Právní xxxx
Xxxxxxxxx, xxxxx xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx jeho odsouzení xxxxxxxxx podle čl. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2013 Sb., x xxxxxxxx xx dne 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3402/2016 Xx. XXX a x. 3426/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 70/1998 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 366/98).
Xxx: Xx. Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. 1 T 199/2011-196, odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdraví xx xxx 26.6.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.11.2012, čj. 5 Xx 290/2012-225. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx úmyslně xxxxx §42 odst. 1 xxxx. a) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxx xxxxxx xxxx typu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, prominuty [xx. XX xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxx x xx. XX xxxx. 3 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Karviné xx xxx 9.1.2013, xx. 1 X 199/2011-240. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x jeho propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xx dne 4.2.2013 xxx žalobce propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2013. Xxxxxxxx xxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx. Krajský xxxx rozsudkem xx xxx 17.2.2015, čj. 78 Xx 52/2013-26, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx amnestie x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. XX xxxx. 1 x 2 rozhodnutí x xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx následků xxxxxxxxx x xx. XX xxxx. 3. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xxxx xxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xx odsouzeného, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx neodsouzení, odpadl xxxxx xxx propuštění xx služebního poměru xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §14 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho §42, který vyjmenovává xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxx ztráta xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx policisty ze xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxx §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nic xx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx odkázat.
Závěrem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx policista, xxxxx xxxxxxx porušuje xxxxx, xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxxxxx a xx trvání služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxx policie x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx služebním xxxxxx x Xxxxxxx ČR xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx její dobrou xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx má xxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tím xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, x xx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Záměrem xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v §42 odst. 1 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. X §14 xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx trestný xxx, xxx xx xxxx odsouzení bylo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta republiky. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xx služebním poměru xxxxx xxxxx, xx xx xx něho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx zákona xxxx odpovídá výklad, xxxxx xxxxx příslušník, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, musí xxx propuštěn, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx amnestie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl žalobce xxxxx vinným xx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxx xx zdraví, xxx xxx služební funkcionář xxxxx, x xxxxx xxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx. Složením služebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx služebního xxxxxx. Stěžovatel odkázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 zákona č. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §25 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po celou xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxx xxxxxxx propuštěn podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx upravené x §42 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [13] Xxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít x §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zavrženíhodného jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) až x):
"Xxxxxxxxxx xxxx xxx propuštěn, xxxxxxxx
x) xxx pravomocně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx x nedbalosti x jednání, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka,
c) xxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx narovnání xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx služební slib xxx, xx xx xxxxxxxx zavrženíhodného xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx činu a xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx pověst bezpečnostního xxxxx".
[14] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x skutkových okolnostech, xxxxxxx o tom, xx xxx žalobce xxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx měsíců x podmíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxx měsíců, přičemž xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx. 5 Xx 290/2012-225, xx xxxx xxxxxxxxx stalo pravomocným. Xxxx sporu xxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 1.1.2013, xxxxx xxxxx xx. XX xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx x amnestii byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxx xxxxxxx před 1.1.2013 xxxxxx, "kterým xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx roky". Xxxxxx xxxx důsledky amnestie xx vztahu x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxx §42 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důsledků. Není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x stanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx má být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx [xxx §121 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu], xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxxxx důsledky předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxx; na xxxxxx mimoprávní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Amnestie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx milost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto následky, xxxxx xxxxx xx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxx x amnestii xxxxxxxx uvedeny. Amnestií xxx xxx rozhodnout x abolici (nezahájení xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx (zahlazení xxxxxxxx trestu). Xxxxx xxxx složky amnestie xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx amnestii ze xxx 1.1.2013 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 10 As 237/2015-37, x. 3402/2016 Xx. XXX: "[14] X xxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxx amnestie. Účinkem xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestu xxxxxxxxx soudem [xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x amnestii], netýká xx xx xxxx xxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxx vykonaného xxxxxx [xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxx x amnestii]. Xxxxxxxxx xx tak zahlazeno x xxxxxxxxx se xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
[17] Xx xxxxxxx důsledky odsuzujícího xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx nemá. Xxx připomíná Jan Xxxxx xx xxxxxx x obdobnému udělení xxxxxxx, "[x]x-xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx (restituce xx tunc). […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx celek, xxx xxxx xxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx trest. Proto xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, náhrady xxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pořadem xxxxx trestního xxx. Xxxxxxxxx xxx neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx […]“ (Xxxxx, J. Xx. 62: Osobní xxxxxxxxx. Xx: Xxxxľxxx, X. x kol. Xxxxxx České xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 2010, x. 727 x 729). Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na amnestii, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxx, že "[x]xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, zanikají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti odsouzení xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s xxx, že důsledky xxxxxxx milosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Filip, X., xx. xxx., x. 730), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x zároveň xxxxxx omezenou ingerenci xx xxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxx tato ingerence xxxxx nic xxxxxx xx ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 40 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 90 Xxxxxx, xx xxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx problematického xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx udělená xxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pachatelovy xxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx, xxxx xxxx o sobě xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx odvětví, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx bezúhonnosti xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.1999, xx. xx. XX. XX 366/98, x. 70/1998 Sb. ÚS), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu.
[19] Tímto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx důsledky, které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxx xx xxx xxxx čl. XX xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3:"(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2013
[...]
x) xxxxxx, xxxxxx byl trest xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
[...]
(3) Xx xxxxx, xxxxxx xx promíjí xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx."
[20] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x citované xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx. 1 X 199/2011-240, xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx amnestie; xxxxx XX., xx xx xx xxxxxxx podmíněně xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxx; x xxxxx XXX., že se xx xxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Výrok, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §106 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009, xxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxx §105, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx z Rejstříku xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx uvedeno (viz §13 odst. 1 xxxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxx x Rejstříku xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§10 odst. 4 xxxxx zákona). Žalobci xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx bezúhonnosti, která xx mu xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[22] Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky na xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 3: "Xxx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx x zahlazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nebyl." Xx sice pravdou, xx uvedené ustanovení xx xxxxxxxxxxxx zařazeno x hlavě I xxxxx druhé zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pokládá xx xxxxx aplikovat zde xxxxxxxxx princip x xx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx upravující x daném zákoně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozumný xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řešené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.9.2016, xx. 10 Xx 233/2015-34), xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxx, xxxxx xx o xxx teprve uchází.
[23] Xxxxx přitom x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx v §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §14 xxxx. 3 x xxxxx zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxx §42, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx x situace, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxx xx xx jeho xxxxxxxx. Xx straně xxxxx osoba, xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxx odsouzena, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 zahlazení xxxxxxxxx xx aby stihla xxxxxxxxx nepočetných aktů xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, x němuž prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx času xxxxxx xxx účely zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 26.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx trestný čin, xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 7.11.2012. Xxxxxx mocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx odstavce, xxxxxxx "xxxxx" xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxx také xxxx 28.12.2012 xxxxxx. Xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx odsuzující rozhodnutí xxxxxxx soudem na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx, s nimiž xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx propuštění ze xxxxxxxxxx poměru (takovou xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovených x xxxx §42 xxxx. 4). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situací xxxx.
[25] Xxxxx řečeno, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Policie XX.
[26] Xxx akceptování xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx zde xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x probíhajících řízeních x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxxxx x xxxxxx x obnově řízení. Xxxxxx xxxxx, pokud xx se v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dle §42 xxxxxxxxx xxxxxx jako xx neexistující podkladová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx rozhodnutí podmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kdykoliv, nejen x xxxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně prostředků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Aplikace §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (mimo xxxx) zamezuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. a) x x) téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx několik xxx xx xxxxxx vydání, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx příslušník xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nesprávnost výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x potvrzují xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xx prospěch xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14 odst. 3 citovaného zákona xxxxxxxxxxxx racionálně a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právní vztahy xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx x xxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx uvedenými xxx xxxxxxx x) x x) §42 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx se zájmy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx, že žalobce xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxx citovaného §42 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) překvalifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x písmene a) xx xxxxxxx x), xxxxx xx vztahu x činu xx xxx 26.6.2011 xxx xxxxxx uplynula xxxxx xxxxx §42 odst. 4 xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) a xxxx. x) x xxxxxxxx 3 xxxx. x) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 2 xxxxxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zjistil, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx."
[31] X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx funkcionáře, jaký xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx propuštěn podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxxxx spáchaný trestný xxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx vždy xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxx dobrou pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxx jednání xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] Xx xx uvážení (x zároveň odpovědnosti) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru; xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokladem, xx xx xxx volit xxxxxxxxxxxxxxx, nejspolehlivější a xxxxxxxxxxxxxxx možnost, xxxxxx xx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů nabízí. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx služebního poměru x xxxxxxxxx pravomocný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §42 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx spolehlivějším xxxxxxxxxxxx xxx propuštění xx služebního poměru xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.9.2015, xx. 10 As 87/2014-65, č. 3426/2016 Xx. XXX, popsal xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zdůraznil xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx dle xxxxxxx x) citovaného ustanovení xx mnohonásobně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx trestného xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx řízení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx v případech, xxx není x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxx, zda xxxx pro xxxx xxxxxxx vedeno trestní xxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx x situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx vzít xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx do xxxxxxxx, než se xxxxxxxx xxxx odebere x závěrečné poradě). X xxxxxxx xxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx trestní xxxxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx o xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx náročnější xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[34] Z xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x volit postup, xxx xxxxxx nevznikají xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx §42 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxx dokazování, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxxxx případným xxxxxxxxx xxxxxxxx.