Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedení xxxxxx obsahové xxxxxxxxx xx internetové stránce, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx stránky, xxx listina xxxxxxx xxxxx vytištěním, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama x xxxx ke zjištění xxxxxxx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x JUDr. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x. o., xx xxxxxx Línská 1054/1, Plzeň, zastoupena Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, č. j. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.2.2016, x. x. 30 A 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaná xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx je povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Kč, x xx xx xxxxx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona x. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx, xxxx naplnila skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 xxxx. x), c), x), x), x) a x) x citovanému xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
(4) dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx údaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; uvedeno xxxxx „délka xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 měsíců“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §90 xxxx. 5 zákona x. 200/2004 Sb., xxxxxxx xxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnila (x části xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ve xxxxxx xxx potvrdila.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil. Důvodnými xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podoba xxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxxxxx v prohlížeči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetová xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx stránky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx doprovodil xxxxxxx snímku xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2013 (dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stránky zjistitelné x archivu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2013). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xx některé z xxxxx textu a xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx otevřít xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytýkanou xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxx §53 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x tehdy, jestliže xx xx ke xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důkazy xxx ve smyslu §51 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být přítomen. Xxxxxxxxx přitom xxx xxxxxx xxxxx listinný xxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastnit, xxxxxxx k xxxx xxxxxx ve xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx zásady. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx provedením xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně.
II.
Argumenty xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[8] Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx samospásný. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx se snímkem xxxxxx dále manipulováno. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cest, xxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxx důkazy ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx informace na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protokol. V xxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxx internetové stránky x její zákonné xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zachycený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, ze xxxxx xx xxxxx, xxx a xxx xx stránka xx xxxxxxxxx nacházela. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proti příkazu xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxx nezpochybňuje. Teprve x odvolání přichází xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Neuváděla, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxxxx reagovala xxxxx adekvátně, xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx má za xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x implementovaných xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx skutečností za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Že způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na stránkách xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxx není xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xx tato vada xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx listinou xx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx k xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx, xxx xx xx xx x xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přítomnosti žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx, xxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx přímému xxxxxxxx x xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xxx stalo již x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytiskl. Xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádřit. Xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná, xxxx však xx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, č. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx platí x x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x žalobkyně x xxxx dokumentech věděli.
[13] Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komentářem. Xx x demokratickém xxxxxxx státě naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx neprovedení xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx krátil xxxx xxxxx. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx zájmů.
III.
Právní xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[15] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxxxxxx xx zabýval, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx správního řízení
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 odst. 2 správního řádu x xxxxxxxxx důkazů xxxx ústní xxxxxxx xxxx být účastníci xxxx xxxxxxxxxx, nehrozí-li xxxxxxxxx z prodlení. Xxx již soud xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx být přítomni xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (viz rozsudek xx dne 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, bod 17). Díky přítomnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx vjemy vnímat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) x x xxxxxxxxxx xx xx xx detailněji xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx listina, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly, xxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x provedení důkazů xxxx ústní jednání (xxxx. xxxxxx).
[20] V xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx provádí xxx, xx se xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 správního xxxx). Jinak xx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx do spisu. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx x hodinu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx spíše, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx. v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se x podklady před xxxxxxx rozhodnutí.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx. Z kontrolního xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx internetovou xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 30.10.2013 xxxx dána xxxxxxx, xxx xx xxx §36 odst. 3 x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vyjádřila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.11.2013 xx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx obsahoval. Xxxxxxxxx xxx měla právo xx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Vadou řízení xxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 6 x §18 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, musela xx mít xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.6.2003, x. j. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx xx xxx 18.3.2004, x. x. 6 X 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. NSS, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx protokolu x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, x. x. 6 As 73/2016-40]. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. x.). Správní xxxxx xxxxxx xxx xxx dodržováním hmotného x procesního práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak tento xxxxxxx xxx není, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx nijak neprojevilo. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vydaly po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx oné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nejen xxxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxx i neodůvodněně xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková možnost xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx založených ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxx nahlížením do xxxxx xxx 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou proto xx xxxxx formální xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Nenařízení ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.6.2013, x. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, xxxx xx dne 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx x jiných xxxxxxxxx deliktech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx
11.11.2004, x. j. 3 Xx 32/2004-53, xx xxx 22.10.2015, č. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx soud xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provádět x xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx podkladů obsažených xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit, xxxxxxxxxxx. Námitka žalované xx proto xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně ozřejmuje xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx x xxxxxx internetu xxxx xxx - x xxxxxxx xxx xx - proměnlivý x xxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.4.2009, j. 1 Xx 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezachytí xxxx xxxxxxxxxxx stránky, xxxxxx xxxx v xxxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxx tiskem xxxx uložením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx tak x xxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx rozhodnutí ze xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Není xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (rozsudek xx xxx 12.4.2011, č. x. 1 Xx 33/2011-58, bod 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxx není zřejmé, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x. x. 4 Xx 58/2015-31, se xxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Wikipedia. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zásadně omezeny xx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx provedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx věrohodný, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 správního xxxx), xxxxxxxx není a xxxxxx nepřípustný.
[31] Xxxx x prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx více. Xxxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxx stránka jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x názorem xxxxxxxx xxxxxx. Jádro xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazu. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost x xxxxxxxxxxxx zachycení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto x xxx vzhledem x okolnostem xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tom, jakou xxxx xxxxxx stránek xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx. pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vytištění xxxxx stránky x xxxxxx xxx grafických xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Pokud xxxxx xxxxxxx pouze x text, xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky (xxxx. xxxxxxx zboží, xxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx grafické xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla (xxxx. zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostačovalo, xx xxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky komplexněji. Xx třeba zdokumentovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sdělení, xxxxx na stránkách xx xxxxxxxxxx.
[34] Dříve xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ilustraci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zobrazující xxxxxx internetovou xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx potrestala za xx, xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zřetelným xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité informace x nabízeném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxxxxxxx xx typicky xxxxxxx xxxxxx textu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obsahující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxx právě formou xxxxxxxx xxxxx. Jeví xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x obrázků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx nicméně xxxxxx, xx zachycením xxxxxxxxxxx xxxxxxx tiskem se xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x veškeré odkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxx.
[37] Správní orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx pochybnosti. Pochybnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx nelze jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxx. X dalším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx naplňující xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx doplnit dokazování x xxx smyslu, xx xxxxx internetové xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace neobsahovaly.
[38] Xxxxxxx žalované, xx xxxxxxx soud ohledně xxxxxx hodnocení důkazů xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx závěru, je xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[39] I xxxx xx, že xxxxx x námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx totiž xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx ho xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. s.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Žalovaná neměla xx xxxx xxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx žalované xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 a §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxx 3.400 Xx. Žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Romana Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx