Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx toho, aby xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úvěry x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závažné nedostatky xx finančním dohledu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx akumulaci xxxxxxxxxx xxxxx xx finančním xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx k posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx poukazoval na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a to x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2000 o sdělení Komise x xxxxxxxxx rámce xxx xxxxxxxx trhy: akční xxxx (4), xxxxxxxx ze xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx xxx 11. července 2007 x xxxxxxxx finančních xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx dne 23. září 2008 obsahující xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Lamfalussyho xxxxxx: xxxxxxx struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a zajišťovací xxxxxxxx a jejím xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx xxx 23. xxxxx 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxx Jacquesem de Xxxxxxèxxx, xxx učinila xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxx posíleny xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxx, xxxxx jiného xxxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nad riziky xx xxxxxxxxx systému xxxx celku.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uvítala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx a dohled xxx xxxx x xx základem xxx xxxx xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx finančním xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Komise xxxxxxx xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie, zejména xxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx ponese xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxx. Xxxx dne 9. června 2009 x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx stanovisko Komise x xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx mimo xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx centrální xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx měla XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx opírat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálních bank x xxxxxx dohledu členských xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX poskytovat XXXX, a úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti XXX xxx plnění xxxxx xxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx riziko dalšího xxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxx přijala xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého výboru xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx úkolů nezbytných x xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xx nichž xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a všemi xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx X-20.

(9)

Xxxxxx XXX, BIS x XXX xx xxx 28. xxxxx 2009 xxxxxxxxxx ministrům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx G-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx selhání v okamžiku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx patří velikost (xxxxx finančních služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx systému poskytovat xxxxxx služby) a propojenost (xxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx slabinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a mělo xx xxxx v úvahu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podnikatelských xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx mohou xxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx snížit xxxxxx, xx dojde k selhání xxxxxxxxxxx segmentů, x xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx a snižování xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx analyzovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Současné xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a provádějí xx různé xxxxxx xx xxxxxxx úrovních, xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, že xxxx xxxxxxxxx a že xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx a mikroobezřetnostním xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx ke své xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ESRB xx první xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx zvýšeny xxxxxxxxx na odpovědnost x xxxxxx XXXX by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx široké škály xxxxxxxxxx, poznatků a názorů.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx mikroúrovni, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx úrovni Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. V souladu xx xxxxxxx loajální xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do ESFS xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx úrovni Xxxx xx xxxx xxx xxxx zahrnovat ESRB x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx pojištění) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx potřebuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx měla xxx xxxxxxx XXXX xxxx nový xxxxxxxxx xxxxx xxx všechna xxxxxxxx xxxxxxx i systémy xxxxx. ESRB by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

ESRB xx se měla xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx výboru, sekretariátu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx výboru by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx zdvojování.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, xxxxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xx xxxx xxx určena zejména Xxxx jako xxxxx, xxxx jednomu nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu či xxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx měla vypracovat xxxxxx xxxxxxxx barevné xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxx získala xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx Hospodářským x xxxxxxxxx výborem x xxxxxxx x xxxx úlohou vymezenou xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Za účelem xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx budou xxxxxxx.

(20)

XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx dodržování svých xxxxxxxx a doporučení xx xxxxxxx zpráv od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx ESRB xxxxxx, xx reakce xx nedostatečná, měla xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx měla x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě a poté, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Rada xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xx o této situaci xxxxxxxxxx informovat Xxxx. Xxxxx má XXXX xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, v kterém xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvěrnosti.

(23)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx jednou xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxx XXXX xxxxxx, xxx projednala konkrétní xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx centrální xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti v oblasti xxxxxxxx stability. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx xx xxxxx ESRB xx velmi důležitý, xxx bylo zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx založeno xx úplných a přesných xxxxxxxxxxx o vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx předsedové xxxxxxxxxx orgánů dohledu xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx členský xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx otevřenosti by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX externí xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ministerstev xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx finance x Xxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx a dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx klíčové, xxx xxxxxxx ESRB xxxxxxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx přijímána prostou xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx za následek, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx systémových xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx systémová rizika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oslabením celého xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xxxx xxxx části x xxxxx může mít xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou mít xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zprostředkovatelských xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx informacím, xxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx XXXX a neměla by xxx vliv na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dotčeno xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx statistice (14) ani xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxx xxx pochopení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém. X xxxxxxx xxxxxxx xx tedy XXXX měla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx zástupců xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx předpisů Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového nového xxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hledisko xx xxxx spjato x xxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx režimem, který xxxxxxx xxxxx vzájemnou xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx a posuzovat xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z vývoje, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx odvětvové xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ESRB přímo xxxxxxxxx k integrované xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nutné xxx xxxxxxx včasných x xxxxxxxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxx států, čímž xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(31)

Soudní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „nic xx xxxxx článku 95 Xxxxxxx x XX [xxxx článku 114 Xxxxxxx o fungování XX] xxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k uskutečnění xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx přijmout nezávazná xxxxxxxxxx a usměrňující xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na uvedeném xxxxxxxxxx“ (16). ESRB xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx finanční integraci x xxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx systémových xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx být XXXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Smlouvy x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský parlament x Xxxx xx do 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx úplný xxxxxxx XXXX, ESRB a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, x xxxxx xxx xxxx xxx lépe dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx cíle,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1093/2010;

c)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro cenné xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) č. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zřízený článkem 54 xxxxxxxx (EU) č. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (EU) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx vztahují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx vnitřní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a analyzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx dosažení cílů xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

vydává xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a ve vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Xxxx vyhodnocení xxxxxxx, aby Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx mimořádné xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

xxxx spolupracuje xx xxxxx ostatními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, a podle xxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx rizicích xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; a ve spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx identifikace x xxxxxx systémových xxxxx;

x)

xxxxxxx xx xxxxx potřeby xxxxxxxx společného xxxxxx;

x)

koordinuje xxxx činnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetích xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o záležitosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech Unie.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident ECB;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx;

c)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

g)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx.

a)

předsedy x xxxxxxx místopředsedy XXXX;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx rovněž členy Xxxxxxxxx rady XXX, x xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx xxxx euro. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rady x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Generální xxxx XXX, xx xxxxxx xxx let;

d)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

x)

předsedy Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx papíry x xxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého výboru x

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx zástupce příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxxx členský xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

e)

zástupce Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru.