Plné znění - 32009L0052

(1)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx 14. x 15. xxxxxxxx 2006 souhlasila x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx úrovni členských xxxxx x XX.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx do XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x neoprávněnému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xx se měla xxxxxxxxxx na všeobecný xxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx nemají xxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx sankcemi xxxx zaměstnavatelům, xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx minimální xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost přijmout xxxx zachovat přísnější xxxxxx x opatření x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxx xx se neměla xxxxxxxxx na státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xx xxxxxx xxxxx oprávněni xxxxxxxx. Xxxx xx xx neměla vztahovat xx xxxxx, které xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pohyb xx smyslu xx. 2 bodu 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006, kterým xx xxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (4). Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx situaci xx vztahuje právo Xxxxxxxxxxxx, xxxx. osoby, xxxxx jsou oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x které xxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx vyslány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx zakazující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

(6)

Xxx xxxxxxxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx x tyto xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokynů xxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx vztah.

(8)

Definice xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uznané xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X cílem xxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xx mělo xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přijímán, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx, ověřil, zda xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx, xx oprávněně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným orgánům xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx měly xxx možnost xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oznamování pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx neměl xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx x případech, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx předložený xxxxxxxxxxxx xxx ve skutečnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zaměstnavatel xxxxx, xx doklad xxx padělek.

(12)

Aby xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x prodloužení povolení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, spolu x možností xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromým xxxxxx.

(14)

X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxxxxxx xxxxx x odvést veškeré xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výši xxxxxx nelze xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx právními xxxxxxxx x minimální xxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx země, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx na xxx xxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ně xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx neměly xxx xxxxxxx zapojovat xx těchto xxxxxxxxxx xxx mise xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx stížností, x pokud xxx xxx nestanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx xxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxx nejméně xxx měsíců, aby xx xxxxxxx břemeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvání pracovního xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx z xxxxxx xx některé nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx zemědělských dotací, xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx některých xxxx xxxxx veřejných xxxxx, podpor xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx poskytnuty. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx směrnicí, x zejména články 7, 10 x 12, xx xxxxxx xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (ES, Euratom) x. 1605/2002 xx xxx 25. června 2002, xxxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (5).

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subdodavatelem, xxxx xxx xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx něho. Xx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx které xx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mezd xx dovolenou x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx, že pouhé xxxxxxx sankce nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx bezohledné xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxx xxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech, jakými xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx vykořisťující pracovní xxxxxxxx, případy, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pracovník xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezletilých. Xxxx směrnice ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Neukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x uplatnění těchto xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx všech xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pokládány za xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx předpisů xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za trestný xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx úmyslně. Xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx nemělo xxx xxxxxxx uplatňování rámcového xxxxxxxxxx Xxxx 2002/629/XXX xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x lidmi (6).

(24)

Za trestný xxx xx mělo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x trestního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech.

(25)

Za xxxxxxx činy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx zaměstnavatelé xxxx xxxxxxxxxxx osobami. Tato xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.

(26)

Pro usnadnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx umožnily xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran, xxxx xxxx. odborových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Určené třetí xxxxxx poskytující xxxxx xxx podávání stížností xx xxxx být xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stížností xx xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, časově omezené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx měla vydávat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/81/XX xx xxx 29. dubna 2004 x xxxxxxxx k xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obdrželi xxxxx x xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x kteří xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány (7).

(28)

S xxxxx zajistit uspokojivou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xx největší xxxx xxxxxx rozdíly v xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx území xxxx xxxxxxxxx účinné x xxxxxxxxxxxx kontroly x xxxx by xxxxxx Xxxxxx xxxxx týkající xx prováděných kontrol.

(29)

Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx každoročně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíl, pokud xxx x počet xxxxxxx zaměřených xx xxxxxxx činnosti, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(30)

X cílem zvýšit xxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx informace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxx předchozích kontrol xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro účinné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx potřebnými xxx xxxxxx provádění xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx zajistit, xxx xxxxxxxx prováděné xx xxxxxx uplatňování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xx x xxxxxxxxxxxxxxx či kvalitativního xxxxxxxx – na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(32)

X xxxxxxx vyslaných xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v členském xxxxx původu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a výměny xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 96/71/ES xx xxx 16. xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx služeb (8).

(33)

Tato xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xx doplněk xxxxxxxx zaměřených xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9) xxxx členské xxxxx vybízeny k xxxx, xxx xxx xxx sebe, tak x v xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, x xxxxx xxxx co nejvíce xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx osobních údajů x xxxxx provádění xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/XX ze xxx 24. xxxxx 1995 o ochraně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a x xxxxxx pohybu xxxxxx údajů (10).

(36)

Jelikož xxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx států, x xxxxx xxx může xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X souladu xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(37)

Tato xxxxxxxx dodržuje xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx uplatňována s xxxxxx xxxxxxxxxxx svobody xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, práva xx xxxxxxx právní ochranu x spravedlivý proces x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestných xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Xxxxxxx.

(38)

X xxxxxxx x články 1 x 2 Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Irska, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x ke Smlouvě x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x aniž xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx protokolu, xx xxxx členské xxxxx xxxxxxxxx přijímání xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.

(39)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Protokolu x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx závazná xxx xxxxxxxxxx,

x)

„státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ každá xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx ve xxxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx požívající práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 Schengenského xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx pobývajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx členském státě;

c)

„zaměstnáním“ xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx upravenou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavedenou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx;

x)

„zaměstnavatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx jakýkoli xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx agentur xxxxx, pro xxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx či xxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx vykonáváno;

f)

„subdodavatelem“ jakákoli xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx povinností vyplývajících xx smlouvy;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx takový status xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kromě xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

h)

„agenturou xxxxx“ fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxx pracovní smlouvy xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx dohledem a xxxxx jejich pokynů xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ pracovní xxxxxxxx, xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x diskriminace na xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xx výrazném xxxxxxxx x podmínkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx například xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx“ mzda xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx náhrady, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx požívali xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxxxxxxxx pracovním xxxxxx.

a)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předložili xx xxxxxxxxxxxxxx;

b)

xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx povolení x pobytu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

finanční xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí, x

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků třetích xxxx x případech, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměrných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s návratem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a).

x)

xxxxxxx dlužné odměny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx země. Xxxxxxxxx-xx zaměstnavatel nebo xxxxxxxxxxx jinak, xx xx xx xx, xx dohodnutá xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxx xxxxxxxxx platnými xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx odvětvích, xxxxxxx xx případně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx se veškerým xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx x odpovídajících xxxxxxxxx pokut;

x)

případně veškeré xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx doplatků xx xxxx, do níž xx xxxxxx příslušník xxxxx země navrátil xxxx xxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxx nárok xxxx xxxxx zaměstnavateli, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pokud xxx o jakoukoli xxxxxxx odměnu, x xx i v xxxxxxxxx dobrovolného i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx

b)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo dotace xx xxxxxx xx xxxx let, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX spravovaných xxxxxxxxx xxxxx;

x)

vyloučení z xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx a služby (12) xx období až xxxx let;

c)

navrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podpor nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU spravovaných xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytnuty x xxxxxx xx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnání;

x)

xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní činnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 6 odst. 1 xxxx. x) x x) x xx. 6 xxxx. 2 x 3.

x)

x xxxxxxxx dochází x xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx opakováno;

b)

xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí;

c)

x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovních podmínek;

x)

xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, x xxxx xxxxx obviněn x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/XXX xxx xxxxx xx xxxxxx xxx odsouzen, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxxx xx xx známo, xx xx obětí xxxxxxxxxxx x lidmi;

e)

xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé osoby.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu;

x)

pravomoci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxx

x)

xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxx.