Xxxxxx věta:
Soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx §57 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určena xxx situace, xxx xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x návrzích xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x b) x. x. s. xxx nemůže vyvolat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx práv.
Prejudikatura: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. NSS, x. 3013/2014 Xx. NSS x č. 3148/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2004 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 656/02) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/1999 Sb. XX (sp. zn. XX. ÚS 122/99).
Věc: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x poloze osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Petra Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního referenda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxx: Xxx. X. X., XXXx. X. P., X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx odpůrci: Xxxxxxxxxx město Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Brno, xx věci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze dne 10.9.2014, č. j. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx dne 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38, se xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx soudní poplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxx, advokáta se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx (dále též "xxxxxxxxxxx") podal xxx 1.8.2014 Magistrátu xxxxx Xxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") návrh na xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ulice Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx město Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice "Xxxx-xxxxxx nádraží" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Magistrát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx má xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.8.2014 xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.9.2014 reagoval x xxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolu x xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxx xxxxxxx archy x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda nejednalo.
[5] Xxxxxxxxxxx podal dne 3.9.2014 krajskému soudu xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x 1.9.2014 byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezvadný, zastupitelstvo x xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x hlasovat.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10.9.2014 usnesení č. x. 65 X 5/2014-114, xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky.
[7] Xxxxx xxx, tj. 10.9.2014, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k odstranění xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Odhad xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. x. 65 X 6/2014-38), x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1.9.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx doplnění. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společnému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 navrhovatel xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2014, xxxxxxxx xxx 1.9.2014, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jeho návrhu xxxxxxx usnesením xx xxx 17.10.2014, x. x. 65 A 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Brna xxx 25.11.2014 xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zároveň xxx stanoven termín xxxxxx současně x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v říjnu 2016. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ze xxx 2.12.2014, xxxxxxx xxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxx 1.8.2014 xxx xx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) xx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky (xxxx. a/), či xxxxx žádat xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (písm. x/). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Přípravný xxxxx xx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx úřadu (magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx vad (xxxx. x/), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, případně, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konat (xxxx x/). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Soudní xxxxxxx je xxx xxxx uvedených ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx o tom, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místního referenda x otázce xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x několika xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx dne 1.8.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx referendum vyhlásilo xxxxx x xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti).
[18] Xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Soudní xxx xxxxxxx toto xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxx xx x povahy řízení. Xxxxxxx xxxx x xxx má dle §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91a xxxx. 1 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených požadavků x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx města), x to x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx typ xxxxxx xxxxxxx od ostatních xx xxxxxxxx soudnictví.
[19] Xxxxxxx vyhlásit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx tohoto xxxxx x. j. Xxx 2/2012-43, ze xxx 31.10.2012. Xxx úplnost xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odmítnuta.
[20] X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dle §91a x. x. x. xxxx xxxxxxx účelem xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přípravného výboru. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o žalobách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx XXX) x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx rozsahu i xxxxx apelačního xxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx koncipována xxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplexní vyřešení xxxx x naplnit xxx primární cíl xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxx. Názorným důkazem xxxx koncepce xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[22] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx ke xxx xxxx xxxxxxxxxx, při xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastanou, x v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x taková xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Tyto závěry xx vztahují xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru upravené §57 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx předložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx postup, xxxxx xx nakonec završen xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx mnoha xxxxxxx x xx různou xxxx. Xxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nedostatky, přípravný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx věci), tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozpadnout xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx grafu.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx výboru (OV - xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; Ž - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x grafu vyznačeny xxxxx, červeným xxxxxx xxxx zvýrazněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxxxxx; NMN - xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx bezchybnosti xxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda; XXX - zamítnutí xx odmítnutí xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx). Ostatní úkony (xxxxx barva písma) xxxx xxxxxx xxxx xx zastupitelstvo (NNN - vyrozumění, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XX - fikce xxxxxxxxxxx návrhu, PN - xxxxxxxxx návrhu, XXX - xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva; XXX - xxxxx k xxxxxxxxxx vad; XXX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úsecích, xxxxxxx xxxxx souběžně xx xxxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud bude xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx, x za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tak x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx též bod 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X zde by xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 22).
[26] V xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda ze xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, a proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx xx xxx xxxx uvedeno (xxx xxx 12), místní xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx přípravným výborem, x xxx požadovaném xxxxxxx, xxxx zastupitelstvem xxxxxxx vyhlášeno. Xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[27] Xx xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx věcech a xxxxxx místního referenda xx poskytovat ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 s. x. x.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporné ani x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxx zejména na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 656/02 xx xxx 10.8.2004: „Je xxxxxx, Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX: xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] konstruují xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X z judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xxx (resp. šlo) x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x závazků (xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxx ses droits xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx of his xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx požadavek Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Le Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Xxxxxx xxxxx Belgii xx xxx 23.6.1981, X.43, §45-48. Soud interpretoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx přímý rozhodující xxxxx."
[29] Xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 224/99 ze xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx situace, xx které xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx teorie x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodovat, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx bezprostředního x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x posuzované xxxx dáno xxxx, xxx. xxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. XX. XX 122/99, xx. xx. II. ÚS 137/04 (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, sp. xx. X. XX 690/2000, usnesení Ústavního xxxxx xx xxx 7.8.2006, sp. xx. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. xx. XX. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 56 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx je politické xxxxx občanů xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xxx xx splnění xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx vyhlášeno místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak potvrdil xxx xxxxxxxxxxx, stalo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx žádaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x návrzích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §91x xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx místního referenda xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx přinést xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ochrana návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx. Xx-xx xxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx se nijak xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx označit xx xxxxxxx ryze hypotetických xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx návrhu ze xxx 1. 8. 2014 již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx věci. X ostatních věcech xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx shodou skutkovou x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxx xx projednávanou věc. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ochranu xxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx řízení před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vrátí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx.). X xxxxxxx x tím Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x celkové xxxx 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Xx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx