Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x. nevylučuje xxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx opakovaně xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx x předchozím rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx lze xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx být xxxx, xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx situace xxxxx xx žadateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, jestliže xxxxxxxxxx o něm xx xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX x č. 3155/2015 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 115/2015 Xx. XX (xx. zn. X. XX 3930/14).
Xxx: Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.10.2015 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx"). Xxxxx rozhodnutím bylo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) ze xxx 25.9.2015. Všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx") xxxxxx xx xxxxxxx §8x zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně x §15 xxxx. 1 x §8x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 101/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Věcně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a odměnách xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx svém xxxxxxxx xx dne 14.12.2015, xx. 15 X 140/2015-56 (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxxxx"), zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx spadá xxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. x. x., xx. xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx ve xxxx žalobcovy žádosti xx xxxxxx nic xxxxxx na subjektivních xxxxxxxxx právech žalobce, xxx xxxxxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení" Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2003, čj. 5 X 140/2002 - 34. Na xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si xx xxxx vědom xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49, xx xxxxxx tento soud xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxxxx I. stupně x odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx neurčuje xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx by xxxxx (x případě xxxxxxx) xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo nezákonným xxxxxxx. Stejně tak xx x xxxxxxxx xxxxxx nebyla dostatečná xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřední postup. X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx závěry xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx uplatnit pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx posuzovaném uvedeným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx měly xxx xxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhá.
Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnosti soudní xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx nebo donucením xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x., xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx výkonu státní xxxxxx x podáním xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx maření xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §330 trestního zákoníku x xxxx 2009.
Xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přesvědčení, xx x souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x nepravomocné xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx nerespektuje ani xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v dané xxxx žalobu na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. X té xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.1.2015, xx. 6 Xx 113/2014-35, a xxxxx, že pouze xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vytvořen xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, x xxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění §330 xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx se požadované xxxxxxxxx xxxxxx nikdy xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznání náhrady xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx vysokých xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx žalovaného x xxxx xxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxx správního řádu ("xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svým rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx"). Xxxxxxx platy x odměny spadají xx oblasti samostatné xxxxxxxxxx kraje, xxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x contrario, xxx "xxxxx" xxxxxxxxxx zrušit x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podal xxxx xxxxxx xxxxx třetímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.1.2016 xxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 X 140/2002-34 žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporech xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. V xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. xx xxxxxx Českých drah xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Regiojet. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytlo, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx správním rozhodnutím. Xx xxxxxxx smyslu xxxxxxx žalovaný xxx xx xxx 110 xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 154/2015-49 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sporu x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx rozsudek xx. 6 Xx 113/2014-35, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxx xxxxxx xxx §65 x. x. s. x z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s., x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Namítl, že xxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx, neboť krajský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx §65 x. x. s. proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x uplatněným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x níž xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx neprojednatelnou a xxxxxxxxx-xx xx jí xxxxx, přezkoumává Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx jen xx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx; xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže (xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx k odmítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 s. x. s., xx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxx v xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nevedl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx), je již x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, respektive xxxx (xxx xxx [24] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Řečené xxxxx i pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx vyplývá x výše citovaného xxxxxxxx čj. 9 Xx 154/2015-49, při xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx nastupovala xxxxxxxx ex post, x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx "preventivní" xxxxxx xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vedla xxxxxx x deklaraci xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx osob. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx řešené x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost neobstojí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx nyní projednávaný, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x informace xx xxxxxxx k xxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx užitečné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014 - 35 zmiňovaném xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx zabýval problematikou xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx informací. X xxxxxxxx efektivity xxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxx relevantní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx to §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "zdržovací xxxxxxx". Zařazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx praxí xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx kasačního principu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx prohraných soudních xxxxxxx, neposkytly a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 As 55/2012-62, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Nejsou-li takové xxxxxx, je povinen xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxx xx bráněno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx být navenek xxxx xxxxxx, poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddalovaly. Xxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx čj. 6 Xx 113/2014-35, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nalézt xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx subjekty xxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx má, poskytly xxxxx x xxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008 - 98, x. 2206/2011 Xx. XXX).
Xxx xxxx xxxxxxx, xx efektivní prostředek x dosažení cíle (xxxxxx ochrany) xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x., v xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.5.2015 xxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 22.5.2015 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 30.6.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx rozhodl dne 22.7.2015 xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx identické s xxxx předchozím (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. V souladu x §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu žalovaný xxxxxxxx zrušil druhé xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 25.9.2015 xxxxx xxxxxxx orgán X. stupně třetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.10.2015 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. Z vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. stupně v xxxxxxxx x počtvrté xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nemohl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, x jaké xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zcela jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx ji xxxxxx. Xxx sice xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného (z xxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nelze po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl nucen xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek, aby xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace, musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx úspěchu xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxx kolo "xxxxxxx boje" o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxx proti xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx teze Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx zřetelným xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx skutkové xx právní xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 113/2014-35). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně práv xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zcela ignoruje xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, je xxxxx napadnout xxxxxxx xxxxx xxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx. Překážkou xxx xxxxxx postup xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx vedl xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx již jednou xxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§5 x. x. x.), xxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xx xxxxxx §69 x. x. x. xx xxx podstatné, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx tak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx závazný xxx xxx účastníky, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxx lze xx xxxxxx xxxxxxxxx uložit xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx to xxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx tak možno xxxxxxx vymezení účastníků xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k §69 x. x. x. xxxx xxxxxx lex xxxxxxxxx. Odpadne-li pak x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebrání xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tomu, xxx xxxx přezkoumáno xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci českého xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxx xxxx vyloženo xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x jeho xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxxx předpisy xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx byly účinné x xxxxx" (xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. X. XX 3930/14, x. 115/2015 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxx xx něm, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nedostatkem xxxxxxx x nezákonnosti xxxxx xxxxxx rozhodnutí.