Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx žádosti o xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxx měsíců xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany lze xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx podle §41 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx, x proto xx nejedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2095/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 22.9.2010 xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx x žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho zákonná xxxxxxxxxx kvůli jazykové xxxxxxx měla xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx bylo zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.8.2010, a xxxxxxx dne 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 ve xxxxxxxxxxx označovalo xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), usnesením xx xxx 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx komunitních xxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, xxxxx nesplnění xxxxx x podání xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx zakládalo xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro zastavení xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 správního xxxx považoval žalovaný xx nepřípustnou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 30.11.2009, xx. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, upravuje-li xxxxxxxx xxxxx danou otázku xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 5.12.2012 xxxxxxxx s xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx písemné xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Ve xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx uvedl, xx xx za xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá důvodnost xxxxxx xxxxxxx x xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx důvod x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, navrhuje "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxx, která xxx §67 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. K žádosti x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx se xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx dni xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxx před xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx zamítl, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx a žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.12.2012, žalovaný xxxxxxxxxxx, xx zohledněno xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, xx xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx k pobytu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. X xxxx žádosti xxx xxxxxxxxxx xxx §41 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. X původně xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx správní orgán X. xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty alespoň xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 správního xxxx plně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxx cizinců žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxx x dalšímu řízení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx bodem, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobcovou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxx překážka, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 6 správního xxxx o takové xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, který x době xxxxxx xxxxxx vede řízení. Xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žádostí x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx X. stupně o xxxx žádosti nikdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x důvodům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ní nerozhodl. Xxxx usnesení bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, takže na xxxx odůvodnění xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx ze xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pominul, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 správního xxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedodržení xxxxx x jejímu xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mohla xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxx žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zmeškání dvouměsíční xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxx lhůta xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 (jedná xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx však nevylučuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, zde xxxx namístě. X xxxxxxxx rozhodnutí soud xxxxxx x xxxxxx, xx v případě xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 odst. 1 větu druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxx: "X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xx 3 pracovních xxx xx xxxxxx těchto xxxxxx; xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx."Xxxxxx mezi §47 odst. 1 x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx x pobytu xxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx způsobem má xxxxxxx xxxxxxxxxx, zabránily-li xx v xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx nezávislé, x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §67 odst. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx uzavřít, že xxxxxxxx-xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx, x názoru, xx žádost x xxxxxxxxx zmeškání lhůty x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 xxxxxxxxx řádu xx nepřípustná, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)