Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx interval, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o konkrétní xxxx (určené xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx), xx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx překročilo dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxx §2 xxxx. o) zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx řidič nezajistí x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxx stojící podle §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 12/2004 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 546/03).
Věc: Ivan X. proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení pokuty.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx v Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2015, x. x. XXX 78477/2015,
xxxxx:
X. Žaloba xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovanému xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ust. §125x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x silničním provozu"), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 24.10.2014 v 8:20 xxx. x Xxxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx Xxxxxxx u xxxx č. 3, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx XX X, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení XX25x „xxxx x xxxxxxxxx omezením" - „xxxxxx stání, mimo xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx". Xxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx xx xxx. §12 odst. 1 xxxx. xx) xxxxxxxx 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 30/2001 Xx.“). Za xxxxxxx xxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx"), sankce, x xx xxxxxx ve xxxx 1.500,- Kč. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit náklady xxxxxxx s projednáváním xxxxxxxxx xx xxxx 1.000,- Xx stanovené xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX x. 231/1996 Xx. xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. stupně, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx 14.5.2015 xxxxxxxxxxx xxx x. x. SMO/173606/15/DSČ/Pro xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1] tohoto xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx [1] xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx 24.10.2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Honda RZ X neoprávněně stojícího xx xx. Xxxxxxx 3, ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. a xxxxxxxx xxxxxxxxxx (žalobce).
[3] Žalovaný xxxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x napadené rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy xx dne 14.5.2015, x. j. XXX/173606/15/XXX/Xxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že neshledal x xxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxx procesní xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stránce a xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx žaloby
[4] Xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxx xxxxxxx: (x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nestál, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx z vozidla xxxxxxxxxx, x xx x xxxx cca xx 8:05 xx 8:25 nikoli xx 8:20 do 9:05, xxxxxxx xxxxxxxxxx odnášel xx nejbližšího zabezpečeného xxxxxxxx - žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxx xxxxxxx náklad xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; (xx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; (xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; (iv) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx měla xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx neexistuje kamerový xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx dobu x xxxxx odstavení xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx 30. xxxxx; (x) xxxxxxxx xxxxxxx směřuje xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než 3 xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[5] U xxxxxxx xxxx soudem xxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx x podstatě „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxx na chodník x xxxxxxxx xxx xxx nezabezpečený, xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalovaného
[5] Xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx
[6] Dne 11.11.2014 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx „xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx částky xxx xxxxxxxxxx §125x xxxx. 1 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX X x zaplacení xxxxxx 500,- Xx xxxxx xxx. §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx následuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Xxx 9.2.2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xx 4.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx xxxxxxx tovární xxxxxx Xxxxx Xxxxx XX X, xxxxxxxxx x xxxx x. 3 na xxxxx Xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx a plánek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 25x „xxxx x dopravním xxxxxxxx" - „zákazu xxxxx, xxxx xxxxx určena x xxxxxxxxx"
- xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 4.3.2015;
- xxxxxxxx o xxxxxx jednání ze xxx 4.3.2015, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx nesouhlasí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx, xxx xxxx pouze na xxxx xxxxxxxx nutnou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx uvedl, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a řekl, xx si xxxxxxx xxxxxxxxxx - uvedl, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x manželka;
- protokol x ústním xxxxxxx xx xxx 15.4.2015 xxxxx x xxxxxxxxxx x výpovědi xxxxxx Xxx. V. B. - xxxxxxxxxxxx policisty, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx s obviněným xxxxxxxxx, xxxxx vozidlo xxxxxxx, po 10 xx 15 minutách xxxxxx blok, xxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx neodjelo a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx účelem xxxxxx.
[7] Xxx 14.5.2015 xxxx xxxxxx rozhodnutí x. x. XXX/173606/15/XXX/Xxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.5.2012).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 2.6.2015 xxxxxxxx a xxx 16.6.2015 xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nad xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx.
[10] Xxxxx ust. §2 písm. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx zastavit znamená xxxxx vozidlo do xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nastoupení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k neprodlenému xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx.
[11] Podle xxx. §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích je xxxxx povinen řídit xx xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxxxxxxx akustickými xxxxxxx, dopravními značkami, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx ust. §12 odst. 1 xxxx. xx) vyhlášky 30/2001 Xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozní xxxx „Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. XX 25x) a „Xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (x. XX 25x), xxxxx označují xxxxxx (část xxxx xxxx.), xxx platí xxxxxxxxx, zákaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxx úpravou provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oblasti xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxx určitých xxxxxxx, xxxx xxxx. se xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx značek xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx.
[13] Xxxxx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx zájem společnosti x je xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nebo xxxxx xxxxxx, nejde-li x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx o trestný xxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx
[14] Soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nepřisvědčil xxxxx x xxxxxxxxx námitek xxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx soud xxxxx následující:
[15] Xxxxx xxxxxxx žalobce, kterou xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx odst. [4] xxxxxx rozsudku, xxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx policisty x verze xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx především x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx žalobce "parkovalo” xx předmětném xxxxx, xxxx policista xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odkázal xx xxxxxx záznam, xxxxx vyhotovil, a xxx je xxxxxxx xxxx stání xx 8:20 xx 9:05. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxx xxx 8:05 xx 8:25. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxx svém xxxxxxxxxxx přiklonil x xxxxx policisty, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx úvahách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx místě xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx nákladu (xxxxxx xxx x pneumatik), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxx u vozidla, xxxx xxx musel xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx se xxxxx x xxxxxxxx výpovědi xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; ze xxxxxxxx xxxxxx též xxxx zamítl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx soudem.
[16] Xxxxxxx otázku xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x stání xxxxx xxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx místě „xxxxx" xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedení xxxxxxx do xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž doba xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx doba xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxx překročil dobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx složení xxxxxxx, xx nikoli.
[17] Xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx společnosti xx plynulosti x xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, komfortu xxxxxxxxx vozidel x xxxxxx chodců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxx xxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vycházet xx xxxxx popsaných xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx naprostému vyprázdnění xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx xxxx celku, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi omezením, xxxxx jistě xxxxxxx „xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 28.1.2004, xx. xx. X. XX 546/03: „Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny (...). Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx třeba xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxx dimenzi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx autonomních xxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákaz xxxx xxxx reflektovat xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x zabránění jednotlivci x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, je-li xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (...). Xxxxxxx obsah xx xxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxx. Xx své xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx autonomní xxxxxxx xxxx osobnosti včetně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxx konkrétním jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx (...).“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx klidu), xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx: (x) xxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx zastavení; (xx) x xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxx kvalifikovaného požadavku xx xxxx regulaci xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxxx xx daném xxxxx xxxxx xxxxxxx „zaparkovat xxxxx trvale", xxx xxxxxx jej uvést xx klidu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx? Odpověď xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx místě xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xx reálně xxxx dojít x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx - xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. [17] xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx uvedeno xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx však v xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxx nadbytečné x xx závěru x spáchání přestupku xx nic xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 8:20, xxx je čas, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x tento okamžik xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxx xxxxxx pro obě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx děje.
[19] Xx xxxxxxx xx hlouběji xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx uvedeno xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx proto, xxx xxxxxx náklad, přičemž xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zabezpečené místo x x xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xx špatné xxxxxxxxx - x xxxxx x tento xxxxxx se ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx „nezabezpečil" xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vozu, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu).
[20] Pokud xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx přeparkoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx žalobce xx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx. Zastaví-li xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx nákladu, musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx pokud možno x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež z xxxxxxx vykládal, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvést do xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx použít další xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx, xxx přeparkuje xxxx xx xxxx xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx aby xxxx případně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx přestupku, xx-xx x daném xxxxx xxxxx zakázáno.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ulici x xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s naplněností xxxxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxx zdánlivou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx způsobila xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, když naplněnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx spisového materiálu xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyznačená xxxxxxxxxx" xxxxxxxx x zájmu xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x chaotickému xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x centru města Xxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxx parkovacích xxxx, xxx zvýhodněni jsou xxxx zde xxxxxxx (...), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X, A (...).“ A žalovaný xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zájmem xx xxx organizace xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x velmi xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx značky xx xxxxx xxxxxx xxx x takovém rozsahu x xxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx respektovali xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx konstatuje, xx xxxxx popsané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálních xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vylíčily xxxxx pregnantně objekt xxxxxxxxx, xxxxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úvaze x xxx, čím konkrétně, x xxxxx místě x xxxx, xxxxxxx xxxxxx přestupku porušil xxxx xxxxxxx. „Formulace xxxxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx porušit, x xxxxxx případě xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx. “ (xxxx. Xxxxxxx, X., Potěšil X., Potměšil, J.: Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, x. 36 x 37). Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx neporušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx, sic by xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx definováno.
[24] Xxxxxxx orgány provedly xxxxxx „argumentační kruh", xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), došly k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx definovaly. X xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx např. v xxxxxxxx xx xxx 14.12.2009, x. x. 5 As 104/2008-45, xx. xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaviněným jednáním xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx k okolnostem xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx znaky skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx další významné xxxxxxxxx, xxxxx vylučují, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx přestupek“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxx, že „xxxxxxxxxx, xxx snižují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, která je xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou být xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právem xxxxxxxxxx zájmu, který xxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, okolnosti, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, osoba pachatele, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případě (…).“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zájmu společnosti, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxx soud spatřuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaků xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx parkovacím xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x fotografií xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx. 3, kdy v xxxx spáchání přestupku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxx ohrozil xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx řidiči, xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vozidla xxxxxxxxxxxx zprava xx xxxxx Bráfova. Žalobce xx xxxxx mýlí, xxxxx xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx k následku xxxxxxxx došlo (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2012, č. x. 1 Xx 118/2012-23).
[26] Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx (v) v xxxxxxxx [4] xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tříminutového xxxxxx xxx zastavení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správní orgán X. prvního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxx. 4 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxx jiné důvody, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx spáchaného nedovoleným xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx parkovišti [xxxx. x xxx. §27 xxxx. 1 xxxx. o) zákona x silničním xxxxxxx], xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx místě, xxxx xx xxxx xxxxxxx ovlivnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xx dostatečně ve xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Správní orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx odůvodnily xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
[29] Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“), xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[30] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x. s přihlédnutím x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx řízením žádné xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevznikly x též xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx do xxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx podává xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x. 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx stížnost xxx xxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x.
X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx dne 8. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxxx