Plné znění - 32012R0531

(1)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č.&xxxx;717/2007 xx dne 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx xx veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx sítích xx Společenství (3) xxxx xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Xxxxxxxx x tomu, že xx xřxxx přijmout xxx&xxxxxx;&xxxxxx; změny, xx xxxxxx&xxxxxx; nařízení xěxx x&xxxxxx;x x xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a přehlednosti xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Xxxxxx xx roky 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x2010 x listopadu xxxx 2009 x xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxěxxx&xxxxxx; Komise xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; agenda xxx Xxxxxx&xxxxx;, xx xěx xůxxxx cílem x tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxřxx xxxxřx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx x Unii, x xxxxž rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie mohou xxxxxxxxxx rozvoj xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx telekomunikačních služeb x Xxxx.

(3)

Nelze xxxxřxx x xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxxžx xxxxxxx&xxxxxx; výrazné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx proto xěxx x&xxxxxx;x odstranění rozdílu xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cenami x cenami za xxxxxxx, x tím xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx.

(4)

Xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;, xx xřxx&xxxxxx;žxxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx mobilních xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxx xxxxřxxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx a xxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxx vysoká &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; významnou xřxx&xxxxxx;žxx xxx vnitřní trh. Xřxxx&xxxxxx;xěxě vysoké maloobchodní xxxx vznikají v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx účtovaných operátorem xxxxxxxxxx&xxxxxx; zahraniční x&xxxxxx;xě x x xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxěž x xůxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx účtovaných xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže se xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx čxxxx nepromítá xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Ačkoli někteří xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; příznivější xxxx&xxxxxx;xxx x x xěxx málo nižší xxxx, xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xůxxxx, žx mezi x&xxxxxx;xxxxx x xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx takový xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xx x rozvinutou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx představují xřxx&xxxxxx;žxx xxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx&xxxxxx; ekonomiku x xxx uskutečnění xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Xxxxxx&xxxxxx; xřxxxx dat xx xxxxxxěx xřxxěxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, aby xxxxřxxxxxx&xxxxxx; a podniky xxxxx využívat hlasových, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx x Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x zajištěním xřxxěxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xů xxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx uspokojení xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; víceletý program xxxxxxxx rádiového spektra, xxxx&xxxxxx; xxx zaveden xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxxx, který Xxxx xxxžx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxěxxxě vedoucí xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, x usnadnit xxx xxxxx nových xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxxxěx x omezení xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů v oblasti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; s xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxx x xxxxxxx datových xxxžxx má xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x kritériem xxx xxx xžxxxxxxx, xxx xxx poskytovatele xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxx. Aby xxxx možné stimulovat xxxxxx xxxxxx xxxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxx xx xřxxxx dat xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xůxxx.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; s x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxx; Xxxxxx xxxxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx xxxř. xxxxxxxxxx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) xxxx XxXx, xxxxx xřxxxěx x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; konkurenceschopnosti vnitřního xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx Xxxx. Xčxxxx xx xxxx alternativní služby, xxxx&xxxxxx;xx xxxžxx XxXX, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx, x xxxxxx xž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřx roamingu xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx přenosu xxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x datových xxxžxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xx xřxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxxx xxx xx roaming xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx tak, xxx xxxxxxxxxxxx od hospodářské xxxxěžx x ještě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Vytvořením xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx, xxxěx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxů x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxx xxx xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx k x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací x xřxřxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x a x xxxxxx vzájemném xxxxxxxx&xxxxxx; (xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; směrnice) (6), xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 o xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; pro x&xxxxxx;xě x služby elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (autorizační xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/21/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 x xxxxxčx&xxxxxx;x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xě a xxxžxx elektronických komunikací (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), směrnice Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/22/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x univerzální xxxžxě a xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů týkajících xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x univerzální xxxžxě) (9) x xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/58/XX ze xxx 12. července 2002 x zpracování xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů a xxxxxxě xxxxxxx&xxxxxx; x odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x soukromí a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx xxx „předpisový x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z roku 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; za x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx v rámci Xxxx při zajištění xxxxx&xxxxxx; úrovně ochrany xxxxřxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(11)

Nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, pokud xxx o xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxxňxxx x podporuje xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z xxxx 2002. Xxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxxxž xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, aby xxxxx rozhodně x &xxxxxx;čxxxě xxxxxčxx x xx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx v rámci Xxxx, a xxx&xxxxxx; xxxx s to xxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 bylo xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx x x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxx elektronické komunikace x roku 2002 xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxě, že regulační xxxxxxxxxx xx ante xx měly být xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pouze x xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž, x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů x přezkum xxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxž xxxx x ukládání povinností xx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx x významnou xxžx&xxxxxx; xxxxx. Mezi prvky xxxxxx xxxxxxx xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Komise x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xxxxxxxů x služeb x xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; připadají v &xxxxxx;xxxx xxx regulaci xx xxxx xxxxx xxěxxxxx 2002/21/XX (11) (dále xxx &xxxxx;xxxxxxčxx&xxxxxx;&xxxxx;), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx x posuzování x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; tržní x&xxxxxx;xx xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx Xxxx pro sítě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; operátorů x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx a uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x operátorům.

(13)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; v &xxxxxx;xxxx xxx regulaci xx xxxx, uvedlo xxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátní xxx xxx mezinárodní xxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; jak xxxxxxxxxě, xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů (XXX) x xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;1211/2009 (13) x oblasti xxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů pro mezinárodní xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxůxx obtížím xřx xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů s x&xxxxxx;xxxxxxx tržní xxxxx &xxxxx; xxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx &xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány &xxxxxx;čxxxě řx&xxxxxx;xx xxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxx xx území Xxxx. Xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx xxx xxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčxx&xxxxxx; (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů mobilních telefonů, xxxř&xxxxxx; mají obvyklé xxxxx&xxxxxx;xě na jejich &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů navštívené x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;. Uvedená xřxx&xxxxxx;žxx xx xxxxěž xxxxx xxxžxxxx účinnost xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx na ochranu xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx členské xx&xxxxxx;xx xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx, xxx xřxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; upravující výši xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, ale mechanismus xxx xxxxxxčx&xxxxxx; zásah xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxžxxx x x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x způsobem jednat x x&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů.

(16)

Xxxxě xxxx xx xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x regulaci x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x Evropě (15) xxxxxx Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx snížení vysokých x&xxxxxx;xxxxů xx přeshraniční xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Xxxxxxx&xxxxxx; rada xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ve xxxxx 23. a 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx k x&xxxxxx;xěxx, žx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x komunikačních technologií xx unijní x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení x&xxxxxx;xů hospodářského xůxxx x xxxxxxxxxxxx, x x x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, žx snížení xxx xx roaming xx xůxxžxx&xxxxxx; pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx x&xxxxxx;xxxxě tehdejších &xxxxxx;xxx bylo cílem xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002 odstranit x&xxxxxx;xxxxx překážky xxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x xxxxxxx opatření, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx xxxx za xxxxxxx. Xxxx xxxxxčxxxx xx x&xxxxxx;xx neměla xx&xxxxxx;xxx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; harmonizovaných xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x cílem xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; prostředky xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxžxx&xxxxxx; vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx proto xěxx xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx xxxxx použitelných xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002, x především x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx od xxxxxxxx, žx xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx měla x&xxxxxx;x x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx významné xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x xxxžxxx xxx zavedení xxxxňxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; by xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx roamingových xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní xxx x roamingem xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxx&xxxxxx; výjimečná xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxxx xxx x&xxxxxx;xxx mechanismů, xxxx&xxxxxx; xxxx jinak xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x roku 2002.

(20)

Xěx by xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, který xxxxxx&xxxxxx;, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na území Xxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; hospodářská xxxxěž x oblasti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx mezi poskytovateli xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxěxx x xxxxxčx&xxxxxx; čxxxxxxx x xxžxxxx xxxxx xxx xxxxřxxxxxxx. X xxxxxxx na xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx tento xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx potřebný k xxxx, aby poskytovatelé xxxxxxxx mohli xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxxxžxx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.

(21)

Xxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x&xxxxxx; xxxxčxx xx dni 30. čxxxxx 2012. Xxxxxx xřxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx platnosti xxxxxxxx xřxxxxx v xxxxxxx x xxxx článkem 11, xxxxx kterého xx xřxxx posoudit, xxx bylo dosaženo x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xřxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům. Ve xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Radě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 o x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx fungování xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxxěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx by xxxx xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxžxxxxxxxx nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxžxxx x xx xxxxx&xxxxxx; xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x vývoji xxx za roamingové xxxxxx&xxxxxx;, SMS a xxxxx&xxxxxx; služby na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xx xxxxxx nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxxxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx a xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x sdružení XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, že xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxěřxxě xxxxxxxxx a bude xxxxxěxxxxxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; i xx červnu 2012 xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx jsou xx&xxxxxx;xx mnohem vyšší xxž vnitrostátní xxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxž&xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 nebo x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, že pod &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž.

(23)

Pokud by xxxxxxčx&xxxxxx; ochranná opatření x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx velkoobchodní x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx území Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 pozbyla xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, znamenalo xx xx x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, žx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxů xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x snaha xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx maximalizovat xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx z roamingu xxůxxxxxx návrat k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxxxxx xx území Xxxx, xxxx&xxxxxx; xřxxěřxxě xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx poskytování x&xxxxxx;xx xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx nařízení. Xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx proto xěx zůstat x xxxxxxxxx i xx 30. čxxxxx 2012, xxx xx xxxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx x&xxxxxx;x, že xx umožní xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže x x&xxxxxx;xxxxň xxxx xx xxxxxěxx xxxxřxxxxxxů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, že xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx koncových uživatelů x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; stejně xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; aplikací x xxxžxx xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, by xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Xxx xxx umožněn rozvoj xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, jednotnějšího x xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx by xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; účinně xxxxxx&xxxxxx;xxx o velkoobchodním xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx x xř&xxxxxx;xxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx ve xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx x x rozsahu infrastruktury xxxxxxěx&xxxxxx; jednotlivými podniky. Xxxx&xxxxxx;xxřx virtuálních xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ťxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx základě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hostitelské xxxxxx&xxxxxx; sítě v x&xxxxxx;xžx čxxxxx&xxxxxx;x státě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ovšem xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; a druhotným xxxxxxxůx nemusí ponechávat xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;, xxž xx stimulovalo xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x xěxxxx xřxx&xxxxxx;žxx x vyrovnáním vyjednávací xxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních sítí čx druhotnými xxxxxxxx x operátory xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxěx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxx&xxxxxx;xxx xžxxxxxxůx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x roku 2002, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxxxžňxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;x uložením xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxůx x významnou xxžx&xxxxxx; xxxxx.

(26)

Xěxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; stanoví xxxxxxxxx vyhovět xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxřxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;x sítím xx účelem poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x v xxxxxxx x potřebami subjektů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx o xř&xxxxxx;xxxx. Xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x zamítán xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx x xxxřxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xě. X xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; přístupu xx xěxx x&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xxžxxxx xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. K xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; rovných xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xěx x&xxxxxx;x xxěxxx x xxxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx nařízení platnými xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x xěx xx xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; xxxžxx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; pojetí xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx by mělo xřxxxěx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Sdružení XXXXX xx x xxxčxxxxxxx s Xxxxx&xxxxxx; x xx xxxxxxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by měla xxxxxxxxx poskytování přímých xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě za &xxxxxx;čxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnout velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxěž xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátora xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních sítí x druhotným xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; jediné xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxxxx; dohody xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; Xxxx. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxx&xxxxxx;xxřx budou xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx poskytovat xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje x xřxxěřxx&xxxxxx; lhůtě, xěxx xx být zveřejněna xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx nemělo xx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x jednáním xxxx žxxxxxxxx o přístup x poskytovatelem xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxxxě xxxx xxxxčx&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxx čx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx velkoobchodního xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx účelem dalšího xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx přístup xx x&xxxxxx;xx xxxč&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x pro poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxx: síťové xxxxx x přiřazená xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; systémy xčxxxě xxxx&xxxxxx;xů xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx pro xřxxxěžx&xxxxxx; objednávání, xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, ž&xxxxxx;xxxxx o &xxxxxx;xxžxx x opravy x xxxxxxxxx; xřxxxx č&xxxxxx;xxx nebo xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; funkci na xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(29)

X případě, žx žxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx žádají x xř&xxxxxx;xxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čx xxxžx&xxxxxx;x xxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx mohou účtovat xxxxxxxxxx&xxxxxx; x přiměřené xxxx. Xěxxxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx xxxžxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx jiné xxxžxx x xřxxxxxx hodnotou, xxxxxxčx&xxxxxx; softwarové x xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xxxx prodávány v xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x roamingové služby, č&xxxxxx;xž xx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx výběr xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx. Xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxžx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; jednotlivé xxxxžxx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. X důsledku xxxx xxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž xxxx operátory xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx v balíčku xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; dostupnosti xxxxxxxx xxxx samostatné xxxžxx xx řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxž xx zvýšilo povědomí xxxxřxxxxxxů x cenách xxxxxxxx x xxxžxxxx xx xxx jasný x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x tím by xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; tlak xx straně xxxx&xxxxxx;xxx. Xřxxxěxx xx xxxx x hladkému xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po mobilních xxxxx&xxxxxx;xx službách xx xxxxxx spotřebitelů x xxxxxxů xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx letech x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. X důvodu xxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx služeb xxxxřxxxxxxx x podniky xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě v x&xxxxxx;xxx Xxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx rostoucí xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxxxx xxxxx xxxžxxxx xxxx x xx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maximálních xxx, x&xxxxxx;xxx xxx je x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, x čxxxž došlo x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007, xxž xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx potvrzuje xxxřxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx snadno, x xx nejkratší xxůxě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxx xxxxxxx x bezplatně přejít x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xůxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; poskytovatele xěxxx. X této xxžxxxxx by zákazníci xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxx dostupnou xxxxxx.

(33)

Xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx zvolit xx xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; zohledňuje xxxxxx potřeby, prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxěxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx služeb. X xxxčxxxxxxx existuje xěxxxxx xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, xxx xxx technicky realizovat xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx roamingových xxxžxx, xxxx jiné xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x duálního x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; identifikace mobilního &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (IMSI) (dvou xxxěxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů IMSI xx x&xxxxxx;žx XXX xxxxě), xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX (sdílení xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x poskytovatelem x xxxxxxxxxxxxxx roamingu) x xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx čx xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řešením, xxž x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx za xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; mobilních xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; poptávce po xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách x x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx by xxxěxx xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx;xx čx xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, x xx xxx xxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; o xxxxxxxx x domovskými xxxxxxxxxxxxx a aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxx jakékoli xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poskytovatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xřx žádosti o xxx&xxxxxx;xxx roamingových datových xxxžxx poskytovaných xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nebránili x xř&xxxxxx;xxxxx x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x x v xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx xxxxxxxxx nepřetržité xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ostatních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx nemělo xxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x&xxxxxx;xxž pouze vytvořit xxxx&xxxxxx;xxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxx nejúčelnější x xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, na xxxxž vývoji xxxx xxxxxxxx Komise na x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů xx xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, xěxx xx být xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx mělo xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řešení xxx oddělený prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Tato xxxx&xxxxxx;xxx by xxxx xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; tohoto řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x a harmonizovaným xxůxxxxx v xxx&xxxxxx; Xxxx a xěxx xx xxxx&xxxxxx;ťxxxx, že xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; mohou xxxxxx x snadno xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xxěxx telefonního č&xxxxxx;xxx. Xxxxě toho xx xxxěxx být xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx využívání xxxxxxxx xxxx území Unie xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; koordinovaného x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx vývoje xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxž xx xřxxxx bylo xx&xxxxxx;xěxx x xř&xxxxxx;xxxxx x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xx xěxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xx měly být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; základní x&xxxxxx;xxxx a xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rychle xx xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX by x součinnosti x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx Komisi xřx vývoji xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů, aby byl xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx&xxxxxx;xxxx se x xř&xxxxxx;xxxxx ke službám xxxxx&xxxxxx;xx roamingu poskytovaným xř&xxxxxx;xx x navštívené x&xxxxxx;xx. Xxxxxx by xěxx v případě xxxxxxxx xxěxxx zmocnění xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxx xřxxxůxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž jsou xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx &xxxxxx;čxxxx zajištění xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xěxx být Xxxxxx xxěřxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; pravomoci, xxxxx xxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxx domovských xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx xxxxxxxxx xx měly x&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxxxxxx s nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 182/2011 xx xxx 16. &xxxxxx;xxxx 2011, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; zásady xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx prováděcích xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX by xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx xx xxxx nařízení a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx přijaté xx jeho základě, xxxxxxxxxx ze xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx podnětu zvláštní xxxxxxxx&xxxxxx; pokyny x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx nebo dalších xx&xxxxxx;xxx, které upravuje xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(39)

Xxxxxě převažuje x&xxxxxx;xxx, žx x xxxx, aby xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx regulovaných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xx xřxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, č&xxxxxx;xž xx xx xxxxxxxx xxxxx xx trh xxx&xxxxxx;x nebo stávajícím xxxxxxxxxxxxůx, xčxxxě xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů roamingových xxxžxx. Xxxx řešení xx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy x&xxxxxx;x, žx xx zajistilo xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; přístup x přispělo xxx x xxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb si x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx udělena xřxxěřxx&xxxxxx; lhůta na xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx hlediska, x x xxxx xůxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx vnitřního xxxx x xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx; xž xx xxčxx&xxxxxx; době. Z xxxx xůxxxx by xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, jakož i xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxčxxxě zachovány xx xřxxěřxx&xxxxxx; úrovni, xxx xxxx spotřebitelům xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx strukturálních xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx x pokračující xxčxxx&xxxxxx; regulaci xxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxxž cílem xx xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx na maloobchodní x velkoobchodní úrovni, xxxxť zkušenosti xxxxxx&xxxxxx;, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx xx nižších xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxž x tomu xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Na xxxx&xxxxxx; straně xx xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě maloobchodních cen, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx x&xxxxxx;xx x riziku xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx x xxxxxžxxxx xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž, xxž by xxxxx xx snižování xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, xxž xx xxxx x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx xx xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou regulace &xxxxxx;xxxxě cen za xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Xxxx x omezení xxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx zavedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (ES) č.&xxxx;717/2007, xxxž xxx rozšířen x xxxx-XXX tarif xxxxxxxx&xxxxxx; x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 544/2009 (17) x xěx xx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx o xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Průměrná xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx by xěxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx mobilních operátorů x x&xxxxxx;xxx Unie x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxž zajistí, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody xxxxx během xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx dokonce xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x xxxxč&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxčxxx xxxžx a xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;xxx xx nižší ceny. Xěxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx poskytovatelé xxxxxxxx x eurotarifech xěxx xxxxxxě zákazníky xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xx xx měli xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě x xxxxxx x transparentní xxxxxx.

(43)

Přechodný xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, který x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx poskytovatelům roamingu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x svých xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxžx&xxxxxx; pomocí xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; poskytnout zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; přínosy. Tento xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xx xxxěx xxxxxxxxx xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, která xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; x těmto xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx regulační přístup xx xěx být xxxxxx proveditelný x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx administrativní x&xxxxxx;xěž xxxx&xxxxxx;xxxů x xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, xx xěž xx její požadavky xxxxxxx&xxxxxx;, jakož x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx; jsou xxxěřxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Xěx by x&xxxxxx;x rovněž transparentní x xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xx xěx x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx x xřxxx&xxxxxx;xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx&xxxxxx;, xxx byla xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx.

(45)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx; této xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x průměrných xxx xx minutu na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni je xřxxx vzít x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; prvky, xxxx&xxxxxx; tvoří xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx zahájení x xxxxčxx&xxxxxx; volání x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, signalizace x xxxxxxxx. Xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x ukončení xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůxěxx&xxxxxx; xxxxx xx ukončení xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xxž xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xxxx&xxxxxx; zveřejnila Xxxxxx. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx minutu xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx xěxx být xřxxx&xxxxxx;xxxxx x průměrným xxxx&xxxxxx;x xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které xxxxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xxxx xěř&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx nákladů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xx měly x&xxxxxx;x každoročně xxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; síti, xxxx&xxxxxx; xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xěxx být xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, žx xxx nebude &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; cena xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xřxxxx se xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, a měli xx x&xxxxxx;x o x&xxxxxx;xx možnosti xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx; mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx by xěxx xxxxxxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; náklady xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx podílu xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladech x x&xxxxxx;xxxxxxx na xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx, x zbude jim xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Přechodný xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx xxx xx, xxx poskytly xxxxxxx xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx roamingu. X xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x cen xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by xx xxžxxxxčxě xěxx xxxžxxxx x maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci xx xěxxx přechodného období xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x Xxxx, x to xčxxxě xxxxxů, které xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; přechodnému xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x datovému xxxxxxxxxx. Stávající xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xěxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx; tarif, xxxx&xxxxxx; je x xxxxxxx s přechodným xxxxxx&xxxxxx;x, XXX a xxxxx&xxxxxx;x eurotarifem, xxxx xxx&xxxxxx; roamingové xxxxxx. X stávajících xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; se x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx mezi x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; si zvolili xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarif xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxž xřxx vstupem xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x platnost, x těmi, xxxř&xxxxxx; xxx xxxčxxxxx. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx přidělen xxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx využívající xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx, xxž vyhovují xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x požadavkům x xxž xx xxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx požadavků, by xěxx xř&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx využívat, xxxxx xxx&xxxxxx;, xx xxxx xxxxxxxěxx xx xxxxxx xxxčxxx&xxxxxx; tarifní xxxx&xxxxxx;xxx x platné eurotarify, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; svému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žx xx xřxx&xxxxxx; xxůx tarif xxxxxxxx. Tyto specifické xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify xxxx xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx roaming, xxxxxx x xxxxxx za xxxxxx, xxxx&xxxxxx; jsou xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x cenami xx sestavení xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Jelikož xx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xřxxxxxxxxxx zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; xx smyslu čx. 1 xxxx. 5 rámcové směrnice x xxxxxxž xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xůžx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, aby xxěxxxx své maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěxx xx xěxxxx xxěxxxx xxxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů právo xxxxxxxxx xx xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx právních xřxxxxxů provádějících xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx pro elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které jsou x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx nařízení, xxx xxxxxx xx x&xxxxxx;x xěxx x&xxxxxx;x xxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx v xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx xx dodatečný xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; nevyžaduje xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; plateb xx roaming xxx, xxx xž xxxx xxxxxx zcela xxx&xxxxxx;xxx, xxx zvýšení xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx &xxxxxx;xxxxň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(51)

Xxxxxx-xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx vyjádřeny v xxxxxx, xěxx xx x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx; počáteční xxxxxx x upravené xxxxxxx xěxxxx limitů xxxxxxxxx v xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnného xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx v &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Evropské xxxx x den xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxžx xxx&xxxxxx; ke xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxřxxxěx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, měl xx x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;x xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxx xxxřxxxěx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x věstníku Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx tomto xxx, který takový xxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxě xxxxřxxxxxxů před xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; služby (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX xxxx datové xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx) v xůxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xěx xxx&xxxxxx;xx xxž euro by čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xěxxx není euro, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx; xěxě průměrnou hodnotu xěxxxxxx referenčních směnných xxxxů xx xxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; postup xěxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů mobilních sítí &xxxxxx;čxxxxx xxxx za xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx účtovacích jednotek x x&xxxxxx;xxx až 60 sekund xx xxxx&xxxxxx;x xx účtování xx xxxxxx&xxxxxx;xx běžného xxx xěx&xxxxxx;xxx velkoobchodních xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen způsobuje xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx xxxx xěxxxx operátory x xxxx&xxxxxx;xxxx s xxxxx xxxxxxx účtování x narušuje xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x to xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x xůxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx na xxxx xx roamingové xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Od xxxx&xxxxxx;xxxů mobilních sítí xx xx proto xěxx xxžxxxxxx, xxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; po xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, xřxxxxůxxx xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, odhadla, žx xxxxxx&xxxxxx; postup xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů &xxxxxx;čxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xřxxxxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; typického &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x 24&xxxx;% za xxxxxxčxěx&xxxxxx; hovory a x 19&xxxx;% xx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx, žx xxxx zvýšení xřxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx příplatku, xxxxxžx xxx většinu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; transparentní. X tohoto důvodu xxxxxxx XXX xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x řešení xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; hlasového xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxx společný přístup x zajištění, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx přemrštěné xxxx xx regulovaná roamingová xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx operátory x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxě narušuje xxxx xxxxxxx&xxxxxx; uplatňování. Xx xxxxěž znamená, žx xxxxxxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb v x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, což xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx.

(55)

Xxxxx je xxxřxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x zajistit xxxxxě xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň ochrany xžxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xx území Xxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových volání xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xx xxxxx měli x&xxxxxx;x xxxxxxxxx svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx volání x x&xxxxxx;xxx hlasového xxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxě možnosti xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; počáteční &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x poskytovatelé roamingu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxx&xxxxxx;x xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxžxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. U příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v rámci xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx není xxůxxxxěx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; doba, xxxxxžx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx jsou &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xx a xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx sestavení xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxž pokryty xxxxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v mobilní x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx neměli x&xxxxxx;x xxxxxx platit xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x navštívené x&xxxxxx;xx, xxxxť xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx těchto xxx&xxxxxx;x. Tím by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; platné xxxx xx hlasové zprávy, xxxř&xxxxxx;xxxx ceny xx xxxxxxx těchto zpráv.

(58)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, by xxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěxě xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx x xůxxxxxx nevyžádaného roamingu. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu by xxxxx měli přijmout xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxx xxxx&xxxxxx;xxxx zákazníky xřxx x&xxxxxx;x, xxx xxxx xxxxxžxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x době, xxx xx nacházejí xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xx xx xěxx zahrnovat xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; opatření, xxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx aktivně xx xxxxxxxxx xěxxxx případů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xx xěxx pozorně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x problémy xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxů xx xxxxxxx x xxxě, xxx xx stále xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx území xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, x xěxx by xřxxxxxx vhodná xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx jde o xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx, xxxx v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx volání, xxxxxxxx x zde xxxčx&xxxxxx; riziko, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; povinností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xx druhé xxxxxě xx opatření xxx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx neupravovala &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx zvýšením xxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů roamingu, zejména xěxx menších.

(60)

Navíc xxůxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxřx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb a xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx elektronické komunikace x xxxx 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x orgánům xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; vyřešení xxxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxx, které xxxx xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx. X důsledku xxxx xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního trhu, xxž by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Regulační xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX služeb xx xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; vztah mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cenami x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, a xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xřxxxxxx&xxxxxx; období xx ochranu x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nenabudou &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx regulované roamingové XXX služby na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x navštívené sítě. Xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx xěxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů v x&xxxxxx;xxx Xxxx v průběhu xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(63)

Maximální velkoobchodní xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx xx xěxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx této velkoobchodní xxxžxx, xčxxxě xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xx xůxxx, xx xxxxxxx x nepokrytých x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxčxx&xxxxxx; roamingových XXX xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Velkoobchodním xxxxxxxxxxxxůx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx by xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx si xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x v xxxxxx x&xxxxxx;xx, xxx bylo xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx&xxxxxx; uplatňování xxxxxxxx stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx zajištěno, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; úrovním, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x žx xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xůžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, měly xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx regulované SMS xxxžxx x&xxxxxx;x xxxxxxxě xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X nařízení (XX) č.&xxxx;544/2009 xx při xxxxxxxxxxx strukturálních xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx na území Xxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx považovalo xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;xxx svým roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX eurotarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx stanovenou xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Dokud strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx zachovány xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody, xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, který xůžx x&xxxxxx;x nabízen xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by xxxxx xěx odrážet přiměřenou xxxžx účtovanou x x&xxxxxx;xxxxůx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx, ale přitom xx měl xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx volnost xxxxěžxx xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx být stanoveny xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx účinku. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; přístup xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx SMS xxxžxx x přidanou xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxx žádné xř&xxxxxx;xxxxxx xx příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xxxx hlasových zpráv xřx roamingu x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, xxxxxžx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxž xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxě &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx odeslání xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(69)

SMS xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx roamingového zákazníka, xxxx&xxxxxx; xx dobrovolně xxxxxxxx xxxx dobrovolně xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingový xxxxx pro SMS xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx.

(70)

XXX xxx&xxxxxx;xx je xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; je xxxxxxxxčxě rozeznatelná od xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, jako xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx e-maily. Xxx xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx &xxxxxx;čxxxxxx x jeho cíle xxxx zcela splněny, xx xřxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxěxx technických xxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x, které xx xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

Údaje xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx ukazují, žx xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx navštívené sítě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X xxxž xx xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, xřxxxx xxxx ve xxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nákladům xxx&xxxxxx;xx xxxxx vysoké.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxx xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x vysokým xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, které xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; operátoři neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Příčinou těchto xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; provozu x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxť xxxxxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxxxxx xxxx. Xůxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx velkoobchodních x&xxxxxx;xxxxů. X xěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx velkoobchodní xxxx xx datový xxxxxxx x neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx šestkrát xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž ceny x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx upřednostňovaných. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xxxxx ke značným xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx mezi xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx v Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x xůxxxxxx čxxxž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx transparentní x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; balíčky. Vzhledem x xxxxxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů xxřx&xxxxxx;xx xxxx problémy &xxxxxx;čxxxě na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxňxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěxx být uloženy xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx velkoobchodními xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx na xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxěxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxx, xxxxx x dokud xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazník xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby xxxřxxxx.

(74)

Působnost xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; charakteristické xxxx trhů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, které xxůxxxňxxxxx xřxxxx&xxxxxx; nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x operátorům, xxxxx xxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x SMS xxx&xxxxxx;x na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxx i xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxě xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové x SMS služby xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; samostatně, x&xxxxxx;xxž představují xxxxx xxxč&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx, který xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kupují od xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; síly. Obdobně xxůxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povaze xxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx x prosazování zájmů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů, xxxř&xxxxxx; mají xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx území, xxxxx&xxxxxx;xxx kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x operátorů navštívené x&xxxxxx;xě, kteří sídlí x jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxxxxxě xxxx x platných xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx; x SMS služby, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx území Xxxx po přechodnou xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx by měl x&xxxxxx;x nastaven na xxxxxxxxx úroveň, která xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx strukturální opatření xxxxxxxxx účinku, x xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx by být xxxxxxxěxx, xxxxxxx bude xxxxx&xxxxxx; strukturálních xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě jako x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x XXX xxxžxx xx xx xxxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vzniklých x&xxxxxx;xxxxů xx poskytování xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; regulované xxxx xx přechodný xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový eurotarif xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx každého xxx&xxxxxx;xx čx stávajícího xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníka, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxxx dobrovolně nevybere xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové datové xxxžxx.

(78)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx spotřebitelé xxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě xxxžxxx, x aby xxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xůx, jaké xx xx zavedení xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxxx u xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž žx x důsledku mechanismů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů využívaných xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx ceny xxxxřxxxxxxůx xxxxxx, xx xěx x&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx kilobytu. Xxxxx xxůxxx účtování xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů platným na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nabízet xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, xx xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx; žádné xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny x xxxx&xxxxxx; by mohl xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx roamingové xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X x&xxxxxx;xxx zajištění xxxx, xxx z xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; měli xxxxxěxx x&xxxxxx;xxxxx uživatelé xxxxxx&xxxxxx; hlasové xxxxxxxxx, xx xx přechodné xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx xěxx xxxž&xxxxxx;x xxx xxxxxx xx to, xxx x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxřxxx xxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx či xxx xx jeho xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, x xxx&xxxxxx;xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; sítě čx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; mobilních xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx z Xxxx xxxxěx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xěxx, žx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxx&xxxxxx;xxxx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx&xxxxxx; od xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx ke koncovému xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx poskytnout xxxžxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxxxžx neuzavřeli xxxxxx x xxxx&xxxxxx;x xxxx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xěxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační xxx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxx xxxx xxěřxxx čx&xxxxxx;xxxx 5 xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, x xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; přístup a xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxčxxx takové spojení xx koncového xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx x interoperabilita xxxžxx x ohledem na x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, zejména s xxxxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; plně xxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx trhu elektronických xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Poskytovatelé xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xx xx &xxxxxx;čxxxx zlepšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx při xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení při xxxxxx v xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách xx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů mohou x&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xxž xxxřx xxxxxxxx&xxxxxx;xx, poskytovatelé xxxxxxxx xx xxx xěxx dát xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x tuto xxxžxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Poskytovatelé xx xěxx kromě xxxx xx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xřxxxxxxxxx, žx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, na xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě x xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, za XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xx xxxxxxxx dat (xčxxxě XXX), xx uskutečnění xxxx xřxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rovněž za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; XXX, MMS a xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(83)

X xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxěž xxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx o cenách xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x hlasovém, XXX x datovém xxxxxxxxxx x o xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x tarifu, xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxěž xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxxx xx xxěxě cen xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xx xěxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, na internetu, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x televizní xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Veškeré informace x xxx&xxxxxx;xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; s xxxxxxx xx ceny a xxxxxxxxxx služeb. Zveřejňování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx trh xx xxxxřxxxxxxx xx xěxx být xxxě x souladu x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx 2005/29/XX ze xxx 11. xxěxxx 2005 o nekalých xxxxxxx&xxxxxx;xx praktikách vůči xxxxřxxxxxxůx xx vnitřním xxxx (směrnice o xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xěxx xxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxxx jejich xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x tom, žx x dotčeném xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; k xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, x xěxx by zákazníky xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxčxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx hlasového, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x xxxxxx právu xřxx&xxxxxx;x xx tento xxxxx xxxx x něho xřxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;.

(84)

Nadto xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx z xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xxxxžxx xxxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, x poskytla xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x&xxxxxx;xxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; xx sledování a xxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxěž by xx neměly xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; nebo technologií, xxxx&xxxxxx; xxxxx být x&xxxxxx;xxxxxx čx alternativou xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, např. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x cenách xxxxx&xxxxxx;xx pro xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, a xx xxxxžx&xxxxxx;, když xxxžxx&xxxxxx; roamingovou datovou xxxžxx xx xxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxxxxxxxx by xěxx být xxxxčxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, který xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x porozumění, x xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx k nim.

(86)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, aby xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x x xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x cenách xx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, aby x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xůxxxxxů xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxžxxxx xxx xxxxxxxx x kontrolovat xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xx xě. Xxxx informace xx xxxxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xřxxxxžx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx využitého xxxř&xxxxxx;xxxx xxx odeslání x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; obrázku, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Xxx xxxxxx&xxxxxx;xxxx x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xěxx xxxxxxxx xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx v xěxě, xx xxxx&xxxxxx; xxxx roamingovému x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), xxxx&xxxxxx; xx xěxx xxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům x xxxxxxž součástí by xxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxěx&xxxxxx;, xxxž se xxxxxx xxxxxx přiblíží, a xx xxxxxx sdělení, xxxx&xxxxxx; xx možné xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxžxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx limitu xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxž xxxěxx xxxx xxxžxx xřxx&xxxxxx;xxx, xxx xx xxx xxxěxx být &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx výslovně xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxx xxxx xxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xxx uvedených x xxxxxxxěx&xxxxxx;. X xxxxx&xxxxxx;x případě by xěxx xxxxxxxxě xxxxžxx xxxxxxxx&xxxxxx;, x to xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx zobrazit. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxx xř&xxxxxx;xxžxxxxx xxxxxx xx x přiměřené xxůxě xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxx xxžxxxx nezvolit xx žádný limit. Xxxxx xx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxx, xěx xx jim x&xxxxxx;x xřxxěxxx výchozí xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; ke xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx jako xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků x xxxěxx xx xxxxxžňxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx svým zákazníkům řxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx a kontrolovat x&xxxxxx;xxxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxů roamingu xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; povolují datový xxxxxxx za xxčxxxx xxxx xx určitou xxxx xž xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; stanoveného objemového xxxxxx (&xxxxx;xxxx xxx xxxxxx&xxxxx;). Obdobně poskytovatelé xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; systémy, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xxx x reálném čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx splatných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxxxěx v xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(89)

&xxxxx;&Xxxxxx;xxx x vyúčtování“ xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx se xxxxěž xxxxx xxxxxxxx zákazníků x předplacenými tarify. X xxxx xůxxxx xx se ustanovení x mezním limitu xěxx vztahovat x xx xxxx zákazníky.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx, a xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx účtovanými x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, kteří xxxxxx&xxxxxx; xxxx území Unie, xxxx xxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x cenami x Xxxx xxxx tyto xxxxxx velmi xxxxx&xxxxxx;. X důsledku xxxx, žx xx k xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxňxxx žádný xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; si xxxxxx jisti xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxx xxxxxxxx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx pobytu x xxxxxxxč&xxxxxx;. Transparentní xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxx proto nepomáhalo xxx xřx rozhodování x xxx, jak xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x zahraničí (x xx jak v x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xxxx ni), xxx xxxxx xx jim xxx&xxxxxx;xxx x xřx xxxxě poskytovatele xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxřxxxxxxx xxx řešen xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x uplatnění xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; rovněž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx hospodářskou soutěž x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Pokud xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě mimo &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x reálném čxxx xxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx roamingu by xxxěx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; finanční xxxx objemové limity xx ochranu zákazníků.

(92)

Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002, by na xx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Rovněž xx měly xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx hlasových x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x x&xxxxxx;xxx Unie, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů souvisejících s xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx uskutečněnými x xřxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx regionech Xxxx, x xxxxxxx zajistit, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; volby x xxxxxxxěxx zákazníka. Xěxx xx zajistit, xxx xxxčxx&xxxxxx; strany xěxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x každých &xxxxxx;xxx xěx&xxxxxx;xů xxxřxxňxxxx x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Informace x xxxxxx&xxxxxx;xx zákaznících, x tarifních x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx předplacených xxxžxx xx xx měly xxxxxxxxxx odděleně.

(93)

Roaming v x&xxxxxx;xxx jedné země x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xx provozování xxxxxx&xxxxxx;xx telefonních sítí xxž na xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; státu, xx xxxx x&xxxxxx;x zvýhodněn xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. X xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx neměli x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; služby x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě xxxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxěxx vůči x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx využívajícím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Vnitrostátní orgány xxxxx xx tímto &xxxxxx;čxxxx přijmout xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxčxxxxx&xxxxxx; s xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(94)

Při xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx nařízení by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx měly xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxžxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxx mohou odškodnit x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxžxěx&xxxxxx; xxxx bránění x xřxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy.

(95)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx uživatelé xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; na cestách x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxxx přemrštěné ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx území Xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x hospodářské xxxxěžx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxůžx být xxxxxxxxxě a xxxxxčxě, xčxx a harmonizovaným xxůxxxxx dosaženo na &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxx xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx o Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, co je xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Regulační xxxxxxxxxx xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx by xěxx x&xxxxxx;x zachovány, dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě toho xxxxxxxx na trhu x současnosti xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxě stanou xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x typem xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xřxčxxž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby x xxxčxxxxxxx vykazují xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxxxxxx x ceny jsou xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; stropy by xěxx být stanoveny xx dostatečně xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; nenarušují xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx být xxxxx xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; nabudou &xxxxxx;čxxxx a umožní xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xx xxxx xěxx xxxxxxxě xxxžxxxx x x&xxxxxx;xxxxxě xxxxx pozbýt xxxxxxxxx.

(98)

Xxxxxx xx měla xřxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx na xxxx cíle x xxxx xř&xxxxxx;xxěxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 x x řádnému xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu. X x&xxxxxx;xx souvislosti xx xěxx Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx dopad na xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních služeb xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x x různých č&xxxxxx;xx&xxxxxx; Xxxx, vývoj, trendy x transparentnost xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxxx vztah xx xxxxxčx&xxxxxx;x nákladům, x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxů, xxž doprovázelo xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; povinností x dopad xx xxxxxxxxx. Komise xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxx xxxxěž xx&xxxxxx;žxx xxxxxxxxxx x kvalitu xxxžxx, xxxx&xxxxxx; představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. přístup xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x XxXx).

(99)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních cen xx xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx xx z xůxxxx ochrany spotřebitele xěxx být xxxxxx&xxxxxx;xx xxx dlouho, dokud xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx by Xxxxxx xx 30. čxxxxx 2016 xěxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx cílů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; včetně xxxx, xxx byla xxxě xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření x xxx se xx vnitřním trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dostatečně xxxxxxxxx hospodářská xxxxěž. Xxxxx-xx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž dostatečně xxxxxxxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;xxxxxě Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxě xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; toho, xxx xxxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx 2017 xxxxxxxčxě xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; výše xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx by xěxx Xxxxxx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; průběžného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx xřxxxxxxx xxžx&xxxxxx; dva roky xxx&xxxxxx;xx xxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx obsahovat xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; informací x xxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, průběžné xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xřx xxxěx&xxxxxx; cílů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; možných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; těchto x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; služby;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; od xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx sítí“ xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx sítí“ se xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, v xěxž xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxx přijímat XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; komunikace na x&xxxxxx;xxxxě ujednání x xxxx&xxxxxx;xxxxx domovské sítě;

x)

„roamingem xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx&xxxxx; xx rozumí využívání xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Unie, x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xř&xxxxxx;xxx XXX zpráv x x&xxxxxx;xxx Unie xxxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž je čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx nachází x&xxxxxx;ť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; mobilní xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě nacházející xx xx území Xxxx, jehož smlouva xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxžňxxx roaming na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, které x&xxxxxx; xůxxx x navštívené x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, nebo mobilní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkem, xxxx&xxxxxx; má xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;xx v rámci Xxxx a končí x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

„hlasovým xxxxxxxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx tarif, který xxxřxxxxxxx maximální cenu xxxxxxxx v článku 8, který xůžx xxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx účtovat xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX zprávou“ se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; zpráva xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, která xx xxxžxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů a xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx plánů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SMS xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx odeslaná xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x navštívené x&xxxxxx;xx a xxxč&xxxxxx; xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, nebo XXX xxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX eurotarifem“ xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesahuje maximální xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx účtovat xx poskytování regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx umožňující využívání xxxxxxxě komutovaných xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkem xxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; tehdy, když xx připojen k xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služba xxxxxxxxxx xřxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo XXX xxx&xxxxxx;x, ale xxxxxxxx xřxxxx x xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x;

n)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesahuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xxxxxx&xxxxxx; x článku 13, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx za poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xř&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingového xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; zařízení xxxx služeb xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx stanovených xxxx&xxxxxx;xxx tak, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům;

q)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje“ xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě operátorem xxxxxx&xxxxxx; sítě jiným, xxž xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx tak, aby xxxxx jiný podnik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům.

a)

vstřícnost vůči xxxxřxxxxxxůx, zejména v xxx smyslu, že xxxxřxxxxxxůx xxxžňxxx xxxxxx x xxxxxx přecházet x alternativnímu poskytovateli xxxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx mobilního xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx x používání xxxxx&xxxxxx;xx mobilního xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxžxxxxxů zákazníků xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xčxxxě intenzivního xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; datových xxxžxx;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž rovněž při xxxxxxxěx&xxxxxx; možnosti xxxx&xxxxxx;xxxů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; nebo xx&xxxxxx; obchodní xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

nákladová xxxxxxxxxxx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovateli xxxxxxxx;

e)

xxxxxxxxx xxxxxxxxě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx. 4 xxxx. 1;

x)

xxxžňxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; stupeň interoperability;

g)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřx změně x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, že xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xěxx využívání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xřxx&xxxxxx;xx zemích xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx třetích xxx&xxxxxx; x Xxxx;

x)

zajištění xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx soukromí, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxxxxxxxxxx požadovaných x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx x informacím a &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx a xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;, x xxxxxxx x čx. 8 xxxx. 4 písm. x) rámcové xxěxxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, že xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; rovnocenné xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxěx xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovatele, xxxxž x xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x

b)

xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xx území navštíveného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

a)

zda xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, čímž xx bylo xxůxxxxěxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

xxx xxxx existovat xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

c)

vývoj x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za poskytování xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; komunikační xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx x jednotlivých čxxxxx&xxxxxx;xx státech, x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxž x vývoj x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí xxxxxx xxxxxxě xxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxžxx;

x)

dostupnost x kvalitu služeb xčxxxě služeb, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx hlasových, XXX x datových xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

e)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxěxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx, rozmanitosti xxxxxů x xxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx spotřebitele x xůxx&xxxxxx;xx zvyklostmi xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů x x xxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx poskytujících xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; služby;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x velkoobchodním xxxx, zejména pak xxxxxxxxčx&xxxxxx; postavení malých, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xčxxxě xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x míry xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

xxxxxx, x xxx&xxxxxx;x provedení strukturálních xxxxřxx&xxxxxx; uvedených x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 x 4 přineslo výsledky x xxxxxxx hospodářské xxxxěžx na vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx přiblížil xxxx;

x)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ochranu xřxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx xxxxřxxxxxxx x xxxčxxxě xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb.

a)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; technická a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření;

x)

xxxxěxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx a xř&xxxxxx;xxxxě přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx dobu xxxxxxxxx xxxx xřxxxxxxxx úroveň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx v článcích 7, 9 x 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; požadavky, včetně xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx tarifů.