Právní věta
Nesplnění podmínky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx §41 odst. 2 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 22.9.2010 žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodněním, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli jazykové xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní moci xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyznačení právní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (správní xxxxx X. stupně), usnesením xx xxx 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx možnost využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v kontaktu.
Žalovaný xxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxxxxx ze dne 29.2.2012, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání lhůty xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx prominutí xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx cizinců. X odkazem na xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 30.11.2009, xx. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 5.12.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž uvedl, xx písemné xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx patnácti xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx bylo správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, xx xx za xx, xx x provedených xxxxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx uvedl, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx žádosti, xxxxx xxx §67 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců činí xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. X žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyužil xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x věci před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o vyjádření xxxxxxx xx xxx 5.12.2012, žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádné nové xxxxxxxxxxx xxx nenavrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. X jednom ze xxxxxxxxx bodů žalobce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. X této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle §41 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx X. stupně, x xxxxx xxxx xxxxxxx. V původně xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nikoliv. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesením, xxx xxxxxxxx xxxxx. Uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx věc x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx může o xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx bránila xxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx o takové xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx orgán, xxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spolu x žádostí o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx, xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 3.11.2010, xxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx k důvodům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xx xxx 11.1.2013 již xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to zřejmě x návaznosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v předchozím xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx řádu xxxx x dané xxxx xxxxxxxxx. X žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx x řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy, x xx i xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx zákon stanoví xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, porušil xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, ale i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx usnesení xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxx polemizoval x x názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.2.2012, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, speciální xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx řízení xxx xxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx názoru xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 (jedná xx xxxxxxxxx x xxxxx rodič - xxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku městského xxxxx čj. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 29.2.2012, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx úpravu speciální. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxx: "X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx."Xxxxxx xxxx §47 xxxx. 1 x §67 odst. 8 zákona x xxxxxx cizinců je xxxx zcela xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx postupovat, xxxxxxxxx-xx xx x dodržení xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání žádosti x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla vést x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)