Právní xxxx
X případě, xx se xxxxxxx xxxxxx 15 xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx osobně (§169 xxxx. 14 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněným xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zahájeno (§44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx x případem, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního řízení.
Prejudikatura: x. 2387/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Q. X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxx České xxxxxxxxx pobývala xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxx/xxxxxxx s platností xx 30.7.2014 do 31.12.2014. Od 1.9.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školu. Xxx 13.11.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dědečkem xx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxx za xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx", xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x Xxxxx republice, x xxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxx, aby nezletilou xx všech xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 22.12.2014 xxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx xxxx nepodaná, neboť xxxxx žalovaného nebyla xxxxxx, xxxx. xx 5 xxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonným xxxxxxxxx x xx době xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající z §169 odst. 14 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.1.2015 xxxxxx tiskopis žádosti xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx jej opětovně xxx 19.1.2015 zaslal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30.3.2015 xxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx Xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxx evidencích xxxx xxxxxxxx, že xxx 22.12.2014 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepodaná, xxxxx nebyla xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx době nezletilé xxxxxxxxx […] Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx ČR správním xxxxxxx zahájeno a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny xxxx xxxxxxxxxx zmocněnému zástupci."
Žalobkyně xx u Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx spatřovala x xxx, xx žalovaný xxxxx nerozhodl o xxxx žádosti x xxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 24.11.2015, xx. 3 X 52/2015-37, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.11.2014, a to xx 60 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 7 Azs 282/2014-48. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož "[x]xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení […], xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx formální xxxx xxxxxx xxxxxxx xx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx orgán o xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx věcně, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx formálních nedostatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx odloží xxxx. X posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za rozhodné, xx se xxxxxx x pobytové oprávnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizinec žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x musí xx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vrátil xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vývoj k xxxx, respektive x xxxxxxx žalovaného, který xx případné vady xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, dovozovat, xx mají xx xxxxxxxx nezahájení xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx otázka xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která by xxxx rozhodnou xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxxx rozdílného xxxxxxx a interpretace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx právní xxxxxx xxxx správním xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx učiněných xxxxxxxx orgánem byl xxxxxxxxxx toho xxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 3.1.2011 xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx změněným účelem xxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxx opřel x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.9.2013, xx. xx. XX. ÚS 642/13, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k §37 odst. 4 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx obecné x xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx interpretaci práva xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx §169 odst. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obsahuje speciální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx názoru stěžovatele, xxxxxxxx před úpravou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxx k §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x §42 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx xxxx forma xxxxxxx, xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xx podatel xxx x podstaty věci xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxxxx jeho xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx není zvláštním xxxxxxx vyžadována xxxxxx xxxxx podatele u xxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxx §169 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxx podmínky osobního xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podklady x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx názor x xxxxxxxx postup xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx a) učinil xxxxxxxx úkon xxxxxxxxxxx x nepřijetí (xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx řádné formy xxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba xxx xx stanovené (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; x) nedostatek xxxxx xxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxxx xxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx neodstranitelné xxxx xxxxxx; x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx činit xxxxxx úkony xx xxxxx nezletilou v xxxx xxxxxx žádosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx původu x xxxxxx, x xx na zastupitelském xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podání x vrácení žádosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx x §169 xxxx. 14 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx dostatečně transparentně x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx xx. 7 Xxx 282/2014-48, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatečné.
Žalobkyně xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xx, zda xx xx xxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx "zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx ", či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 x xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx "stanoveným xxxxxxxx" domáhat xxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxx. Obecná právní xxxxxx v §37, §44 x §45 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx konformní s Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxx a podrobnosti, xxxxxxx je xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", jímž xxxxxxxx xxxxx naplňovat xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxx tomu §169 xxxx. 14 (nyní 16) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx a trvalý xxxxx a xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při podání, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx postup" ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny. Xxxxx se xx xxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx kterého "[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozumný ústavně xxxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx sporné, xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x §169 xxxx. 14 (xxxx 16) zákona x xxxxxx cizinců není x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Xx., x níž je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zjednodušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx cíl, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx eliminace xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxx úřadům zasílány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx území České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx argumentaci x xxxxxx žalobě a xxxxxxx, z čeho xx základě obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezpůsobilá xx smyslu §178 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však byla x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx byla xxxxxx osobně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenou x §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx soudy xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobního podání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mohli xxxxx právní xxxxx x zastupitelského xxxxx x zemi xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx a stěžovatel x přípisech xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx pracovišti x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx podání xxxxxxx xx x §42 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx výslovně určeno Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 bylo do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §169 xxxx. 14 "[u]pravuje xx xxxxxxxxx xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx vzdálenost). Xx xxxxxx k žádostem xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podávání xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x ohledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx také případy, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobývajícími xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx snahou xxxxxx závislost xxxxxxxx xx zprostředkovatelích. Xxxxx xxx x žádosti xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx biometrických údajů xx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx přispět ke xxxxxxxx xxxx řízení x takové žádosti." [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, Poslanecká sněmovna XXX 2010 (xxxx x. 70/0)]. Z xxxxxxxx zprávy vyplývá, xx zákonodárce vztahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaným xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky.
První xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx §169 xxxx. 14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 642/13.
Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, xx věcně týkal xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepravou Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxx žádosti nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx proti nečinnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx. 5 Xxx 9/2012-35 xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xx. IV. XX 642/13 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost, xxxxxxx xxxxx, xx "[x]x xxxx názoru, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx racionální xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx odůvodnily x xxxxxxxxxxxxx, že §169 xxxx. 14 [zákona x xxxxxx cizinců] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením (xxx xxxxxxxxx) x §37 xxxx. 4 správního xxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxx pro odchýlení xx xx názoru, xx §169 odst. 14 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx, x x tomto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 1. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 273). Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx právním xxxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 282/2014-48. Xxxxx rozsudek se xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelky, nicméně xxxxxx neregistrovala xxxxxxxxxx x systému Xxxxxxxxx, xxx připojila xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dostala xx xx dispozice xxxxxxxxxxx zastupitelského xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žádost xxxx xxxxxx formálně xxxx xxxxxxx xxxx žádosti. Xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mít xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx nestačilo xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xx xxxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx musela být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx podala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx x odlišnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský soud x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx názoru, xx xxxxxx musí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jedná se xxxx x vadu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Azs 282/2014-48 x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xx dispozice příslušného xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx neměla v xxxx podání žádosti xx xxxxxx §178 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu "[x] xxxxxxx, x xxxxx účastník [xxxxxx] xxxx xxxxxxxx způsobilost, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx". Pokud xx xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx jejími zákonnými xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx nemohl xxx žádné účinky. Xxxxxxxxx však, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i stěžovatel, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zmocněnou x jejímu xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx naplněn xxxx, xxxxx sledovala xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx, že "[x]xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx x pobytu".
Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx podaná Ministerstvu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx (x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, když byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. 9 Xxx 6/2010-106, x. 2387/2011 Xx. NSS, "xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx - řečeno xxxxxxxxx -‚xxxxxx viset xx xxxxxxx 'bez xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx", x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx následky má xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xx. 9 Xxx 6/2010-106, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné x 14.8.2008, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx: "[x]xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx než xxxxxx xxxxxx xxxx předpokládané xxxxxxxx účinky x xxxxxxxx řízení o xxxx žádosti, xx xxxxx žádost x xxxxx současně spojit x xxxxxxxxxxxx požadavkem xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podání. Xxxxxx x xxxxxxx x udělení víza xx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx podá xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx v xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxx formu podání xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x nelze x xxxx xxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 27.7.2016, xx. 10 Xxx 219/2015-67, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzoval xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxx generálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx od povinnosti xxxxx žádost xxxxxx. X žádosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx dítětem narozeným xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Generální xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 7.1.2013 xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zmocněnci x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx podle §169 xxxx. 14 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osobním xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx přezkoumávaného xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xx území České xxxxxxxxx stěžovateli, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X podání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 3.12.2014, xx. 6 Xxx 242/2014-41, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x předepsané xxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxx "xxxxx xxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x nebylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx per analogiam), xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.11.2012, xx. 5 Ans 9/2012-35, x xxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [České xxxxxxxxx], x xxx xxxxx xxxxxxxxxx upustit xx osobního xxxxxx".
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vztahující xx xxx k xxxxxx xxxxxxx poštou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx "[x]xxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx […], xxxxx věcně x xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx". Pokud xxxx xxxxxxx forma xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx smyslu §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxx xxx problémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx nyní nejednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale o xxxxxx "osobního" podání xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů, kteří xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx nezletilou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx žalobkyně skutečně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zastupování, x xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu jednání, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xx zahájené. Xxxx xxxxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx, x postupovat x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani srovnávat x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobního xxxxxx. V xxxxxxx, x xxxx se xxxxxx žalobkyně, xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx správního spisu, x jiné xxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti se xxxxxxxx x účastnici xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[…] Xxx 12.12.2013 xx xxxxxxxxx xxxxxx dostavila xx [xxxxxxxxxxxxx úřad] x xxxxxxxxx tety, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx x xxxxxxx s §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu." Správní xxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí xx xxxx ze dne 21.1.2015 xxxxx: "X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx [Xxxxx xxxxxxxxx] x Xxxxxx xxx 12.12.2013 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx účastnice xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zmocněné x xxxxxxxxxxx účastnice xxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx přiklonil x xxxxxx, že x xxxxxxx osobního xxxxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxx zmocněnou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupci x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx došlo x řádnému xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxx", x x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §44 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxx x xxxxxxx x účelem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje).
Předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §169 odst. 14 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, když řízení xx zahájené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xx xxx předjímal xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx rozhodnou xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx to, xx otázka, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řízení xxxxxxxxxxx xx zahájené x xxxxxxx x něm, xxxx nezbytně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx i x xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 14 zákona x xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx závazný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.