Xxxxxx věta
Správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§18 odst. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx formálního sídla xxxxxxxx subjektu, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx jinde, xxxx. x xxxx druh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx. Xx možné xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx sídlem blíže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 14.6.2013 Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu xxxxxxx, xx xx žalobkyně xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxxx sídlo, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.11.2013 xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx Finanční xxxx pro Jihočeský xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Odvolací xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxx 3.12.2013 xxxxx §18 xxxxxxxx řádu x delegaci xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx ředitelství.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2016, xx. 30 Xx 44/2014-30, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx souhlasil xx xxxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxxx x delegaci z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příprava xxxx xx XXX xx.). X xxxxxxxx správy xxxx xx rozhodné, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně to xxxx Xxxxxxx. Proto xx efektivnější, xxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu působnosti xx provozovna xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neuvedla xxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx práva.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se delegace. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxx, xxxxx xx jednání x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx ekonomického vyčíslení. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx, xx kterém xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" (x xxxxxxxxxxxx) tvrdil x xxx, že xx xxx x budoucnu xxxxxx nějaká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx, mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dány xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Veškeré xxxxx xxxx správci xxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx Písek, xxx již je xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx upravena x §18 xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx "[n]a xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx společně nadřízený xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxx xxxx jsou-li xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx účinek". Xxx bylo xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx) kritéria xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, kterými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx aplikováno kritérium xxxxxxxxx, x proto xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx "xxxxxxxx" xx xxxxxx §18 xxxx. 1 daňového xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx místních šetřeních xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxx sídlo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xx přeposílány xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. X předmětu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poskytuje xxxxxx x oblasti oprav xxxxxxxxxx vozidel, oprav xxxxxxx xxxx vozidel, xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné, xxx xxx stěžovatelka realizovala xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se jedná xxxxx x tzv. "xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podnikatele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aj.). Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx úřadu xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx sledovala zcela xxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, resp. umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxx xxxx. provádět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx logické, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx provést x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx účelnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx se správou xxxx, nýbrž např. x v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti xxxx xxxxxxxxxxx správcem daně x xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxx delegace místní xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx i v xxxxxxx literatuře, xxx xxxxx "[z] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx sídlo daňového xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx liší xx skutečného sídla, xxxxx nemůže docházet x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neseznámil x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x obdobných forem xxxxx (xxxxxx činnosti xxxxxxxx subjektu, xxxx. xxxxxxxxxxx, XX), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z důvodu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vázat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiná okolnost xxxxxx xxxx vztah xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účetnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx xxx. 3. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 90.)
[16] Xxxxxxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxx dokumenty xxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx poradce x Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx konstatování, xx xxxxxx splněno kritérium xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kontrolovat x zjišťovat informace x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxx x místě xxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxx, xx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx snadno x často. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx, x xxxxx xx vhodné, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx sídlo xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx blíže xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x Xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx delegace místní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx stěžovatelky splněno. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx formálního xxxxx x office xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx realizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Jihočeském xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pracoviště ve Xxxxxxxxx, xxxxx stanovilo xx výroku xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx Finanční xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxx sice xxxxxx, xx správa daní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx daně, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x. 531/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánech, zanikly x jejich působnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx č. 456/2011 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovišti, xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx finanční xxxx, nikoli xx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx, xx spis xxx předán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.