Xxxxxx xxxx
Xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x nárok xxxxxxxxx xx náhradu xxx xxxxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxxxx režimu xxxxxxx xx změnu v xxxxx podle jeho §102 odst. 2, xx posuzuje xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
Vztah k xxxxxxxx předpisu: §1, §19 xxxxxx x. 82/1998 Sb.; §102 xxx. č. 183/2006 Xx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 21.6.2013, xx. xx. 57 Xx 25/2013, jakož x xxxxxxxx Okresního xxxxx v Ostravě xx xxx 2.10.2012, xx. xx. 128 X15/2010, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Okresní xxxx v Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 2.10.2012, x. x. 128 X 15/2010-71, xxxxxx žalobu o xxxxxxxxx 32&xxxx;000&xxxx;000 Xx x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení byl xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zisku x xxxxxxx kupní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., a xxxxxx hodlala prodat xxxxxxx v X., xxxxxxxxxxxx území X. X., xxxxx xx xxxxxxxxxx budovou xxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kupní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx částce. Ze xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kupní smlouvy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx územní plán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 zastupitelstvo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxx ke změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „sportovní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, že xxxxxxx xxxx rozdělen xx xxx části, x xxxxx bude xxxxxxxx galerie xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx města xxxxx x xxxx 2005 schválilo, žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxx využití xx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x důvodu obav xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
xx „hromadné bydlení“, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zástavbu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra, xxxx v opatření xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx účinnosti 17.12.2009, xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x projekt xxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozloze xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx sama xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xx rozšíření začala xxxxxxx v xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný přijal xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx své xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx muselo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxxx by xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx následovat případná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx přijatou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, účelné xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx §18 xxxx. 2 xxx §87 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx podle §415 xxx. xxx. ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 21.6.2013, č. x. 57 Xx 25/2013-125, rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, jinak xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx posoudil po xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx neporušil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxx dána příčinná xxxxxxxxxx s tvrzenou xxxxxx. Xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx bydlení“ nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx plánuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dotčené osoby xxxxxxxx své námitky. Xxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jeho zrušení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxxxxxx, nechránila. Jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xx xxxx x úspěchem xxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzením, že xx byl xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx předejít xxxxxx xxxxx xxx, že. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřikročí.
II. Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 x. s. x. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti žalovaným x xxxx xxxxxxx xxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stálost x kontinuita územního xxxxx, jestliže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prevenční xxxxxxxxx ve xxxxxx §415 xxx. zák. x §18 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx podložená úprava xxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx okolností x xxxxx území, xxxxxxxx x bezdůvodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x prevenční xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx bezdůvodné odstoupení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 376/12 xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xx zastoupení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dovolání xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dovolatelky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx označuje xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx samostatné xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx 2009, a xxxxxxx zapříčinit nerealizaci xxxxxxxxx zamýšlené výstavby. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x územním plánem, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x x řešeným xxxxxxx neexistuje žádná xxxxxxxxxx, je opodstatněné, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxxxxx x vysokou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 o. x. x.), xxxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxx §241 x. x. ř., x xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx vzniklou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x odst. 1 x. x. x., který dovolatelka xxxxxxxxx) může xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §415 xxx. xxx. (xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 x §3079 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2013 - xxxx též jen „xxx. xxx.“, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2014).
7. Namítá-li xxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxx, že „xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, opomíjí, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx správním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem, ale x obecně vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.9.2005, sp. xx. 1 Ao 1/2005, xxxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. xxxx. xxx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxx v xxxxx xxxx očekávat xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §415 xxx. xxx., xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kdy xxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strany x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxx, x druhá strana xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, aniž x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. xx. 29 Xxx 1166/2004, xxxxxxxxxxx xxx č. 82/2007 Xx. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2008, xx. xx. 25 Xxx 127/2007, xxxxxxxxxx xxx X 6332 x Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, X. X. Beck), proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy přenositelné. Xxxxxxx adresátů tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxxxxx na pomezí xxxx rozhodnutím x xxxxxxx předpisem, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a nelze xx xxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx sféry xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx záměrem xx xxxxxxxx, jde x xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx xxxx své rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx (obce).
10. Xxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon), xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx §43 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „územní xxxxx x samostatné působnosti“).
Podle §19 xxxxxx x. 82/1998 Xx. územní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídají za xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, b) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx-xx xxxxxxx celkem x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx, xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx účastníci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx škody xx x xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx.
11. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx vydání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, od xxxx xxxxxxxxx odvozuje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 stavebního zákona), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §4 xxxxxxxxxx zákona x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřuje xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxx nárok účastníka, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo vydáním xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxx stavebním zákonem), xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zákoníku) x odpovědnosti xx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxx x. 82/1998 Xx., který xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2 x §19 x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona).
12. X xxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.) včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx. Ten xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákon č. 82/1998 Xx. xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neaplikoval x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx této odpovědnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx nimi). Xxxxxxxx xxxx proto zrušil x rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx x. s. x.).