Plné znění - 32009L0052

(1)

Evropská xxxx xx svém xxxxxxxx ve dnech 14. x 15. xxxxxxxx 2006 souhlasila x posílením xxxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx do XX je možnost xxxxxxx xxxxx x XX bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x neoprávněnému xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3)

Xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx minimální xxxxx, xxxx by mít xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(5)

Xxxx směrnice xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxx pobývající v xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx jsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx neměla xxxxxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) x. 562/2006 xx xxx 15. března 2006, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční kodex) (4). Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx neměla xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právo Xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslány xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx neměly být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x pobytu.

(6)

Pro xxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx pojmy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx prvky, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx vykonávány xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx vztah.

(8)

Definice xxxxxxxxxxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(9)

X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí by xx mělo po xxxxxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ověřil, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, že oprávněně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, v xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(10)

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xx xxxxxxx nejsou padělané, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnávají xxxxxx příslušníky třetích xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxx xxxxxxx stanovit, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx prováděla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Členské xxxxx xx měly mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx slouží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnicí, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx v případech, xxx příslušné orgány xxxxxxx zjistí, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužitý, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx.

(12)

Xxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx, měly xx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu vyřizovány xxxx.

(13)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx porušování xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x možností nižších xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soukromým xxxxxx.

(14)

X xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaplatit státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práci x xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx platit xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minimální xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx praxí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx země, do xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx, pobyt xx xxxxxxx xx trh xxxxx.

(16)

Xxxxxxx státy xx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mechanismy xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ně xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxx zapojovat xx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stížností, x pokud xxx xxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxx zaměstnavateli xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx postupu.

(17)

Členské xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x trvání pracovního xxxxxx.

(18)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších sankcí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx veřejných zakázkách x xxxxxxx některých xxxx všech xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EU spravovaných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx další xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxxx směrnicí, x xxxxxxx články 7, 10 a 12, xx nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x. 1605/2002 xx xxx 25. června 2002, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhrnném xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (5).

(20)

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx alespoň xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx přímým xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx odpovědný xx zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxx dodavatelé. Xxxxxxxx, xx které xx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kolektivními smlouvami.

(21)

Zkušenosti xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedostačují x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx. Xxxxxx z xxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dostačující, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a mělo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestů.

(22)

Pro xxxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případy, xxx xx zaměstnavateli xxxxx xxxxxxxxxx, že pracovník xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxx zaměstnávání nezletilých. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xx xxxxx případech, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Společenství xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx trestných xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2002/629/SVV xx xxx 19. xxxxxxxx 2002 x xxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxx (6).

(24)

Xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxx možné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přiměřené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxx státech.

(25)

Za xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx směrnici xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx zaměstnavatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx však nezahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx.

(26)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx účinné mechanismy xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům třetích xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx třetích xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx poskytující xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(27)

Xx xxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx uplatňovaným xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx směrnice Rady 2004/81/XX xx dne 29. dubna 2004 x xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxx oběťmi xxxxxxxxxxx x lidmi xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přistěhovalectví x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány (7).

(28)

S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prosazování xxxx xxxxxxxx a v xx největší xxxx xxxxxx rozdíly x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx kontroly x xxxx xx xxxxxx Xxxxxx údaje xxxxxxxx xx prováděných kontrol.

(29)

Členské xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

(30)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocemi x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice; x aby xxx x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x kvalifikacemi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx prováděné xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dopad – xx x xxxxxxxxxxxxxxx xx kvalitativního xxxxxxxx – xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(32)

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 96/71/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 1996 o vysílání xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (8).

(33)

Xxxx směrnice xx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx proti řádně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(34)

Xxxxx xxxx 34 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (9) xxxx členské xxxxx vybízeny x xxxx, xxx xxx xxx xxxx, xxx x v zájmu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice xx xxxx xxx x xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 95/46/XX xx xxx 24. xxxxx 1995 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů a x volném pohybu xxxxxx xxxxx (10).

(36)

Xxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxx faktoru xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jej může xxx x důvodu xxxxxxx x xxxxxx xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(37)

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx zejména Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x Listinou základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxx uplatňována x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces x zásady zákonnosti x přiměřenosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx 16, 20, 21, 47 x 49 Listiny.

(38)

V souladu x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx x postavení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx, xxxxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Evropské xxxx x xx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxxx protokolu, xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx pro xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

(39)

X xxxxxxx x xxxxxx 1 x 2 Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Smlouvě x Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxx xx xxxx závazná ani xxxxxxxxxx,

a)

„státním příslušníkem xxxxx země“ xxxxx xxxxx, která není xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx;

c)

„zaměstnáním“ xx „xxxxxxxxxxxxx“ výkon xxxxxxxx zahrnujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxx zavedenou xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx xx pod jeho xxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ nebo „xxxxxxxxxxxx zaměstnáváním“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajícího státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx;

x)

„zaměstnavatelem“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro které xxxx podle jejichž xxxxxx xx xxx xxxxxxx dohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxxxxx“ jakákoli xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx smlouvy;

x)

„xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při výkonu xxxxxx moci x xxxxxxxxx mezinárodních organizací;

x)

„xxxxxxxxx xxxxx“ fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx zaměstnanci, aby xx xxxxx přidělit xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx pokynů xxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ pracovní podmínky, xxxxxx podmínek vyplývajících x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnaných xxxxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx v xxxxxxx x lidskou xxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx“ xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu.

x)

xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a předložili xx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

oznamovat xxxxxxxxxx xxxxxxx určeným xxxxxxxxx xxxxx začátek xxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a

b)

zaplacení xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx neoprávněně zaměstnaných xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx xxxxx toho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměrných nákladů xxxxxxxxxxxxx x návratem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx písmene x).

x)

xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx. Xxxxxxxxx-xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má xx za to, xx dohodnutá xxxx xxxxxx odpovídala xxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdě, kolektivními xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx;

b)

xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxx by zaměstnavatel xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx zaměstnání státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx penále xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx doplatků xx xxxx, xx xxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx zaměstnavateli, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o jakoukoli xxxxxxx odměnu, a xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx navrácení, xxxx

b)

xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, x zahájení xxxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

x)

xxxxxxxxx z nároku xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxx, x xx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxx z xxxxxx na veřejných xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby (12) xx xxxxxx xx xxxx xxx;

x)

navrácení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podpor xxxx xxxxxx, xxxxxx finančních xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxx x xxxxxx až 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxx trvalé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx dočasné xx xxxxxx odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xx lze xxxxxxxxx závažností porušení.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 5 x

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 písm. x) x x) x xx. 6 xxxx. 2 a 3.

x)

x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

porušení xx xxxx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx;

c)

k porušení xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx, x xxxx xxxxx obviněn z xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí 2002/629/SVV xxx xxxxx xx xxxxxx xxx odsouzen, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka třetí xxxx, x kterém xx xx xxxxx, xx je obětí xxxxxxxxxxx x lidmi;

x)

xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilé osoby.

a)

oprávnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx xxxxx.