Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx druhé s. x. x., xxxxx xxxxx xx má xx to, xx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, má sídlo x obvodu xxx xxxxxxxxxx, lze uplatnit xxx xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Otázka, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji pravomoc, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx irelevantní.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxx, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Lenky Xxxxxxxxx a Aleše Xxxxxxxxx x právní xxxx žalobce: D. X., zastoupeného Xxx. Xxxxxxxxx Hašlarem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Táborská 922, Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Praha 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xx dne 24.9.2012, x. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Chl/Št, x xxxxxx x nesouhlasu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 24.9.2012, x. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, je xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xx-xx obvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx vymezen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního orgánu xx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx krajů x xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx míře svou xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx více xxxxx.
X 2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[2] Žalobce xxxxx xxx 25.10.2012 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu xxx Xxxxxxxxxxx kraj a Xx. xxxxx Prahu, xx xxx 9.7.2012, x. x. 10/0570/12/34, x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30.000 Xx.
[3] Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 29.4.2015, x. j. 11 X 169/2012-40, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx něj xxxxx xxxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. Sídlo xxxxxx, xxxxx vydal rozhodnutí x prvním stupni, xx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působnost v xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xx. v xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovená xxxxx, xx sídlo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.1.2013, x. x. Xxx 126/2012-87).
[4] Xxxxxxx xxxx v Praze x postoupením věci xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 x. x. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Má xx xx, že xxxxx vyplývající x §7 xxxx. 2 x. ř. x. xx xxxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oblast xxx xxxxxxxxxx, tj. xxxx území, v xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xx xxx hledí, jako xx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát XXX xxx Xxxxxxxxxxx kraj x xx. město Xxxxx xxxxx xx xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx spadajícím xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx irelevantní, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracují x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxx. Věta druhá §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx ji nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 18.8.2015, č. x. Xxx 128/2015-59. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx proto x dané xxxx xxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[5] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx překážkou tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názory již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[6] X xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, x. j. Nad 126/2012-87, xxxxxxx šestý xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx správním orgánem xxxxxxx stupně xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x Xx. x. Prahu, je Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx situace, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dvou krajích, xx xxxxx x xxxxxx místě - x Xxxxx - x xxxxxxx delikt xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx něhož má-li xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxx xxx působnosti, xxxxx, xx má xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx.
[7] Stejný xxxxx xxxxxxxx xxxxx senát x usnesení xx xxx 25.7.2013, x. x. Xxx 34/2013-48. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxx v obdobné xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxx soud xxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kritérium xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „x xxxxx - značně xxxxxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx působnost xxxxxxxx xxx oba xxxxx (xxxx. xxxxxx samosprávné xxxxx), xx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx součtu xx xx, xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, argumentačně udržitelný x racionální“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. (Xxxxxxxxxx sněmovna, 2011, XX. xxxxxxx xxxxxx, sněmovní xxxx x. 319, xx: xxx.xxx.xx ), kterou xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx značné nerovnoměrnosti xxxxxxxxx agendy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, přičemž xxxxxxx zatíženým soudem xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx. Soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x usnesení x. x. Nad 126/2012-87 koresponduje xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[8] Stejný závěr xxx vysloven x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 12.12.2013, č. j. Xxx 69/2013-78, x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x x xxxxxxxxxxx obdobné xxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxx xx. xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj, xxxxxxx tento orgán xxxxx x xxxxxx xx. města Xxxxx, xx. v obvodu xxx xxxxxxxxxx. Není xxxx naplněna xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s., xx xxxxx základě Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx Krajskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx „xxxxx, xxxxxxxxxxxx udržitelný x xxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx, kdy své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx od svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx aktivace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxxxxxxx xxxxxx byl však xxxxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxx, že místně xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
[10] X usnesení xx xxx 11.2.2015, x. x. Xxx 441/2014-89, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, přičemž xxxxx x toho, xx „hypotéka právní xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx, s. x. x. je xxxxxxxx xxxxx „xx-xx xxxxx správní orgán xxxxx mimo xxxxx xxx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje, který xxxxxxxxxx ve xxx x prvním xxxxxx, xxxx xx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx působnosti; dispozice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, podle níž „xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx působnosti“), se xxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nastupovala xxx, xxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx.“ Třetí xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxx něj xxxxxxx x věci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx přijaté závěry xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxxxx, xx „(x)xxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxx sporný i xxx oblast xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx předložením věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx tedy xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx požadavek na xxxxxx xxxxxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx shledal xxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu územím xxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, resp. xxxxxxx xxxx krajských xxxxx, tak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxxx xxxxxxx orgán svou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Se xxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x obdobné xxxx osmý senát x usnesení xx xxx 18.8.2015, č. x. Xxx 128/2015-59.
[12] X xxxxxxxx ze xxx 15.10.2015, x. x. Xxx 273/2015-20 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx „xx xxxxx xxx xxxxxx „obvod xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx vyplývá, xx xx-xx obvod působnosti xxxxxxxx na xxxxx xxxx odlišných xxxxxxxx xxxxx (zde tedy xxxxx Xx. xxxxx Xxxxx x území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxx dva xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sjednocením xxxxx definovaných území.“
[13] X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx rozporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx senát xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeden, dva xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx či xx xxxxx xxxx xxxxxx kryje x xxxxxxxx obvody xxxxxxxxx xxxxx. Vstupní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikce xxxxx §7 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. s., xx xxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xx x obvodu xxxx působnosti, xx xx, že xxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx tento xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx splněna, a xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx příslušným x xxxx věci xx xxx xxxxx prvního xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III. 1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx. V obdobných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxx x nich měla xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx tvořen xxxxxxxx obvody xxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je, v xxxxx z xxxxxx xxxx obvodů vykonával xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxx příslušnosti xxx x xxxx názorové xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx x novele §7 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx měla naopak xx to, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xx tvořen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx, xxx - v xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. ř. x. - je xxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvod xxxx působnosti. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x takovém xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
XXX 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §7 odst. 2 s. x. x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát), „(x)xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx mimo xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx má sídlo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.”
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx obecné pravidlo, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, x xxxxxx jakého xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X druhé xxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x pouze na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, a xxxx na xx, xxx xxxxx správního xxxxxx, který xx xxx vydal rozhodnutí x xxxxxx stupni xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx toho, xxx se x xxxxx xxxxxx ochrany, xx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx není povaha, xxxxxxxx, xxxxxx definování xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, eventuelně xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aspekty jako xxxx či povaha xxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxx, xxxxx xxx a xxxxx to, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx uplatnit dispozici xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx fikce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx §7 xxxx. 2 s. x. x.
[21] Xxxxxx xxx xxxx namístě xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, x xxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. novelizoval §7 xxxx. 2 x. ř. s., xxxx odbřemenit Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx samosprávných xxxxx xxxxxxxx (příp. xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx Hlavní xxxxx Prahu x Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx i xxxxxx těchto xxxxxxxx. X proto nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. 3. Xxxxx
[22] Xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., podle xxxxx xx má xx xx, že xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vydal xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx uplatnit jen xx splnění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[23] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní otázku x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
[24] Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx. X ním Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx druhé x. x. x. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx stupni, xx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx x Středočeského xxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxx obvodu xxx xxxxxxxxxx. Místní příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. x., x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Středočeský xxxx x hlavní xxxxx Xxxxx.
[25] Rozšířený xxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx a věty xxxxx x. x. x. x x xxxxxxx na §71 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx rozhodl, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvnímu xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou Městský xxxx x Praze x Krajský soud x Praze xxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxx xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2016
Josef Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx