Xxxxxx věta:
Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedení xxxxxx obsahové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx grafická xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytištěním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahu stránky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Josefa Xxxx v právní xxxx žalobkyně: CARWEST x. x. x., xx xxxxxx Línská 1054/1, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.1.2015, x. x. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.2.2016, x. x. 30 A 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 3.400 Xx, x to ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věcí
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona x. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx vázaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing neobsahovala xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), c), x), x), x) x x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx spolu s xxxxx x veškerých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx částku splatnou xxxxxxxxxxxxx, x
(4) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx konkrétně; xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x záhlaví uvedeným xxxxxxxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnila (x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ve xxxxxx jej xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx ji xxxxxxxxx xx důvodnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Důvodnými xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx soud xxxxxxxx vytkl nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx podoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vytištěná internetová xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx funkce „printscreen“. Xxx xxxxx stránky xxxxxxx x deformaci xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snímku xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx vytištěné internetové xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2013 (dle xxxxx xxxxxxxxx dokumentovatelné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxx 15.4.2013). Navíc tištěná xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx textu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x dalším xxxxxxxxxx.
[6] Xx druhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 správního xxxx. Xxxxxxx soud připomněl xxxxxx vyšetřovací, xxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřednosti. Xxx §49 odst. 1 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxx xx stanoví xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx ke xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx nezbytné. Důkazy xxx ve smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx jednání, xxx x tehdy xx účastník xxxxxx xxxxx xxx přítomen. Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Prováděného dokazování xx nemohla xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu přizvána. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxx odstranit xxxxx xxxxxxxxxx důkazů x přítomnosti xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx pochybil xxxxxxx xxxx důvodů, pro xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx uvádí, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx snímkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cest, xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx popsali xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx povinných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx podložili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx následně xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx přichází xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx x programu Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívat, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx prostředku, x xxxxx následně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se skutečně xxxxxxx způsobem deformují. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely x xxxxxxxxxxxxxxxx prvcích xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetové xxxxxxx proto nemohlo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx nepozměnil, xx xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xx dni 22.8.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx obrazovky ukazuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx a xxx xxx není žádný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí.
[11] Xxxxxxxxx xxxx řízení stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustila xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxx xx tato vada xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx listiny xxxx žalobkyně x xxxx x mohla xx x xxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinila. Xxxxxxxx listin x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xx neochránilo xxxxx žalobkyně x xxx xxxx, než xx si xx x xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx důkazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zasaženo xx xxxxxx práv.
[12] Xxxxxx provádění xxxxxx xx, aby správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aby xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx již x průběhu xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx sepsal a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pochybení jedná, xxxx však xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx věci xxxx (xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, č. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasáže tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komentářem. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje tvrzení xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postup xxx dokazování xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx řádu a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx uplatňovat xxxxx xxx pouze na xxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhly xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (III.A.). Následně xx zabýval, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx správního řízení
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx x řízení xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx mít vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx přítomni xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, bod 17). Xxxx přítomnosti xxx provádění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (komplexně xxxxx vjemy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) x x návaznosti xx xx xx detailněji xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxx prováděna xxxxxxx, xxxxx listina, xx xxxxxx žalobkyně byla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx kontroly, není xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxx sdělí xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 správního xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx učiní xxxxx xxxxxx do xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxx x hodinu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úvahy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx do odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazního prostředku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xx seznamováním xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[21] X xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx. Následně xx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx §36 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížela xxx 15.11.2013 xx xxxxxxxxx xxxxx, který oba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx právo xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyrozumění žalobkyně xxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx potenciálně xxxx na jeho xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.6.2003, x. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx xx xxx 18.3.2004, č. x. 6 A 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. XXX, x. x. 1 As 157/2012-40, konkrétně k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, x. x. 6 Xx 73/2016-40]. X xxxxx xxxxxx nemá žalobkyně xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx bdí xxx dodržováním xxxxxxxx x procesního práva xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx subjektivních hmotných xxxx. Prostor xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx dán xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx není, xxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxx xxxxxxxx pochybil, avšak xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vydaly xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Takovýto postup xx nejen xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x neodůvodněně xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx ekonomie).
[24] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2013 xxxxxxxxx x podkladech xxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx nahlížením xx xxxxx xxx 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx listinou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx.
[25] Nenařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné xx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2013, č. x. 1 As 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktech správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne
11.11.2004, x. j. 3 Xx 32/2004-53, xx xxx 22.10.2015, č. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xx xxxxxx okolností xxxxx nebylo xx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx ekonomie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx vad řízení, xxx xxxxx by xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx „xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx stránky vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být - x xxxxxxx též xx - xxxxxxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.4.2009, x. 1 Xx 30/2009-70, xxx Xxxx Berčík xxxxx Xxxxx městského xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx tedy správní xxxxx nezachytí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx v xxxxx xxx xxx rozhodování, xx xxx xxxxxx xxxx uložením na xxxxxxxxxxxx xxxxx dat, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Není xxxxx xxxxx záruka, že xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat informacím, xxxxx xx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, xxx 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Rozhodnutí xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postačí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x. x. 4 Xx 58/2015-31, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx encyklopedie Wikipedia. Xxxxx, xx správní xxxxxx nejsou §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, hodnota xxxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx internetové xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx posoudí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx není x xxxxxx nepřípustný.
[31] Cest x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jádro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zpochybňuje věrohodnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. V xxxxx x xxx xxxxxxxx x okolnostem tohoto xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx.
[32] Věrohodný xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx stránek xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx bez grafických xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx internetových xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 4.3.2009, č. x. Pst 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x text, xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. zda byl xx internetu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), anebo xx předmětem dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx neuvedení xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx). Xxxxxxx v prvním xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky dokumentující xxxxx xxxxxxxxx prokazované xxxxxxxxxxx dostačovalo, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zachytit podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexněji. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx schopné xxxx xxxxxx sdělení, xxxxx xx stránkách xx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx soud uvedená xxxxxxxxxx dokazování obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ilustraci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx internetovou xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx a zachycení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytištěním (stav xxxxxxx ke xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx potrestala za xx, xx jasným, xxxxxxxxx x zřetelným xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x nabízeném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx typicky sděluje xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx grafických xxxxx xxxxxxxxxxx stránky. Samotná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obsahující některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xx stránkách xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx podmínky byly xxxxxxx x grafické xxxxx xx xxxxxxxx x obrázků xx xxxxxxxxxxx stránce.
[36] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx internetové xxxxxxx tiskem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx plnohodnotný xxxx x veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx a zřetelně xxxxxxxx.
[37] Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx, xxx x něm nebyly xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx veškerých xxxxx internetových xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny. Xxxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud ohledně xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[39] X xxxx xx, že jedna x námitek žalované xx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plně xxxxxxx, x pokud xx ho xxxx xxxxxxxxx pouze důvodem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. ř. s.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxx x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx neměla xx věci xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx věci úspěch xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx advokáta žalobkyně xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx činí 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxxxx xxxxxxxx částku na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx zástupce žalobkyně Xxx. Romana Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu