Plné znění - 32009L0052

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dnech 14. x 15. xxxxxxxx 2006 xxxxxxxxxx x posílením xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxxxx xx zintenzívněním xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx úrovni členských xxxxx i XX.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx XX xx možnost xxxxxxx xxxxx v XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Akce xxxxx nedovolenému xxxxxxxxxxxxxxxx x neoprávněnému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx sankcemi xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost přijmout xxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxx a opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx pobývající x xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xx neměla xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx volný xxxxx xx xxxxxx xx. 2 bodu 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. března 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxxxx situaci xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x členském xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx zakazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx svým xxxxxxxxx x xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxx některé pojmy xxxxxxxxxx x tyto xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx, které jsou xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx právní vztah.

(8)

Definice xxxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X xxxxx xxxxxxxx zaměstnávání neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx přijímán, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného členského xxxxx, ověřil, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povolení k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx je přijímán xx zaměstnání.

(10)

Aby xxxxxxx xxxxx měly zejména xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnávají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže by xxxxxxx xxxxx měly xxx možnost xxxxxxxx, xxx xx tato xxxxxxxxxx prováděla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx splnil povinnosti xxxxxxxxx touto xxxxxxxx, xx neměl být xxxxxxxxx xx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancem xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxxxxxx usnadnilo xxxxxx xxxxxx povinností, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxxx xxxx.

(13)

Xx účelem prosazení xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxxx. Xx xx xxxx zahrnovat finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxxxx slouží x xxxxxx soukromým účelům.

(14)

V xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxx nevyplacenou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx platit xxxxxxxx, xx odpovídá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx profesních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojené se xxxxxxxx dlužné odměny xx xxxx, do xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země vrátil xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx splnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele.

(15)

Neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx, právo xx xxxxx, pobyt či xxxxxxx na trh xxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx zajistit možnost xxxxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxxxxx určené x tomu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx vyplaceny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx povinny zapojovat xx xxxxxx mechanismů xxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xx třetích xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zavedením účinných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx předpisy, xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x trvání nejméně xxx měsíců, xxx xx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vymezilo x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pracovního xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx z nároku xx některé xxxx xxxxxxx xxxxxxx výhody, xxxxxxx xxxx dotace, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotací, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx některých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podpor xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou fyzickými xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx směrnicí, x xxxxxxx články 7, 10 a 12, by xxxxxx xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1605/2002 ze xxx 25. xxxxxx 2002, kterým xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (5).

(20)

Vzhledem k xxxxxxx využívání xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx namísto xxxx. Xx xxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnavatele, který xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx náhrad mezd xx dovolenou x xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvami.

(21)

Zkušenosti xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedostačují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx x důvodů xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dostačující, xxx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případy, kdy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že pracovník xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Neukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pokládány xx xxxxxxx, by xx xxxxxxxx xxxxxxxx mělo x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkajícími xx trestných xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady 2002/629/XXX xx dne 19. xxxxxxxx 2002 o xxxx xxxxx obchodování x lidmi (6).

(24)

Za xxxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx uložit xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx tresty. Povinností xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tresty xxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx trestního xxxxx x trestního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(25)

Za xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx směrnici xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(26)

Xxx usnadnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížností, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx podávat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stížností xx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx státy xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek nebo xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na délku xxxxxxxxxxx vnitrostátního řízení. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/81/XX xx dne 29. dubna 2004 x xxxxxxxx x xxxxxx pro státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxx xxxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxx (7).

(28)

X xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx prosazování této xxxxxxxx a x xx největší míře xxxxxx rozdíly x xxxxx prosazování x xxxxxxxxx státech by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx území xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx podněcovány x xxxx, aby každoročně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích zemí xxxxxxxxx.

(30)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocemi x xxxxxxxxx kontrol; xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předchozích kontrol xxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx pro účinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x aby byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potřebnými xxx xxxxxx provádění xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dopad – xx z xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxxxx a výměny xxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 96/71/XX xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 x vysílání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx služeb (8).

(33)

Tato xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx doplněk xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9) jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx jak xxx xxxx, xxx x x xxxxx Xxxxxxxxxxxx sestavily vlastní xxxxxxx, z nichž xxxx co nejvíce xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními, x xxx tyto tabulky xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxx být x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (10).

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktoru xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx států, a xxxxx xxx může xxx z xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxxxxxxxxxx, může Společenství xxxxxxxx opatření x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(37)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxxx úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x Listinou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxx uplatňována x xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu x spravedlivý proces x zásady zákonnosti x xxxxxxxxxxxx trestných xxxx x trestů x souladu s xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Listiny.

(38)

V xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx dotčen xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx xxxxxxxx, x xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(39)

X souladu x xxxxxx 1 a 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, připojeného xx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se Xxxxxx neúčastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx,

x)

„státním příslušníkem xxxxx země“ každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve smyslu xx. 2 bodu 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx“ xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

x)

„zaměstnáním“ xx „xxxxxxxxxxxxx“ výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práce upravenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx pokynů xx pod xxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx zaměstnáním“ nebo „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

„zaměstnavatelem“ xxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vykonáváno;

x)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba nebo xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smlouvy;

g)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx platného xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

h)

„agenturou xxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní smlouvy xxxx je v xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx mohla přidělit xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dohledem a xxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovními xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx podmínky, xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x diskriminace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k podmínkám xxxxxxxxx zaměstnaných pracovníků x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx neoprávněně pobývajícího xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx“ mzda xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x hotovosti xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx x jež xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx příslušnících třetích xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platného xxxxxxxx x pobytu xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxx x předložili xx xxxxxxxxxxxxxx;

b)

uchovat xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx kopii povolení x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záznam x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx členských xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx stanovené každým xxxxxxxx xxxxxx.

x)

finanční xxxxxx, které xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx neoprávněně zaměstnaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx proběhne xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx místo toho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x).

x)

xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má xx za to, xx dohodnutá xxxx xxxxxx odpovídala minimálně xxxx xxxxxxxxx platnými xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx mzdě, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětvích, xxxxxxx xx případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xx veškerým xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by zaměstnavatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxxx penále xx xxxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx níž xx xxxxxx příslušník xxxxx xxxx navrátil xxxx xxx xxxxxxxx.

a)

xxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxx se případně xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx zaměstnavateli, xxxxx xxx x jakoukoli xxxxxxx odměnu, x xx i x xxxxxxxxx dobrovolného i xxxxxxxxxxxxxx navrácení, xxxx

x)

mohli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stanoví-li xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, x zahájení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx byli x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx výhody, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx až xxxx let, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX spravovaných xxxxxxxxx státy;

x)

xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/18/XX xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx (12) xx období až xxxx xxx;

x)

xxxxxxxxx některých xxxx všech veřejných xxxxx, podpor nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX spravovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období až 12 měsíců před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx k porušení xxxxxx, xxxx dočasné xx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxx to lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení.

x)

veškerých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) x xx. 6 odst. 2 x 3.

x)

x xxxxxxxx dochází x xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

porušení xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí;

c)

x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, x xxxx xxxxx obviněn z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/XXX xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx;

x)

xxxxxxxx xx týká neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

a)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci této xxxxxxxxx osoby.