Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 1/2013 Sb., x xxxxxxxx ze xxx 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3402/2016 Xx. XXX x x. 3426/2016 Xx. NSS; xxxxx Ústavního xxxxx x. 70/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 366/98).
Xxx: Xx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 9.5.2012, xx. 1 X 199/2011-196, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx svobody x trvání xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 26.6.2011. Xxxxxxxxx odvolání Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.11.2012, čj. 5 Xx 290/2012-225. Xx xxxxxx moci xxxx odsouzení bylo xxxxxxx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, prominuty [čl. XX xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xx. XX xxxx. 3 rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Karviné ze xxx 9.1.2013, xx. 1 T 199/2011-240. Xxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xx dne 4.2.2013 xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx zdůrazněno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rehabilitací xxxxxxx sankce, nezpůsobuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.5.2013. Xxxxxxxx vyšel x §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx posuzování nelze xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky, x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 78 Xx 52/2013-26, xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx. XX odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. XX odst. 3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vliv xxxx xxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Hledí-li xx xx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Došlo-li v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx danou xxxxxxx, neboť jeho §42, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx propuštění xx služebního poměru, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx neužívá. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřovány. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §14 odst. 3 xxxxx zákona odkázat.
Závěrem xx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx policista, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxx policie x xxxx společnosti. Xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx služebním xxxxxx x Policii XX xxxx xxxxx, xxxxx xx dopustily xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítal, že xxxxxxxx bezúhonnosti musí xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x souladu s §13 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxx xxx spíše xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, x xx po xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx něj xxxx, aby xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx. X §14 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xx xxxx x důsledku amnestie xxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úmyslný xxxxxxx xxx, musí xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx x vyžadovanou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odsuzujícího rozsudku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, byl xxx služební xxxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Složením xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx službě, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 1 téhož xxxxxx, tedy i xxxxxxxxxxx, státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx mohl xxx xxxxxxx propuštěn xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x době, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [13] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxx vyjít z §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důvody xxxxxxxxx x písmenech x) xx x):
"Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx x řízení x xxxxxxxx trestném xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx zastavení jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmíněném xxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxx xx příslušníka,
d) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[14] Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx okolnostech, xxxxxxx x tom, xx xxx žalobce xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx ublížení xx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxx měsíců x podmíněným odkladem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx měsíců, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xx. 5 Xx 290/2012-225, se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxx xxxxx xx. XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x amnestii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před 1.1.2013 xxxxxx, "xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřevyšující xxx xxxx". Xxxxxx xxxx důsledky xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx služebního poměru xxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Pravomocné xxxxxxxxx xx spáchání úmyslného xxxxxxxxx xxxx má xxx odsouzeného celou xxxx xxxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx určení škody xxxx nemajetkové újmy, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vydáno [viz §121 xxxx. a) xxxxxxxxx řádu], xxx xxxx dočasná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx lze rozhodnout x xxxxxxx (nezahájení xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx), agraciaci (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xx rehabilitaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx trestu). Xxxxx xxxx složky xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx amnestii xx xxx 1.1.2013 konstatováno x xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 10 As 237/2015-37, x. 3402/2016 Sb. XXX: "[14] X xxxx xxxx se xxxx jedná o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx amnestie. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx odpuštění xxxx zmírnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xx. XX odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx], xxxxxx xx xx však xxxxxxxx xxxxxx. Účinkem xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vykonaného xxxxxx [xx. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx x amnestii]. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx x odsouzený se xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
[17] Xx xxxxxxx xxxxxxxx odsuzujícího xxxxxxxxx rozsudku však xxxxxxxx z povahy xxxx xxxx nemá. Xxx připomíná Jan Xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, "[x]x-xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx (restituce xx xxxx). […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxx xxxxx, ani xxxx část (xxx xx xxxxx co xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx té xxxx části, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazení xxxxxxx xxxxxx, náhrady škody, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx pořadem xxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx tak neznamená, xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx neproběhlo, xx xxxxxxxxx škoda […]“ (Xxxxx, X. Xx. 62: Osobní xxxxxxxxx. Xx: Xxxxľxxx, X. a xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2010, s. 727 x 729). Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx nemá podobně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx platí, že "[x]xxxx-xx xx na xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx právní fikce xxxxxxxxxxx, zanikají xxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), tak x xxxxxx právních odvětvích." Xxxxxx přístup xx x rozporu s xxx, že důsledky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x amnestii xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx Xxxxx, X., xx. cit., x. 730), neboť xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx omezenou xxxxxxxxx xx moci xxxxxx xx strany moci xxxxxxx (prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x kontrasignací xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx vlády). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 90 Xxxxxx, xx xxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx problematického xxxxxxxxxx x xxxxxxx, o xxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odsouzení. Xxxxxxxxxxx udělená xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pachatelovy xxxx, tedy xxxx, xx spáchal xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, nemá xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx dopad xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na fikci xxxxxxxxx odsouzení xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.5.1999, xx. xx. XX. XX 366/98, x. 70/1998 Xx. XX), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx morálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013. Xxxxxx xx xxx xxxx čl. IV xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3:"(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2013
[...]
x) osobám, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dva roky.
[...]
(3) Xx osoby, kterým xx xxxxxxx trest xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx nebyly."
[20] X xxxxxxxxxx ustanovení vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, čj. 1 X 199/2011-240, xxxxx xxxxx X. konstatuje, xx je žalobce xxxxxxx amnestie; výrok XX., xx xx xx xxxxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx; x xxxxx XXX., xx xx xx něj xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Výrok, xxxxx kterého xx xx žalobce xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §106 trestního zákoníku x xxxx 2009, xxxxxxxx dosud nebyly xxxxxxx podmínky stanovené x xxxx §105, xxxx zejména uplynutí xxxxxxxxxxx lhůt. Xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 269/1994 Xx., o Rejstříku xxxxxx), naopak v xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx bude jeho xxxxxxxxx uvedeno s xxxxxxxxx o zahlazení (§10 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx bezúhonnosti, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx x hlediska xxxx řady zákonů, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx bezúhonnosti jasně xxxxxxx x §14 xxxx. 3: "Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k zahlazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx hledí, xxxx xx odsouzen nebyl." Xx sice pravdou, xx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx zařazeno x xxxxx X xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pokládá xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx posuzování důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x není xxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodáře xxx u xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.9.2016, čj. 10 Xx 233/2015-34), xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx poměru xx, xxx u osoby, xxxxx xx x xxx xxxxxx uchází.
[23] Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx propuštění, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro úmyslný xxxxxxx xxx, která xx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x důvodů propuštění xx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx jeho §14 xxxx. 3 x xxxxx zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx §42, zabraňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadu x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx již xxx xx xxxxx život xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, aby xxxxx xxx nejen xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx odsouzení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 trestního xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx stihla xxxxxxxxx nepočetných xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxx xx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X souladu s §14 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona však x těmto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx spáchaly xxxxxxx čin již x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx událostí xxxxxxxx. Xxx 26.6.2011 spáchal xxxxxxx trestný xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 7.11.2012. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx odstavce, xxxxxxx "xxxxx" být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxx 28.12.2012 xxxxxx. Xxxxxxx nabylo žalobcovo xxxxxxxxx právní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej propustit, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, x nimiž xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx je například xxxxxxxx xxxx stanovených x jeho §42 xxxx. 4). Xxxxxxxx xx udělení milosti xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx hoden xxx xxxxxxxxxxxx Policie XX.
[26] Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx amnestie xxxx relevantní xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činech xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nebylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x probíhajících xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx být x jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pokud xx xx x xxxxxxxx účinků amnestie xxxxxxx xx rozsudky x spáchání xxxxxxxxx xxxx zohledněné v xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx podmíněná xxxxxxxxx takových rozsudků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nejen x probíhajících xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx byly xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prostředků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx řízení o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxx) zamezuje právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. x) x b) téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx několik let xx xxxxxx vydání, x xxxxx by xx propuštěný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx zamýšlena xx xxxxxxx právní xxxxxx xxx služebního zákona, xxxxxx i vztah xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) x x) §42 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
[29] Xxxxxxx xxxx se xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušující xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx stěžovateli xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx propuštěn xxxxx výše citovaného §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx příslušník xxxxxxxxx, xxxxx "porušil xxxxxxxx slib xxx, xx se dopustil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky trestného xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx (po zjištění x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) překvalifikovat xxxxxxxxx xxxxxx propuštění x xxxxxxx x) xx písmeno d), xxxxx xx vztahu x xxxx xx xxx 26.6.2011 již xxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx x) x xxxx. x) x odstavci 3 písm. x) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do 2 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx propuštění xxxxxxx, xxxxxxxxxx však do 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx."
[31] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, jsou téměř x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx d) xxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu x xxxx zahrnuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx činu x xx způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin.
[32] Xx na xxxxxxx (x xxxxxxx odpovědnosti) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru; xx xxxx zcela xxxxxxxx předpokladem, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx možnost, xxxxxx xx §42 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nabízí. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu, xx xxxxx namístě xxxxx rozhodnutí xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx logicky spolehlivějším xxxxxxxxxxxx pro propuštění xx služebního poměru xxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx stanovených v §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 10 As 87/2014-65, x. 3426/2016 Xx. NSS, popsal xxxxxxx mezi nároky xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx dle xxxxxxx x) citovaného xxxxxxxxxx xx mnohonásobně xxxxxxxxxx xx dokazování a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ohrozit xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxx dle §42 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx toho xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx volí xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxx v případech, xxx xxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx vedeno trestní xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx výsledkem bude xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (až xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx soud odebere x xxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda trestní xxxxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx x xxxx x je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
[34] X xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x efektivity správního xxxxxx a xxxx x souladu s xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx postup, xxx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx §42 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hodnocení xxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxx xxxxxxxx.