Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §147 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx věci, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxxxx xxxx. Úřední xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xxxx. 6 trestního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx skutkového stavu xxxx, xxxxxxxxx provedení xxxxxx důkazů způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Sb. XXX x č. 2208/2011 Sb. NSS.
Věc: XXXx. Otmar X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím ministra xxxxxx xx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, xx. 35 písm. x), xx. 53 x xx. 86 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx tím, že x období xx 2.9.2011 do 14.12.2012 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx lékař xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kpt. XXXx. X. xx xxx 17.12.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx ministra obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2016, xx. 5 Ad 25/2013-32, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxx xxx xxxxx věc xxxxxxxx. Jeho trestní xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx se trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx jiný xxxxx. Xx xxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx pátrací x xxxxxxxxx jednotky x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx xxx 1.3.2010, xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xx. 35 písm. x), xx. 53 x xx. 86 základního xxxx, x xx xxxx porušení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx trval xx xxx, že u xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx téměř výlučně xx spisového xxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xxxx xx xxxx vyčkal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vojenské xxxxxxxx dle trestního xxxxxxxx z roku 2009. Xxxxx mají xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xx přezkoumání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hodnosti xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x úmyslná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí služebního xxxxxx, xxxxxx dokonce xxx předchozího xxxxxx, x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.X
Xxxx řízení
[17] Xxxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odnětí vojenské xxxxxxxx vyplývající z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx meritorní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxxx xxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud.
[18] Xxxxx §21 odst. 1 x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností. Xxxxxxxx, kterému byla xxxxxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxx vojín […] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx."
[19] Xxx §147 xxxxxx x vojácích x povolání "[x]xxxx xx služebnímu orgánu xxxx takový xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, může vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx". Xxxxxxxxxx prvního xxxxxx bylo xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo prvním xxxxxx xx xxxx xxxx.
[20] Xxx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o postup xxxx xxxxxxx správně-trestní, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx je. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx tato skutečnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx subsidiárně xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§144 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx).
[21] Xxxxxx xxxxx, že xx v xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zahajuje, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vše xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecného xxxxxxxx mohou existovat xxxxxxx, a xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx je xxxxx §147 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §147 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx bez předchozího xxxxxx, xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx podmínky. Jak xxxx totiž xxxxxxx xxxx, xxxxxx o xxxxxx vojenské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxxx řádu. Ustanovení §147 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud je xx znám xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx splněna xxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeného xxxxxxxx xx výpovědích svědků x samotného xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx podání xxxxxxxxxx xx xxxxxx §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu (xxxxxx xxx §137 odst. 4 správního xxxx xxxx §61 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx).
[24] Podle §137 xxxx. 4 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, že "[x]xxxxx záznam x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informaci x xxxx; xxxxx xxx však xxxxxxxxx xx důkazní xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). K xxxxxxxxxx xxxxxxx událostí xxxxxxxxx x úředním xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx." (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2009, xx. 1 As 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 1 Xx 34/2010-73, č. 2208/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx "[v]ýznam xxxxxxxx xxxxxxx o podaném xxxxxxxxxx dle §61 xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxx, že xx xxxx xxxxxxx xx může správní xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx skutečností, xxxxx je xxxxx x konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxx prokazovat. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (obviněného) xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx)." Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[25] Bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán vycházel xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx či xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx záznamům pouze xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx stav zjišťoval xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx dostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx míře, xxx xxxx xxxxxxxxx §147 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání, xxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, konkrétně pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx institutu zakotveného x §147 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možnost nenastala. Xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx úředních záznamů.
[27] Xxxxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možná xx situace, ve xxxxxxx xxxx pochyb x tom, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[28] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zatížily xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vycházely xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx nepřijatelná. Xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou postaveny "xx důkazech" (xxxxxxxxx), xxxxxxx použití je xx lege zakázáno. (…)