Plné znění - 32010R1092

(1)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx ekonomika xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxxxx x xxxx. Finanční krize xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xx finančním xxxxxxx, xxxxx nedokázal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroobezřetnostní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx k posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zúčastněné subjekty xx úrovni Unie x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xx x xxxxxxxx xx xxx 13. dubna 2000 x xxxxxxx Komise x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx: akční xxxx (4), xxxxxxxx ze xxx 21. listopadu 2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dohledu x Xxxxxxxx xxxx (5), usnesení xx xxx 11. xxxxxxxx 2007 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (2005–2010) – xxxx kniha (6), usnesení xx xxx 23. xxxx 2008 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitálových xxxxxxx (7) x xxxxxxxx xx dne 9. xxxxx 2008 x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (8) a v postoji xx xxx 22. xxxxx 2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejím xxxxxx (Xxxxxxxxxxx XX) (9) x xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2009 k návrhu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x xxxxxxxxxxx agenturách (10)).

(3)

X xxxxxxxxx 2008 Xxxxxx pověřila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx de Xxxxxxèxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx finanční xxxxxx.

(4)

Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 25. xxxxx 2009 (dále xxx „xx Larosièrova xxxxxx“) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kromě jiného xxxxxx orgán xx xxxxxx Unie pověřený xxxxxxxx xxx xxxxxx xx finančním xxxxxxx xxxx celku.

(5)

Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2009 xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ uvítala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxèxxxx zprávy. Xxxxxxxx xxxx se na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 19. x 20. xxxxxx 2009 dohodla, xx xx nutné zlepšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx.

(6)

Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxx trhem“ xx xxx 27. května 2009 Komise navrhla xxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ESRB“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx 9. xxxxxx 2009 a Evropská xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 18. x 19. xxxxxx 2009 xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxx zaveden x xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxxxx s návrhy Komise xxxxxxx Rada xxxx xxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) „xx xxxx ESRB xxxxxxxxxx analytickou, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank x xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx“. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ECB xxxxxxxxxx XXXX, a úkoly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX by xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti XXX xxx xxxxxx úkolů xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx XX“).

(7)

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxx. XXXX by xxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úrovni x xxxxxx se všech xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx včasná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxx úrovni, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx X-20.

(8)

XXXX xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx MMF, XXX a Banky xxx xxxxxxxxxxx platby (dále xxx „BIS“) xxxxxxxx xxx skupinu X-20.

(9)

Xxxxxx XXX, XXX x XXX xx dne 28. října 2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a guvernérům xxxxxxxxxxx xxxx X-20 xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx: úvodní xxxxx“ xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx významu trhů x xxxxxxxxx patří xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx, v jakém mohou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx služby) x xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Hodnocení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx selhání x xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx škálu dalších xxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx složitost xxxxxxxxxx xxxxxxxx a podnikatelských modelů, xxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx finančních mechanismů x xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(10)

Xxxxxx ESRB xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek x xxxxx snížit riziko, xx xxxxx k selhání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by XXXX xxxx xxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx ESRB xxxxxxxxx xxxxx cílů, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušné informace.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx důraz xx makroobezřetnostní xxxxxx x xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx různých xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prováděna xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx fungování vyžaduje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(12)

Xxxxx xxxx vytvořený systém xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx věrohodné a vysoce xxxxxxxx vedení. X xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx k doporučením xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX xx xxxxx pětileté xxxxxx xx vstupu xxxxxx nařízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxx by xxxx xxx zvýšeny xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx ESRB by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx široké xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a názorů.

(13)

Xx Xxxxxxèxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx určitý xxxxx na xxxxxx xx mikroúrovni, přičemž xxxxxxxxxxxxxxxxxx dohled xxxxxx xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(14)

Je xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxx (xxxx jen „ESFS“) xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni x xx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx síť. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vhodné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx Unie xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXXX x xxx xxxxxx mikrodohledu: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) zřízený xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1093/2010 (11), Evropský xxxxx dohledu (Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1094/2010 (12) x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1095/2010 (13) (společně xxxx xxx „xxxxxxxx orgány xxxxxxx“).

(15)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stability a v případě xxxxxxxx xxxxx varování xxxx riziky x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx k řešení xxxxxx xxxxx. Z těchto xxxxxx by měla xxx xxxxxxx XXXX xxxx nový nezávislý xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxx a neměla xx xxx xxxxxx subjektivitu.

(16)

XXXX xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, sekretariátu, xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxxx xxxxxxxxx vědeckého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdvojování.

(17)

XXXX by xxxx vydávat xxxxxxxx x, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxx zejména Xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx politickou xxxxxx.

(18)

XXXX xx xxxx vypracovat xxxxxx jednotné barevné xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lépe xxxxxxxx povahu xxxxxx xxxxxx.

(19)

Xxxx varování a doporučení xx měla být x xxxxxxx s přísnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předávána Xxxx a Komisi, a pokud xxxx určena jednomu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohledu, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx. Jednání Xxxx xx měla xxx připravena Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výborem x xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx jednání Xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx by XXXX xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx přijaty.

(20)

XXXX xx xxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a doporučení xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxx a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Adresáti xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnění (xxxxxx „xxxxx, xxxx xxxxxxxx“). Xxxxx ESRB xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxx x x xxxxxxx potřeby příslušné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(21)

XXXX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě x xxxx, xx informovala Xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx Rada reagovat, xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx, přičemž si xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxx rizika, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a integritu xxxxxxxxxx trhů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Unie nebo xxxx xxxxx, měla xx x xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx má XXXX xx xx, xx xxxx nastat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xx hodnocení situace. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx nutno přijmout xxxxxxxxxx xxxxxx evropským xxxxxxx dohledu, v kterém xxxx, xx nastala xxxxxxxxx situace. Při xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(23)

XXXX xx měla xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx rozsáhlých xxxxxxxxxx problémů xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx parlament x Xxxx xxxx ESRB xxxxxx, xxx projednala xxxxxxxxx xxxxxx související s finanční xxxxxxxxxx.

(24)

XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxx odborných xxxxxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu xx xxxx být xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znalosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno, xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a přesných xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančního xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx by předsedové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu za xxxxx členský xxxx xx se xxx xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxx xxxx xxxx pozorovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxxx nezávislých xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX externí odborné xxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxx Xxxxxx x XXXX napomůže vytvořit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a Rady xxx ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx a dohledu nad xxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stabilitu Xxxx xxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v rámci XXXX vážené x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx xxxxx.

(27)

Xxxxxxxx propojenost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxx, xx sledování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémových xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a ukazatelů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx oslabením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Unii xxxx jeho xxxxx x xxxxx může mít xxxxxxx negativní dopady xx vnitřní xxx x xxxxxxx ekonomiku. Systémový xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx, infrastruktur a nástrojů. XXXX by proto xxxx xxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů XXXX x xxxxxx xx xxx vliv na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 223/2009 ze xxx 11. března 2009 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (14) xxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 2533/98 ze xxx 23. xxxxxxxxx 1998 o shromažďování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (15).

(29)

Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, který postihuje xxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xx xxxx XXXX xxxx konzultovat xx xxxxxxxxxxxx subjekty xx soukromého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, které xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx cílů vnitřního xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx makroobezřetnostní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx dohledu, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxx zapojování xx xx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxx. ESRB by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající z vývoje, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx finančního xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxx ESRB xxxxx xxxxxxxxx k integrované xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxx xxx podporu včasných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupům x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(31)

Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2006 xx xxxx C-217/04 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx) xxxxxxxxxxx, xx „xxx xx xxxxx xxxxxx 95 Smlouvy x XX [nyní článku 114 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX] xxxxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxx přijatá xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Společenství xxxxxxxxxx přispívat k uskutečnění xxxxxxx harmonizace x xxxxxxxxx, xxx se zdá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (16). ESRB xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx finanční integraci x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx úzce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto by xxxx xxx XXXX xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx 114 Xxxxxxx o fungování XX.

(32)

Xxx xx navrhováno x xx Xxxxxxèxxxx zprávě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xx xx 17. xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxx xxxxx přezkum XXXX, ESRB x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

(33)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nad finančním xxxxxxxx Xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx členských xxxxx z důvodu integrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx lépe dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

XXXX;

x)

Xxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1093/2010;

x)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (Evropský xxxxx pro xxxxx xxxxxx a trhy) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1094/2010;

x)

Xxxxxxxx orgán xxxxxxx (Xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxxxxxx a zaměstnanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x. 1095/2010;

x)

Společný výbor xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (xxxx xxx „společný xxxxx“) zřízený xxxxxxx 54 xxxxxxxx (XX) č. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 nařízení (XX) x. 1093/2010, (XX) č. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010.

a)

„xxxxxxxx institucí“ xx rozumí jakýkoli xxxxxx, na který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) x. 1095/2010, jakož x xxxxxxxx jiný podnik xxxx xxxxxxx x Xxxx, xxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx;

x)

„xxxxxxxxx systémem“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxxx význam.

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1;

x)

identifikuje systémová xxxxxx x xxxxxxx pořadí xxxxxx xxxxxxxxxxx;

c)

vydává xxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx vhodných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx;

d)

xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxx na zjištěná xxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejňuje;

e)

dospěje-li x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1093/2010, (XX) x. 1094/2010 x (XX) č. 1095/2010, vydává důvěrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx Radě x xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby Rada xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nezbytné přijmout xxxxxxxxxx určené evropským xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx nastala xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a doporučení;

x)

xxxx xxxxxxxxxxxx xx všemi ostatními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, a podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soubor xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx rizik) xx xxxxxx identifikace x xxxxxx xxxxxxxxxxx rizik;

x)

účastní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výboru;

x)

koordinuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména x Xxxxxxxxxxxx měnovým xxxxxx x Xxxxx xxx finanční xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve třetích xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k makroobezřetnostnímu xxxxxxx;

x)

plní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech Unie.

x)

xxxxxxxxx a viceprezident XXX;

b)

xxxxxxxxx xxxxxxxxx centrálních xxxx;

x)

xxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

předseda Evropského xxxxxx xxxxxxx (Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx penzijní pojištění);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

x)

xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx poradního xxxxxxxxx xxxxxx;

h)

xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru.

a)

jeden xxxxxxxx xx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních orgánů xxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 3;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

a)

předsedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX;

b)

xxxxxxxxxxxxxx XXX;

x)

xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx XXX, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i vyvážené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx voleni členy xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx členy Xxxxxxxxx xxxx XXX, na xxxxxx xxx xxx;

x)

xxxxx Xxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Evropského orgánu xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Evropského xxxxxx dohledu (Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxx);

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výboru;

x)

předsedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x

x)

xxxxxxxx xxxxxxxxx technického xxxxxx.

a)

zástupce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxx členský xxxx v souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx dohledu (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojištění);

x)

zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx);

f)

xxxx xxxxxxxx Komise;

g)

xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x

x)

zástupce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.