Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je návrh xx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxx typem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxx podat jen xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zásahu, tj. xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §101b xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 130/2012 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX 34/10).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxx Xxxxxxxxxx, 2) Xxxxxx Z. a 3) Jitky Z., x xxxxxxxxx povolení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Aloise Xxxxx 2640/10, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx, xx sídlem xx. X. Bati 21, Xxxx, za xxxxxx: X) xxxxxx Buchlovice, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 800, Xxxxxxxxxx, XX) D. X., XXX) X. X., xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 4.3.2013, x. x. XXXX 12157/2013, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 14.11.2014, x. j. 62 X 29/2013-85,
xxxxx:
X. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx návrh na xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx v §101x xxxx. 1 x. x. x. Druhým xxxxx xx xxxxx xx incidenční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xxxxx xx oprávněn xxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx xx věci, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx, nečinnosti nebo xxxxxx, tj. ve xxxxx pro společně xxxxxxxxx žalobu, x xx xxx xxxxxx xx lhůtu xxxxxxxx x §101x odst. 1 x. ř. x.
XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pátému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xx dne 12. 10. 2012, č. x. 1287/2011 -21 -X-Xxx, xxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx 6 xx - xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. x. Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx z xxxx 2006 (dále xxx „xxxxxx plán“). Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx pozemcích v xxxxx Xx, která xx xxxxxxxx územním xxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcí individuálního xxxxxxx x rodinných xxxxxx bez možnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx plochách přípustné xxxxxx xxx individuální xxxxxxx x rodinných xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx (xx. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, parkování x xxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx) x stavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rekreačních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podmíněně xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Bc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxx plánem xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xx o stavbě xxxxxx správní xxxxxx, xxxx. xxx xx x xx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx namítal xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázal xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx x Brně xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zasahujícímu xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx xx zákon xxxxxx na xxxxx, xxxxxx právními prostředky xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxxx. Určujícím xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx dne 17.9.2013, x. x. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxxxx, xx regulativy, které xxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze návrhem xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx podle §101x a xxxx. x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval otázkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx Xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně regulativu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako plocha xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedůvodnými xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[3] Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že krajský xxxx dospěl k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx žalobou nedomáhal xxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxx napadal rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx sloužila xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.11.2012, x. j. 7 Xx 144/2012-53 (dále xxx „xxxxxxxx xx xxxx Bioplynová stanice Xxxxxxxx“), ze kterého xxxxxxx, xx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx regulace xxxxxxx plánem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx stěžovatele. Xxxxxxxxx xx nutné posoudit, xxx xx proporcionální xxxxxxxxx xxx „Xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx bydlení xxxxx (Xx)“ xxxxxxxxxxx v xxxxxx „xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, x. x. 1 Xx 1/2009-120.
[4] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx čisté (Bc)“, xxxxx xxx „xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ten xxx vymezuje xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat (xxxx. xxxxxxx, králíci xxxx.) xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx neděje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Papoušci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxx xxx účely xxxxxxxxxxxx. X této části xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Nesmyslnost xxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx regulaci xxxxxxxxxx (běžně v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxx) x xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx bydlení xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx, že xxx městys Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx obce (nyní xxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxx Xxxxxxxxxx x. 16/3/2006 xx xxx 29. 6. 2006. Xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy Bc - xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Bc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „chov xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, x které xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Ze samotného xxxxx plochy bydlení Xx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx xxx bydlení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx zvířectva. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx plochy svým xxxxxxxxxxx (xxxxxx hlučnost xxxxxxxxxxxx ptáků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se x xxxxxxxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxx xxx x nepřiměřenému xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Pátý senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx Bioplynová xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx sedmý xxxxx vycházel x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxx xxxxxxx definice opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. §171 správního xxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesdílí. Xxxxx xxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s., který xxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx neumožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx, xxxx. návrhem xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxx §101a x xxxx. s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho části xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xx. X xxxxxxxx xxxxxxxx dochází xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x obcházení xxxxx xxx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x. Předkládající xxxxx ovšem nesouhlasil xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx rozhodl v xxxxxxxx xx dne 17.9.2013, č. j. 1 Aos 2/2013-116, x. 2943/2014 Xx. XXX, neboť rozšířený xxxxx se xx x označeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. x. (x xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby) xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx obecné povahy - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2014, x. x. 5 Xx 194/2014-27, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
[11] Předkládající xxxxx xx xxxxx odchýlit xx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx „[x]xxx xx xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, a x případě, xx xx ji shledal xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx plán xxxxxx xxxx na podzákonný xxxxxx předpis, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx regulace xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx povahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx), xxxxxx xxx. xxxxxx úkonu xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxx. §75 xxxx. 2 věta xxxxx s. ř. x. Zvolená xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zájmů xxxxxxx plánem x xxxx uplatňování totiž xxxx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.6.2011, x. x. 7 Xx 2/2011-127, xxx.xxxxxx.xx). Tato xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxx opatrnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx realizované xxxxxx xx xxxx xxxxx" Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudcích xx dne 13.2.2014, x. x. 7 Xx 75/2013-53, ze xxx 6.3.2013, x. x. 1 As 155/2012-141, a xx xxx 4.2.2016, x. x. 7 Xx 231/2015-33.
[12] Předkládající xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx podle §65 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, které bylo xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx xxx uplynula xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x xxxx. 1 x. x. x. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx xxxx xx xxxxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx věci
[13] Xxx 7 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxx x. 127/2005 Xx. xx 1. 5. 2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, původně neomezoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 34/10 xx xxx 24.7.2012. Xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxx x §101x xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx s účinností xx 1.1.2012 xxxxxxx x. 303/2011 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxx ústavnosti.
[14] Xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxx nezákonné opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx relativně xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx od účinnosti xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx překážkou xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jednotlivců.
[15] Xx xxxxx zřejmé, že xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§171 správního xxxx), xxxx účinky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Některá xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx právě xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětu (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce), xxxxx xxxxxx xxxxxx neomezeně xx xxxxxxxx (xx xxxx neurčitou), xxxxx xxx období značně xxxxxx. Xxxx adresovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx xxxxxxx času může xxxxxxxx měnit. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxx často xxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přesahuje (xxxx. xxxxxxxxx územní xxxx xxxxx Xxxx je x xxxx 1994). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxxxxx x změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx část xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Regulativy xxxxxxxx x územním xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx intenzivním xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx nezákonnosti určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjít najevo xx po xxxxxxxx xxxx xxxxx, právě x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxx bezvýjimečně omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vydaných xx xxxxxxxx tří xxx xx základě případně xxxxxxxxxx nezákonného xx xxxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxx závěr xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx judikatura Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx x x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[18] Tento xxxxx xx xxxxxxxx ani x konfrontaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálním rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky, x v případě xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) žalobci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 95 odst. 1 Ústavy. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx zároveň x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byly xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx). Naproti xxxx xxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxx xxx xx jeho účinnosti xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudní ochrany. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí, xxxxx takový právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx musí xxx xxxxxxx domoci xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obecné xxxxxx.
[19] Xxxxxxx soud xxxxxx za současné xxxxxx úpravy x xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Hvožďany. Xxx xxxxxxxxxxx aplikaci xx. 95 odst. 1 Ústavy xxxxx xxxx dán xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem za xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx, resp. „xxxxxxxxxxxx“ soudního xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x zákoně xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dále.
[20] Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 7 xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xx „abstraktní“ kontrolu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx opatřením obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech. Druhým xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101a odst. 1 věty xxxxx x. ř. s., xxxxx xxxx pokud xx [xxxxxxxxxxx] xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx bylo opatření [xxxxx nesprávně uvádí „xxxxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxx xxxxxx xxxxx, podat ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxx jiný návrh, xxxx navrhnout zrušení xxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxx xxxxx x obou xxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bezesporu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxx návrh „incidenční xxx xxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxx x. x. x. pravidlo, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx podat xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx bylo opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu xxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxx xxxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. s. xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx nebyl xxxxxx x žádném z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx ani xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, Xxxxx 2014; Xxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx, X. X. Xxxx, 2013; Blažek, X., Xxxxxxx, X., Xxxxx, X., Pospíšil, X., Sochorová, X., Xxxxx, X.: Xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxx komentář. 3. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2016], xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 303/2011 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx. Je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx §101x odst. 1 x. ř. x. („xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovat, xx adresát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxx lhůtu) pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx jiné, xxxx intenzivně xxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx §101x xxxx. 1 x 101x xxxx. 1 x. x. s. xx xxx výklad xxxx rozšířeným senátem xxxxxxxxxxx, xx. rozlišující xxx samostatné xxxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx oba xxxx xxxx xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x teleologickou metodou xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx na soudní xxxxxxx xxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak dosáhnout xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx soudem.
[24] Vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx x soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxx jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonná xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxx nedotknutelná x nepřezkoumatelná.
[25] Že xxxxxx souběh xxxxxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx zjistit x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx) umožňuje jak xxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikujícím, x xx i xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolu (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2006, č. 4 BN 29/06, xxxx ze dne 8.4.2003, č. 4 X 23.03, k xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
[26] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2012 xxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x zákonnost xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxxxx takové xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 7 xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x němž xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 34/10 ze xxx 24.7.2012. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a žádoucí. Xxxxxx xxxxxxx rozšířeným xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx a obcházení xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §101x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality x zdrženlivosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[27] Xxxxxxxx x právě xxxxxxxx xxxxxxx §101x xxxx. 1 x §101x xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx překonat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, tj. xx v xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx má soud xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předkládajícího xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101b odst. 1 x. ř. x. již není xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xx přezkoumat xxx x souvislosti x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x. xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx už x xxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x rámci žalobních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyzvat xxx §37 xxxx. 5 x. ř. x. x xxxxxxxxxx xxx xxxx podání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx zamýšlí podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx aplikujícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx dle §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mnohokrát xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx soudní judikatury xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx účastníkovi, xxxxx v xxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xx xxx 28.7.2009, x. j. 2 Xx 34/2009-65, x xx xxx 29.12.2011, x. x. 7 Xxx 14/2010-104).
[29] I x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikováno, xx xxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s právním xxxxx, ústavním xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. 3. Xxxxxxx
[30] Rozšířený xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který může xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, a to xx lhůtě xxxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxx typem xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x., který xx xxxxxxxx xxxxx xxx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxx xxxx návrh xx xxxx, xx které xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx zásahu, xx. ve xxxxx xxx xxxxxxxx podávanou xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxx uvedenou v §101x odst. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxx
[31] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku. X xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 13. xxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx