Xxxxxx věta:
Soudní xxxxxxx xxxxxx přípravného výboru xxx §57 zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx dosaženo, rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. s. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ochrany xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. NSS, x. 3013/2014 Sb. NSS x x. 3148/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2004 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 656/02) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 122/99).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Brnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží v Xxxx xx xxxxxxx: Xxx. X. P., XXXx. X. X., X. X., zastoupeni XXXx. Pavlem Uhlem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Brno, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x řízení x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 10.9.2014, x. x. 65 A 5/2014-114, x ze xxx 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 10.9.2014, x. j. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38, se xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech ve xxxx 10 000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx místního referenda x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx dne 1.8.2014 Magistrátu xxxxx Xxxx (dále xxx "xxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx referendu:
I. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx město Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ulice Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx kroky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů statutárního xxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním referendu x dále xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Písemnou xxxxxx xx dne 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručena xxx 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.9.2014 reagoval x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrci xxxxx xxxxxxx xxxxx x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejednalo.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2014 krajskému xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x 1.9.2014 xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezvadný, zastupitelstvo x něm tedy xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxxxx dne 10.9.2014 xxxxxxxx x. x. 65 A 5/2014-114, kterým xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx nedostatky.
[7] Téhož xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx návrhu x xxx, xx x xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. j. 65 X 6/2014-38), x xxx, že návrh xx předčasný. Xxxxx xxx návrh k xxxxx magistrátu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1.9.2014, xx xxxxx magistrátu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na posouzení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou předmětem xxxx projednávané xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 xxxxxxxxxxx xxxxx xx krajskému xxxxx návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2014, xxxxxxxx xxx 1.9.2014, nemá xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2014, x. x. 65 A 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podána.
[11] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Brna xxx 25.11.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zároveň xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx 2016. Navrhovatel tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xx dne 2.12.2014, zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxx, xxx xxxxx xx dni 1.8.2014 xxx či xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx významný xxxx xx budoucí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxx stížnosti následovně:
[13] Xxxxx §91a xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) se lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem domáhat xxxxxx, xx návrh xx konání místního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx (xxxx. x/), xx xxxxx žádat xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (písm. x/). Xxxxxxxxx zákonem xx zákon č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Přípravný výbor xx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx) k xxxxxxxxxx xxx (písm. x/), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) nevydalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, případně, xx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (písm x/). Rozhodnutí xxxxx x návrhu xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx města.
[15] Xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výzvou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxx po vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu (§58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x navrženém xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany návrhu x xxxxxxxx řízeních (xxx výše), x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 x nedoplněné xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v souladu x xxxxxxx přípravného xxxxxx (x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx).
[18] Xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu xx dni xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xxx vyplývá xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx má xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx a §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx oprávnění vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx o předmětu xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx v xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx xxx xxxx možnost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc správního xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx. nahradit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xx statutárního xxxxx), x xx x x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx soudu x. x. Ars 2/2012-43, xx xxx 31.10.2012. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. X. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X řízení o xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxx xxx §91a x. ř. s. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxx, xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx. Xxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx návrhu přípravného xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx nečinnosti (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx namísto jeho xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, č. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb XXX) x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu věcí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx koncipována tak, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxx. Názorným xxxxxxx xxxx koncepce xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx referendu.
[22] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx ke xxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxxx výboru nastanou, x v řízení xx xxxxxxxx vydat x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxx xxx na xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xx předložení návrhu xxxxxxxxxxx výboru obecnímu xxxxx dle §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx završen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx způsoby x xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx xx xxxx (případně využít xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozpadnout xx xxxxxxxx různých xxxxx, jak je xxxxxxxx znázorněno x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx výboru (XX - xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; Ž - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, červeným písmem xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; NMN - xxxxxxxxx xxxxxx xx deklaraci xxxxxxxxxxxx xxxxxx; VMR - xxxxxxxxx místního referenda; XXX - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx) xxxx obecní xxxx xx zastupitelstvo (NNN - xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XX - xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, PN - posouzení xxxxxx, XXX - jednání xxxxxxxx zastupitelstva; VOV - výzva x xxxxxxxxxx xxx; VMR - xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx).
[25] Xxx xx z xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, kdy může xxx vedeno několik xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxx návrhu přípravného xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx bez xxx, x za situace, xxx bezvadnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx bezvadnost návrhu xxxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx předběžná xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tak i Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxx též xxx 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X zde xx xxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxx, dle xxxxx xx v soudním xxxxxx x ochraně xxxxx x místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxxx dílčích rozhodnutí xxxxxx výsledek (xxx xxx 22).
[26] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x zamítnutí návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12), místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx závěry x postupu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx rozhodnutí.
[27] Xx xxxxx uvedeného xxxxx, že účelem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx věcech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx uvedené závěry xxxxxx xxxxxxxx xxx x právem na xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx garantována xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. X tomu lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 656/02 ze xxx 10.8.2004: „Je xxxxxx, Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX: míněn xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] konstruují základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečných, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx každému xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx. X z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxx doložit, xx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. xxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xxx hypotetický xxxx xxxxxxxx xx občanských xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx slova "xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx and xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.6.1981, X.43, §45-48. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."
[29] Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 224/99 xx xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx situace, xx které se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx rozhodovat, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx-xx namítáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx zásah odstranitelný xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x posuzované xxxx dáno xxxx, xxx. xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 690/2000, xx. zn. IV. XX 122/99, xx. xx. XX. XX 137/04 (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.4.2001, xx. xx. X. XX 690/2000, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2006, xx. zn. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. zn. XX. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 56 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx politické xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, jediným xxxxx této xxxxxxxx xx zajistit ochranu xxxxxx přípravného xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx potvrdil xxx navrhovatel, stalo xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx návrhu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x návrzích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §91x odst. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxxx x nemůže přinést xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx osobě žádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx správních xxxxx za této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dotknout xxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení, neboť xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx (§93 odst. 4 s. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx spatřoval xxxxx x pokračování xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx soudní x xxxxxxxxx xxxxx, x to v xxxxxx bezvadnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx motiv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx hypotetických xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ze xxx 1. 8. 2014 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mít žádný xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x kasačních xxxxxxxxxxx xx závazný xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, možnost x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx shodou skutkovou x xxxxxx a xxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podceňovat, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zcela xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. X takovém xxxxxxx xxxx splněna základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ochrany práv.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xx spojení x §120 x. x. x. odmítl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním odmítnut, xxxx xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx.). V xxxxxxx x tím Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx soudní poplatek xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč (2 x 5000 Xx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. ledna 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx