Právní xxxx:
„Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §169 xxxx. 1 správního xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx samotné xxxx xxx i x xxxxx x povinnosti - xxxxxxxx xxxxx - povahy xxxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze směšovat x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 485/2005 Xx. NSS, č. 955/2006 Xx. XXX, x. 2953/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX - SERVICE x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 2) Xxxxx republiky - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx platby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x předsedkyně XXXx. Elišky Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Fialy, Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Šimky xxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxx x Praze 4, náměstí Hrdinů 3, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxx pod xx. xx. 17 X 4/2004, x xxxxxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx: xxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX a. x., XXX 46346716, se xxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx 2295/2, x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Žerotínovo xxx. 3/5, 2) Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12,
xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 2 477 630 Xx xxxxxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pod xx. xx. 17 X 4/2004 je správní xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.3.2015 xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx vzniklý ve xxxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Sb.“) xxxx ním x Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx vedené xxx xx. xx. 23 Xxx 318/2009-135, x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx.
X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx x xxxxxx plnění smlouvy x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xx xxx 14.4.2003. Xxxxxxxx byla žaloba xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103. Xx xxxxxxx podaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx zrušil, protože xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx nárokem plynoucím x veřejnoprávní smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. x Xxxxxxxxxxxxx krajem, takže x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2011, xx. XX-2001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x závěru, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx neztotožnilo x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2001, xx. 23-2011-190-XXXX-5, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložilo xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2001-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx smlouvu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné linkové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §161 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. XX-5001-36/XXX-2001, xxxxxx zamítlo xxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxx, že napadené xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, a xx xx dvou důvodů. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jednak xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X otázce, xxx určitá xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, ve xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x nárok plynoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Komp 2/2011-90. Xx druhé straně xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 21. 1. 2015, xx. 10X 109/2012-96, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx §78 xxxx. 5 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxx xxxxx x orgány xxxx xxxxxxx ve smyslu §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xx xx x xxxx xxxx příslušné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx primárně rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §97 odst. 1 x. x. s., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xx xxxxx jednat x spor, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudy. Xx této situace xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xx zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx, xxxxx xxx uplatněn xxxxxxx xx dne 22. 12. 2003, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x že rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisů se xxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX a. s. xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx 23.12.2003 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč. X xxxxxx společnost XXX - SERVICE x. x. uvedla, xx x I. čtvrtletí 2003 fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravě x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 14.4.2003. Protože xxxxx žalobkyně xx xx. XX. xxxx. 3 xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, neplatný, xx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx náležitost. X xxxxxxx na neplatnost xxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx změněn rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx dovolání Nejvyšší xxxx rozsudkem ze xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx právní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. V xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x občanskoprávních vztahů xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. V rámci xxx argumentace xxxxxxx Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, a xx Xxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx dne 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, a xx xxx 23.6.1995, xx. zn. XX. XX 86/95, x xxxxxx xx xxx 1.12.1998., xx. xx. X. ÚS 41/98, x xx xxx 10.11.1998, sp. zn. X. XX 229/98), Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. xx. 33 Xxx 926/2006) a xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx. (xxxxxxxx xx dne 21.5.2008, čj. Xxxx 31/2007-82).
Xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, xx. MV-5001-2/ODK-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dospělo k xxxxxx, že toto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Ministerstvo dopravy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx. 23/2011-190-STSP/5, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 správního xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložilo věc x xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxxxx ze dne 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, xxxxx, že xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx linkové xxxxxxx vyhodnotil, x xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §161 správního xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, xx. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. s. xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxxxxxx xxx, xx napadené rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok x xxxxxxxxxxxx obohacení x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru se xxxx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. domáhat xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx pravomoc Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx kompetenční xxxx x pravomoc, xxxxx xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dovolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx společností ČAS - SERVICE x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxx, xx se mezi xxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné služby, x němž smluvní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x nároku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x., x dospěl x závěru, xx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Přitom Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x jehož xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx3/2003-18, xxxxxxxxxxx xxx x. 485/2005 Xx. XXX, xxx.xxxxxx.xx).
Xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX, x. x. xx zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podstatu nároku, x němž xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, že xxx xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx vzniklý xx x xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx (X. xxxxxxxxx 2003) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Podle xxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx najevo, xx povaha i xxxxxxxx xxxxxx poskytovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxx, xx uvedené plnění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx, jež xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxx republika), nebránily x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX, a. x. „xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxx žalobních tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nemůže popřít xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, čj. Konf 132/2005-7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.5.2013, xx. Xxxx 67/2012-8: „Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) x záleží xxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaké námitky xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, jaké xxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxx xx v řízení xxxxxxxx.“ Podle usnesení xx xxx 8.3.2012, xx. Konf 5/2012-11: „Xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxx výjimečně xxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. občanského xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx označení i xxxxxx žalobou xx xxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxx x takovém xxxxxxx nemůže popřít xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že podle xxxx xxxxxx by xx měl xxxxxxx xxxxxxx sporné xxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení“.
Společnost XXX - XXXXXXX, x. x. v žalobě xx dne 22.12.2003 xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxx tvrdila, že xx xxxxxx v xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu rozhodují xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Sporem x veřejnoprávní xxxxxxx“ xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávních xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx v platné xxxxxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx možnost xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx autoritativním jednostranným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povinností x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x o xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - povahy xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx volně, xx xxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xxxx uzavřena, xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxx mohla (xxx. že xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraven). X xxxxx xxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků, xxxxxx jsou x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx směšovat x xxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx i §170 správního řádu, xxxxx kterého xx xxx postupu xxxxx xxxxx páté upravující xxxxxxxxxxxxx smlouvy použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x odstoupení xx xxxxxxx a odstupném, xxxxxxxxxx x změně x xxxxx dlužníka xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x postoupení xxxxxxx x o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeny.
Uvedený xxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv“ xxxxxxx odpovídá x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx) x v xxxxxxx xxxxx soukromého (zde xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx soudním řízení). „Xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxx, jehož centrálním xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ne xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vzájemných souvislostech, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx zásadně třeba x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx majících xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xx x případě nároku xxxxxxxxx společností ČAS - XXXXXXX, x. x. jednalo x xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, muselo xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx x oblasti veřejného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1964. To xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx splněno. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxx žalobcem, je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy xxxxxxxxxxxx ve smyslu §161 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx k xxxxxxxxxx o xxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §169 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v její xxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxx, neboť Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx svoji xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, nevydala.
Pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx