Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx základě xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx odlišný xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx J. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 22.9.2010 žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x žádost x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xx, že xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx moci xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyznačení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx nerozuměla xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, neboť xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zamítnutí, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 správního xxxx xxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx prominutí zmeškání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 30.11.2009, xx. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 5.12.2012 xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx písemné xxxxxxxxx x xxxx zašle xx xxxxxxxx pracovních xxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, že xx za xx, xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedl, xx xx-xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti, xxxxx xxx §67 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx měsíce xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx podkladům.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, jež odůvodnil xxx, xx se x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx zamítl, neboť xx věci xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxx xxx o vyjádření xxxxxxx xx dne 5.12.2012, žalovaný xxxxxxxxxxx, xx zohledněno xxxxxx, xxxxxxx ze spisového xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx doručeno před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx však dle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nenavrhl xxxxxxxxx žádných xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jednom ze xxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxx, xx spolu xx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §41 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nikoliv. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx usnesením, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxx x xxxxxx xxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejprve xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bránila xxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 6 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx vede xxxxxx. Xxx konstatovat, xx xxxxxxx žalobce xxxxx x žádostí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán X. stupně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 3.11.2010, xxxx řízení xxxxxxxx, xx sice xxxxxxx orgán X. xxxxxx k důvodům xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xx nerozhodl. Xxxx usnesení xxxx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx, takže na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xx xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pominul, x xx xxxxxx x návaznosti xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx. O žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je však xxxxx x řízení xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, lze ve xxxx uvedeném pochybení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu nepřípustná, xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxx, speciální xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x odstavci 3 tohoto ustanovení, xxxxxxxxx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx skončí xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 2 (jedná xx například o xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx dítě). Tato xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx §41 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, zde xxxx namístě. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx institut xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 větu xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx: "V xxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xx lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx považuje xx platné."Rozdíl xxxx §47 xxxx. 1 x §67 odst. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu upravuje, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x dodržení xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nezávislé, x případě povolení x trvalému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že zákonodárce xxx xxxxx důvodů xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx stanovil xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx zmeškání lhůty x xxxxxx žádosti x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxxxx, x názoru, xx xxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání lhůty x podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 správního řádu xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxxx x vydání nezákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)