Xxxxxx věta:
Soudní xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx výslovně xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx přípravný výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx dosaženo, rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. s. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ochrany práv.
Prejudikatura: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. NSS, x. 3013/2014 Xx. NSS x x. 3148/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2004 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 656/02) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/1999 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 122/99).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx xx xxxxxxx: Xxx. J. P., XXXx. X. X., X. X., zastoupeni XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xx xxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 10.9.2014, x. x. 65 A 5/2014-114, x ze xxx 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx dne 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx JUDr. Pavla Xxxx, advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") podal dne 1.8.2014 Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x modernizaci xxxxxxxxxx stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx podél xxxxx Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx město Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx prosadit, xxx xx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx železniční stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" určilo xxxxxxxxxxxxxxx soustavy otevřených xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.9.2014 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolu x xxxxxxxx odevzdal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 proběhlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce, x xxxxxx xx konání xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx podal dne 3.9.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx x 1.9.2014 xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xx svém xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx dne 10.9.2014 xxxxxxxx č. x. 65 X 5/2014-114, xxxxxx zamítl xxxxx na určení, xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxx nedostatky.
[7] Téhož xxx, tj. 10.9.2014, xxxxxx magistrát navrhovatele xxxx k xxxxxxxxxx xxx návrhu s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx podpoře xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nákladů xxx nebyl xxxxxxxxxx.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx soud návrh xx xxxxxxxxx referenda (x. j. 65 X 6/2014-38), x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx. Pokud xxx návrh x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn 1.9.2014, xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ihned xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Navrhovatel xxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádosti xxxxxxx, xxxxxx spojil x xxx kasační xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 xxxxxxxxxxx xxxxx xx krajskému xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.8.2014, xxxxxxxx dne 1.9.2014, xxxx nedostatky. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.10.2014, x. x. 65 X 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx dne 25.11.2014 bylo xxxxxxxxx xxxxxx referendum s xxxxxxxxx otázkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx 2016. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx ze dne 2.12.2014, zároveň sdělil, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx včas podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“) xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá nedostatky (xxxx. x/), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxx. x/). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úřadu (magistrátu xxxxxxxxxxxx města) x xxxxxxxxxx xxx (písm. x/), nebo pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxx konat (písm x/). Rozhodnutí xxxxx x návrhu xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. b) zákona x místním referendu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vad dle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Ve xxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx oprávněná osoba) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx o místním xxxxxxxxx).
[17] Účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx důvody. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxx řízeních (xxx xxxx), x xxxxx bylo krajským xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxx xx dne 1.8.2014 x nedoplněné xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx referendum vyhlásilo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx dle §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxx xx x povahy xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxx má xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx referendum, tj. xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx možnost ke xxx takového rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků x podmínek, x xxxxxxxxxxx xx všem x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (xx statutárního xxxxx), x xx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, odlišuje xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx tohoto xxxxx x. x. Xxx 2/2012-43, ze dne 31.10.2012. Pro úplnost xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 4908/12 ze xxx 9.1.2013 pro xxxxxxx neopodstatněnost xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §91x x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x němu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výhradně kasačního xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx. Xxx se řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důvodnosti žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti neomezuje xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 14.1.2014, x. x. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx XXX) a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx rozsahu x xxxxx xxxxxxxxxx procesu.
[21] Xxxxxx xx možno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je právní xxxxxx koncipována xxx, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx primární xxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx koncepce xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxxx dle §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastanou, x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x taková rozhodnutí, xxxxx x jiných xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu xxxx postup, xxxxx xx xxxxxxx završen xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx. Obecní xxxx xxx přezkoumání náležitostí xxxxxx přípravného xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx nedostatky, přípravný xxxxx má xxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx obrátit xx xxxx (případně využít xxx xxxxxxxx, jak xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxx nastat xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx různých xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx grafu.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XX - xxxxxxxxxx vad xxxxxx; X - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu) jsou x xxxxx vyznačeny xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (NNN - xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nedostatky; XXX - xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; VMR - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; XXX - zamítnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xx zastupitelstvo (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XX - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - xxxxxxxxx návrhu, XXX - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; XXX - výzva k xxxxxxxxxx xxx; XXX - vyhlášení místního xxxxxxxxx, NMR - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxx xx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx fázích projednávání xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx několik xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx úsecích, xxxxxxx xxxxx souběžně xx xxxxxxx. Nelze tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xx xxx xxx, x xx xxxxxxx, xxx bezvadnost návrhu xxxx předmětem xxxxxx, xxxx xxxxxx zahájeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x řízení xxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxx bod 48 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2014 č. x. Ars 4/2014-99). X zde xx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxx a místního xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx dílčích rozhodnutí xxxxxx výsledek (xxx xxx 22).
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx x zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12), místní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zastupitelstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx uvedenými závěry x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx účelem xxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx věcech x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxx závěry xxxxxx rozporné xxx x právem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx proces, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 656/02 ze xxx 10.8.2004: „Xx xxxxxx, Xx xxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX: xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jen teoretickým xxxxxxxxx xxxx xxxx. X z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx případě xxx (xxxx. xxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxx ses droits xx obligation xx xxxxxxxxx xxxxxx" v xxxxxxxxxxx francouzském xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění Úmluvy). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xx věci Le Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.6.1981, X.43, §45-48. Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi stranami x xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení musí xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodující xxxxx."
[29] Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx vyslovil x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V usnesení xx. xx. IV. XX 224/99 xx xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx situace, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxx jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx bezprostředního x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xx-xx namítáno především xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx napadáno, xxx x xxxxxxxxxx xxxx dáno není, xxx. xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. XX. XX 122/99, xx. xx. XX. ÚS 137/04 (srov. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. X. XX 690/2000, xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.8.2006, sp. xx. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. zn. XX. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 56 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx podílet xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx splnění xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx vyhlášeno místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x projednávané věci xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx navrhovatel, xxxxx xx xxx přesně xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x návrzích xxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem dle §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx §57 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx výbor marně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xx-xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pro soudní xxxxxxx. Rozhodování správních xxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků x náhradě nákladů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx (§93 odst. 4 x. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxx xxxxxx x komunální praxi, x xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx podaného xx xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx označit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxx 1. 8. 2014 již xxxxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx. Výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X ostatních xxxxxx xx xxxx být xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x vhodnost xxxxxx xxxxxxxx je však xxxxxxxxx shodou skutkovou x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podceňovat, není xxxxx vést xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx názorů teoreticky xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx právních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[34] Xxx-xx návrh na xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vrátí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Sb.). X xxxxxxx s tím Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přípravnému xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx kasačních xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Kč).
Poučení: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. ledna 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx