Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §147 zákona x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znám xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx nezbytném xxx rozhodnutí. Nekonání xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x faktu, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx známy xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti x xxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxxxxxxx, který správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx záznamy x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx nemohou nahradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 Xx. XXX x x. 2208/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Otmar X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x odnětí hodnosti xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.5.2013 byla žalobci xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hodnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. 35 xxxx. x), xx. 53 x xx. 86 Xxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx České republiky (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 2.9.2011 xx 14.12.2012 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx služby Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxx záznam xxx. XXXx. X. ze xxx 17.12.2012 o xxxxxxxx pacienta Jiřího X. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx dne 14.12.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.10.2013 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2016, xx. 5 Xx 25/2013-32, xxxxxx. Městský xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xx trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že o xxxx xxxxxx již xxxxxxx jiný xxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro službu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx posádkovou xxxxxxxxx xxxxxx první pomoci xx xxx 1.3.2010, xxxxxxx xx o xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xx. 35 písm. x), xx. 53 x xx. 86 základního xxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx x xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx pro odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání. Správní xxxxx vydal rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009. Proto mají xxx na zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx věci x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx hodnosti dle §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx se tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxx postup xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, x rozhodnutí soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.X
Xxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx trestního, přičemž xxxxx meritorní rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxxx xxx napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §21 odst. 1 x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx "[h]odnost xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxx služebních povinností. Xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx odňata, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx […] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx."
[19] Xxx §147 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání "[x]xxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx". Rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním xxxxxx ve věci xxxx.
[20] Xxx se x xxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxx xxxx povahou xxxxxxx-xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. Pro xxxx posuzovanou věc xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx k odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§144 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx).
[21] Xxxxxx platí, xx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxx. Formálně xx xxxx zahajuje, xxxxxxxx x zahájení xx xxxxxxxx účastníkům řízení, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxx x účelné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx skutkový xxxx, xx xxx při xxxxxxx xx pasivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou z xxxx xx xxxxx §147 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx xxxx možná xxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx rozhodl ve xxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx, xxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx uvedeno xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci splněna xxxxxx, jelikož nebyl xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Vada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zhojena x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svědků x samotného stěžovatele, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx podání xxxxxxxxxx xx smyslu §158 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx (stejně xxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx §61 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
[24] Xxxxx §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxxxx, že "[x]xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx informaci x věci; xxxxx xxx však považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§51 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx slouží xx. xxxxxxxx výslech xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX). X rozsudku xx xxx 9.9.2010, xx. 1 Xx 34/2010-73, x. 2208/2011 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx. Xxx samotném výslechu xxxxxx (obviněného) xxxx xxxxx být úřední xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka (xxxxxxxxxx)." Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx protokolů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx vycházel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však konstatuje, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx aplikovat §147 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx xxxxx §137 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §147 zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx možností. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx úředních xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. pravomocný xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[28] X xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x následně xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx použitelnost xxxxxxx důkazního prostředku xx nepřijatelná. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x nikoli xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx úředních xxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx postaveny "xx xxxxxxxx" (listinách), xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxx. (…)