Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, x xxxxxx, xxxxx xxx byla na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. NSS, č. 3227/2015 Xx. NSS x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 500 000 Xx, xxxx xxxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx svém rozhodnutí x rozkladu ze xxx 22.11.2010. Žalobce xxxxxx xxxxxxx dne 27.1.2011 xx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxx úřad"). Xxxxxxx xxxx x Xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušil. Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2013 vrátil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx celní úřad x xxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxxx xx dne 28.4.2014 celní xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx nepřiznal. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2014 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx ze dne 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil. V xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 je i xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla uložena xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění vymáhat x vybírat xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxx xxxxxxx orgán, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx. Celní xxxx xxx xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené správy xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009, žalobce má xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xx xxx nepochybně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x vymáháno v xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx x postavení xxxxxxxx subjektu.
Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu), vzniklý x důsledku nesprávného xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx toto rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx' xxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků v xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mírou. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, xx. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Sb. XXX, ze xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, a xx dne 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx v xxxxx xxxxx dělené správy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spravovat (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx tento správní xxxxx xxxxx vybrané xxxxxx xxx xxxx x prodlení (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx závěr byl xxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxx x roku 1992"), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx podstatě x smyslu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx byl v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sám x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx de xxxxx znamená xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) daňového řádu x roku 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx které xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymáhal, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, popřípadě náhradu xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, který v xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxxxx zaplacení xxxxx x xxxxxx, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx přirůstaly x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, který xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx ani xx, xx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx fází xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx existovalo již xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxx tzv. dělené xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x peněžitá xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 vyplývá, xx xxxxxxx musí xxxx nárok xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxx stanovena xxx, x xx x xxxxxx nezákonnosti (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxx veřejné xxxx, který xxxx xxxxxxxx daně". Xxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx postavení xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxx "pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx peněžité plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. x xxxxxxxx xxxxxx uložené Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxx charakter daně xxxxxxxxx pouze x xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx provádí xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komentář x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (Xxxx, X. a kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. vyd. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), x xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx upozornil, že xxxxx xxxx vyměřená xxx uhrazena včas, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu svého xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx daně, je xxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx předávají k xxxxxxx (xxxxxxxx) správcům xxxx, žádný úrok x prodlení xxxxxxxxx x xxx nevzniká. Xx xx xxxxxx xxxx, toto je xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojmy "xxxxxxx daně", "daň" x "dělená xxxxxx", x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxx aspekty xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 x xxxxxxxxx právní úpravou. X xxxxx směru xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatoval, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx nedostatků xxx uložení xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Mezi xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x němž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepropustná xxxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx xx aktivuje xx xxxxxxx do xxxx platební, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Uloženému xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového řádu x xxxx 2009 xxxxxxxxx pouze pro xxxxx xxxxxxx. Celní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nezákonného postupu xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 se rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě §147 xxxxxx xxxxxx x nalézacím xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx správcem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx procesním xxxxxxxxx (xxxxxxx řízení), xxxxx na něj xxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, je xxxx xxxxxx až od xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx úhrady a xxxxxx xxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet žalobce.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx soudem uváděná xxxxxx se xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x]xxxxx xxxx xxxx. 1 x xxxx. 2 §254 xx xxxx jiné x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxx případě xxx o xxxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx exekuce). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx §254 xxxx. 2 daňového xxxx [x roku 2009] xxxxxx i xx případy, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx. dělené správy, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx roviny." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx daňovém xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymáhací xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx pravidel normovaných xxxxxxx řádem x xxxx 2009; orgánem xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx daně - xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xx xxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx řádu x roku 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx. Institut xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x stanovení xxxx (xx. xxxxx definovaný x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxx 2009 přinesl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a její xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx z přeplatku xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx xxxxxx jako xxxxxx xx liknavost, xx xxxxxx vrácení přeplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nežádoucí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z roku 2009 je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx nalézací - xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx, protože xx svým xxxxxxxxxxx x xxxx nejedná. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx je třeba xxx xxxxxx aplikaci xxxxxxx rozumnou xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx porušení zásady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesní, xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx poškozen jednáním Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kompenzace xxxx nemůže spočívat x přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úroku. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. V xxxxx xx připadal xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 dopadá pouze xx vymezený xxxxx xxxxxxx. Opačný výklad xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx každou xxxxxxxxx uloženou xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx následně xxxxxx x vymáhá x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z roku 2009.
Xxxxxxx se ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx rozumět x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x vymáhaném v xxxxx dělené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx vybíraného xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x adresátům xxxxxxx xxxxxx. Smyslem §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx x úhradě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nicotného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx nakládat. X xxxxxxx na stejnou xxxx xxxxx x xxxxxxxx, jenž xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se zaplacením xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx úrok xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxx xxx kompenzací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hradit xxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxxxxxx nevzniká (§253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "daň" a "xxxxxx xxxxxx", systematiku xxxxxxxx řádu z xxxx 2009, jeho xxxxx a xxxx, xxxxxx oporu v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odůvodnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x úpravy xxxxxx správy x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (viz xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vztahující xx x §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx x roku 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 6 x 7 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 000 Xx xx správní delikt xxxxxxxxxxx v porušení xxxxxx x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 žalobcem xxxxxxxx xx účet xxxxxxx úřadu. Následně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx řádu x xxxx 2009] xxxxxx x) peněžité plnění, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx stanoví, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, c) xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené xxxxxx" (xxx §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxx, "že xx xxxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx správní orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx platební xxxxxxxxx x peněžitému xxxxxx xxxxxx" (§161 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x celní xxxxxx"), se xxx xxxxx xxxxxx zákona "xxxxxx placením xxxxxxxxxx xxxxxx vybírání x xxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxx vznikla bez xxxxxx správního xxxx xx zákona, xxxx xxxxx byla uložena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx x tzv. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, tj. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) je xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx moci (v xxxxxxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x evidenci, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx orgán veřejné xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 xx zrušení, xxxxx nebo prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx sám x xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx o stanovení xxxx" xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadpis (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx z roku 2009) nemá normotvornou xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkladových xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx výkladu xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Sb. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx xxxx tak xxxx.
[42] Rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx platebnímu výměru xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009) xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 písm. x) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. "xxxx", při jejichž xxxxxx se postupuje xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Skutečnost, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx bylo peněžité xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nepodstatné, xxxxxxx xxxxxxx řád s xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2009, xxxxx při vymezení xxxxxx xxxxx musí xxxxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxx orgán veřejné xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci uložil, xxxx xx měl xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx z roku 2009 rozumí také xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx (stanoveno) xxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx pod legislativní xxxxxxx "daň" xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x roku 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xx ostatně xx, aby xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Jelikož xx xxxx xxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx z roku 2009 pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění x xxxxx dělené xxxxxx, je xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx použitý x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím tedy xxxx být i xxxxxxxxxx vydané jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x porušení zákona x veřejných zakázkách, xxx proto xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí dojít x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx daňového xxxx x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, č. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx placení daní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daně, xxxxx činí 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 a §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009); naopak x jeho §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" správce daně (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992). Xxxxx "zavinění" xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložen xxx, xx se xxxxx x pochybení xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Xx. XXX, x xx xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, č. 1986/2010 Xx. XXX). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x důsledku natolik xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx‚ přezkumnou xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Xxxx x xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (citované rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 1 Afs 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Afs 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx z xxxx 1992 Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal x x xxxxxxx dělené xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturou xxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x pokutě) zrušeno xxxxxxxxxxx rozhodnutím soudu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx od xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxx (slovy xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx nezákonné xxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx v xxxxx xxxxxx správy xxx placení xxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xx své xxxxxxxx paušalizovaným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx (xxxxx úrok xx ostatně ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo následně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech]. Xxxx xxxx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxx xxxxxxxx judikatury. Xx xxx pochybení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně takto xxxxxxxx pokutu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxx xx x §254 daňového xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx mezi odstavcem 1 a xxxxxxxxx 2 xx mimo xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovině xxxxxxxx (při stanovení xxxx), xxxxxxx v xxxxxx případě xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x na xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci tzv. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx uplatní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dělené xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, x to xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx skutečně x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ostatně učinil x úroku z xxxxxxxx - viz §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx i ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x literatuře xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx určitým vodítkem xx "xxxxxxxxx", xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci soudem xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[55] K xxxxxxxxx stěžovatele, xx §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 neuplatní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx regres dle §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 daňového řádu x roku 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správě". Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx použít xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, který xx xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx však pro xxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx. 6 Xx 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx prospěch státního xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx správy stěžovateli [xxxx.: xxxxxxx xx x xxxxxxxx stěžovatele xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybráním nebo xxxxxxxxx) x je xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxx ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na orgánů xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx obecného xxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx prospěch státního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx v xxx."
[56] Nad rámec xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx xxxx xxx při xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx x důsledku nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, a xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx.