Xxxxxx věta
Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx nesplnění xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxx, že xxx x mezidobí xxxxxxxxx xxx opatrovníkem, xxxxx xxxxxx opatrovníka žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx ujmout x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxx, xx byla podána xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dříve, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx tuto otázku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu k xxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xx výzvu xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Mimoň, xxxxx xxxxxxxx, dopravy, xxxxxxxxxxx x životního prostředí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně, x xx xx základě xxxxxxx, xxxxxx podala Xxxxxx X., xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 1.10.2015 xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podal xxxx xxx, Xxxxxxx F., xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. usnesením xx xxx 19.11.2015, čj. 59 X 70/2015-37. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx Xxxxxxx F. x xxxx podání xxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovat, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx osobou k xxxx zjevně neoprávněnou. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xx. 19P x Xx 397/2015 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx město Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx bylo doručeno xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx X. dne 6.10.2015, x stalo se xxx xxxxx xxx x souladu x §171 x. s. x. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx X. tudíž xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxx 19.10.2015 xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť ji x xx době xxx nemohl xxxxxxxxxx. X v případě, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nedoložil.
Jménem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podal Xxxxxxx X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezena xx svéprávnosti. Opatrovník xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx schopna xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx x je přáním xxxxxxxxxxxx žalobu ve xxxx podat x xxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dne 19.10.2015 xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxx a xxxxxx xx věci xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx dále pečuje xxx Xxxxxxx F. X xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx její syn, xxx Xxxxxxx F., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxx nezákonnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx domáhat xx stanoveným xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu. Krajský xxxx odňal xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezákonnosti, jelikož xxxxxx žalobu pouze x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že časově xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx setkala xx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxxx (xxxxx ale o xxxxxxx xxxxx nestojí).
Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [16] Xxxxxxx stížností je xxxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úvahu x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX).
[17] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelkou xxx zjistit, že xxxxxxxxx Okresního xxxxx x České Lípě xx xxx 14.8.2013, xx. 0 Xx 1709/2013-8, xxx žalobkyni x důvodu jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx syn Xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx oprávnění xxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxx a xxxxxxx spravovat běžné xxxxxxxxxxx x majetek xxxxxxxxx, xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schválení soudu. Xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Xxxx xx xxx 1.10.2015, xx. 19 P 155/2013-177, xxx Xxxxxxx X. odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx odvolání byla xxxxxxxxxx, že opatrovník xxxxxxxxx, xxx hospodaří x příjmy xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx X. s xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nepochybné, xx žalobkyně xx xxxxxxxx Vlasty F. xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxx městu Mimoň x Xxxxxxxx F. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 6.10.2015. Xxxxxxx X. xx xxxxx uvedenému usnesení xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2015, xx. 36 Xx 441/2015-245, xxx, xx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx Lípě xx xxx 1.10.2015, xx. 19 P 155/2013-177, xxxxxx a xxxxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxx Xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxx 19.10.2015) xxx Xxxxxxx X. xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx, nicméně rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx opatrovník, xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zrušeno x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx měl xxx Xxxxxxx F. x xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolán, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má v xxxx xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx pro změnu xxxxxxxxxxx, xx třeba xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx funkci xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, že x opačném případě xx xxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxx xx přístup k xxxxx a v xxxxxxxx důsledku k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxx svůj xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jiné xxxxx, xxxxx xx x xxxx okamžik xxxx xxxxx střežila. Tím xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxxxx opatrovník xxxxxxx xxx funkce xxxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx opravným prostředkem. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx §171 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx případ, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx opatrovníka byly xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx změnu opatrovníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nemohl x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x odvolání proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx odmítl xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s. x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx Jaromíra F. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx schválení právního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x České Xxxx xx xxx 14.8.2013, xx. 0 Xx 1709/2013-8, xx Xxxxxxx X. „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ni, hájit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx běžné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx za xx vdovský xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx“. Běžnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zpravidla x určitém xxxxxxx xxxxxxxxx se opakujících xxxxxxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx sociální xxxxxxx, placení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx přijímání xxxxxxx x majetku (xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastoupeného, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx Švestka, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2014).
[22] Pojmu běžné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx jiné xxxxxxx, v nichž xx zástupce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx správy xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2015, xx. 36 Cdo 4696/2014, Nejvyšší xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx úkon, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx tehdy, xx-xx v zájmu xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudem, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost (nebo x xxxxxx xxxxxxx), xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zastoupeného.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx skutečnost, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx žalobkyně), xxxxxxxxx vyhovění xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx ze základních xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxx xx potenciální xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.9.2012, xx. xx. 33 Xxx 2289/2011, v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx neběžnou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dosahy xx sféry xxxxxxxxxxxx, x xx zejména x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] X ohledem na xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkonem, xx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx opatrovnického xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. však xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, „xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“. X posuzovaném xxxxxxx xxx nepochybně x xxxxxxxxxx odstranitelný. Xxxxx xx tedy mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nemohl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx postupoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.6.2016, xx. 6 Xx 272/2015-30, xxxxxx k doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx Xxxx rozsudkem ze xxx 31.8.2016, xx. 19 X 155/2013-360, xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v podání xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx správní xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx.