SMĚRNICE XXXXXXXXXX PARLAMENTU X XXXX 2009/12/XX
xx xxx 11. března 2009
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xxxx x xxxxxxxx pro XXX)
XXXXXXXX PARLAMENT X XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx. 80 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x xxxxxxx xx xxxxx Komise,
s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxx (1),
x ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxx regionů (2),
v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 251 Smlouvy (3),
vzhledem k xxxxx xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činností xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx po vzlet x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx cestujících x xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytující xxxxxxxx x xxxxxx podléhající xxxxxxxxx poplatkům by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(2) |
Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nemusely xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxx řídícími xxxxxx letišť x xxxxxxxxx letišť. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(3) |
Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat xx letiště xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx velikost, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx letišť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxx toho x xxxxxxxxx státech, ve xxxxxxx žádné letiště xxxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, mají letiště x nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xx nezbytné xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uživateli xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uživateli xxxxxxx. |
|
(5) |
X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudržnosti xx xxxxxxx státy měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v těchto xxxxxx by měly xxx x souladu x právem Xxxxxxxxxxxx. |
|
(6) |
X xxxxxx rozdělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx aglomeraci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx uplatňoval xxxxxxxx x transparentní xxxxxx xxxxxxxx. Ekonomické transfery xxxx xxxxxx letišti xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
|
(7) |
Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx tras, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nejvzdálenějších xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxxxx výhradně x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 1794/2006 ze xxx 6. prosince 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx letové xxxxxxxxx xxxxxx (4), x x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx Xxxx 96/67/XX xx xxx 15. října 1996 x přístupu xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx letištích Xxxxxxxxxxxx (5). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1107/2006 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxx s omezenou xxxxxxxxxx pohybu a xxxxxxxxx x letecké xxxxxxx (6). |
|
(9) |
Xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (XXXX) x xxxx 2004 přijala xxxxxxxx x xxxxxxx letištních xxxxxxxx, xxx zahrnuje xxxx xxxx zásady xxxxxxxx od nákladů, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
(10) |
Xxxx ICAO xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je odvodem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příjmů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(11) |
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx zaveden xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx konzultace xxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx x xxxxxxxxx letišť x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx obrátila xx xxxxxxxxx dozorový xxxxx x xxxxxxx námitek xxxxxxxxx letiště xxxxx xxxxxxxxxx o letištních xxxxxxxxxx xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
(12) |
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodování a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxx xxx x každém xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, odbornost x xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxx xxxxx. |
|
(13) |
Xx xxxxxxxx, aby uživatelé xxxxxxx dostávali xxxxxxxxxx xx řídícího orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jakým způsobem x na xxxxx xxxxxxx xx letištní xxxxxxxx vypočítávají. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x produktivitě investic xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx požadavky, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxx xxxxxx xxxxx letiště xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx projektech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. |
|
(14) |
Xxxxxx xxxxxx letišť xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letišť o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x x xxxxx poskytovat vhodná x xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx měly mít xxxxxxx uplatňovat letištní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxx, xxxxx letečtí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxx nediskriminačně xxxxxxx xxxx dopravcům, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nediskriminačních xxxxxxxx stanovených řídícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x poplatcích xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
(16) |
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x kvalitou služeb xxxxxxxxxxxxx za dané xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx pravidelných konzultací. |
|
(17) |
Co xx xxxx předfinancování xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxxxx xxxxxxx. X těch xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x předfinancování xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX nebo stanovit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx být dotčena Xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxx 81 xx 89. |
|
(19) |
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx států, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zavést xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Společenství, x xxxxx xxx může xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Xxxxxxx
1. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
2. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx území, na xxx xx vztahuje Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyšší xxx 5 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) a xx každoročně xxxxxxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxxx se nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx služby x přibližovací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 1794/2006, ani na xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pozemního xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 96/67/XX, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem financování xxxxxx cestujícím xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x. 1107/2006.
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řídícímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářského dohledu, xxxx xx schvalování xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 2
Definice
Pro účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx:
|
1) |
„xxxxxxxx“ jakýkoliv pozemek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx obchodních leteckých xxxxxx; |
|
2) |
„xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, který má xx spojení s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vztahu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx úkol xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomných na xxxxxx letištích xxxx xxxxxx xxxxxx; |
|
3) |
„uživatelem xxxxxxx“ xxxxxxxxx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx provozující xxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx zásilek nebo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx; |
|
4) |
„xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řídícího orgánu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx letadel x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx; |
|
5) |
„sítí xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxxx určená xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxx orgánem xxxxxxx. |
Xxxxxx 3
Zákaz xxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx uživatele xxxxxxx. To xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx významná, xxxxxxxxxx x transparentní.
Xxxxxx 4
Xxx xxxxxx
Členské xxxxx xxxxx řídícímu xxxxxx letiště xxxxxx xxxx xxxxxx povolit, xxx xxx danou xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a transparentní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 5
Xxxxxxxx systém xxxxxxxx
X případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx o tom xxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství řídícímu xxxxxx letiště xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx společný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x letišť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx transparentnost uvedené x xxxxxx 7.
Xxxxxx 6
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx
1. Xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup pravidelných xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdruženími xxxxxxxxx letiště, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx letištních xxxxxxxx x případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx konzultaci dohodnuto xxxxx. Existuje-li mezi xxxxxxx orgánem letiště x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx konzultace x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx právo xxxxx, xxx xx konzultace xxxxxx xxxxxxx.
2. Členské xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly, xxxxxxxx je to xxxxx, prováděny xx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx letiště x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx předloží xxxxxx orgán letiště xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatků xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx čtyři měsíce xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx však bylo xxxxx uživatelům odůvodnit. Xxxxxx xxxxx letiště xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx letiště x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Řídící orgán xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxx před xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx mezi řídícím xxxxxxx letiště x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odůvodní xxxxxx xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xx v xxxxxxx sporu xxxxxxx xxxxxxxxxx x letištních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx letiště xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx 11, xxxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxx systému nebo xxxx xxxxxxxxxx poplatků.
4. Změna xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx nezávislému xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti, dokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nezávislý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxx, xxx mu xxxx záležitost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí ohledně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx může xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
5. Členský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxx xx xxxxx výše xxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx:
|
a) |
existuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx letištní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx |
|
b) |
xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumává, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xx základě xxxxxx xxxxxxxx odůvodněné, xxxxxxxxx xxxxxxx státy o xxx, že letištní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánem nezbytné. |
Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx 7
Transparentnost
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx konzultace xxxxx xx. 6 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řídící xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:
|
x) |
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vybírané xxxxxxxx xxxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx letištních poplatků; |
|
c) |
xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; |
|
x) |
příjmy x xxxxxxxxxxxx poplatků x celkové náklady xx služby, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x služeb, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; |
|
f) |
xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxx provozu x navrhované investice; |
|
x) |
skutečné xxxxxxx letištní infrastruktury x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x |
|
h) |
xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. |
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxx; |
|
x) |
prognóze složení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; |
|
c) |
xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx letišti x |
|
d) |
xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. |
3. X xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx xx důvěrné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx x nimi xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxx 8
Nová xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxx zajistí, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x uživateli xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx 9
Xxxxx kvality
1. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx letišti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx orgán xxxxxxx x zástupci xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1.
2. Xxxxxx o xxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx skutečný xxxxxx xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxx poplatků, x xxxxxx služeb, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dotyčné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 10
Rozlišování xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx přijmou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx různou xxxxxxx x rozsah určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx poplatků se xxxx lišit xxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxx, nákladů xx ně xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxx x transparentního xxxxxx. Aniž je xxxxxx xxxxxx 3, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx státy přijmou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přizpůsobené xxxxxx xxxx vyhrazený xxxxxxxx xx xxxx část, xxx k těmto xxxxxxx xxxx terminálu xx jeho xxxxx xxxxxxx.
X případě, xx xx x přístup x přizpůsobeným službám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxx, než xx x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, objektivních, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx a členské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx 11
Xxxxxxxxx dozorový xxxxx
1. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx nezávislý xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx přinejmenším xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx článkem 6. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxx subjekt, xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulačních xxxxxxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 5, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx splňuje požadavky xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx.
2. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, aby nezávislý xxxxxxxx xxxxx pověřil xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxx svým dohledem x na svou xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx norem.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řídícím orgánu xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx státy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, řídících xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastnictvím nebo xxxxxxxxx xxxxxx svěřeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy zajistí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonával xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxxx 3.
5. Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx součástí xxxx xxx x xxxxx poplatků od xxxxxxxxx letišť x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v čl. 6 xxxx. 3 xxxx přijata xxxxxxxx x xxxxx:
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx; |
|
x) |
xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx odmítne xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a |
|
x) |
stanovit xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx změny xxxxxxx xxxx xxxx letištních xxxxxxxx odůvodněné, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx 6, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 4, vydá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve x x každém xxxxxxx xx čtyř xxxxxx xx xxxxxxxx stížnosti. Xxxx lhůta xxxx xxx xx výjimečných x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx parlamentní xxxx soudní přezkum xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx dozorový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxx 12
Zpráva x xxxxxx
1. Xxxxxx předloží Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xx 15. xxxxxx 2013 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx cíle, případně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x shromažďování xxxxxxxxx xxx zprávu xxxxxxxx x odstavci 1.
Xxxxxx 13
Provedení
1. Členské státy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směrnicí do 15. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Komisi.
Xxxx předpisy xxxxxxx členskými státy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx učiněn xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Způsob xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice.
Xxxxxx 14
Xxxxx x xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx vstupuje x platnost xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx 15
Určení
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx Štrasburku dne 11. xxxxxx 2009.
Za Xxxxxxxx parlament
xxxxxxxx
X.-X. XÖXXXXXXX
Za Xxxx
xxxxxxxx
X. VONDRA
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 10, 15.1.2008, s. 35.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. X 305, 15.12.2007, s. 11.
(3) Stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2008 (dosud xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx postoj Xxxx ze xxx 23. června 2008 (Xx. věst. X 254 X, 7.10.2008, x. 18) x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 (xxxxx xxxxxxxxxxxx v Úředním xxxxxxxx). Rozhodnutí Xxxx xx xxx 19. xxxxx 2009.
(4) Úř. xxxx. X 341, 7.12.2006, s. 3.
(5)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. L 272, 25.10.1996, x. 36.
(6) Úř. xxxx. X 204, 26.7.2006, x. 1.