Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx stabilita je xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nedokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxx akumulaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx selhání v dohledu Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a to v usnesení xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxx (4), xxxxxxxx ze xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu x Xxxxxxxx xxxx (5), xxxxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx xxxxx (6), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx doporučení Xxxxxx o zajišťovacích xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitálových fondech (7) x xxxxxxxx ze xxx 9. xxxxx 2008 s doporučeními Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: budoucí xxxxxxxxx xxxxxxx (8) a v postoji xx xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady x xxxxxxxx k pojišťovací a zajišťovací xxxxxxxx x xxxxx výkonu (Xxxxxxxxxxx XX) (9) x xxxxxxx xx dne 23. dubna 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx agenturách (10)).

(3)

V listopadu 2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, xxx učinila xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx účelem lepší xxxxxxx občanů x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx své xxxxxxxxx xxxxxx předložené xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxx xxxxxx orgán xx xxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku.

(5)

Xxxxxx ve xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx oživení xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uvítala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx de Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Evropská xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx Larosièrova xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Evropský xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx dne 27. xxxxxx 2009 Xxxxxx navrhla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rizika (xxxx jen „ESRB“), xxxxx ponese xxxxxxxxxxx xx makroobezřetnostní dohled. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 x Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 18. a 19. června 2009 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx mimo xxxx k závěru, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx měla ESRB xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a logistickou podporu, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx ECB poskytovat XXXX, a úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Smlouva o fungování XX“).

(7)

X xxxxxxx xx integraci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby Xxxx přijala xx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivý xxxxxxx. ESRB xx xxxx xxxxxxxx odborných xxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx vysoké xxxxxx x xxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxx nezbytných x xxxxxxxxx toho, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx xxx „MMF“) x Xxxxx pro finanční xxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), xx xxxxx xx očekává, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny X-20.

(8)

XXXX by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, XXX x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx platby (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx G-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX a FSB xx dne 28. října 2009 xxxxxxxxxx ministrům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X-20 nazvaná „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, opatřeními x xxxxxxx xxxxxx krizí a schopností xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémy x xxxxxxxxxxxx. Xx klíčovým xxxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhů x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivými segmenty xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) a propojenost (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Hodnocení založené xx těchto třech xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxx xxxxxxxx selhání x xxxx xx xxxx v úvahu xxxxx škálu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx autonomie, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx riziko, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx xx ESRB xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stability x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx ESRB xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx makroekonomickém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěna x xxxxxxxxx xx různé xxxxxx xx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně, xx xxxx xxxxxxxxx a že xxxx na xxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx xxxxx a zmírnění xxxxx ohrožujících xxxx xxxxx fungování xxxxxxxx xxxxx propojenost mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx vytvořený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx věrohodné x xxxxxx xxxxxxxx vedení. X xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx roli x xxxxxx, xxxxx se těší xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Larosièrovy xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx prezident XXX. Xxxxx toho by xxxx xxx zvýšeny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx široké škály xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá smysl, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „ESFS“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx fungovat xxxx xxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do ESFS xxxx spolupracovat x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx respektovat, a to xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx úrovni Unie xx xxxx xxx xxxx zahrnovat ESRB x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1093/2010 (11), Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 1094/2010 (12) a Evropský orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1095/2010 (13) (xxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odpovědný xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx vydal varování xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx opatření x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx by xxxx xxx zřízena ESRB xxxx xxxx nezávislý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. ESRB xx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx Xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx subjektivitu.

(16)

ESRB xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rady, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx technického xxxxxx. Xxxxxxx poradního vědeckého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx řešení xxxxxx xxxxx přijatá xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx výboru by xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxxxx x xxxxx nedopustit xxxxx zdvojování.

(17)

ESRB xx xxxx vydávat xxxxxxxx x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx specifické povahy, xxxxx xx xxxx xxx určena zejména Xxxx jako xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx barevné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx.

(19)

Xxxx varování x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Hospodářským x xxxxxxxxx výborem v souladu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxx Radě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx zasílat dokumenty xxxxxxxxxx varování a doporučení, xxxxxxx budou přijaty.

(20)

XXXX xx měla také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx dodržována. Adresáti xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konat x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „konej, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx XXXX xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Radu x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx měla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a poté, xx informovala Xxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, aby xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zda xx xxxx být xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Pokud ESRB xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx celého finančního xxxxxxx Xxxx xxxx xxxx části, měla xx x xxxx situaci xxxxxxxxxx informovat Radu. Xxxxx xx XXXX xx xx, xx xxxx xxxxxx mimořádná xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Radu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxxx xxxx posoudit, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, x xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx měla xxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx častěji. X xxxxxxx xxxxxxx by Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxx XXXX xxxxxx, xxx projednala konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX a národní xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx úlohu x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx zapojeny xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu xx práci ESRB xx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je založeno xx xxxxxxx a přesných xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx předsedové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx členský stát xx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat XXXX externí odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Komise x XXXX xxxxxxxx vytvořit xxxxxxx s makroekonomickým x xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxx ministerstev xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx finance x Xxxx xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx členové ESRB xxxxxxxxxx své funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx konsenzu, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX vážené x xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(27)

Vzájemná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a trhů xx xx následek, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémových xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx na rozsáhlém xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx. Xxxx systémová xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xxxx xxxx části x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx vnitřní xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx typy finančních xxxxxxxxx, zprostředkovatelských xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx a nástrojů. XXXX xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx by xxx xxxx xx xxxxxx rámec Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx dotčeno nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) ani xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 2533/98 xx dne 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bankou (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx cenný xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, který postihuje xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zřízené Komisí xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx přispět x xxxxxxxx xxxx vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx dohledu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx patří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mikroobezřetnostními x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx přeshraničních xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vývoje, xxxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx ESRB xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxx Xxxx nutné xxx podporu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reakcí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(31)

Soudní xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 2. xxxxxx 2006 ve xxxx C-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „nic xx xxxxx článku 95 Smlouvy x XX [nyní článku 114 Xxxxxxx o fungování XX] xxxxxxxxxx dojít k závěru, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xx totiž může xxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích, xxx xx xxx xxxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxxxx“ (16). ESRB by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutné pro xxxxx xxxxxxxx integraci x xxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx souvisejí x xxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx XXXX xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx je xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx třeba jednat xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx přezkum XXXX, ESRB a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxx účinného makroobezřetnostního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z důvodu integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Unie přijmout xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx článkem 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx uvedených v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (EU) x. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxxx, xx který xx vztahují právní xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxx předmět xxxxxxxx xx podobné xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx infrastruktury;

c)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx význam.

a)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a analyzuje xxxxxxx xxxxxxxxxx a nezbytné xxxxxxxxx xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pořadí xxxxxx xxxxxxxxxxx;

c)

vydává varování x xxxxxxx, xx xx xxxxxx systémová rizika xxxxxxxx xx významná, x xx vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

x)

vydává xxxxxxxxxx xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

e)

dospěje-li x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace xx xxxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (EU) x. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010, vydává xxxxxxx xxxxxxxx adresované Xxxx x xxxxxxxxx Radě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx posoudit, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohledu o tom, xx nastala xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a doporučení;

x)

úzce spolupracuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx ESFS, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx plnění xxxxxx xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx účelem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

h)

xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx;

x)

koordinuje xxxx xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxxx institucemi, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třetích xxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k makroobezřetnostnímu xxxxxxx;

j)

xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx tak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident ECB;

b)

guvernéři xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank;

x)

člen Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

předseda Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

g)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx poradního xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx stát x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

viceprezidenta XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx celkově vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx je euro, x xxxxxxxxx států, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx ECB, xx xxxxxx tří let;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx bankovnictví);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx papíry x xxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx banky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zástupce XXX;

x)

xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx v souladu s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

d)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

dvou xxxxxxxx Xxxxxx;

x)

zástupce Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru.