Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu, x částky, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. NSS, x. 3227/2015 Xx. NSS x č. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2010 uložil xxxxxxx pokutu ve xxxx 1 500 000 Xx, xxxx rozhodnutí potvrdil xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x rozkladu xx xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx "celní úřad"). Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Af 3/2011-225, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastavil.
Celní xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dne 15.1.2014 xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 celní úřad xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx smyslu daňového xxxx x roku 2009 je x xxxxxxxx plnění x xxxxx veřejné správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uložena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravomoc takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postupem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx případě celní xxxx. Celní xxxx xxx má xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx subjektu se xxxxx jeho xxxxx x povinnostmi. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) je xxx nepochybně xxxxx xxxxxxx i rozhodnutí x peněžitém xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to po xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x závěru, xx bylo-li xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, pokuta xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. "Zaviněným xxxxxxxxxx xx přeplatek xx platební povinnosti (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx toto rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx vyjádřením ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která je xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, čj. 1 Afs 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, xx dne 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, a xx xxx 26.10.2010, xx. 8 Afs 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxx správy xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), vrátí x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx vedle vybrané xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx závěr xxx xxxx vysloven x §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "daňový xxx z xxxx 1992"), xxxxx dikce xxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx podstatě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. X xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 může xxxxxxxxx pouze z xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx "nezákonnosti" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx správce daně, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 mimo xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx peněžitých plnění xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx obsažená x §184 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx pojednává x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z částky, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx, stále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, které xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xx, xx x xxxxx xxxxxx správy existuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx i v xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx se na xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx §2 xxxx. 3 písm. x) daňového řádu x xxxx 2009, xxxxxx úroku xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx po 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx znění §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxx nárok xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxx, x to x xxxxxx nezákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu) xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §161 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, x xxx xxxxxxx, xx ukladatel pokuty xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx nacházel Xxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán veřejné xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění.
V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx daní "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx xxxxxx uložené Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx v rámci xxxxxx správy je xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx x xxx pro účely xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (Xxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), z xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx upozornil, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx včas, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu svého xxxxxxxx úrok z xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiné správní xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předávají k xxxxxxx (vymožení) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x prodlení xxxxxxxxx x ani nevzniká. Xx se xxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úplně.
Stěžovatel xxxxxx, že xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 nelze xxxxxxxx izolovaně, ale xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx správa", x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx převážně xx srovnání §254 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx došlo x uložení pokuty, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx vstupem xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx řádu x roku 2009 xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx placení. Celní xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §147 tohoto zákona x nalézacím xxxxxxx xxxxxx, xx. platební xxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx nalézací řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx na něj xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x roku 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx tedy xxxxxx xx xx xxxxx vydání. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx celním xxxxxx existovalo pravomocné x xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vybrat a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojí xxxxxxx x §254 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx zprávy "[x]xxxxx mezi xxxx. 1 a xxxx. 2 §254 xx xxxx xxxx x xxx, xx v xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxx nalézací (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x druhém xxxxxxx xxx o xxxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx exekuce). Z xxxxxx xxxx xxx xxxxx, že §254 xxxx. 2 daňového xxxx [x xxxx 2009] xxxxxx i xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxx správy, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 daňového řádu x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 spojuje xxxxx xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx daňovém xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vymáhána. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx probíhá podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tudíž xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx neoprávněného vymáhání.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxx dopustil xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postižen celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxx 1992 x §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nástroj xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z roku 2009. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 se xxxxxxxx xx rozhodnutí x stanovení xxxx (xx. xxxxx definovaný x xxxxxxx řádu x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx koncepce dělené xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x zákonem xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací - xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992. Xxxxxxxx je tomuto xxxxxxxxxx úprava x §155 daňového xxxx x xxxx 2009.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x povahy věci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxx jako např. xxxxxxxxx daně, úrok x prodlení xxxx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nenaplní, protože xx svým xxxxxxxxxxx x xxxx nejedná. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X uvedeném xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nikoli x xxxxxx hmotněprávní.
Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spočívat x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx postupu Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx zákon xx obecným xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 dopadá xxxxx xx vymezený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx stát hradil xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx každou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění), xxxxx xx následně xxxxxx a vymáhá x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx plnění vybíraném x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx při inkasu x správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění jako xxxxxxx daně, xxx xx měl ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx vedl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx přirůstaly x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx správce daně x xxxxxxx, xxx xxxx xx nějakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicotného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx v případě xxxxxxxx xx zaplacením xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx zřejmé, xx úrok xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxx xxx kompenzací xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx z xxxxxxxx. X peněžitých xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx však xxxx x xxxxxxxx nevzniká (§253 odst. 3 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů "správce xxxx", "xxx" a "xxxxxx správa", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správy i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu x xxxx 2009 (viz xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx také x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 x srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxx x xxxx 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 6 a 7 napadeného rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx pokuta xx xxxx 1 500 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxxxx xxxxx. Následně xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxx vady xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, xxx žalobci x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx řádu z xxxx 2009] rozumí x) xxxxxxxx plnění, xxxxx zákon označuje xxxx xxx, xxx xxxx poplatek, b) xxxxxxxx plnění, pokud xxxxx xxxxxxx, že xx při jeho xxxxxx postupuje podle xxxxxx zákona, c) xxxxxxxx plnění v xxxxx dělené xxxxxx" (xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, "že xx xxxxxx placení xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[38] Podle §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x evidenci peněžitých xxxxxx uplatní postup xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 písm. x) zákona x. 185/2004 Sb., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxx xxxxxx"), xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitých plnění, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis jinak, xxxxxxxxx xxxxx úřad (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona).
[39] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx o tzv. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) dělenou xxxxxx, která xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx moci (v xxxxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx ochranu hospodářské xxxxxxx), xxxxx příslušným x xxxxxxxx, výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx sám x xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx" xxxx v xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výkladu xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx tomu xxx xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hromadného xxxxxxxxxxx seznamu (xxxx. §147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx dle §123 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Sporný xxxxx proto nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx dle §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) ani xxx xxxxxx xxxx vymezených x §2 xxxx. 3 xxxx. x) [xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. "xxxx", xxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx xxxx. To, xx bylo xxxxxxxx xxxxxx uloženo xx xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x definicí xxxxxx xxxxxx, tu xxxxxx xxxxxxxx daňový řád x xxxx 2009, xxxxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozlišovat správce xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx daně, a xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxx daně.
[43] Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx sám xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx (stanoveno) xxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxx" použitou x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ostatně xx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxx zavedena). Jelikož xx daní dle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xxxxxxxx x jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění v xxxxx dělené správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správcem daně.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx aplikaci §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 je, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, musí dojít x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx roviny týká, xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nezákonnosti xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního postupu, xxx kumulativně x xx úhradu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 lze xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx ustanovení nestanoví, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx placení xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx subjekt xx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx na "xxxxxxxx" xxxxxxx daně (xxxx. §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" byl x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyložen xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Sb. XXX, x xx xxx 13.11.2009, čj. 5 Xxx 53/2009-63, č. 1986/2010 Xx. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený ve xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ přezkumnou autoritou' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, která xx daná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Afs 38/2010-100, čj. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx plnění (xxxxxx) xxxx uloženo jiným xxxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxx orgán xxxxxxxx příslušný x xxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X souladu x xxxxxxxxxxx judikaturou tedy xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx od xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxx úhrady) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxx z xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxxx sankcionovat xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") za xxxxxxxxx xxxxxxx (pochybení), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx dělené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Xxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx finančních prostředků x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (tento úrok xx ostatně ve xxxxx shodné xxxx xxxx úrok z xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx xx účet xxxxxxx úřadu, x xxxxx xx xxx xxxxxxx státního xxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. p) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx tedy mohl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx disponovat a xxxxxxx mu x xx xxxxxx.
[51] Devátý xxxxx neshledal xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx od shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx pochybení správce xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx se xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pokutu xxxxxx, x jiný xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[52] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xx x §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 2 xx xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxx xxxxxxx xxx x sankci x xxxxxx platební (neoprávněná xxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx i na xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxx tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx roviny."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, x to xxx z jeho xxxxxxxxxx textu, nic xxxxxxxx dovozovat xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx skutečně v xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxx xxx xxxxxx výslovně (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx - xxx §253 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[54] Totéž xxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxxxxxx veřejnosti (akademiků, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx apod.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x zákonu xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx odkázal x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, smyslu úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[55] X xxxxxxxxx stěžovatele, xx §184 odst. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 se x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 neuplatní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dle §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx vztahuje xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxx x úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 As 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx a vybrána xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx se x stejného stěžovatele xxxx x projednávané xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spravovat (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, x žalobce xx nemusí xxxxxxxx xxxxxxx xx orgánů xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx věcné, xxx xxxxxx právě v xxx."
[56] Nad xxxxx xxxxx uvedeného soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže vzniknout xxxxx xx nemajetková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxx §254 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zadostiučinění za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxx souhlasit x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx celní xxxx xxx xxx xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx x důsledku nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx postupovat xxx §155 daňového xxxx z xxxx 2009, x xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vracení xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx zrušení, změny xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, který se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx povinnosti, xx úpravou, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 úpravou xxxxxxxx.