Xxxxxx věta
Dojde-li xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x částky, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2143/2010 Xx. NSS, x. 3227/2015 Sb. NSS x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx kraj (dále xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze xxx 17.7.2013 vrátil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx dne 15.1.2014 xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx nepřiznal. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. X xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxx xx smyslu daňového xxxx x xxxx 2009 xx i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx platební xxxxxxxxx, xxxxx xxxx uložena xxxxxxxx orgánem na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postupem xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xx ve xxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu daňového xxxx x xxxx 2009, žalobce xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx jeho právy x xxxxxxxxxxx. Pojmem xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009) xx xxx nepochybně xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x peněžitém plnění, xxxxx je vybíráno x vymáháno x xxxxx xxxxxx správy, x xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Judikatura xxxxxxxxx xxxxx již dříve xxxxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx úrokovou mírou. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, xx. 1 Afs 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, ze xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, a xx xxx 26.10.2010, xx. 8 Afs 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx judikováno, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. dělené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybráním xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vybrané xxxxxx xxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.5.2015, xx. 6 As 152/201478).
Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx x xxxx 1992"), avšak dikce xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nemění. X výkladem xxxxxxxxxx, xx nárok xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx v xxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nesouhlasil. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx znamená xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě postrádá xxxxxxxx racionální zdůvodnění. Xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava obsažená x §184 xxxx. 5 daňového xxxx x roku 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, uhradí xxxxx xxxxx správci xxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxx smyslem zaplacení xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx, stále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx přirůstaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx to, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x inkasní xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx existovalo xxx xx účinnosti §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx úroku xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx, ani xxxxx xxx x peněžitá xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 vyplývá, xx žalobce xxxx xxxx nárok xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxx, x to x důvodu nezákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dělené xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx x roku 2009, x xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx uložení xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx inkasa uloženého xxxxxx, xx. xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxx "pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžité plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx xxxxxx uložené Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze a xxx xxx účely xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komentář x xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 (Xxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2011), x něhož xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 není x xxxxxxxxxx plnění x xxxxx dělené správy xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vyměřená xxx uhrazena xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxx svého xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dlužník povinen xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jiné správní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx) správcům xxxx, žádný úrok x prodlení xxxxxxxxx x ani xxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxx, toto je xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úplně.
Stěžovatel xxxxxx, že xx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxx daně", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vystavěl převážně xx srovnání §254 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zatížil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je xxxxxxx zohlednit specifika xxxxxx úpravy v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvodem zrušení xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neoprávněné jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxx shledání xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x řízení před Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx řízením, které xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředí a x xxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postavení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradě žalobcem xxxxxx x xxxxxxxxxx, x rámci této xxxxxxxx fáze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx xx základě §147 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daňovém xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx nalézací xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno x jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx (správní řízení), xxxxx xx xxx xxxxx automaticky aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotné xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx xx od xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet žalobce.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx vyloučením xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxx 2009 postrádala xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x]xxxxx xxxx xxxx. 1 a xxxx. 2 §254 je xxxx xxxx x xxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxx nalézací (xxx xxxxxxxxx xxxx), zatímco x druhém xxxxxxx xxx o sankci x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx věci xxx xxxxx, xx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [x xxxx 2009] xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxx. xxxxxx správy, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu, týkající xx xxxxxxxx roviny." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx skutečností, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxx placení, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx úřad. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regresu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx výkladu provedeného xxxxxxxx xxxxxx je xx pochybení Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, postižen celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx. Institut xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydělen jako xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx daňového xxxx z roku 2009. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xx. pojem definovaný x daňovém řádu x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx z roku 1992 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dělené xxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx liknavost, za xxxxxx vrácení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxx nežádoucí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxx, xxxxxxx upravuje postih xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxx 1992. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx úprava x §155 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx x povahy xxxx xxx xxxxxx peněžitých xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x prodlení xxxx xxxxxx. Ne xxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Peněžitá xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nenaplní, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx ně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx se xxxxxxxx x modifikaci xxxxxxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X uvedeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx procesní, nikoli x rovině hmotněprávní.
Žalobce xxx xxxxxxxx jednáním Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xx xxxxxxxxxx spravedlivé xxxxx za xxxx xxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, protože xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx postupu Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Tento xxxxx xx obecným právním xxxxxxxxx, zatímco §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xx vymezený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx stát hradil xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x vymáhá x xxxxxx daňového xxxx z xxxx 2009.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx krajského soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plnění vybíraném x xxxxxxxxx x xxxxx dělené správy. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxx daně, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Smyslem §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 je xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x rámci xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx správce daně x případě, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k úhradě xxxx xx základě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kompenzoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx, xxxxx xx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx z xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx nevzniká (§253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" a "xxxxxx správa", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxxx xxxxx a účel, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zcela xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx upraveny x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 a 5 napadeného rozsudku). Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč nová xxxxxx úprava (xxxxxx xxx x xxxx 2009) xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 6 x 7 napadeného rozsudku). Xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Žalobci byla xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx pokuta xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx žalobci x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009] xxxxxx x) peněžité plnění, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxx, clo xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, že xx při jeho xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx, "že xx xxxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx xx příslušný xxxx xxxxxxx orgán xxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (§161 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxx "exekuci, xxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitých xxxxxx uplatní postup xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2004 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x celní xxxxxx"), se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx placením xxxxxxxxxx xxxxxx vybírání a xxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxx vznikla bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebo xxxxx xxxx uložena xxxxxx správními úřady x xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx (§5 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x tzv. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) dělenou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 daňového xxxx z xxxx 2009, xx. peněžité xxxxxx (xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx veřejné xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 je zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu správce xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxx daně se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 odst. 1 daňového řádu x xxxx 2009, xxxxxx sám o xxxx xxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx x stanovení xxxx" xxxx v xxxxx zákoně výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx x §147 daňového xxxx x xxxx 2009) xxxx normotvornou xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx tomu tak xxxx.
[42] Rozhodnutím x xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx platebního xxxxxx, dodatečného platebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxxx zákona. Sporný xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx natolik xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009) xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 písm. a) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. b)] xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, tj. "xxxx", xxx jejichž xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Skutečnost, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplatní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx řádu. Xx, xx bylo peněžité xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx "rozhodnutí o xxxxxxxxx daně" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x definicí xxxxxx xxxxxx, tu xxxxxx xxxxxxxx daňový xxx x xxxx 2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uložil, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx daňový xxx z xxxx 2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x peněžitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "daň" použitou x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx, aby nemusel xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Jelikož xx xxxx dle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 pro xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být i xxxxxxxxxx vydané xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt spočívající x porušení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx xxxxx považovat xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx pro aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je, xx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, na xxxxxxx xxxxxxx došlo x úhradě finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx daňového řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx povinnosti. Xxxxx závěr xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxx xxxxx xx xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx činí xxxx xxx: "Xxxxxx řád xxxxx x žádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx placení xxxx xxxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx činí 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009); naopak x xxxx §20 xxxx. 2 se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx daně (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992). Xxxxx "zavinění" xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vyložen xxx, xx xx xxxxx x pochybení xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, č. 1184/2007 Xx. NSS, x xx dne 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Sb. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xx platební povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Úrok x xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx." (citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xxx 38/2010-100, čj. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx dělené xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx příslušný x xxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X souladu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí x pokutě) zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxx dne xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx přeplatkem, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxxx x přeplatku.
[49] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx stěžovatele "xxxxxxxxxx") za nezákonné xxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx x xxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění postavení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx úrok xx xxxxxxx xx xxxxx shodné xxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x roku 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena rozhodnutím, xxxxx xxxx následně xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx se tak xxxxxxx státního rozpočtu [§6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech]. Xxxx tedy xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx disponovat x xxxxxxx mu z xx užitky.
[51] Xxxxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, kde xx x §254 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 2 xx xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx x sankci x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X povahy xxxx xxx xxxxx, xx odstavec 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dojde x rámci xxx. xxxxxx xxxxxx, při xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx roviny."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx teoreticky xxxx xxxxx dovodit, xx xxxx stanovený x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dělené správy, xxxxxxxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, x xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nic xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 u xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx správy vyloučit, xxxx a xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ostatně xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx - viz §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
[54] Totéž xxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem. Názory xxxxxxx veřejnosti (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx správce xxxx, advokátů, daňových xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "inspirací", nejsou xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci soudem xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx komentáři, na xxxxx xxxxxxxxxx odkázal x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[55] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z roku 2009 xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx xxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 skutečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxx dělené správě". Xxxxxxx ustanovení xxx xxxx použít xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx z roku 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela irelevantní. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 As 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx a vybrána xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovateli [xxxx.: jednalo se x xxxxxxxx stěžovatele xxxx v projednávané xxxx] xxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybranou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vrátí xxx xxxxx, který xx xxxxxxxx, x žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx orgánů xxxxxxx. Xxxxx a xxxx pověření xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právě v xxx."
[56] Xxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Takováto xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx.
[57] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x korekcí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, x xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxx, stejně xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xx úpravou, xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx úpravě xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx z roku 2009 xxxxxxx xxxxxxxx.