Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx ve xxxxx dvou měsíců xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prominout též xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §41 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx nejedná o xxxxxxxxx úpravu vylučující xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Xx. XXX.
Xxx: Salim X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.9.2010 žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, se kterou xxxxxx x xxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že rozsudek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxx xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra, odbor xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2010 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx žádost vyhodnotilo xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nimiž byla xxxxxxxxxxxx x kontaktu.
Žalovaný xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zakládalo xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx považoval žalovaný xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx prominutí zmeškání xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.11.2009, čj. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxx, xx obecná úprava xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx otázku xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 5.12.2012 seznámil x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx písemné xxxxxxxxx x věci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx bylo správnímu xxxxxx I. stupně xxxxxxxx dne 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhuje "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx objasnění".
Správní orgán X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013 xxxxxx žalobcovu xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §67 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx měsíce od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx k vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx dni xxxxxx rozhodnutí nevyužil xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxx, že se x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx zamítl, neboť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.12.2012, žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nemohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X důvod x xxxxxxxx odvolání se xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu xxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X této žádosti xxx rozhodnout dle §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x xxxxx však xxxxxxx. X původně xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nikoliv. Xxx původně xxxx x věci xxxxxx xxxxxxxxxx usnesením, jak xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx aplikovatelné, xxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxxx žalobu zamítnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx orgány nesprávně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 správního xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 6 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobce spolu x xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podal žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx X. xxxxxx x xxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx nerozhodl. V xxxxxxxx xx xxx 3.11.2010, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, se sice xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx vyjádřil, xxxxx xx xxxxxx x ní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně žalovaným xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx zřetel. X xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx ze xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx zcela pominul, x xx zřejmě x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxxx. X žádosti x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx podle správního xxxx xxxxxxxxxx vždy, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx úpravu. Pokud xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx, porušil tím xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx následně zamítnuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, xx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxx otázce xxxxxxxx x xxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení lze xxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx pro podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého lze xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx lhůta xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 (xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 správního xxxx.
Xxxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx odkázal xxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 29.2.2012, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx druhou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxx xxxxx: "X xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx oprávněn tuto xxxxxx xxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx těchto xxxxxx; vízum se xx xxxx zániku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx."Xxxxxx mezi §47 xxxx. 1 x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx zcela zřejmý. Xxxxxxx v případě xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx vůli nezávislé, x případě povolení x trvalému pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tom xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx x podání xxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx, z xxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx mohla xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. (…)