Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx uloženo peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu, x xxxxxx, která xxx xxxx xx xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. NSS, x. 3227/2015 Xx. XXX x č. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 1 500 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 na xxxx Xxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastavil.
Celní xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx celní xxxx x úhradě úroku x vratitelného přeplatku xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 xxxxx úřad xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x roku 2009 xx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx platební xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx x vybírat postupem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx. Xxxxx úřad xxx xx ve xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené správy xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx má xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Pojmem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vybíráno x vymáháno v xxxxx dělené xxxxxx, x xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Judikatura správních xxxxx xxx dříve xxxxxxx x závěru, xx xxxx-xx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx mírou. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx prostředků jejich xxxxxxxxx." (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2010, xx. 1 Afs 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, ze xxx 12.8.2010, čj. 1 Xxx 52/2010-180, x xx xxx 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx státu vrátit xxxxx pokuty i xxxx x prodlení xx xx zavedení xxx. xxxxxx správy xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybráním xxxx xxxxxxxxx), vrátí v xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x prodlení (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx z xxxx 1992"), xxxxx dikce xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 xx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxx xxxxxx nic nemění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx či "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx byl x xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx smysl xxxxxx úprava xxxxxxxx x §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x roku 2009, xxxxx které xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předal x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již do xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx v rámci xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx účinnosti §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z roku 1992.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x závěru, xx i v xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxx úroku xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx, xxx pokud xxx x peněžitá xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx ze xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 vyplývá, xx žalobce xxxx xxxx nárok xxxxxxxx xx xxxxxxx, změně xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxx stanovena xxx, a to x důvodu xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu k xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x "xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx dělené xxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxx xxxxxxx xxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx tím xxxxxx, xxx zabezpečil úhradu xxxxxxxxxx plnění.
V xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx podle §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx "xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx peněžité plnění x xxxxx dělené xxxxxx", xx. i xxxxxxxx xxxxxx uložené Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx účely xxxxxxxx fáze, xx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 (Xxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer ČR, 2011), z něhož xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx není xxxxxxxx xxx uhrazena xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx platit xx dobu xxxxx xxxxxxxx úrok z xxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále. X xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx jiné správní xxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (vymožení) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx nevznikal x xxx xxxxxxxx. Xx se penále xxxx, toto xx xx xxxxxxx podstaty xxxxxx vyloučeno úplně.
Stěžovatel xxxxxx, že xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 nelze xxxxxxxx izolovaně, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx "xxxxxxx daně", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnání §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx smyslu §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx zákoně.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx, xx důvodem zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx), xxx shledání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxx xxxxx řízením, které xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx aktivuje xx xxxxxxx do xxxx platební, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel daných xxxxxxx řádem x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění je xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx placení. Xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx být bez xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §147 tohoto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hromadný xxxxxxxxx seznam. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx nalézací řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx řízení), xxxxx na něj xxxxx automaticky aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx působí x xxxxxx ex xxxx, xx xxxx xxxxxx až xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx žalobce.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 postrádala smysl, xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který však xxxxxxxx na projednávanou xxx.
Xxxxx xxxxxxxx zprávy "[x]xxxxx xxxx odst. 1 x xxxx. 2 §254 xx xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx daně), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x sankci x xxxxxx platební (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx pak xxxxx, xx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [x roku 2009] xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx roviny." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx neoprávněného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxx xx skutečností, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymáhací xxxxxx spadá xx xxxx placení, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx úřad. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx pochybení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 daňového řádu x xxxx 1992 x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxx vydělen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx a její xxxxx precizaci x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 odst. 6 věty první xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Smysl x xxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx negativní xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx - xxx stanovení daně. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxxx xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx daně, úrok x prodlení nebo xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx xx xxxxxxxx k modifikaci xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesní, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za toto xxxxxxxxx kompenzaci. Kompenzace xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx proti postupu Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxx postup xxx zákona č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx hradil xxxx podle §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou pokutu (xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně je xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx inkasu x správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění jako xxxxxxx xxxx, xxx xx měl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx ekonomické ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přirůstaly x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxx x xxxxxxxx, xxx xx logické, xxx xxxxxxx daně x případě, xxx xxxx po nějakou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zrušení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx úrok podle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 měl xxx kompenzací povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x prodlení. X peněžitých xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx správa", systematiku xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx správy x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řádu x xxxx 2009 (viz xxxxxx 4 a 5 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxx x xxxx 2009) xxxxxx podstatnou xxxxx nepřinesla (viz xxxxxx 6 x 7 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Následně xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, zda žalobci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonně uložené xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx účely [xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009] rozumí x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy" (xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx, "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uložil" (§161 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "exekuci, vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postup xxx správu xxxx". Xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x xxxxx xxxxxx"), se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx placením peněžitých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřady x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx jsou příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx". Xxxxxxx těchto peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxxxxx celní xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxx (kompetenční) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xx. peněžité xxxxxx (pokuta) xx xxxxxxx jedním orgánem xxxxxxx moci (x xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx příslušným x xxxxxxxx, xxxxxx x případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx §147 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxxxx xxx o xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xxxx v xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadpis (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních sporů, xx xxx 12.3.2015, xx. Konf 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), v posuzované xxxx tomu xxx xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu (srov. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx přezkumu xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx proto nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxx. x) [xxxxxxxx §2 odst. 3 písm. x)] xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xx. "xxxx", xxx xxxxxxx xxxxxx xx postupuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx se při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx uplatní postup xxx daňového řádu x roku 2009, xxxxxxx x §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženo ve xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxx "rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x definicí dělené xxxxxx, tu naopak xxxxxxxx daňový řád x xxxx 2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx sám xxxxxx xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx (stanoveno) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxx" xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx nemusel xxx na dalších xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx dle §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx použitý x §254 odst. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené správy. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx spočívající x porušení xxxxxx x veřejných zakázkách, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 1 daňového řádu x roku 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 je, xx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x roku 2009 xxxxxxxx roviny týká, xxxxx je vázán xxxxx xx skutečnost, xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" uložené xxxxxxxxxx. Xxxxx závěr již Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, č. 3290/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx x úrok dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx činí xxxx xxx: "Daňový řád xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx činí 6 xxx (srov. §155 xxxx. 7 x §164 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009); xxxxxx x jeho §20 xxxx. 2 se xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx úrok na "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" byl x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložen xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, č. 1184/2007 Sb. NSS, x ze xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Sb. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (uhrazený ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x důsledku natolik xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k mase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xxx 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal x x případě dělené xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xxxx uloženo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x pokutě) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx počátku (xx. xxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx sankcionovat xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx nezákonné xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx má v xxxxx dělené správy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) kompenzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finančních prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx shodné xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu [§6 xxxx. 1 xxxx. p) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu x xx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx neshledal žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pokutu xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybral. Xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovému xxxx x xxxx 2009, xxx xx x §254 daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxx následující: "Xxxxxx xxxx odstavcem 1 x xxxxxxxxx 2 xx mimo xxxx x tom, xx x prvém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), zatímco v xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx správy, xxx xxx xx uplatní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx možné dovodit, xx xxxx xxxxxxxxx x §254 odst. 1 daňového řádu x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxxxxx to xxxx x důvodové zprávě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, a xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx textu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx skutečně x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x peněžitých xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx učinil x xxxxx z xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[54] Totéž xxxxx x xx xxxxxx xx komentáři xxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxxxxxx veřejnosti (akademiků, xxxxxx, pracovníků xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx apod.) xxxxxxx x literatuře xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxx vodítkem xx "xxxxxxxxx", nejsou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx komentáři, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[55] X xxxxxxxxx stěžovatele, že §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx vztahuje pouze xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dělené xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx se xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxx. Tento závěr xx však xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx irelevantní. Xxx ostatně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Pokuta xxxx xxxxxxx x vybrána xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: jednalo se x stejného xxxxxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, xxxxxxxxx xxxxx související s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx) a je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx případě žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, a žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy dělené xxxxxx xxxxx, lze xxxxxx xxxxx v xxx."
[56] Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže vzniknout xxxxx xx nemajetková xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxx / nemajetková xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a xxx §254 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xx přiznaný xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx škody nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu.
[57] Xxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, x xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vracení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přeplatku stanovené x §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx zvláštní.