Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xx internetové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytištěním, které xxxxx určité části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama o xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx obsahu stránky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx CARWEST xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Josefa Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxx 1054/1, Plzeň, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xx xxxxxx Štěpánská 567/15, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 8.1.2015, x. j. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 29.2.2016, č. x. 30 X 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 3.400 Xx, x xx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věcí
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.1.2014 žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx dle inspektorátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §4 xxxxxx x. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx dojít xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na internetových xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 písm. x), c), d), x), f) x x) k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx s xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx splátek a xxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
(4) xxxx xxxxxx spotřebitelského úvěru (xxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí inspektorátu xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx řád, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx) a ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx důvodnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxx xxxxxxx dvě žalobní xxxxxxx.
[5] Xxxxxx soud xxxxxxxx vytkl nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podoba xxxx neodpovídá faktickému xxxxx internetových xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x prohlížeči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není to xxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx stránky xxxxxxx k deformaci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obrazovky („xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx vytištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2013 (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stránky zjistitelné x xxxxxxx internetových xxxxxxx; xxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2013). Xxxxx tištěná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxx textu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x dalším informacím.
[6] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx to xx xxxxxxx účelu řízení x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxx jednání, xxx x tehdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom byl xxxxxx xxxxx listinný xxxxx x xxxxxxxx xx x němu xxxxxxxx. Prováděného xxxxxxxxxx xx nemohla účastnit, xxxxxxx x xxxx xxxxxx ve smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu přizvána. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Žalovaná xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[8] Xx do xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxx xxxxxx preferovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxxxx funkce „xxxxxxxxxxx“ xxxx samospásný. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vzniklý xxxxx xxx xxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxx o xxxxxx internetové stránky, xx tedy xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách skutečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx protokol. X xxx popsali xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx výtiskem xxxxxxxxxxx stránky, ze xxxxx xx xxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx příkazu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx přichází xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x programu Xxxx bez xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zasaženy. Xx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, z xxxxx následně xxxxxxxx, xx má xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Žalovaná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x grafika xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx v interaktivní xxxxx textu či xxxxxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vytištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohlo xxx xx světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav, xxx xxxxx by bylo xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx na stránkách xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx žádný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí.
[11] Vytýkanou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx připustila xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx listinou xx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx správním řádem. Xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní protokol x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x mohla xx k xxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinila. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxx, xxx xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xx jejích práv.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxxx xxx vystaven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx účastník xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xxx stalo xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytiskl. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci samé (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, č. j. 2 Xx 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulovala xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx o xxx, xx neprovedení důkazů xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxx zvolený postup xxx xxxxxxxxxx krátil xxxx xxxxx. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x chráněných xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx řízení
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x dokazování xxx, xx xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost rozhodnutí. Xxxxxxxxx jde x xx, xx xxxxxxxx xxxx pochybit neprovedením xxxxxxxxxx listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 odst. 2 správního xxxx x provádění xxxxxx xxxx ústní jednání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx soud xxxxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx přítomni xxx provádění xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Díky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsahem (komplexně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) x x xxxxxxxxxx na xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důkazu. Xx-xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx listina, se xxxxxx žalobkyně xxxx xxx seznámena v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obsah (§53 xxxx. 6 správního xxxx). Jinak se x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xx spisu. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby žalovaná xxxxxx informovat xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx den x xxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx důkaz. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsudek x důkazu xxxxxxxx x provedeného důkazního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. x souvislosti xx seznamováním xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] V xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x protokolem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, xxx se xxx §36 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vyjádřila, xxx žalobkyně xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx nahlížela xxx 15.11.2013 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx měla xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyrozumění žalobkyně xxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Vadou řízení xxxxxxx je, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx protokol (§53 xxxx. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx mít xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 4.6.2003, x. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, či xx xxx 18.3.2004, č. x. 6 A 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. XXX, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxx protokolu x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, x. x. 6 As 73/2016-40]. V xxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx obecně xxx xxx xxxxxxxxxxx hmotného x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx. Prostor xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx dán xxx xxxxx, pokud pochybení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxx není, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxx neprojevilo. X xxxxxxx případě xx se totiž xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by správní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx postup xx nejen postrádal xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx ekonomie).
[24] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xx xxx 30.10.2013 žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx 15.11.2013 x seznámila. Xxxxxxx xxxxxxxxx o provedení xxxxxx listinou xxxxx xx xxxxx formální xxxxx xxx vlivu xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníků, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx x přestupcích xxxxxxx x §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; tím xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.6.2013, x. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx dne 3.4.2014, x. j. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx
11.11.2004, x. j. 3 Xx 32/2004-53, xx xxx 22.10.2015, č. x. 8 As 110/2015-46, xxx 23).
[26] Xxx soud xxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodl na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vad správního xxxxxx posoudil nesprávně. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx vad řízení, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx proto důvodná.
III. X.
Xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xx xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu internetových xxxxxxx vyjádřil xxx, xx „xxxxx jedné x té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx - x xxxxxxx xxx xx - proměnlivý x xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, x. 1 Xx 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x potaz xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxx tiskem xxxx uložením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dat, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx vycházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx byl v xxxx rozhodování správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxx záruka, xx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx stránce xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, xxx 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x tisku, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx má xx xxxxx xxxx snímku xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, č. x. 4 Xx 58/2015-31, xx zase xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx encyklopedie Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nejsou §51 xxxx. 1 správního xxxx zásadně xxxxxxx xx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důkazů xx myšlenková xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx, hodnota xxxxxxxxxx x posléze hodnota xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxx věrohodný, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx neliší. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu internetových xxxxxxx. X xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dokázat. Xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající x xxxxxx internetových stránek (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx nepůjde xxxxx x xxxx, xxx x jím doprovázené xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx.), zachycení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. zda xxx xx xxxxxxxxx publikován xxxxxxxxxxxxx článek), xxxxx xx předmětem dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právě neuvedení xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx schopné xxxx určité sdělení, xxxxx na xxxxxxxxx xx absentovat.
[34] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx kauzu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx internetovou xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (stav xxxxxxx xx xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx jasným, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx spotřebitelském xxxxx. Xxxxxxxx informace xx typicky xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx grafických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx. Jeví xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx ilustrativního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i prvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx text x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxx jasně, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Správní orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, aby x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx na internetové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsah veškerých xxxxx internetových xxxxxxx, xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxx stránky eliminovány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hodnocení důkazů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[39] I xxxx xx, že xxxxx x námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx (§110 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. ř. s.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení s §120 x. x. x. Xxxxxxxx neměla xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx věci úspěch xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden úkon xxxxxx služby (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx jeden xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx činí 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu