx mají (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, že x projednávané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxxxxxxxx do práv xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 154/2015-49, při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "preventivní" obranu xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. přitom xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zasahuje xx práv xxxxxxxxxxx xx xx práv xxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx a xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti je xxxx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx x odkazem xx §70 xxxx. x) x. ř. x. odmítnout xxxxx.
X xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za užitečné xxxxxxxxxxx svou dřívější xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a xxxxxxxx xxxxxxxxx nynějšího xxxxxxx.
X xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014 - 35 zmiňovaném xxxxx stranami xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx ztrácí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxxxxxxxx případě. X xxxxxxx xx xx §16 odst. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostého xxxxxxx xxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx správním xxxxxxx xx "zdržovací xxxxxxx". Zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x svobodném přístupu x informacím xxxx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů, xxxxx kasačního principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx opakovaně, x xx i xx prohraných xxxxxxxx xxxxxxx, neposkytly x xxxxxxxxx vždy znovu xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potvrdil x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxx zmínil xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x účinné xxxxxxxx xxxxxxxx informací xxx xxxxxxxxx taktice správních xxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx posoudil, xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx takové xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx subjektům, aby x xxxxxx, které xxxxxxxx být navenek xxxx zřejmé, poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekty přimět x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx má, xxxxxxxx xxxxx a bez xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx shrnout, xx efektivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ochrany) představuje xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §16 xxxx. 4 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dne 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx poprvé žádost xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx rozhodl dne 22.7.2015 tak, xx xxxxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru odvolacího xxxxxx. Xxx 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prvního x druhého odmítavého xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx poslední (třetí) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplývá, xx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx postupem xxxx vytýkat. Xxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovateli napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxx xxx to xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxxxx x srozumitelně xx xxxxxxx, v čem xxxx xxxxxxxxx spočívá x jak xx xxxxxx. Tím sice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx požadované xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxx nucen xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx jeví xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx proti smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace, musel xxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx další xxxx "xxxxxxx boje" o xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxx xxxxx skutkové xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx ohledech již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 As 113/2014-35). Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx považuje za xxxxxx zamyslet se xxx xxxxxxxxxxxxxx postupy x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx, xxxxx formálnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx vedl xxxxx x xxxxx výsledku, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx zásada subsidiarity (§5 x. ř. x.), xxx s xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v přiměřeném xxxxxxx xxxxx; projednávaný xxxxxx xx toho xxxxxxx xxxxxxxx příkladem.
Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. x. s. xx xxx podstatné, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozsudek xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx účastníku. Navíc xx to xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §69 x. x. x. xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx při splnění xxxx xxxxxxxxx podmínek xxx tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxx vyloženo xxxx, xx třeba tento xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx a jeho xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je pak x xxxxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xx "[p]rocesní xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx žadatele x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x praxi" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. I. XX 3930/14, x. 115/2015 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx stěžovatel napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxx. Nyní xx xxxx xx xxx, xxx se vypořádal x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči napadenému xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxxx x nedostatkem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právě xxxxxx rozhodnutí.