Plné znění - 32009L0071

(1)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) Xxxxxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 30 Xxxxxxx uvádí, xx v rámci Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx základní xxxxxxxxx ochrany zdraví xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ionizujícího záření.

(3)

Směrnice Xxxx 96/29/Euratom xx xxx 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1996, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdraví pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx (3), xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními předpisy.

(4)

Jak xxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“) xx xxx judikatuře (4), xxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pravomoci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx (5).

(5)

Xxx uznal Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx logický xxxxx, kterým se Xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx před nebezpečím xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxx xxxxx Xxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx uložených Společenství xx základě xx.&xxxx;2 xxxx. x) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření.

(7)

Rozhodnutí Xxxx 87/600/Xxxxxxx ze dne 14.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;1987 o opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxx včasnou výměnu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (6) stanovilo xxxxxx pro oznamování x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 89/618/Xxxxxxx xx xxx 27.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;1989 o informování obyvatelstva x&xxxx;xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxx, xxxxx xx xxxx použít, x&xxxx;x xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (7), xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti, je xxxxxx ze základních xxxxx, z nichž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx mezinárodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx států xx jadernou bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jadernou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx orgánu držitel xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxxxxx úlohu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxxxx členský xxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politikami rozhodnout x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxx xxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx směřující x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx Xxxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx jaderných xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx palivem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úložištích.

(13)

Členské státy xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (8), xxx xx měly xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx nacházejí jaderné xxxxxxxxxx, spolupracují v kontextu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXXXX), xxxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx reaktory.

(15)

V návaznosti xx xxxxx Xxxx k ustavení xxxxxxx xx vysoké xxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx v závěrech Xxxx z 8. května 2007 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s vyhořelým xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byla rozhodnutím Xxxxxx 2007/530/Xxxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2007 o zřízení Xxxxxxxx skupiny xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx (9) xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx jadernou xxxxxxxxxx (XXXXXX), xxx přispěla x&xxxx;xxxxxxxx xxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxx xxxxxxxx jednotnou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx předkládají Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, poskytnout xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

XXXXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxx&xxxx;2008, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o jaderné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z jednání skupiny xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2008.

(18)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx z provozu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámců. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx udržet x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxx xxxxxxxxxx provozu.

(20)

Zachování x&xxxx;xxxxx rozvíjení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dovedností v oblasti xxxxxxx bezpečnosti xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a případně xx xxxxxxxxx pokroku x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx.

(21)

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXXX (International Xxxxxxxxxx Review Xxxx) xxxx XXXX (Integrated Xxxxxxxxxx Xxxxxx Service) xxx záštitou MAAE, xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení x&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnocení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a zdokonalení dozorného xxxxx členských xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx jejich xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učení, v jehož xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vzájemná xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx k výměně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ke xxxxxxx xxxxxxxxx poznatků a osvědčených xxxxxxx x&xxxx;xxxxx otevřenosti x&xxxx;xxxxxxxxxx, která se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx radách, než xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx pružnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx systémy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, by měly xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxxxxx s bodem 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxx tvorby právních xxxxxxxx (10) xxxx členské xxxxx vybízeny k tomu, xxx xxx xxx xxxx, tak x&xxxx;x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxx srovnání mezi xxxxx směrnicí a prováděcími xxxxxxxxxx, a aby tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx,

a)

stanovit rámec Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxx a dozoru xxx ní;

b)

zajistit, xxx xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záření xxxxxxxxxxxxx z jaderných zařízení.

1)

„jaderným xxxxxxxxx“

2)

„jadernou xxxxxxxxxxx“ dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxx a obyvatelstva xxxx xxxxxx ionizujícího záření xxxxxxxxxxxxx z jaderných xxxxxxxx;

3)

„příslušným xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx uvedeno x xxxxxx 5;

4)

„xxxxxxxxx“ xxxxxx xxx vydaný xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx odpovědnost za xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx;

5)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nese xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jaderné xxxxxxxx uvedené v povolení.

x)

xx xxxxxxx vnitrostátních požadavků x&xxxx;xxxxxxx jaderné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxx a nástroje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zákazu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povolení;

c)

za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xx opatření x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jadernou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 2 xx 5, xxxx xxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxx xxxxxxx dodržování požadavků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x

x)

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 1.