Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx x tom, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 2936/2013 Xx. XXX x x. 2950/2014 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11).
Xxx: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Jakuba Xxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: M. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, LL.M., XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. x XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.11.2015, x. x. OAM-168/LE-VL18-VL08- XX-2015, xx ruší x xxx se vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., XXX, xx určuje xxxxxxx 8228 Xx. Tato xxxxxx bude xxxxxxxxx x účtu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí.
Odůvodnění:
Rozhodnutím ze xxx 5.11.2015, x. x. OAM-168/LE-VL18-VL08-PS-2015, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx zajištění xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxx“), xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx 22.2.2016.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Prahy xx xxx 8.7.2013, x. j. KRPA-254865/ČJ- 2013-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx platného povolení x pobytu xx 22.2.2013 xx 8.7.2013 (xxx 20.10.2012 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxxxx xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx třetí xxxxxx dne 8.8.2012). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2013 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx potvrzeno, x xxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxx ji xxxxxx. Xx kasační xxxxxxxxx žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx. Xxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 26.2.2015 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X toto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 5.6.2015, x. x. 2 X 24/2015-32, x x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx dne 28.10.2015, x. x. XXXX-433573-19/XX-2015-000022, xxx žalobce xxxxxxxx xxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxx 4.11.2015 pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byla i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 5.6.2015, x. x. 2 A 24/2015-32, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.7.2013 xxxxxxxxxx x vykonatelné, avšak xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. X xxxxx případě však xxxx žalobci xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx podřídit xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x čemž xx xxxxx xxxxxxxxx ono xxxxxxxx veřejného pořádku xx smyslu §46a xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx x tomto směru x rozsudku ze xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxx, xxxxx xxxxx veřejný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dalších xxxxxxxx společenského xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i x tím, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zdržoval xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxx, xx xx stalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx správním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažnějším xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2014, x. x. 7 Xxx 193/2014-44, www.nssoud.cz , xxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dimenzi, je xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx dodal, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §337 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.2.2014, č. x. 1 Xxx 21/2013-50, www.nssoud.cz , xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx zmiňovaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, neboť xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx názor x xxxxxxxxxx aktuální.
Krajský xxxx se dále xxxxxxx žalobní xxxxxxxx, xxx xxx jediným xxxxxxx, xxxx žalobce xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegálně x době, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jeho xxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.6.2015, č. j. 2 A 24/2015-32, xx xxxxxxxx účinek; x tomu žalobce xxxxx, xx xx x tom mylně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx x x xxxxxxxx účinek kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx §107 xxxx. 1 x. ř. x. kasační stížnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podáním kasační xxxxxxxxx se xxxx xxx krajského soudu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx toto xxxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocné x vykonatelné. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x na xxx xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx něj xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx, xx xx žalobce domníval, xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyhodnocení „eventuálního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 8“ Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx Xxxxxx“); xxxx důvod, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx České republiky, xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx x xxxx, se xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx xx strany xxxxxxx x účelové xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx vyslovil k xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v zařízení xxx zajištění xxxxxxx xx xxxx 110 xxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně však xx 22.2.2016. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomu xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx činí 110 xxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx ukončení řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 90 xxxxx xxxxx x xxx případ xxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx x xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečné x xxxxxxxxxxxx. Xxxx 110 xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxx 10.7.2015 nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.6.2015, x. j. 2 X 24/2015-32, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 26.2.2015, x. x. XXX-9601-13/XX-2013-930310-X242, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, o níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx zmocněnce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, informoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dřívějších řízení xxxx správními xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxx nachází xxxxxxx; xxxxx xx xxx správné xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nahlížet xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
Stěžovatel xx xxxx nedomníval, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx má xxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. že xx on xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Odkázal xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, publikované pod x. 2420/2011 Xx. XXX, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50.
Xxxxxxxxxx rovněž poukázal xx xx, že xxxxxxx xxxx nedostatečně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxxx spekulativním x nepodloženým xxxxxxxx xxxxx xxx o xx, že xxxxxxxxxx x roce 2013 (x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) o xxxx xxxxxxxx životě, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx §46a odst. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx setrvání x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx samoúčelné x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx faktické xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx vést x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 5 Úmluvy x čl. 8 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx xxxx zatížil svůj xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx x podané xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxx xx. xx. 63 Xx 9/2015.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx (§106 odst. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxx oprávněnou, neboť xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Posléze Nejvyšší xxxxxxx soud posoudil xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Rozhodnou xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxx §46a odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx soud takto:
Jak xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 28.10.2015, x. x. XXXX-433573-19/XX-2015-000022, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů ode xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.11.2015 požádal o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.11.2015 č. x. XXX-168/XX-XX18-XX08-XX-2015, xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) x odst. 2 xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx však do 22.2.2016.
X tzv. „přezajištění“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013 xx 17.12.2015, xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx zajištěný xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx podal x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx-xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §46x xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxx x) xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. X dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 zákona x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x režimu zákona x xxxxx, zatímco xxxxxxxxx v režimu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo xxx §127 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx §46x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.5.2013 xx 17.12.2015, xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, xxxxxxxxxxxx pod x. 2950/2014 Sb. XXX, xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.7.2011, č. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx pod č. 2420/2011 Xx. NSS, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x kontextu zákona x pobytu xxxxxxx [xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], x x souladu x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX x xxxx xxxxxx, přijaté x xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x azylového xxxxx XX a xxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx „xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx pořádek xx xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2013, x. x. 5 Xxx 17/2013-22, xx xxx 8.4.2015, č. x. 5 Xxx 57/2015-18, x ze xxx 12.2.2016, x. x. 5 Xxx 16/2016-32, xxxxxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
Ze xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx spadá xxx xx xxxxxx xx 20.7.2015, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx přijímací xxxxxxxx“), x zároveň xx xxxxxx xxxx 18.12.2015, xxx nabyla účinnosti xxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z citované xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xx, kdy xx xxxx přijímací xxxxxxxx stala xxx XX xxxxxxxx, nedotčen [xxx xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 17.9.2013, x. j. 5 Azs 13/2013-30, xx. 8 odst. 3 xxxx. e) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx obecnému xxxxx xxxxxxxx xxxxx].
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx správní vyhoštění, x xx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xx xxx 8.7.2013, x. x. KRPA-254865/ČJ-2013-000022, přičemž xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xxx 26.2.2015, x. j. XXX-9601-13/XX- 2013-930310-X242, x správní xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2015, č. j. 2 A 24/2015-32 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze dne 17.2.2016, č. j. 8 Xxx 120/2015-85).
Nejvyšší xxxxxxx soud ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. v rozsudcích xx xxx 16.12.2013, x. x. 5 Xxx 17/2013-22, xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50, x ze xxx 16.4.2015, x. x. 7 Xxx 71/2015-31 (všechny xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nelegální pobyt xxxxxxx, xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx cizinec xxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxxx pořádek. Konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. x obecné rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x závažné xxxxxxxx některého ze xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx žalovaného x x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek xxxxx s xxxxxxx xx svůj xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, jak xxxxxxx x xxxx uvedeného, xxxxxxxxx. Jak žalovaný, xxx x krajský xxxx tudíž pochybili, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nelegální xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektování xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje nebezpečí xxx xxxxxxx pořádek.
Je xxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx správní soud xx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x případech, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, x. x. 2 Xxx 10/2013-62, xx xxx 19.2.2014, x. x. 3 Xxx 25/2013-39, x ze xxx 21.5.2014, č. x. 6 Xxx 33/2014-45, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx činy, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx by xxxxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zadržením stěžovatele xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení).
Je xxxxx říci, že x při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxx, představuje xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto tvrzení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §40 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x x §52 xxxx. 2 x. x. x., dle xxxxx si xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx bez xxxxxxx xxx učinit úsudek x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxx xxx spáchal. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2016, xx. xx. X. XX 1965/15, xxx něhož „[x]xxxxxxx xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx x osobě, xxxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxx řízení“, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx, ne. xxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, stát xxxxxx x xxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx anu, pokud x vině xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud. Xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxx zpravidla byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx byl xxxxxxx trestný xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx presumovat xxxxx, xxxxx žádné xxxxxx skutečnosti předepsaným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xx světle čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx „[x]xx soud xxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx“. Tento xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny. [...] Xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že státní xxxxxx, zejména xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízeních, xxxx x x xxxxx řízení xxx x xxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx se musejí xxxxxx prohlášení, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ačkoliv x xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Postup, xxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx, xx neústavní xxx xxxxxx s xx. 40 odst. 2 Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx)“.
Xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedená xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx výkon xxx právního xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx trestního xxxxxx“, přičemž žadatel „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nejednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx méně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx nezákonný xxxxx xx xxxxx XX nebyl úmyslný, xxxxxxx uváděl xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx na xxxxx XX xxxxxx legálně, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prima xxxxx působilo xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xx xx xxxx krajským soudem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx mělo znamenat, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek, xx xxxxx konstatovat, xx takový tvrzený xxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx přijatých v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházející z xxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx rozhodnutí xx xxx xxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xx xxxx x xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Sb. s xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. tak, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx x v případě, xx xxxx důvodné xx domnívat, xx xx xxxx představovat xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx i tehdejší xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prohlášení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1, x to do 5 xxx ode xxx učinění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 103/2013 Xx., xxxxxxxxxx §46x xxxxxx x xxxxx představovala reakci xxxxxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xx xxxx Xxxxxx (X-534/11), xxx xx týkala xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2011, č. x. 1 Xx 90/2011-59, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx poněkud xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx dvora o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx konkretizoval xxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 30.5.2013 xx xxxx Xxxxxx, X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 31.7.2013, x. j. 1 Xx 90/2011-124, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2936/2013 Xx. NSS, xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců požádá x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xx xxxxxxxxxx nutné, může xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x zajištění xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nadále xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 103/2013 Xx. xx xxxx nejeví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx sledovala, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zajištěných cizinců, xxxxx podali žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxx účelem. Xxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) nových xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xx xxxxxxx s §46x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, x tedy x x jejich xxxxxxxxx rozšiřujícímu xxxxxxx xxx, xxx dopadaly x xx osoby, xxxxx zjevně xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx „skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx sjednána xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 18.12.2015 xxxxxxx č. 314/2015 Xx. Xxxxxx xxxx novely xxxx xxx x transpozice xx. nové xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx (x mnohem xxxx) xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 20.7.2015-x ČR xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx 5 měsíců). Xx xxxxx xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xx xxxxxx x azylu doplněn xxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxx „[m]inisterstvo může x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádost x udělení mezinárodní xxxxxxx podána x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx“.
Xx. 8 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x §46a xxxx. 1 ve xxxxxxx x §47 xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx k zajištění (xxxxxxxx donucovací xxxxxxxx). Xx xxxx xx §47 zákona x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zdržovat xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxxx směrnice, x xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takové situace xxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neuplatnil; navíc xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nadbytečné xx xxxxxxx, kdy rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx obstát.
S ohledem xx to, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v samotném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 zákona x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje xxx xx xxxxx xx dále xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx doby, na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabývat xx námitkami xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x xxxxxx x azylu, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxx měla xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažována xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxx xxxxx xxxx stručně xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 12.2.2016, č. x. 5 Xxx 16/2016-32, v xxxx xx podrobně zabýval xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x dané xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnocením xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx xx. x xxxxxxxx zásahu (předpokládaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx, x xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx druhé. Xxxxx xxx o zásah xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxx xxxxxxxx x rodinný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěním, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozsudek xx xxx 21.5.2014, x. j. 6 Xxx 33/2014-45, www.nssoud.cz , x xxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu x povaze institutu xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x „projednávaném xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 120 xxx, což xxxxx xxxxx považovat xx xxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xx xxxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 s. x. x. zrušil xxxxxx X. x XX. napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu (xxxxxxx X. krajský xxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxx XX. vyslovil, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx); xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxx zůstal xxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxx němu xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx přitom Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxx pro xxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxx xxxx by xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 odst. 1 x 4 s. x. s. rozhodl xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s. rozhodnutí xxxxxxxxxx, x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; i xxxxxxxx x zákonnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. s., xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., xxxxxxxx stěžovatele, který xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x odměnu xx zastupování xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2015, x. x. 18 X 10/2015-12), Xxx. Petr Xxxxxx, XX.X., XXX, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx podání xxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x další poradu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodinu xx xxx 15.2.2016 dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) advokátního xxxxxx. Za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odměna ve xxxx 3100 Kč xxxxx §9 odst. 4 písm. x) xx xxxxxxx s §7 xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 300 Kč xxxxxxxx náhrady hotových xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx 6800 Xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX ve xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 8228 Xx. Tato xxxxxx xxxx ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplacena z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 60 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, o xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx nedotčen.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. x.).
X Brně xxx 10. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx