Xxxxxx xxxx:
„Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §169 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávních xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ujednání o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx práv a xxxxxxxxxx plynoucích ze xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vzato - xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného obohacení xx xxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxx xxxxx směšovat x nároky podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. NSS, x. 955/2006 Sb. XXX, x. 2953/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX - SERVICE x žalovaných 1) Xxxxxxxxxxxxxx kraje x 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx platby xx provozování veřejné xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxx Havelce, XXXx. Xxxxx Pavlíka, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Karla Šimky xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx v Xxxxx 4, xxxxxxx Hrdinů 3, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Městského soudu x Brně xxx xx. zn. 17 X 4/2004, x xxxxxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč: xxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., XXX 46346716, se xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx 2295/2, x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Žerotínovo xxx. 3/5, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx dopravy, se xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12,
xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xx. xx. 17 X 4/2004 xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.3.2015 xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx spor x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx jen „zákon x. 131/2002 Sb.“) xxxx xxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 23 Xxx 318/2009-135, o xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx.
X návrhu navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.4.2003. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozsudkem xx xxx 22.5.2006, xx. 17 C 4/2004-56, xxxxx xxx x odvolání změněn xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 7.8.2008, čj. 27 Co 831/2006-103. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx uplatněný nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. x Xxxxxxxxxxxxx krajem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ministerstvu.
Usnesením ze xxx 18.1.2011, xx. XX-2001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dospělo x xxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001, čj. 23-2011-190-XXXX-5, vrátilo návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2001-90, určil, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. xx Ministerstvo vnitra, xxxxxxx smlouvu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §161 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxx dne 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. XX-5001-36/XXX-2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., xxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x původním xxxxxx xxx nárok xxxxxxx xxxx xxxxx x bezdůvodného obohacení x xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx smluv x takovém xxxxxxx xxxx xxxx. Přitom xxxxxxxx xx xx, xx Městský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.9.2011, čj. Komp 2/2011-90, a xx xx xxxx důvodů. Xx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx smlouvy o xxxxxxx veřejné služby, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxx, xxx xxxxxx věc xxxxx xx pravomoci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx. Bylo proto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, ve xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx, x kterém jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Komp 2/2011-90. Xx xxxxx straně xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Praze xx xxx 21. 1. 2015, xx. 10X 109/2012-96, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), vázáno. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a že xx v xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoc byla xxxxxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, x xxx xxxxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxxxx xx smyslu §97 xxxx. 1 x. ř. x., xxx nevznesl xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx mohlo jednat x xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx usnesení, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE a. x. na xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22. 12. 2003, xx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx dne 23.12.2003 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. uvedla, že x X. xxxxxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.4.2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxx pro xxxxxx x kogentními xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, neplatný, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o její xxxxxxxxxx náležitost. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xx dne 22.5.2006, čj. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103.
Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx rozsudky zrušil x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx moci xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vztah vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě Ministerstvo xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx odkázal Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, a xx Xxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx dne 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, x xx xxx 23.6.1995, xx. zn. XX. XX 86/95, a xxxxxx xx xxx 1.12.1998., xx. zn. X. ÚS 41/98, x xx dne 10.11.1998, xx. zn. X. ÚS 229/98), Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. xx. 33 Xxx 926/2006) x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Sb. (xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82).
Xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, čj. XX-5001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že toto xxxxxxxxxxxx je oprávněno xx xxxx rozhodnout. X tímto názorem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx. 23/2011-190-XXXX/5, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx §161 správního xxxx x Ministerstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajských xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx §169 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx. Ministerstvo vnitra xxxx xxxxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx ze dne 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, xxxxx, že xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx změnu relevantní xxxxxx úpravy, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, čj. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX a. x. xxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala společnost XXX - XXXXXXX x. s. žalobu x Městskému soudu x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze dne 21.1.2015, čj. 10A 109/2012-96, xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. x podané xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok x bezdůvodného xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ČAS - SERVICE x. x. domáhat xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Městským soudem x Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pravomoc, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x předcházejícím soudním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - SERVICE x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx mezi xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxx služby, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x popření své xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX - SERVICE a. x., a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx správní rozhodnutí xx nicotné, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx kompetenční xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx a právního xxxxx xx dni xxxxx rozhodnutí (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx3/2003-18, xxxxxxxxxxx xxx č. 485/2005 Xx. NSS, xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxxx, jaký xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. xx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx uvedená xxxxxxxxxx tvrdí, že xxx xx. Podle xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx jí x xxxxxxxx xxxx, xx x rozhodném xxxxxx (X. xxxxxxxxx 2003) xx veřejném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle tvrzení XXX - XXXXXXX, x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx najevo, xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společností xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxx, xx uvedené plnění xxxx fakticky xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx byly xxxxxx xxxxxx reprezentovány (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx dopravy, resp. Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. „xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx pravomoc xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podané xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobního petitu. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, že podle xxxx názoru se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.5.2013, xx. Xxxx 67/2012-8: „Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx něm, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaké námitky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx bude xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxx spor předčasně xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx na žalobkyni, xxx zvolila, jaké xxxxx ochrany xx xxxxxx x čeho xx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xx dne 8.3.2012, xx. Xxxx 5/2012-11: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx spory z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx žalovaném xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx podání podle xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx žalobou xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxx popřít xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx XXX - SERVICE, x. x. x žalobě xx dne 22.12.2003 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrdila, že xx plnění v xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxx za faktické xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx je xxxxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx“ xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatou xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povinností x x xxxx plynoucích xxxxxx mezi těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx souboru xxxx x xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx však, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx o výjimky, xxxxx x x xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - povahy xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvou, která xxxx xxxxxxxx, ať xx platně xxxx xxxxxxxx, nebo nebyla xxxxxxxx, avšak s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxx (xxx. že daný xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraven). X xxxxx xxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx počítá x §170 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xx xxx xxxxxxx podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ustanovení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a odstupném, xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věřitele, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o postoupení xxxxxxx a o xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx instituty, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx odpovídá i xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxx orgány) x v oblasti xxxxx soukromého (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). „Xxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx či vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx třeba x xxxxxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx soukromoprávní) xxx, xx x xxxx xxxx rozhodovat xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX, a. x. xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že takový xxxxx nemá xxxxxxxxxx x právními xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxx, například proto, xx se xxxxx x soukromoprávní bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 1964. To však x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx splněno. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxx plnění, které xxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxx veřejnoprávní a xxxxx xxx poskytováno xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §161 xxxxxxxxx řádu.
Zvláštní xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx x xxxxxxxxxx x věci xx dána pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) správního xxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního sporu xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu je xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. V dané xxxx však nebylo xxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx rušit, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxx xx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxxxxxx xxxxxx