Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stránky, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytištěním, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxx 1054/1, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, se xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.1.2015, č. x. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.2.2016, x. x. 30 A 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x xx xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Plzeňský a Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 50.000 Kč. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx nabídka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na internetových xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing neobsahovala xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), x), d), x), x) x x) k citovanému xxxxxx, xx.:
(1) výpůjční xxxxxxxx sazbu, x xx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
(4) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 zákona x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx důvodnou x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx neodpovídá faktickému xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetová xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx snímek xxxxxxxxx zachycující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „printscreen“. Xxx tisku stránky xxxxxxx k deformaci xxxxxx a nepřesnému xxxxxxxxxxx. Toto své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx vytištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2013 (xxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentovatelné xxxxxx xxxxxxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxx 15.4.2013). Navíc tištěná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vytýkanou xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx postupem dle §53 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřednosti. Xxx §49 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx xxxxx tehdy, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx účelu řízení x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxx ve xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx provádět x xxxx jednání, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx přítomen. Xxxxxxxxx přitom byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možností xx x němu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx ve smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady. Tuto xxxx lze odstranit xxxxx provedením důkazů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Žalovaná podala xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[8] Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx zachycení obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx funkce „xxxxxxxxxxx“ xxxx samospásný. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obraz xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cest, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxx více. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx událostí xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protokol. V xxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx podložili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanec žalobkyně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx nijak neprotestovala. Xxxxx proti xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx, zachycený xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxx nezpochybňuje. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxxxx reagovala xxxxx adekvátně, jestliže xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky x grafika xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem deformují. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x implementovaných xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx světle xxxxxxxxx skutečností za xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Že způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vytištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx xx stránkách xxxxxxx xxxxx stále xxxxx x xxx xxx není žádný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx tato vada xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx internetové xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx u xxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxx, xxx xx xx xx x xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Neprovedením xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přímému xxxxxxxx x xxx se x tom xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stránky vytiskl. Xxxxxxxx xx k xxxxxxx kontroly mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, č. x. 2 Xx 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx i x protokolu o xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx rovněž nijak xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx. Správní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx věděli.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalobkyně xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx sdělila, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Nepřípustná xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postup xxx dokazování xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neoprávněně zasáhly xx jejích práv x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (XXX.X.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxx xxxx pochybit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinou zachycující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x provádění xxxxxx xxxx xxxxx jednání xxxx xxx účastníci xxxx vyrozuměni, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, aby xxxxx xxx přítomni xxx provádění důkazů, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Díky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mohou účastníci xxxx seznámit x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) a x xxxxxxxxxx na xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazu. Xx-xx však xxxx xxxxx prováděna xxxxxxx, xxxxx listina, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx (xxxx. tamtéž).
[20] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejnosti se xxxxx xxxxxxxx provádí xxx, že xx xxxxxx nebo xxxxx xxxx obsah (§53 xxxx. 6 správního xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx učiní pouze xxxxxx do xxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x uvedený xxx x hodinu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxxxx orgán není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plynoucí x provedeného důkazního xxxxxxxxxx. Své úvahy x xxxxxxxxx důkazu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx tak xxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx žalobkyně x xxxxxxxxxx x x vytištěnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013 byla xxxx xxxxxxx, xxx se xxx §36 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížela xxx 15.11.2013 do správního xxxxx, který xxx xxxxxxxx obsahoval. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x obsahu xxxxxxx vyjádřit plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
[22] Vadou řízení xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nesepsal xxxxxxxx (§53 odst. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx vada xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mít xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.6.2003, x. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx xx xxx 18.3.2004, x. x. 6 X 51/2001-30, č. 494/2005 Xx. XXX, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, x. x. 6 Xx 73/2016-40]. V xxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx.
[23] Xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 s. x. x.). Správní xxxxx xxxxxx xxx xxx dodržováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x uplatňování x xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxx xxxx. Prostor pro xxxxx xxxxx z xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dán jen xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx subjektivní hmotná xxxxx. Xxxxxx tento xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx nijak neprojevilo. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx nepodstatnou xxxx xxxxxx zrušilo a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vydaly xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxx xxx oné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxx postrádal xxxxxx, xxxxx xx xxx x neodůvodněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zásada xxxxxxxx ekonomie).
[24] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xx xxx 30.10.2013 žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx věděla a xxxxxx se s xxxx nahlížením xx xxxxx xxx 15.11.2013 x seznámila. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx.
[25] Nenařízení ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx splnění účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prvním stupni xxxxx xxxxxxx; tím xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2013, č. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx
11.11.2004, x. j. 3 Xx 32/2004-53, ze xxx 22.10.2015, x. x. 8 Xx 110/2015-46, xxx 23).
[26] Xxx xxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx provádět x xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xx daných okolností xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x uplatnění práv xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx správního xxxxxx posoudil nesprávně. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx které by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xx proto xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx ní xxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ve xxx rozhodovací xxxxxxxx xxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „obsah xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx internetu xxxx xxx - x xxxxxxx xxx xx - xxxxxxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, x. 1 As 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Úřadu městského xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx rozhodování, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určité xxxxxxxxxxx stránce byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, č. x. 1 Xx 33/2011-58, bod 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx zřejmé, xxx má xx xxxxx tisk xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx internetové xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, č. x. 4 Xx 58/2015-31, xx xxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx správní xxxxxx nejsou §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hodnocením xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, hodnota xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx internetové xxxxxxxxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx posoudí x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx stránka xxxx xxxxxxxxxxx způsoby. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zachycení xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx souhlasí.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxx, jakou xxxx obsahu xxxxxxx xx xxxxx dokázat. Xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx, postačí vytištění xxxxx stránky s xxxxxx xxx grafických xxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx činí skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx nepůjde pouze x xxxx, ale x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx internetových stránek xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx publikována byla (xxxx. xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článek), anebo xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx vytištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zachytit podobu xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx internetové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx byly schopné xxxx určité xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx absentovat.
[34] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kauzu, xxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxx zobrazující xxxxxx xxxxxxxxxxxx stránku xxx.xxxxxx.xx a zachycení xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxx xxxxxxxxxx (stav xxxxxxx xx xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xx, že jasným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx xxxxxxx sděluje xxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelského xxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx právě formou xxxxxxxx textu. Jeví xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x grafické xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx stránce.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nicméně zřejmé, xx xxxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxx grafické xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uživatele xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, aby x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx požadované xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx internetových stránek, xx xxxxxxx mohly xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx internetové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace neobsahovaly.
[38] Xxxxxxx žalované, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[39] X xxxx xx, xx jedna x xxxxxxx žalované xx důvodná, Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x tomuto postupu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Krajský soud xxxxx rozhodl správně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. s.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx věci úspěch xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 a §11 xxxx. 1 xxxx. d) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní tarif) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 odst. 3 advokátního tarifu xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx činí 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xx lhůtě 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx