Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx stránky, xxx listina vzniklá xxxxx vytištěním, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx potenciálně obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx ke zjištění xxxxxxx obsahu stránky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1841/2009 Xx. XXX a x. 2312/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným CARWEST xxxxx České obchodní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Josefa Xxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxx 1054/1, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. j. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.2.2016, x. x. 30 X 14/2015-59,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x xx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50.000 Kč. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního deliktu xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx vázaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx na internetových xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing neobsahovala xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), x), x), x), x) a x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, tj.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) celkovou výši xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
(4) dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx údaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „délka xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx) x ve xxxxxx jej xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Předně xxxx xxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx neodpovídá faktickému xxxxx internetových xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx to xxxx, jako snímek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nepřesnému xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2013 (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxx 15.4.2013). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx ze zobrazované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytýkanou vadu xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud připomněl xxxxxx vyšetřovací, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxx xx xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx provádět x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx být přítomen. Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx k němu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil xxxxxxx xxxx důvodů, xxx xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx.
[8] Xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx preferovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxxxx funkce „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vzniklý xxxxx xxx dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx důkazy xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovníci inspektorátu xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx popsali vzhled xxxxxxxxx internetové xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx povinných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx podložili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nacházela. Kontrolní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx stránek v xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx spekulací, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx bez xxxxxx xxxxxx. Neuváděla, x xxx xxxxxxxxx manipulace xxxx spočívat, xxx xxxxx informace měly xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx reagovala xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx následně xxxxxxxx, xx má xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxx nemohlo xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Že xxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x x xxxxxxxxx snímku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx internetové xxxxxxx ve stavu xx dni 22.8.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx xx stránkách xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxx není xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx vyjádření žalobkyně xxx kontrolní xxxxxxxx x výtisk internetové xxxxxxx. Xxx listiny xxxx žalobkyně x xxxx x mohla xx k xxx xxxxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neochránilo xxxxx žalobkyně x xxx více, xxx xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxx. Neprovedením xxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxx nebylo zasaženo xx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působení x aby xx x xxx účastník xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx tomu xxx stalo xxx x xxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sepsal x xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřit. Dle xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná, xxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 3.12.2015, x. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu, jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Následně rekapitulovala xxxxxxxxxx pasáže xxxxxx xxxxxxxx, které vždy xxxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 správního xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx zvolený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx krátil xxxx práva. Dle §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neoprávněně zasáhly xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[15] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Následně xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx řízení
[17] Xxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx o xxxxxxxxxx xxx, že to xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xx, že xxxxxxxx xxxx pochybit neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] K xxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí následující.
[19] Xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxx být účastníci xxxx vyrozuměni, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxx xxx soud xxxxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Xxxx přítomnosti xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx seznámit x xxxxxx xxxxxxx (komplexně xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) x x návaznosti xx xx xx detailněji xxxxxxxx k důkazu. Xx-xx xxxx xxxx xxxxx prováděna xxxxxxx, xxxxx listina, xx xxxxxx žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxx sdělí xxxx obsah (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Jinak xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby žalovaná xxxxxx informovat xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx den x xxxxxx si xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx sdělovat účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx. Své xxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx do odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx do spisu, xxxx. v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xx x podklady před xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] V xxxxxxxxxx věci xx xxxx přesně xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x vytištěnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámila za xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. Následně ji xxxxxxxxx xx dne 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, aby se xxx §36 xxxx. 3 k xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx zástupkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2013 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx oba xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx měla xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx řízení xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 6 x §18 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxx tato xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musela xx mít xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, x. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Sb. XXX, xx ze xxx 18.3.2004, č. x. 6 A 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. XXX, x. x. 1 As 157/2012-40, xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 16.6.2016, č. x. 6 Xx 73/2016-40]. X xxxxx xxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx.
[23] Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx (§2 s. x. x.). Správní xxxxx xxxxxx xxx xxx dodržováním xxxxxxxx x procesního xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxx slouží x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx. Prostor xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx pochybení xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neprojevilo. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušilo a xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxx xxx procesní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, navíc by xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, stejně jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx ekonomie).
[24] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx pochybení na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, a ani x tvrzení žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15.11.2013 x seznámila. Absence xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx řízení xxxx správním orgánem xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní jednání, xx-xx xx nezbytné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx povinnost nařídit x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.6.2013, x. j. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, xxxx xx xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). V xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, ze xxx 22.10.2015, x. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx xxxx xxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nenařídil xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx vad správního xxxxxx xxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxx řízení, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx proto důvodná.
III. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou
[28] Xxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxxxx internetových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně ozřejmuje xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxx x té xxxx xxxxxxxxxxx stránky vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být - x obvykle xxx xx - xxxxxxxxxx x čase (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, x. 1 As 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx stránky, xxxxxx xxxx v xxxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx již tiskem xxxx uložením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet při xxxxxxxx rozhodnutí ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (rozsudek xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, xxx 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xx xxxxx tisk snímku xxxxxxxxx, xxxx postačí xxxx xxxxxxxxxxx stránky.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x. x. 4 Xx 58/2015-31, xx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nejsou §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx přisuzována hodnota xxxxxxxxxx (důležitosti) xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (věrohodnosti) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx provedený příspěvkem x otevřené internetové xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxx řádu), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx stránky xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i pouze xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx krajského xxxxx s názorem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, jakou xxxx xxxxxx stránek xx třeba dokázat. Xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, xx xxxxx xxxxx způsobem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, č. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx x xxx doprovázené xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, ilustrace xxx.), zachycení xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx, xxx xx předmětem xxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx schopné xxxx xxxxxx sdělení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[34] Dříve xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x zachycení xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxx vytištěním (stav xxxxxxx ke xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx potrestala za xx, že jasným, xxxxxxxxx x zřetelným xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx určité informace x xxxxxxxxx spotřebitelském xxxxx. Xxxxxxxx informace xx typicky xxxxxxx xxxxxx textu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebitelského xxxxx, xx stránkách xxxx xxxxxxx právě formou xxxxxxxx textu. Jeví xx tedy zcela xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxx grafické xxxxx, xxx x prvky xxxxxxxxxx plnohodnotný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mohly jasně, xxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx, aby x něm xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx hlavně xxxx xxxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek, xx xxxxxxx mohly xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny. Xxxxxxxxxxxx mohou správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahovaly.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx hodnocení důkazů xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[39] X xxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx žalované xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x., poslední xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx ho soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x xxxxxx postupu xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x odst. 4 x. x. s.).
[40] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx žalované xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx stížnosti) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx hotových výdajů xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxx xxxx 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, x to k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx