Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §147 xxxxxx x. 221/1999 Sb., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou známy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zjištění skutkového xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní dokazování xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx respektování xxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x podaném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x svědků x xxxxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx správním řádem.
Prejudikatura: x. 1856/2009 Sb. XXX x č. 2208/2011 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ministra xxxxxx xx xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx hodnost podplukovníka xx úmyslné xxxxxx xxxxxxx a opakované xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 písm. x), x) a x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. 35 písm. x), čl. 53 x čl. 86 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "xxxxxxxx xxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 2.9.2011 xx 14.12.2012 xx xxxx službu xxxxxxxx xxxxx opakovaně x osobních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx že svévolně xxxxxxxx xxxxxx kpt. XXXx. X. xx xxx 17.12.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. doplněním nepravdivé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 14.12.2012.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2016, xx. 5 Xx 25/2013-32, zamítl. Městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009 není xxx danou xxx xxxxxxxx. Xxxx trestní xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, že x xxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxx orgán. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxx stanovený Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pátrací x xxxxxxxxx jednotky x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx dne 1.3.2010, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x x čl. 35 xxxx. b), xx. 53 a xx. 86 xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zvlášť xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxx, že x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti dle §21 xxxx. 1 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně bez xxxxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx téměř výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx však vyčkal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxx osobě. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle trestního xxxxxxxx x roku 2009. Xxxxx xxxx xxx xx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nároky. Xxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxxxx x vojácích x povolání xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x natolik xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx evidentně nebude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.X
Xxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx neaplikoval xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxxx xxx napadená správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[18] Podle §21 odst. 1 x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxx, xx "[x]xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx závažné xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx odňata, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx […] Xxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx."
[19] Xxx §147 xxxxxx x vojácích x povolání "[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxx.
[20] Xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formálně xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx je. Xxx xxxx posuzovanou věc xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx k odnětí xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (§144 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání).
[21] Xxxxxx platí, že xx v xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Formálně xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx vše xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existovat xxxxxxx, a xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xx xxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xx xxxx možná xxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxx xx dostatečně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úkonem xx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x aplikaci tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx totiž xxxxxxx xxxx, řízení o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx xxxx služební xxxxx vydat rozhodnutí xxx předchozího řízení, xxxxx pokud xx xx xxxx takový xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Tato xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci rozkladového xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x napadeného rozsudku xx výpovědích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx byly xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (stejně xxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx §61 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[24] Xxxxx §137 xxxx. 4 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxx o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx z xxxx xxxxxxxx podezřelý, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x věci; nelze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek (§51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úředním xxxxxxx slouží xx. xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx záznam xxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxxx." (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2009, čj. 1 As 96/2008-115, x. 1856/2009 Sb. XXX). X xxxxxxxx xx xxx 9.9.2010, xx. 1 Xx 34/2010-73, x. 2208/2011 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx soud judikoval, xx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přestupkovém xxxxxx x xxx, xx xx jeho xxxxxxx xx xxxx správní xxxxx předběžně vyhodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx úřední xxxxxx o podaném xxxxxxxxxx čten xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx)." Xxxxxxx úředních záznamů xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vysvětlení xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx získány zákonným xxxxxxxx, xxxx. že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx zjišťoval xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx by byl xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxx dostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx míře, xxx xxxx aplikovat §147 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx. Xx nutné, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx použití xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §147 zákona x vojácích z xxxxxxxx xxxx povinností, xxxxx možností. X xxxx posuzované xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, aby žalovaný xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx situace, ve xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x úmyslnému xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soud upustil xx xxxxxxxxxx).
[28] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud zatížily xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx mohly x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx" (xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xx xx lege zakázáno. (…)