Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx stabilita xx xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předvídat xxxxxxxxxx makroobezřetnostní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx k posílení skutečně xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zúčastněné subjekty xx úrovni Unie x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx selhání x xxxxxxx Xxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx x xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2000 x xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trhy: xxxxx xxxx (4), usnesení xx xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu x Xxxxxxxx unii (5), usnesení xx xxx 11. července 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx kniha (6), xxxxxxxx xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondech (7) x xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (8) x x xxxxxxx xx xxx 22. dubna 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) x xxxxxxx xx xxx 23. dubna 2009 x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx xxxxxxxx skupinu xx vysoké xxxxxx xxxxxxx Jacquesem xx Xxxxxxèxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a obnovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2009 (xxxx xxx „xx Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx Unie pověřený xxxxxxxx xxx riziky xx finančním xxxxxxx xxxx celku.

(5)

Komise ve xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx a že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx de Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx 27. xxxxxx 2009 Komise xxxxxxx xxxx reforem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx Unie, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx systémová xxxxxx (xxxx xxx „ESRB“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dnech 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxx rámec xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx x xxxxxx Komise xxxxxxx Xxxx mimo xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a logistickou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx opírat o technické xxxxxxxxxxx centrálních bank x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Podporou, xxxxxx xxxx ECB xxxxxxxxxx XXXX, a úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX by xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx plnění úkolů xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních trhů x xx riziko xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutné, aby Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX xx xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx slyšet xxxx Xxxx v otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx spolupráce x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondem (xxxx jen „XXX“) x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx očekává, že xxxxx xxxxxxxxxx včasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx skupiny X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doporučení XXX, XXX a Banky pro xxxxxxxxxxx platby (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxx xxxxxxx X-20.

(9)

Zpráva XXX, XXX x XXX xx xxx 28. října 2009 předložená xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx centrálních xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systémového xxxxxxx finančních xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: xxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx a schopností xxxxx xxxxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), nahraditelnost (xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx selhání ostatní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby) x xxxxxxxxxxx (xxxxx s ostatními xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a schopnosti xxxxxxxxxxxxxxxxx rámce xxxxx xxxxxxxx selhání x xxxx xx brát x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů x xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx XXXX by xxxx xxx sledování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx k selhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by ESRB xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stability x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trh x xxxxxxx xxxxxxxxx. Má-li ESRB xxxxxxxxx svých cílů, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace.

(11)

Současné xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxx roztříštěna a provádějí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rizika budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx sledována x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii x xx světě x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx fungování vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx roli x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx mezinárodní x xxxxxx xxxxxx, a rovněž x xxxxxxxxxxx xx Larosièrovy zprávy xxx xxxxxxxxx XXXX xx první xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ECB. Xxxxx toho xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx zpráva xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx mikroúrovni, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručit finanční xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxx vytvořit Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátní úrovni x xx xxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a navzájem xx xxxx respektovat, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spolehlivé xxxxxxxx xxxxxx informací. Xx úrovni Xxxx xx xxxx síť xxxx zahrnovat XXXX x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1093/2010 (11), Evropský xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1095/2010 (13) (společně xxxx xxx „xxxxxxxx orgány xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stability x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a doporučení xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx makroobezřetnostního xxxxxx na xxxxxx Xxxx a neměla xx xxx právní xxxxxxxxxxxx.

(16)

XXXX xx se xxxx xxxxxxx z generální xxxx, xxxxxxxx výboru, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

XXXX xx xxxx xxxxxxx varování x, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx specifické xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xxxx jednomu nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx evropským orgánům xxxxxxx, xxxx jednomu xx xxxx vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx lhůtou pro xxxxxxxxxx politickou xxxxxx.

(18)

XXXX xx měla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx.

(19)

Xxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxx xxx x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx a Komisi, a pokud xxxx určena xxxxxxx xx více vnitrostátním xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx a legitimitě. Xxxxxxx Xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxx vymezenou xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Rady x xxxxxxxxxxx Xxxx včasných xxxxxxxxxxx xxx xx XXXX měla Hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a měla by xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx budou přijaty.

(20)

ESRB xx xxxx xxxx xxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxx a doporučení na xxxxxxx zpráv xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodržována. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Pokud XXXX xxxxxx, xx reakce xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx orgány dohledu.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a poté, xx informovala Radu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Rada xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx mělo zůstat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zveřejnění xxxx xx určitých xxxxxxxxx pomoci k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx existenci xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx fungování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx ESRB xx xx, že xxxx nastat mimořádná xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situace. Xxxx xx xxxx xxxx posoudit, xxx xx xxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx problémů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx parlament a Rada xxxx XXXX xxxxxx, xxx projednala xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx centrální xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx xxx zapojeny xxx, xx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx práci XXXX xx xxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx úplných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. V souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů dohledu xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeden xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx stát xx xx měl xxxxxxxx zasedání generální xxxx xxxx pozorovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx výboru poskytovat XXXX xxxxxxx odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Komise x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s makroekonomickým a finančním xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx ministerstev xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Je klíčové, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zvažovali xxxxxxxx xxxxxxxxx Unie xxxxx xxxx celku. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a doporučeních x xxxxx XXXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Vzájemná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx za xxxxxxxx, xx sledování a posuzování xxxxxxxxxxxxx systémových rizik xx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobeno xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx typy finančních xxxxxxxxx, zprostředkovatelských xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxxxx a nástrojů. XXXX xx proto xxxx xxx xxxxxxx xx všem informacím, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx požadovaném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx plnění úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx rámec Evropského xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x. 223/2009 xx xxx 11. xxxxxx 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 2533/98 xx xxx 23. xxxxxxxxx 1998 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihuje xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xx tedy XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx zúčastněnými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx zřízené Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů Unie, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vyjádření svých xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx ESRB xx xxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Makroobezřetnostní xxxxxx Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového nového xxxxxx xxxxxxx v Unii, xxxxx makroobezřetnostní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx mikroobezřetnostního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx režimem, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxx xx xx zabránilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(31)

Soudní xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx X-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Evropský xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „nic ve xxxxx xxxxxx 95 Xxxxxxx x XX [nyní xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx státům. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích, xxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a usměrňující xxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). XXXX by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx integraci x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx potřeby vydáváním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxx ESRB xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX.

(32)

Xxx xx xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx a Evropský parlament x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 měly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX, XXXX a evropských xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie, nemůže xxx xxxxxxxxxx dosaženo xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. V souladu se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán pro xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

c)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (EU) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

e)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx xxx „společný xxxxx“) xxxxxxx článkem 54 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx uvedených x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (EU) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

x)

„xxxxxxxx institucí“ xx xxxxxx jakýkoli xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subjekt x Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx infrastruktury;

x)

„systémovými xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx finančních zprostředkovatelů, xxxx a infrastruktury xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx a analyzuje veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace xxx dosažení xxxx xxxxxxxxx v odstavci 1;

b)

xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důležitosti;

x)

xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že se xxxxxx systémová rizika xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx vhodných případech xx zveřejňuje;

x)

xxxxxx doporučení xxx nápravná opatření xxxxxxxxx na zjištěná xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je zveřejňuje;

e)

xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx mimořádná situace xx smyslu xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, xxxxxx důvěrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx, jestli xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx;

x)

xxxx spolupracuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ESFS, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxx; a ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vypracuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ukazatelů (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

x)

xxxxxxx xx xxxxx potřeby xxxxxxxx společného výboru;

x)

xxxxxxxxxx xxxx činnost s mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu;

x)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx tak stanoveno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie.

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ECB;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bankovnictví);

e)

předseda Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

předseda Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx orgánu pro xxxxx papíry x xxxx);

x)

xxxxxxxx x xxx místopředsedové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx;

x)

předseda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru.

a)

xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ESRB;

x)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx dalších xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx na nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, xxxxx i vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, jejichž xxxxx je euro, x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxx euro. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z jejích xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Generální xxxx ECB, xx xxxxxx xxx xxx;

x)

člena Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx pro pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx penzijní xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

h)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx;

i)

předsedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

x)

zástupce národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx každý xxxxxxx xxxx v souladu s druhým xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxx xxxxxxxx Xxxxxx;

g)

xxxxxxxx Hospodářského x xxxxxxxxxx xxxxxx x

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx.