Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx krize xxxxxxxx závažné nedostatky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroobezřetnostní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k posílení xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie x xxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx stále xxxxxxxx integrací finančních xxxx (x xx x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2000 o sdělení Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), usnesení xx xxx 21. xxxxxxxxx 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu x Xxxxxxxx unii (5), xxxxxxxx xx dne 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), usnesení xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondech x xxxxxxxxxx kapitálových xxxxxxx (7) x xxxxxxxx ze dne 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Lamfalussyho xxxxxx: budoucí struktura xxxxxxx (8) x x xxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) a postoji xx xxx 23. dubna 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx pověřila skupinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posíleny xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxx.

(4)

Xx xxx závěrečné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (dále xxx „xx Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx finančním systému xxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2009 nazvaném „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uvítala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx finančním xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx systémová xxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxxxx ponese xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 a Evropská rada xx xxxx zasedání xxxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx roku 2010. X xxxxxxx s návrhy Xxxxxx xxxxxxx Rada xxxx xxxx x xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx banka (xxxx jen „ECB“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bude xxxxxx opírat o technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx XXXX, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx plnění xxxxx xxxxx Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních trhů x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx finanční krize xx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxxxx úrovni x xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx slyšet xxxx Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx poskytovat včasná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik na xxxxxxxx xxxxxx, a všemi xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MMF, XXX a Banky pro xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) určených xxx skupinu G-20.

(9)

Zpráva XXX, BIS x XXX xx xxx 28. října 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a guvernérům xxxxxxxxxxx xxxx X-20 nazvaná „Xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních institucí, xxxx a nástrojů: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxx a schopností xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx význam pro xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčovým xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxx x xxxxxxxxx patří velikost (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx selhání ostatní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx třech xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx selhání x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx škálu dalších xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx složitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx systémového xxxxxx xx běžných podmínek x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dojde k selhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zvýšit xxxxxxxx finančního systému xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx stability x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx XXXX xxxxxxxxx svých xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Současné xxxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a provádějí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úrovních, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, že xxxx xxxxxxxxx a že xxxx xx jejich xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fungování xxxxxxxxxx systémů x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx xxxxxxxxx vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx těší xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx k doporučením xx Larosièrovy xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prezident XXX. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx škály xxxxxxxxxx, poznatků x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled nemůže xxxxxx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, k němuž xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx vytvořit Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dohledu (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxx x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx subjekty xxxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a navzájem xx xxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informací. Xx xxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx orgány xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx rizika z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx a v případě xxxxxxxx xxxxx varování xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx opatření k řešení xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx by měla xxx zřízena XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. ESRB by xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(16)

XXXX xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx xxxxxx, sekretariátu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zřízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxxxxx xxxxx zdvojování.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x, pokud to xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx celku, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx více vnitrostátním xxxxxxx dohledu, se xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reakci.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Jednání Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Hospodářským x xxxxxxxxx výborem v souladu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla xx xx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx varování x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(20)

XXXX xx měla také xxxxxxxx dodržování svých xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „konej, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, měla xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty, Radu x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

ESRB xx xxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Rada reagovat, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxx xx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Pokud XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx by mohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx části, měla xx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má XXXX xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx hodnocení situace. Xxxx by poté xxxx posoudit, xxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, že nastala xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx postupu xx xxxxxxxx xxxxxxxx dbát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

ESRB xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx nejméně xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxx ESRB vyzvat, xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx měly xxx vedoucí úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx být zapojeny xxx, xx budou xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podíl xxxxxx mikroobezřetnostního dohledu xx xxxxx XXXX xx xxxxx důležitý, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx xx založeno xx úplných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxxx členský xxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX externí xxxxxxx xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s makroekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem.

(26)

Je xxxxxxx, xxx členové XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(27)

Xxxxxxxx propojenost xxxxxxxxxx institucí x xxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních makroekonomických x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ukazatelů. Xxxx systémová rizika xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systému v Unii xxxx xxxx části x xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. XXXX by xxxxx xxxx mít xxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytné xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx vliv na xxxxxx rámec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto nemělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 223/2009 ze xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx informací Evropskou xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Účastníci trhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřízené Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx jim rovnou xxxxxxxxxxx k vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx makroobezřetnostní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx riziky, mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistotu xxx zapojování xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Řešením xxxxxx rizik xx xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie nutné xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšilo xxxxxxxxx vnitřního trhu.

(31)

Soudní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx v. Evropský xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [nyní xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx xx zdá xxxxxx xxxxxxxx nezávazná xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). ESRB by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a doporučení. Uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx právních xxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx ESRB xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx navrhováno x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx třeba jednat xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, ESRB x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxxx xxx finančním xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxx uspokojivě xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx z důvodu integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. V souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx článku, nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) č. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

e)

Společný výbor xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) zřízený xxxxxxx 54 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx orgány nebo xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v aktech Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, produkty x xxxxx infrastruktury;

x)

„xxxxxxxxxxx riziky“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní dopady xx vnitřní trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a infrastruktury mohou xxx do určité xxxx xxxxxxxxx význam.

a)

určuje nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

b)

identifikuje systémová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx varování x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

dospěje-li x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mimořádná situace xx smyslu xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx Radě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Rada xxxxx posoudit, jestli xx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

g)

úzce spolupracuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, a podle xxxxxxx xxxxxxxxx evropským xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx; x xx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx účelem identifikace x xxxxxx systémových xxxxx;

h)

xxxxxxx xx podle potřeby xxxxxxxx společného výboru;

i)

xxxxxxxxxx xxxx činnost x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucemi, zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

j)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkoly, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech Xxxx.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx;

x)

člen Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

předseda Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

předseda Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

předseda x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru;

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx výboru.

x)

jeden zástupce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx za každý xxxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Hospodářského a finančního xxxxxx.

a)

předsedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx není xxxx. Xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Generální xxxx XXX, xx xxxxxx tří xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx poradního technického xxxxxx.

x)

xxxxxxxx národní xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

dvou xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.