Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x delegaci xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx (§18 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxxxxx zejména, xxx realizace podnikatelských xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sídla xxxxxxxx subjektu, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jinde, xxxx. x jaký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx. Xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxx šetření xx xxx 14.6.2013 Xxxxxxxx xxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxx nevyskytuje, neboť xx jedná x xxxxxxxxx sídlo, xxxxxxx xxxxx adresovaná xxxxxxxxx xx přeposílána na xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxx místním xxxxxxx xx dne 13.11.2013 xx xxxxxxx xxxxxx xx Vodňanech Finanční xxxx xxx Jihočeský xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodlo xxx 3.12.2013 xxxxx §18 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx z nemovitých xxxx, xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx na Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.7.2016, xx. 30 Xx 44/2014-30, zamítl. Xxxxxxx xxxx souhlasil xx žalovaným, xx xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx adrese xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příprava xxxx xx XXX xx.). X hlediska správy xxxx xx xxxxxxxx, xxx se nachází xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx subjektu. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Vodňany. Xxxxx xx efektivnější, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx neuvedla xxxxxxxxx, x čem by xx xxxxxxxx mohla xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx omezit xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx rozporovala x samotný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx větší xxxxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, ve kterém xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" (o xxxxxxxxxxxx) xxxxxx s xxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projevit. Xxxxxxxx xxxxxxx směřovala xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx územní xxxxxxxxxx xx Vodňanech. Správa xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, kde xx xxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx. Xxxxx bude x xxxxxxxx zahájena xxxxxx xxxxxxxx, neexistuje xxxxx xxxxx pro její xxxxxxxxx xxx Xxxxx, xxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [13] Dále xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Problematika delegace xx xxxxxxxx x §18 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx "[x]x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podnětu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxx xxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znalosti; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxx xxx xxxxxxx v předchozím xxxxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytnosti mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxxx orgán interpretuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx šetřeních xxxxxxxx, že stěžovatelka xx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx sídlo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx vozidel, oprav xxxxxxx xxxx vozidel, xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx stěžovatelka realizovala xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx x tzv. "xxxxxxxxx sídlo" (obvykle xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přeposílání xxxxxxxxxx xxxxxxx aj.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx sledovala xxxxx xxxxxxxxx cíl, x xx zjednodušit a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. umožnit xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxx xxxx. provádět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kontrolu. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx šetření xx xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxx vést ke xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx účelnost nemusí xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx vzdálenosti xxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Obdobný názor xx účelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx i x xxxxxxx literatuře, xxx xxxxx "[x] hlediska xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx závěr, že x delegaci může xxxxx xxxxx, pokud xx sídlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxx, aby xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neseznámil s xxxxxx existence xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (povaha xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx. xxxxxxxxxxx, XX), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňový xxxxxxx vázat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx se zejména x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účetnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dožadujícího xxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx xxx. 3. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, s. 90.)
[16] Xxxxxxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxx dokumenty xxxx x sídle xxxxxx xxxxxxxx poradce x Xxxxx, není důvodem xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx splněno kritérium xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentů, nýbrž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxx provozovny. Rovněž xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity, pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, a xxxxx xx vhodné, pokud xx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx z Xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx xx oprav xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx v Xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx neurčilo, xx xxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxx pracoviště ve Xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovištěm xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx 31.12.2012 finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, zanikly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., o Finanční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx" xxxxxxxx úřady xxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx jeden xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx člení xxxxxxxxxx xxxxxx pracoviště. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx finanční xxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Jihočeský xxxx, na xxxx xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxxx.