Právní věta
Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx přičlenění pozemků x honitbě xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx č. 449/2001 Xx., x myslivosti, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x soukromoprávní xxxx, x jehož xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX x č. 1993/2010 Sb. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 149/2007 Sb.; x. 20/2003 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx honebních xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx dne 26.5.2014 x stanovení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X. X. a X. X. v xxxxxxx Xxxxx podle §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2014 změnil xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx tak, xx nahradil xxx 1 xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Kalek, jež xxxx ve xxxxxxxxxxx [X. R.], xxx. […], bytem […], x [J. X.], xxx. […], xxxxx […], x xxxx xxxxxxxxxx xx honitby 'Xxxxx' rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx stanoví x přepočtu xx xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxxx [X. H.] x [X. X.], x xx ve xxxx 300 Xx xx 1 hektar xxxxx“. Xxx 2 xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně, xxxx xxxx vysloveno, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2023, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nezměněn.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem.
Krajský xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednání krajský xxxx zjistil, že xxxxxxxxxx o této xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci x soukromoprávní xxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx, xx „[s]oud xxxxxxx návrh xxxx xxxxx, domáhá-li se xxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x rozhodnout xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezích své xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx moci usnesení xxxx xxxxx žalobu x xx kterému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
X xxxxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které orgán xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1, náleží xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedohodnou-li se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, určí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx práva myslivosti xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je splatná xx 31. března xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nenáleží, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzaci xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxx podle xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, x xxxx rozhodl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx honitby xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x myslivosti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx nemá xxxxxxxxx postavení x xxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx formou, jíž xx xxxxxxxxx metoda xxxxxx regulace x xxxxxx vztazích, xx xxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.). Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxx nadán xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxx metodou xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávní, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx formách x intenzitě a x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx tyto vztahy xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2002, sp. xx. 25 Xxx 1211/2001, x. 20/2003 Xx. NS).
Soukromoprávní charakter xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vystupují xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x myslivosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto subjektů xxx xxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx honitby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přičleněných xxxxxxx xx výši xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx náhrady xx xxxxx (žádost) xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x výši xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, pokud xxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx podtrhuje soukromoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx zprávy x návrhu zákona x xxxxxxxxxx (dostupné xx xxx.xxx.xx) krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx přičlenění xxxxxxx byla koncipována xxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Mělo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nájemného. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 6.3.2007, sp. xx. Xx. ÚS 3/06, x. 149/2007 Xx., ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx analogické xxxxxxxx institutu náhrady xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxx honebního xxxxxxx xxxxxx svou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x držitelem honitby. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísluší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx, o které xxxxxxxx [...] xxxx“. Xxx xx samozřejmě xxxxxx xxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx jde zcela xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx vymezenou v §4 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mnoha xxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Například x xxxxxxxx ze xxx 12.10.2004, čj. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, vydaným x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.; xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxx obecných. „Xxxxxxx xxxx xxxxxx náhrady xx vyvlastnění xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx xxxx civilní. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx totiž xxx nevystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x expropriant, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xx. x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi soukromými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx integruje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx o xxxxx soukromoprávní.“ Obdobné xxxxxx postuloval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.11.2009, xx. 5 Xx 88/2008-85, č. 1993/2010 Xx. NSS, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xx xxx 11.6.2008, xx. 8 Xx 7/2007-64, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §58 odst. 2 zákona x. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody a xxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x honitbě a xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxx xx přičlenění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soukromoprávním.
K xxxxxx sporů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx x jeho §7 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx soudu, xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují tyto xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x části xxxx o. x. x. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve sporu xxxx xxxx právní xxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxxx nadány xxxxx xxxxxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx poskytují především xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx právům xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx projednal x xxxxxxx o xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxxxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci. Krajský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxx a xxxxxxxx poučil xxxxxxx x xxx, xx xxxx-xx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x místně xxxxxxxxxxx Okresního soudu x Chomutově, bude xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x žalobě x zmíněného xxxxx xxxxxxxxx den, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloba, tj. 14.2.2015 (xxxx. §82 xxxx. 3 o. x. ř.).