Právní věta:
I. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno xx klidu, postačí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxx a minutou), xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro zastavení.
II. X xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, nepřímo xxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx (např. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxx odstavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx řidič xxxxxxxxx x vozidlo ponechá x klidu, xxxxx xx již o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2004 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 546/03).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x uložení pokuty.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx samosoudkyní XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx X. X., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Ostravě, 28. října 117, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 11.8.2015, x. x. MSK 78477/2015,
xxxxx:
X. Žaloba se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Vymezeni předmětu xxxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx ust. §125x odst. 1 xxxx. k) zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x silničním provozu"), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxx 24.10.2014 x 8:20 xxx. x Xxxxxxxx Ostravě, na xxxxx Xxxxxxx x xxxx č. 3, xxxx řidič motorového xxxxxxx tovární xxxxxx Xxxxx Xxxxx XX X, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení XX25x „zóna x xxxxxxxxx xxxxxxxx" - „xxxxxx stání, xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §4 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. §12 xxxx. 1 xxxx. xx) xxxxxxxx 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 30/2001 Xx.“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx"), sankce, a xx pokuta xx xxxx 1.500,- Kč. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1.000,- Xx stanovené xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ČR x. 231/1996 Xx. xx xxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxxx x vině xxxxxxx xxx 14.5.2015 xxxxxxxxxxx xxx x. x. XXX/173606/15/XXX/Xxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx [1] xxxxxx xxxxxxxx, x žalobci xxxx uložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx [1] xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, úředního xxxxxxx Xxxxxxx XX ze xxx 24.10.2014, xxxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XX X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx. Xxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. V. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx).
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxx xx xxx 14.5.2015, x. x. XXX/173606/15/XXX/Xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxx x postupu správního xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by mohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx
[4] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: (x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x čase xxx xx 8:05 do 8:25 xxxxxx xx 8:20 do 9:05, xxxxxxx pneumatiky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx vyložit náklad xx chodník a xxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxx náklad zabezpečit xxxxx xxxxxx; (xx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; (xxx) xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; (xx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx dobu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xx ulici 30. xxxxx; (x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jinak x xxxxxxx.
[5] U xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx náklad xxxxxxx xx xxxxxxx x zanechal xxx xxx nezabezpečený, xxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalovaného
[5] Xxxxxxxx xx x žalobě xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx věci
[6] Xxx 11.11.2014 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §125h xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx", xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX X x xxxxxxxxx xxxxxx 500,- Kč xxxxx xxx. §125h xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx provozu. Xx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla. Dne 9.2.2015 xxxx xxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxxx předvolání obviněného (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx na 4.3.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Civic XX X, xxxxxxxxx x domu x. 3 xx xxxxx Xxxxxxx;
- xxxxxxxxxx x plánek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení XX 25a „zóna x dopravním omezením" - „xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx určena x xxxxxxxxx"
- xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 4.3.2015;
- xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.3.2015, při xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx policistou x xxxxx xxxxx, xxx xxxx pouze na xxxx xxxxxxxx nutnou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx, xxxx xxxxx, že xx xxx zvonil xxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx;
- xxxxxxxx x ústním jednání xx xxx 15.4.2015 xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. X. - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento uvedl, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, po 10 xx 15 xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xx xxx účelem xxxxxx.
[7] Xxx 14.5.2015 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. SMO/173606/15/DSČ/Pro (xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.5.2012).
[8] Xxxxx xxxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 2.6.2015 xxxxxxxx a xxx 16.6.2015 xxxx xxxx předloženo x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx
[9] Xxxxx xxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx klidu nad xxxx dovolenou xxx xxxxxxxxx.
[10] Podle ust. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo složení xxxxxxx.
[11] Xxxxx xxx. §4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxx povinen xxxxx xx světelnými, případně x doprovodnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zařízeními a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Podle ust. §12 xxxx. 1 xxxx. xx) vyhlášky 30/2001 Sb. informativní xxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (č. XX 25x) a „Konec xxxx x dopravním xxxxxxxx“ (x. IP 25x), xxxxx označují xxxxxx (xxxx xxxx xxxx.), kde platí xxxxxxxxx, zákaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx značky xxxx značek, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx apod. xx xxxxxxxxx xx spodní xxxxx značek vhodným xxxxxxx xxxx symbolem.
[13] Xxxxx ust. §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx x xxxx správní xxxxxx postižitelný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestný xxx.
Xxxxxx posouzení xxxx xxxx
[14] Soud po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx nepřisvědčil žádné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. K jednotlivým xxxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
[15] První xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stání vozidla, xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx námitkou přímo xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx. [4] xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkovým zjištěním xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxx xxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx skutkového xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx policisty x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx především x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx” xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx policista xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně odkázal xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx 8:20 xx 9:05. Xxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxx při xxx xxxxxxxx čas 8:05 xx 8:25. Správní xxxxx I. xxxxxx xx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x napadeném xxxxxxxxxx dospívá k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxx úvahách xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx), xx x daném místě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx a xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx odnášel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zvonit (xxx xxxxxxxxx popírá), aby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx děje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx uznán xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx níže. Xxxxxxxx x tomuto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxxxxxx, x xx xx xx xx jedná x svědecké xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxx.
[16] Xxxxxxx otázku xxx xxxxxxxx prvé xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. 2 xxxx. n) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx by žalobce x daném místě „xxxxx" xxxxxxxx, přestupku xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedení xxxxxxx xx klidu xxxxx xxx doba xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, komfortu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx, xxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx potřeba vycházet xx shora popsaných xxxxx, xxxxxx nesmí xxxxxxxx x zbytečnému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx. úplný xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx společnosti xxxx celku, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jistě xxxxxxx „xxxxxxxx" xxxx a xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx (srov. xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x obdobně xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx připomenout xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. X. XX 546/03: „Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx (...). Xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xx třeba xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xx své xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxx státní xxx xxxx jednotlivci x jeho autonomní xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx musí reflektovat xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivci x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx x x prosazení xxxxxxxxx zájmu, xx-xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autonomního xxxxxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (...). Xxxxxxx obsah xx xxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxx. Xx své xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Listiny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx odraz x xxxx konkrétním jednání, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxx (...).“
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx možno xxxxxx rozdělit do xxxx kategorií: (x) xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxx; (xx) x xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxx xx jeho regulaci xxxx objektem, xxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx. Proč xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx", ale xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx anebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx? Xxxxxxx xx nabíledni, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zájem společnosti, xxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx klidu xxx xxxxxxxxxx (bezprostředně, xxxxxxxx) uvedené do xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx" xxxxxxx došlo - xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx požadavkům xxxxxxxx x xxxx. [17] xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx vozidlo uvedeno xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrodatné - xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neprováděly xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxx xxx xxxxxxxxxx x na závěru x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nic neměnily. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx správně časově xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 8:20, xxx je čas, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vozidlem xxxx xxxxxxxxxx, když se xxxxx x xxx xxxxxx pro obě xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx děje.
[19] Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxx náklad, xxxxxxx xxx připustil, že xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx zabezpečené místo x x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxx v xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx „nezabezpečil" xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx vozidla, xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vyložil xx ulici, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx přeparkoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx, nicméně je xxxxxxx vždy vyhodnocovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxx možno x xx nejmenšímu xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx zakázáno, xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx vysvětleno, žalobce xxx oprávněn xxxx xxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx být připravený xxxxxxx zastavené xxxxxxx xxxxxxxx uvést xx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladu xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xx tato xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provozní xxxxxxx, tj. aby xxxx xxxxxxx nepřekáželo xxxxxxx xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xxxx řidič xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx si svůj xxxxxx pryč xx xxxxxxx, dopouští se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxx žalobce zpochybňuje xxxxxxxx existenci xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx vozidlo xxxxxxx, tj. konstatuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, když naplněnost xxxxxxxxxx stránky xx xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx xxxx.
[22] Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyznačená parkoviště" xxxxxxxx v zájmu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx k chaotickému xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx centra města Xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Dané xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx zvýhodněni xxxx xxxx zde xxxxxxx (...), kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X, A (...).“ X žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx chráněným xxxxxx xx xxx organizace xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jen x takovém rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nezbytně xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidla, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx materiálních xxxxx není xxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxxxxxx zastavily x úvaze x xxx, xxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. „Formulace xxxxxxxxxxxx znaku dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x ohrožovací, xxx xx spáchání přestupku x xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. “ (xxxx. Xxxxxxx, X., Xxxxxxx X., Potměšil, J.: Xxxxxxx trestání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vydání xxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 36 x 37). Xxxxx xx potřeba xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx reálně neporušil xxxx xxxxxxx neohrozil xxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sic xx xxxx xxxx xxxxxxx xx přestupek xxxxxxx „xxxxxxx" označeno, xx. xxxxxxxxx xxxxxx definováno.
[24] Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx „argumentační xxxx", xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx objektu přestupku, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx stránky xxxxxxxxx), xxxxx k xxxxxxxxxxxxx naplnění i xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx např. v xxxxxxxx xx dne 14.12.2009, č. x. 5 As 104/2008-45, xx. uvádí, xx „xxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, když je xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxx zaviněným jednáním xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přidruží xxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxx, které vylučují, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx právem chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx, nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku x xxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxx označeno xx přestupek“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxx, xxxxx nikoliv xxxxxxx, význam xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, který xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, způsob xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx přestupek xxxxxxx, xxxxx pachatele, xxxx xxxx zavinění x jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx vylučují xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).“. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiálních znaků xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku x tom, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výhledu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla, xxxxx by xxxxxxxxx xx vyznačeném parkovacím xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx, což xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xx. 3, kdy x xxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx značky Škoda. Xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx mýlí, xxxxx se domnívá, xx svým jednáním xxxxxx neohrozil xxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx postačuje xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožením, aniž xx x následku xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2012, x. x. 1 As 118/2012-23).
[26] Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označenou jako xxx (v) x xxxxxxxx [4] xxxxxx xxxxxxxx. Předně xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx argumentaci neopřely x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxxx stupně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx str. 4 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxx jiné xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx v předchozí xxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx se touto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x projednávané věci xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vyhrazeném xxxxxxxxxx [xxxx. x xxx. §27 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx], xxx xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxx pouze správní xxxxx I. xxxxxx, x to pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[28] Xxxxxxx xxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné a xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
[29] Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxx a xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevznikly x též xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační stížnost xx xxxxx do xxxx týdnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyhotoveních x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx č. 6, Xxxx. O kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Kasační xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x.
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 8. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Záviská
samosoudkyně