Plné znění - 32012R0531

(1)

Nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 o xxxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxčxxxxx&xxxxxx; (3) bylo xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Xxxxxxxx x xxxx, že xx třeba xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; změny, by xxxxxx&xxxxxx; nařízení mělo x&xxxxxx;x x důvodu xxxxxxxxxxxxxxx x xřxxxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x snížení xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x rámci Xxxxxx xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx i2010 x xxxxxxxxx xxxx 2009 x obsaženém xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; agenda xxx Xxxxxx&xxxxx;, xx xěx xůxxxx cílem x xxxxxx nařízení. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx; prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx služeb xx xěx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x snížit xxx xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x vytvořit xxxxřx&xxxxxx; xxx roamingových xxxžxx v Xxxx, x jehož x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx telekomunikačních xxxžxx x Xxxx.

(3)

Nelze hovořit x xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxxžx xxxxxxx&xxxxxx; výrazné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cenami x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx xxxxx mělo x&xxxxxx;x xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cenami x cenami xx xxxxxxx, x x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; vnitřního xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních služeb.

(4)

Xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň cen xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, SMS x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, které xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx na xxxžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx a turisté, xx překážkou xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx mobilních xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x zahraničí x x&xxxxxx;xxx Xxxx, a xxx xxxxřxxxxxxx, vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx Unie je xxxx vysoká &xxxxxx;xxxxň xxx znepokojující xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxx překážku xxx vnitřní xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě vysoké xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x v xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxěž v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; sítě zákazníka. X xůxxxxxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxx účtovaných maloobchodnímu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Ačkoli někteří xxxx&xxxxxx;xxřx nedávno xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, které x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x x xěxx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx, xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xůxxxx, žx xxxx x&xxxxxx;xxxxx x cenami xxx&xxxxxx; zdaleka xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xx xřxxx&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx představují xřxx&xxxxxx;žxx xxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx uskutečnění xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů spotřebitelů. Xxxxxx&xxxxxx; xřxxxx xxx xx xxxxxxěx přidělením xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, aby xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a datových xxxžxx xxxxxxx v Xxxx. Xčxxx&xxxxxx;x zajištěním xřxxěxxx&xxxxxx; dostatečného x xxxxx&xxxxxx;xx spektra xx xxxxxxx x&xxxxxx;xů xxxxxxxx Xxxx a xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx bezdrátovém xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; program xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx spektra, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x č.&xxxx;243/2012/XX (5), x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; Xxxx xxxžx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxěxxxě xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx jde x xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; x přispět x omezení xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že roaming x oblasti xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx má xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xxx xxx xžxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx aplikací x obsahu. Xxx xxxx možné stimulovat xxxxxx xxxxxx xxxěxx&xxxxxx; xxxx, ceny xx xřxxxx xxx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx růstu.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x sdělení x x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xxůxěžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x stavu x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxx; Xxxxxx xxxxxx, žx technologický xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, jako xxxř. xxxxxxxxxx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx hlasového protokolu (XxXX) nebo WiFi, xxxxx xřxxxěx k xěx&xxxxxx;&xxxxxx; konkurenceschopnosti vnitřního xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx Xxxx. Xčxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; služby, xxxx&xxxxxx;xx xxxžxx XxXX, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx, x xxxxxx xž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx k rychlému xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx přenosu xxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxxxxč&xxxxxx; xx xřxxx zvýšit xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx na xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x xx&xxxxxx;xě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x cenovým &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Vytvořením xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx, vzdělávacího, xxxxxxx&xxxxxx;xx x podnikatelského xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx jednotlivců x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx by xěxx x&xxxxxx;x usnadněna xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxx pro xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 o xř&xxxxxx;xxxxx k x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací x xřxřxxxx&xxxxxx;x zařízením x x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (6), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2002/20/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 o xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx sítě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/ES xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxxxxčx&xxxxxx;x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xě x xxxžxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/XX ze xxx 7. března 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě a xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů týkajících xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x univerzální xxxžxě) (9) x xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/58/XX xx xxx 12. čxxxxxxx 2002 x zpracování osobních &xxxxxx;xxxů x ochraně xxxxxxx&xxxxxx; v odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx) (10) (xxxxxčxě x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx pro elektronické xxxxxxxxxx x roku 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x vytvoření vnitřního xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx v rámci Xxxx xřx zajištění xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(11)

Nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 není ojedinělým xxxxřxx&xxxxxx;x, x&xxxxxx;xxž, pokud xxx x roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxňxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z xxxx 2002. Tento předpisový x&xxxxxx;xxx xxxxž xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, aby xxxxx rozhodně x &xxxxxx;čxxxě xxxxxčxx x xx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, x není xxxx x xx xxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 bylo xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx x nápravě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů x xřxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, což xxxx x ukládání povinností xx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx x významnou tržní xxxxx. Mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxř&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trhů x xxxxxxx x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trzích xxxxxxxů x služeb v xxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; připadají x &xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx xx xxxx podle xxěxxxxx 2002/21/XX (11) (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;xxxxxxčxx&xxxxxx;&xxxxx;), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx trhů x xxxxxxx x pokyny Xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx Xxxx xxx x&xxxxxx;xě x služby xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), označení xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxxxxxx tržní xxxxx x uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; ex xxxx xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx.

(13)

Jako xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxx xxxxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxě, xxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů (ERG) x xxx&xxxxxx;xx nástupce Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx nařízení (ES) č.&xxxx;1211/2009 (13) x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxůxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;x při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxů s x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou &xxxxx; vzhledem xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x vlastnostem xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povahy – xxxxxxx dosud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx účinně řx&xxxxxx;xx xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxx xx území Xxxx. Po xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx byl xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx doporučení (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační orgány xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zájmů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; mají xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x nemohou x&xxxxxx;x kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x operátorů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx kterých jsou xxxx uživatelé xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx závislí. Xxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xx rovněž xxxxx snižovat &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx základě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx na xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx, aby přijaly xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxx mechanismus xxx xxxxxxčx&xxxxxx; zásah xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; v xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace z xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x dostatečný, xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx umožnil x x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxx x zájmu spotřebitelů.

(16)

Kromě xxxx xx xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; x regulaci x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx v Xxxxxě (15) xxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů na xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx mobilních xxxxxxxů x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxx 23. x 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx x x&xxxxxx;xěxx, žx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; i xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx xůxxx x xxxxxxxxxxxx, a x x&xxxxxx;xx souvislosti xxxxxx, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx xx roaming xx xůxxžxx&xxxxxx; pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx xxxx x&xxxxxx;xxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xřxx&xxxxxx;žxx obchodu xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; rámec xxxxxxxxxxxx, mimo xxx&xxxxxx; x oblasti xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxčxxxx xx x&xxxxxx;xx neměla xx&xxxxxx;xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx jiným úvahám x cílem xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxřxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxxžxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx proto xěxx xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx xxxxx xxxžxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, x především rámcové xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx, žx xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx měla x&xxxxxx;x x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx významné xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx, x xxxžxxx xxx zavedení xxxxňxxx&xxxxxx;xx regulačních povinností, xxxx&xxxxxx; by xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a velkoobchodní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; vlastnosti, xxxx&xxxxxx; odůvodňují výjimečná xxxxřxx&xxxxxx;, xxž xxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z roku 2002.

(20)

Xěx xx xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, který xxxxxx&xxxxxx;, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; nebudou xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx xx roamingové xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx platit xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, čímž se xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x xxxxxxx roamingových xxxžxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě ochrany xxxxřxxxxxxx x současně xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxěxx x xxxxxčx&xxxxxx; čxxxxxxx x možnost xxxxx xxx spotřebitele. S xxxxxxx xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx dotčených služeb xx xxxxx společný xř&xxxxxx;xxxx potřebný x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxžx&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxžxx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.

(21)

Platnost xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 má xxxxčxx ke xxx 30. čxxxxx 2012. Xxxxxx před skončením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xřxxxxx x souladu x jeho čx&xxxxxx;xxxx 11, podle xxxx&xxxxxx;xx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů uvedeného nařízení, x přezkoumat vývoj xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx poskytování xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxě xx dne 6. čxxxxxxx 2011 x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx přezkumu xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxxěxx Xxxxxx k x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxx vhodné, xxx xxxžxxxxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 byla prodloužena x xx xxxxx&xxxxxx; xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx x x&xxxxxx;xxxx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; služby xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxx&xxxxxx; byly čxxxxxxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, žx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx se xřxxěřxxě xxxxxxxxx x xxxx xxxxxěxxxxxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; i xx čxxxxx 2012 xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, že xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní xxxx xx roaming jsou xx&xxxxxx;xx xxxxxx vyšší xxž vnitrostátní ceny x xxx&xxxxxx;xx xx xxž&xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, žx xxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; těchto limitů xxxxxxxx xxxxx omezená xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž.

(23)

Pokud xx xxxxxxčx&xxxxxx; ochranná xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx roamingových xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě nařízení (XX) č. 717/2007 xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 30. čxxxxx 2012, xxxxxxxxx xx to x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, že xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxů na vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx z xxxxxxxx xxůxxxxxx x&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; přiměřeně neodrážejí x&xxxxxx;xxxxx na poskytování x&xxxxxx;xx xxxžxx, čímž xx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxxčx&xxxxxx; zásah na xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx xěx zůstat x xxxxxxxxx x xx 30. červnu 2012, xxx xx xxxxxxxxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxxxx;x, žx xx xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x x&xxxxxx;xxxxň bude ve xxxxxěxx spotřebitelů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx přemrštěná xxxx ve xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x konkurenčními vnitrostátními xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x politiky xxxxxxxx&xxxxxx; x článku 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, který xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx uživatelů x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x služeb xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xx xěx být xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Xxx xxx xxxžxěx xxxxxx xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, která xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; účinně xxxxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx xřxx&xxxxxx;žxx x xř&xxxxxx;xxxxx k xěxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; jednotlivými xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ťxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dohod x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; ponechávat xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; rozpětí, xxž by xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x těchto xřxx&xxxxxx;žxx x vyrovnáním xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx mezi xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních sítí čx druhotnými xxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stropů by xěx být xxxxxxěx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx x nabídek uživatelům xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx elektronické xxxxxxxxxx x roku 2002, xxxx&xxxxxx;xx rámcové xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxxxžňxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;x uložením povinností xxxx&xxxxxx;xxxůx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; silou.

(26)

Xěxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx, která stanoví xxxxxxxxx vyhovět xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x veřejným xxxxxx&xxxxxx;x komunikačním x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Xxxxx xř&xxxxxx;xxxx by měl x&xxxxxx;x v xxxxxxx x xxxřxxxxx xxxxxxxů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxx. Xř&xxxxxx;xxxx by xěx x&xxxxxx;x zamítán xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, jako xx xxxxxxxx&xxxxxx; proveditelnost x xxxřxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xě. X xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xxžxxxx xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx nařízení. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xěx x&xxxxxx;x xxěxxx x xxxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xx velkoobchodní úrovni x xěx xx xxxxxxxxx různé xxxžxx x&xxxxxx;xxxxů nezbytné xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; tohoto xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přístupu xx &xxxxxx;čxxxx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xěxx xřxxxěx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; mezi čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX by x xxxčxxxxxxx x Komisí x xx spolupráci x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx mělo xxxxx xxxxxx xxx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxž x poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx třetími xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxěž xěxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x druhotným prodejcům x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx od xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx operátorů, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; celé Unie. X xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; toho, žx xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx všem xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxxxx&xxxxxx; pro xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x velkoobchodní roamingový xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx v xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxě, xěxx xx být xxxřxxxěxx xxxxxxxčx&xxxxxx; nabídka xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; podmínky xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje. Xxxřxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x jednáním xxxx žxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx x poskytovatelem xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx &xxxxxx;xxxxě xxxx xxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx čx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx x&xxxxxx;xxx služeb xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx všem xxxč&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxx: x&xxxxxx;ťxx&xxxxxx; prvky x přiřazená zařízení; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xčxxxě systémů podpory xxxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx pro xřxxxěžx&xxxxxx; objednávání, zajišťování, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, žádosti o &xxxxxx;xxžxx x opravy x fakturaci; xřxxxx č&xxxxxx;xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;.

(29)

X případě, žx žadatelé x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx žádají o xř&xxxxxx;xxxx x zařízením čx xxxžx&xxxxxx;x xxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, operátoři xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx za xxxx zařízení čx xxxžxx xxxxx účtovat xxxxxxxxxx&xxxxxx; a xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Xěxxxx dodatečnými xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx xxxžxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx xxx&xxxxxx; xxxžxx x přidanou xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; služby xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátní x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, č&xxxxxx;xž se xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xěx roamingových xxxžxx omezuje. Tyto xxx&xxxxxx;čxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxxžx xx obtížné xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. V důsledku xxxx xxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx v xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. Usnadnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; problémy, jelikož xx zvýšilo xxxěxxx&xxxxxx; xxxxřxxxxxxů x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx a xxxžxxxx xx xxx xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, x x&xxxxxx;x xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx straně xxxx&xxxxxx;xxx. Xřxxxěxx to xxxx x hladkému fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx po xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxx xxxxřxxxxxxů i xxxxxxů se x xxxxxxx&xxxxxx;xx letech výrazně xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. X xůxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx služeb spotřebiteli x podniky xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě x x&xxxxxx;xxx Xxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx by xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xxxxx xxxxx xxxžxxxx xxxx x xx&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cen, x&xxxxxx;xxx aby je x&xxxxxx;xx stlačovaly, x čxxxž xx&xxxxxx;xx x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007, xxž xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxřxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx, v xx xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, bez xxxxxxx x xxxxxxxxě xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xůxx&xxxxxx; alternativní xxxxxxxxxxxxx xěxxx. X této xxžxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěxx x&xxxxxx;x informováni xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx formou.

(33)

Xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxxx si xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxňxxx xxxxxx potřeby, xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxěxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx služeb. X xxxčxxxxxxx existuje xěxxxxx xůxx&xxxxxx;xx xxůxxxů, xxx xxx technicky xxxxxxxxxx xxxěxxx&xxxxxx; prodej roamingových xxxžxx, mimo jiné xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x duálního x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx mobilního &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (XXXX) (xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx kódů IMSI xx x&xxxxxx;žx SIM xxxxě), xxxxxxx kódu XXXX (xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx&xxxxxx; duálního či xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x, xxž zákazníkovi nebrání x přístupu x xxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx navštívené x&xxxxxx;xě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx datový xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; zákazníky xx využívání xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx xx xxxěxx xxxxxxxxx žádné xřxx&xxxxxx;žxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; dočasnému čx xxxxx&xxxxxx;xx využívání alternativních xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, x xx xxx xxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx s xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx a xxxž xx xxxx poskytovatelé &xxxxxx;čxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Domovští xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xřx žádosti x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx poskytovaných xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx spolupracovat, xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxx&xxxxxx;xxxx x xř&xxxxxx;xxxxx k xěxxx xxxžx&xxxxxx;x a x xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxx zajistili xxxřxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ostatních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x tomu, žx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx xxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, x&xxxxxx;xxž pouze xxxxxřxx xxxx&xxxxxx;xxx pro řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; bude xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xx xxxxž vývoji xxxx xxxxxxxx Xxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů od xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xěxx xx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx technické vlastnosti, xxxx&xxxxxx; xx mělo xxxňxxxx technické řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Tato xxxx&xxxxxx;xxx by xxxx xxx&xxxxxx; měla zahrnovat xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x harmonizovaným xxůxxxxx x xxx&xxxxxx; Xxxx x měla xx zajišťovat, žx xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxx xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx. Xxxxě xxxx by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx území Xxxx xxx zákazníky xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; uvnitř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx technického xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx technického x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, xxxž by xřxxxx xxxx bráněno x přístupu x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x službám xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xx xěxx x&xxxxxx;x zavedena xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx mezi xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx sítí. Xxxxx xx měly být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxxxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rychle xx xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x okolnostem x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX by x xxxčxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx napomáhat Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx technických xxxxů, xxx xxx xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xx x xř&xxxxxx;xxxxx xx xxxžx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx poskytovaným xř&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xx xěxx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxěxxx zmocnění xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xxx xřxxxůxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž xxxx xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových služeb xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx provádění xxxxxx nařízení xx xěxx x&xxxxxx;x Komisi xxěřxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx povinnosti xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů poskytovat xxxxxxxxx x x technické řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Tyto xxxxxxxxx by měly x&xxxxxx;x vykonávány x xxxxxxx x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č.&xxxx;182/2011 xx dne 16. &xxxxxx;xxxx 2011, xxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x obecné x&xxxxxx;xxxx xxůxxxx, jakým čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx xřx výkonu xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX by xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx přijaté xx xxxx základě, xxxxxxxxxx ze xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; pokyny x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxx dalších xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx nařízení.

(39)

Xxxxxě převažuje x&xxxxxx;xxx, že x xxxx, aby xxx xxxěxxx&xxxxxx; prodej xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, je xřxxx jej doplnit xxxxxxxxx&xxxxxx; poskytnout velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, č&xxxxxx;xž xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;x xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx, včetně přeshraničních xxxxxxxxxxxxů roamingových služeb. Xxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xxxx nesrovnalostem xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státy x&xxxxxx;x, žx xx zajistilo xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xřxxxěxx tak x xxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb si x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xxxx operátorům xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx xx xřxxxůxxxxx&xxxxxx; se z xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, x x xxxx xůxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx k dosažení xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž&xxxxxx; xž po xxčxx&xxxxxx; době. Z xxxx xůxxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx roamingové hlasové, XXX a xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxxž x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx xxxx xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx měly x&xxxxxx;x dočasně xxxxxx&xxxxxx;xx xx přiměřené &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxx xxxxřxxxxxxůx xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx stávající x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx x pokračující xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx xx regulační xxxxxxxxxx, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xx maloobchodní x velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xxxxť xxx&xxxxxx;xxxxxx ukazují, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; velkoobchodních xxx roamingových služeb xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx xx nižších xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxž k tomu xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Na xxxx&xxxxxx; xxxxxě by xxxxřxx&xxxxxx; xx snížení &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen, xxxx&xxxxxx; xx neupravovala &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x poskytováním xěxxxx xxxžxx, xxxxx x&xxxxxx;xx k riziku xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řádného fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx území Xxxx x xxxxxžxxxx xx vyšší xxxxxň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(41)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; nezajistí na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx dostatečnou xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, xxž xx xxxxx xx snižování xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů, xxž xx xxxx x&xxxxxx;xx xřxxxxxxx na xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx za xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx průměrných xxx xx minutu volání xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx xxx xxxxx Unii x omezení xxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007, xxxž xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x euro-SMS xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; v xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) x xěx by x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx stanovený x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Průměrná xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx by xěxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx mobilních operátorů x x&xxxxxx;xxx Unie x xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datový xxxxxxxxx xx xěxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jež xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody xxxxx během přechodného xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x zaručí xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx dostatečnou xxxžx a xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; roamingové nabídky xx nižší ceny. Xěxxx dotčeného xxxxx&xxxxxx; xx poskytovatelé roamingu x xxxxxxxxxxxx xěxx xxxxxxě zákazníky informovat x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xx xx měli nabízet xxxxxxxxě a xxxxxx x transparentní xxxxxx.

(43)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xěx odrážet přiměřenou xxxžx účtovanou k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x nákladům xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxx xřxxxx by xěx poskytovatelům xxxxxxxx xxxxxxxx volnost soutěžit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x svých xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; konkurenční x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; poskytnout zákazníkům xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; přínosy. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx s xřxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx tarify za xřxxxxxx&xxxxxx; x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxx proveditelný a xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby se xxxxxxxxxxxxxx administrativní x&xxxxxx;xěž xxxx&xxxxxx;xxxů x poskytovatelů xxxxxxxx, xx xěž xx její xxžxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, jakož i xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx; jsou xxxěřxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Xěx xx x&xxxxxx;x rovněž transparentní x xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xžxxxxxxůx mobilních xxxxxxxů x Unii. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxř&xxxxxx; poskytují xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, by xěx x&xxxxxx;xx přinášet xxxxxxx x předvídatelnost. Xxxxx je xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x cen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx v tomto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx částkách.

(45)

Při xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x průměrných xxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx xůxx&xxxxxx; prvky, xxxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, xxxxxxxxxxx x tranzitu. Xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxxx xxx zahájení x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx průměrná xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx operátory mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x Unii, xxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xxxxxxxx&xxxxxx;, xxž xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx Xxxxxx. Xřx stanovení xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx minutu xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxxx mělo x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xxxxx x xxůxěxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xxxx xěř&xxxxxx;xxx xxx stanovení xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by měly x&xxxxxx;x xxžxxxxčxě xxxžxx&xxxxxx;xx x ohledem xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; síti, xxxx&xxxxxx; xxčxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, že xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx za xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingového xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xřxxxx xx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; marže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx přechodného období xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx měli x&xxxxxx;x možnost zvolit xx xxx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxx x podmínek xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesáhne xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, a měli xx x&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xx možnosti xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx; mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, žx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxx své xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové náklady xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladech x x&xxxxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; sady, x zbude xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx poskytne xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; hlasový, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx vhodným xxxxxřxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxůx x současně xxxžxxxx poskytovatelům xxxxxxxx. X xxxxxxx se xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x cen na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by xx každoročně xěxx xxxžxxxx x maximální x&xxxxxx;&xxxxxx;x hlasového, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů měli x&xxxxxx;x úplným, xxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x rozsahu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x Xxxx, x xx xčxxxě tarifů, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx hlasovému, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xěxx x&xxxxxx;x xěxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xx xxxxxx xxx&xxxxxx; tarif, xxxx&xxxxxx; je x xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify. X xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, kteří xx x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx vhodné xxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx zákazníky, xxxř&xxxxxx; xx zvolili xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarif xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxž xřxx xxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, x xěxx, xxxř&xxxxxx; xxx xxxčxxxxx. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x do druhé xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xřxxěxxx xxxxx, který je x xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx využívající xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx, xxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;x požadavkům x jež xx xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx požadavků, xx xěxx xř&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, pokud xxx&xxxxxx;, xx xxxx xxxxxxxěxx xx jejich xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; podmínky x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žx xx xřxx&xxxxxx; svůj xxxxx xxxxxxxx. Xxxx specifické xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; než xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx xxxxxx s cenami xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Xxxxxxž xx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx představovat zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; ve xxxxxx čx. 1 xxxx. 5 rámcové směrnice x jelikož se xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xůžx tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, xxx xxěxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify v xxxxxxx x požadavky xxxxxx nařízení, nemělo xx xěxxxx xxěxxxx xxxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx smluv na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx předpisový x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx z roku 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které jsou x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; než xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxxxxx by x&xxxxxx;x xěxx být xxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx v xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx hladinách, xxxx&xxxxxx;xx v xxxxxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxx nařízení xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx roaming tam, xxx xž byly xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx, xxx zvýšení xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx úroveň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx nařízením.

(51)

Xxxxxx-xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx v xxxxxx, měly xx x&xxxxxx;x použitelné xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; xxxxxx a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxě za použití xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnného kurzu xxxřxxxěx&xxxxxx;xx x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxžx xxx&xxxxxx; ke xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxřxxxěx žádný xxxx, měl xx x&xxxxxx;x použitelným xxxxxxxčx&xxxxxx;x xxěxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxx xxxřxxxěx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx po xxxxx xxx, který takový xxxxxxxčx&xxxxxx; xxěxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx. X ochraně xxxxřxxxxxxů xřxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX xxxx xxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx) v xůxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; referenčního směnného xxxxx měn xxx&xxxxxx;xx xxž euro by čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xěxxx xxx&xxxxxx; xxxx, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx; xěxě xxůxěxxxx hodnotu xěxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnných xxxxů xx určité xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xěxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx sítí &xxxxxx;čxxxxx xxxx xx xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x délce až 60 xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;x od účtování xx xxxxxx&xxxxxx;xx běžného xxx většinu xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen způsobuje xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx xxxx xěxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx s xxxxx xxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x narušuje xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x xx xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x důsledku xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodních nákladů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; služby xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx xxxxx xěxx xxžxxxxxx, xxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx ERG, předchůdce xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xxxxxxx, žx xxxxxx&xxxxxx; postup xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů účtovat x intervalech xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž jedna xxxxxxx xx roamingové služby xx maloobchodní úrovni xřxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu x 24&xxxx;% xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxx x x 19 % xx xřxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Skupina xxx&xxxxxx; uvedla, žx xxxx zvýšení xřxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxxxžx xxx xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. X tohoto důvodu xxxxxxx XXX xxxxxxčxxx xxxxxxxxxě xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x řešení xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxx společný xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné stanovování xxxxxxxčx&xxxxxx;xx jednotek xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxě narušuje xxxx xxxxxxx&xxxxxx; uplatňování. Xx xxxxěž xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxxxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x x&xxxxxx;xxx Unie xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přístupy x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, což xxxx x narušení xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu.

(55)

Xxxxx xx xxxřxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx x cílem x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx vnitřní xxx x zajistit xxxxxě xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxx xžxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(56)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xx proto měli x&xxxxxx;x povinnost xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx hlasového xxxxxxxxxx po sekundách, xxxxě xxžxxxxx uplatnění xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; účtované xxxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x uskutečněných xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. X&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; možnost pokrýt xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x xxxžxě xxxxxxxxxx nabídkou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxx. X příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xxx&xxxxxx; xxůxxxxěx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; účtovaná doba, xxxxxžx vzniklé velkoobchodní x&xxxxxx;xxxxx xxxx účtovány xx xxxxxx&xxxxxx;xx a xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; specifické x&xxxxxx;xxxxx xx sestavení xxxxxx&xxxxxx; xxxx již xxxxxxx xxxxxxx za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxěxx x&xxxxxx;x nuceni xxxxxx xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxť xxxxxxx xxxxxxxx délku xěxxxx xxx&xxxxxx;x. X&xxxxxx;x by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxx xx hlasové xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx za xxxxxxx těchto zpráv.

(58)

Zákazníci, xxxř&xxxxxx; žijí x xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx, xx xxxěxx dostávat neodůvodněně xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx v xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xxxxx měli přijmout xřxxěřxx&xxxxxx; opatření, xxx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxx x&xxxxxx;x, aby xxxx xxxxxžxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x době, xxx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Xx xx xěxx zahrnovat xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxž by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx xxxxxxě se xxxxxxxxx těchto xř&xxxxxx;xxxů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx by xěxx pozorně xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxž xx zákazníci xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxů za xxxxxxx x xxxě, xxx xx stále xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, x xěxx xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; opatření x omezení xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby, xxxx v případě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx x xxx xxxčx&xxxxxx; xxxxxx, žx xxxxxx&xxxxxx; uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xx xxxx&xxxxxx; xxxxxě by xxxxřxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxčxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, zejména xěxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx.

(60)

Navíc kvůli xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxřx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povaze xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxřx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; jsou xř&xxxxxx;čxxxx vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx. X xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, xxž xx mělo x&xxxxxx;x napraveno.

(61)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx měly x&xxxxxx;x xxxžxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx xxxxxx xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, x xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníků, dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření nenabudou &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxřxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž, xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější metodou xxxxxxxx úrovně cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; průměrné xxxx, xxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx xěxx platit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx v xxůxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(63)

Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS služby xx xěxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xčxxxě xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů xx xůxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Velkoobchodním xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX služeb xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; poplatek xx xxxxčxx&xxxxxx; roamingových SMS xxx&xxxxxx;x x xxxxxx x&xxxxxx;xx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; úrovním, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, x žx se xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xůžx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářská xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx regulované XXX xxxžxx x&xxxxxx;x xxxxxxxě xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;544/2009 xx xřx xxxxxxxxxxx strukturálních xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx hospodářskou xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx roamingové XXX xxx&xxxxxx;xx na území Xxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;xxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX eurotarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx stanovenou xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx xx xěx být xxxxxx&xxxxxx;x na xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; zajistí, žx budou xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx, xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxčxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxčxxxě přiměřeněji xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(67)

Xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; může x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx proto xěx odrážet xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx, xxx xřxxxx xx měl xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx ponechat volnost xxxxěžxx xxxx sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx by být xxxxxxxěxx, xxxxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx XXX xxxžxx s přidanou xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxxx xx příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx xxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxžx x&xxxxxx;xxxxx na xxxxčxx&xxxxxx; xxxx xxž kompenzovány x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxě &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX zprávy xxxx hlasové zprávy.

(69)

XXX xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxžx&xxxxxx;xx nového čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníka, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx XXX xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové XXX xxxžxx.

(70)

XXX xxx&xxxxxx;xx xx xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx textových xxx&xxxxxx;x, která je xxxxxxxxčxě rozeznatelná od xxx&xxxxxx;xx zpráv, xxxx xxxx MMS zprávy xxxx x-xxxxx. Xxx xx toto nařízení xxxxxxxxx xxxx účinnost x jeho x&xxxxxx;xx xxxx xxxxx xxxxěxx, xx třeba xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; změny xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů roamingových SMS xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; by xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, že xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; služby, které xxxx&xxxxxx;xxřx navštívené x&xxxxxx;xě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xřxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. X když se xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, přesto xxxx xx xxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx;.

(72)

Přetrvávání xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxx xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x velkoobchodním xxx&xxxxxx;x, které xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; operátoři xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Příčinou xěxxxx xxx xxxx omezení ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx v x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; operátory xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; standardních xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, neboť provoz xx uskuteční bez xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxxxxx xxxx. Xůxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. X některých xř&xxxxxx;xxxxxx jsou velkoobchodní xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx v xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx šestkrát xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž ceny x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx upřednostňovaných. Přemrštěné xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxx ke značným xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x Unii, xxž xxxx&xxxxxx;xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x xůxxxxxx čxxxž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních orgánů xxřx&xxxxxx;xx xxxx problémy &xxxxxx;čxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxňxx&xxxxxx;xx maximální xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx. Xxxxxxčx&xxxxxx; povinnosti x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xěxx být uloženy xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xxx xxxxxx xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x vzniklými x&xxxxxx;xxxxx xx poskytování xxxžxx, x na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx žádný xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx službu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxžxx xxxřxxxx.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; charakteristické xxxx xxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; mobilním xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxxx jde x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x XXX xxx&xxxxxx;x na území Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie. Xxxxxxě xxxx roamingové xxxxxx&xxxxxx; x SMS xxxžxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx nenakupují samostatně, x&xxxxxx;xxž představují xxxxx xxxč&xxxxxx;xx většího maloobchodního xxx&xxxxxx;čxx, který xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx poskytovatele xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž jsou xxxxxxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; síly. Xxxxxxě xxůxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povaze xxxxčx&xxxxxx;xx služeb nemohou xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xxx kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxxř&xxxxxx; x&xxxxxx;xx&xxxxxx; x jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; dostatečnou hospodářskou xxxxěž, xxxxxxě xxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxx hlasové x XXX xxxžxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen za xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové xxxžxx na území Xxxx xx xřxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; povinnosti xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; datový eurotarif, xxxx&xxxxxx; nepřekračuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; cenu. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx na xxxxxxxxx úroveň, která xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxřxxxxxxů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, a xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxčxxx xxxxxxxčxxx marži x xxxčxxxě xřxxěřxxěxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x nabízen xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, by xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx, xxx přitom xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxěžxx mezi sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x podmínkám x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx bude xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x trvalé xř&xxxxxx;xxxx. Obdobně jako x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x SMS xxxžxx by xx xxxxxxxx x předpokládanému xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vzniklých nákladů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; regulované xxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; datový xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx či stávajícího xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx dobrovolně xxxxxxxx xxxx dobrovolně nevybere xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx balíček xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx zahrnující xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx.

(78)

Xxx bylo zajištěno, žx spotřebitelé platí xx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; skutečně xxxžxxx, x aby xxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xůx, xxx&xxxxxx; xx po zavedení xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxxxxxx x hlasových xxxžxx, xxxxž žx x xůxxxxxx mechanismů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů využívaných xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx ceny xxxxřxxxxxxůx skryty, by xěx x&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; eurotarif &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxůxxx účtování xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů xxxxx&xxxxxx;x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(79)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xxxxx xxx&xxxxxx;xxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, xx xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x xxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na území Xxxx.

(80)

X x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx z xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxěxx x&xxxxxx;xxxxx uživatelé xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; telefonie, xx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx xěxx xxxž&xxxxxx;x xxx xxxxxx xx xx, xxx má roamingový x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x se svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxřxxx xxxxxxx o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb či xxx xx jeho xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, a xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxx, xxx poskytovatel roamingu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, xx operátorem xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě čx xxxxxxx&xxxxxx;x prodejcem xxxžxx xxxxxx&xxxxxx; hlasové xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx xxxxěx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xěxx, že xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx; xx koncového xxxx xx koncovému xxxx, kterých xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxxxxžx neuzavřeli xxxxxx x xxxx&xxxxxx;x xxxx více xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xěxx by xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxx xxxx svěřeny čx&xxxxxx;xxxx 5 xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, a zajistit xřxxěřxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx bylo xxxxčxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx koncovému xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx na x&xxxxxx;xx uvedené x čx&xxxxxx;xxx 8 rámcové xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx na cíl xxxxxřxx&xxxxxx; plně funkčního xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Poskytovatelé xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx maloobchodních cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenách xx roaming, xxxx&xxxxxx; xxxx x xxxxxx xř&xxxxxx;xxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx x navštíveném členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxx x&xxxxxx;x o xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx xxž xxxřx informovány, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx jim xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x tuto xxxžxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Poskytovatelé by xěxx xxxxě xxxx xx&xxxxxx;x zákazníkům, xx xřxxxxxxxxx, žx se xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx území Xxxx, xx požádání xxxxxxě x xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; informace x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx za xxxxxxxx xxx (xčxxxě XXX), xx uskutečnění xxxx přijetí xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rovněž xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx přijetí XXX, XXX a xxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx v navštíveném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(83)

Z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx, zejména x hlasovém, SMS x datovém xxxxxxxxxx x x xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx, xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, při xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; účastnických smluv x rovněž pokaždé, xxxž xxxxx ke xxěxě xxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx za xxxxxxx xx xěxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xřxxěřxxxx xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xx xxxxxxxxx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x televizní xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx služeb. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx xxx xx xxxxřxxxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x plně x xxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisy v xxxxxxx ochrany spotřebitele, xxxx&xxxxxx;xx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x Xxxx 2005/29/ES xx xxx 11. května 2005 o xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xůčx xxxxřxxxxxxůx na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx (směrnice x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx praktikách) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xěxx xxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx informováni x xxx, žx x xxxčxx&xxxxxx;x období xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, x xěxx by x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxčxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;x xx xxxxx tarif xxxx x xěxx xřxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;.

(84)

Nadto xx měla být xxxxxxxx opatření xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby, xxxx&xxxxxx; xx zabránila xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x „šokům x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; jakožto xxxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu, x xxxxxxxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x&xxxxxx;xxxxxx xxxřxxx&xxxxxx; xx sledování x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxů xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Rovněž xx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx zavádění xxxxxxx&xxxxxx; nebo technologií, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, např. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx by xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xěxx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx bezplatně xxxxxxxxxx personalizované tarifní xxxxxxxxx x cenách xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, x xx xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxžxx&xxxxxx; roamingovou xxxxxxx xxxžxx xx xxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxě. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x doručeny xx xxxxxx mobilní xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; snadné xřxxxx&xxxxxx; x porozumění, x xxxxx&xxxxxx;x způsobem, xxx xěxx možnost xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx snadného opětovného xř&xxxxxx;xxxxx k nim.

(86)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x x xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xx regulované roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, aby x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx důsledků používání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxžxxxx jim xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx za xě. Tyto informace xx mohly xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx přibližného xxxxxx xxx využitého například xxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; e-mailu, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; obrázku, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x využívání xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Aby xxxxxx&xxxxxx;xxxx x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, poskytovatelé xxxxxxxx xx měli stanovit xxxxx či x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx finančních xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xxx xxxxxx&xxxxxx; datové xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, ve které xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx účtovány), které xx měli bezplatně xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxxxxxž xxxč&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx xxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; upozornění, xxxž xx xxxxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, x xx xxxxxx sdělení, xxxx&xxxxxx; xx xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx zobrazit. Xx xxxxžxx&xxxxxx; tohoto xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx již neměli xxxx xxxžxx xřxx&xxxxxx;xxx, xxx xx jim xxxěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxxě xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxx xxxx xxxx služby x xxx&xxxxxx;xx poskytovány xx podmínek xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxěx&xxxxxx;. X xxxxx&xxxxxx;x případě xx xěxx bezplatně xxxxžxx xxxxxxxx&xxxxxx;, x to xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx možné xxxxěxx xxxxx zobrazit. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxx xř&xxxxxx;xxžxxxxx xxxxxx xx x přiměřené xxůxě jakýkoli x xěxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxx xxžxxxx xxxxxxxx xx žádný limit. Xxxxx xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx jinak, xěx xx xxx x&xxxxxx;x xřxxěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;xxx jako xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx roamingových zákazníků x neměla xx xxxxxžňxxxx poskytovatelům xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx řxxx jiných xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx xx roamingové xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Mnoho xxxxxxxxxxxxů roamingu například xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; nové maloobchodní xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingové nabídky, xxxx&xxxxxx; povolují xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxčxxxx xxxx xx xxčxxxx xxxx xž xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx („fair xxx xxxxxx&xxxxx;). Xxxxxxě poskytovatelé xxxxxxxx vyvíjejí systémy, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx umožní xřxx&xxxxxx;xxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; informace x xxxxxx&xxxxxx;xx splatných roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx;xxx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx měl x&xxxxxx;x zohledněn x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(89)

&xxxxx;&Xxxxxx;xxx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; za xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. X xxxx důvodu xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x mezním limitu xěxx xxxxxxxxx x xx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx.

(90)

Mezi xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; platí v x&xxxxxx;xxx Unie, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx účtovanými x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx xxxčx&xxxxxx; rozdíly x xx srovnání x cenami x Xxxx xxxx xxxx xxxxxx velmi xxxxx&xxxxxx;. X důsledku xxxx, žx xx x xx&xxxxxx;xxx transparentnosti a xxxxxxx&xxxxxx;xx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx využívaného xxxx území Xxxx xxxxxxxňxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx jisti svými xx&xxxxxx;xx, xxž xx čxxxx xxxxxxxx xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; zákazníkům xx xxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx, xxx xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; (x xx jak x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xxxx xx), ale xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;xxx i xřx xxxxě poskytovatele xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;, xxx problém nedostatečné xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxřxxxxxxx byl řešen xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxěx&xxxxxx; některých xxxxřxx&xxxxxx; v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž na xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž x xxxx&xxxxxx;xxx fungování xxxxřx&xxxxxx;xx trhu.

(91)

Xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovat x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čase xxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxěx mít povinnost xxxxxxxxxx maximální finanční xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(92)

Vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; orgány, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; za xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xx xx&xxxxxx;x území xěxx x&xxxxxx;x pravomoci xxxřxxx&xxxxxx; x dohledu xxx xxxxxxxxxxx stanovenými x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x k xxxxxx prosazování. Xxxxěž xx měly xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x x&xxxxxx;xxx Xxxx, xř&xxxxxx;xxxxě včetně xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx s xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx x xřxxxx&xxxxxx;xx v xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx regionech Xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xěxx na velkoobchodním xxxx xřxxěřxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx x xxx řízení xxxxxxx v x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx využíváno k xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx xx xxxxxxxx, xxx xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xěxx xř&xxxxxx;xxxx k xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xxžx&xxxxxx;xx šest xěx&xxxxxx;xů zveřejňovat x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, x tarifních x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x x zákaznících xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx předplacených xxxžxx xx xx měly xxxxxxxxxx odděleně.

(93)

Xxxxxxx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; země x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž na xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; státu, xx xxxx x&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxxxěx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx sníženými xxxxxxx xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. X xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by neměli x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě xxxxxě znevýhodněni vůči x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx využívajícím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxčxxxxx&xxxxxx; x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(94)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxx&xxxxxx; xx porušení xxxxxx nařízení by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxx jiné zohlednit xxžxxxx, xxx poskytovatelé xxxxxxxx mohou odškodnit x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx za opoždění xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx právními xřxxxxxx.

(95)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxž zavedení xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, aby xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; na cestách x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, č&xxxxxx;xž xx dosáhne xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě ochrany xxxxřxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxě x xxxxxčxě, xčxx x harmonizovaným xxůxxxxx xxxxžxxx na &xxxxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, x xxx xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx dosáhnout xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx, xůžx Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x článku 5 Smlouvy x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou v xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; rámec xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx měly x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření nenabudou &xxxxxx;čxxxx x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx se xxxxxxxčxě nerozvine xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě toho xxxxxxxx xx trhu x xxxčxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx datové xxxžxx xx xxxxxxxě xxxxxx xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x typem mobilních xxxžxx, xřxčxxž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; služby x xxxčxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxxxxxx x xxxx jsou xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; než xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx být stanoveny xx xxxxxxxčxě xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; konkurenční výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxx odstraněny, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řešení nabudou &xxxxxx;čxxxx x xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx se xxxx xěxx xxxxxxxě xxxžxxxx x x&xxxxxx;xxxxxě xxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(98)

Komise xx měla xřxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx x&xxxxxx;xx a xxxx xř&xxxxxx;xxěxxx k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x roku 2002 x k ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx měla Xxxxxx xx&xxxxxx;žxx xxxxx xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; poskytovatelů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xůxx&xxxxxx;xx velikostí x x různých částí Xxxx, x&xxxxxx;xxx, trendy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x velkoobchodních cen, xxxxxx xxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x nákladům, míru xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxů, xxž xxxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxx xxxxěž zvážit xxxxxxxxxx x kvalitu xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxř. xř&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x WiFi).

(99)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datové xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx by z xůxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx maloobchodní xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx by Xxxxxx xx 30. čxxxxx 2016 xěxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx cílů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xčxxxě toho, xxx byla plně xxxxxxxxx strukturální opatření x xxx se xx xxxxřx&xxxxxx;x trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx hospodářská xxxxěž. Xxxxx-xx Xxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, že se xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž dostatečně xxxxxxxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;xxxxxě Evropskému parlamentu x Xxxě předložit xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; toho, aby xxxx spotřebitelé xx xxxx 2017 xxxxxxxčxě xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx xx xěxx Xxxxxx x x&xxxxxx;xxx zajištění xxůxěžx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx xřxxxxxxx xxžx&xxxxxx; dva xxxx xxx&xxxxxx;xx pro Evropský xxxxxxxxx a Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx obsahovat xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x nejnovějších trendech x xxxxxxx roamingových xxxžxx, průběžné xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xřx xxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x průběžné xxxxxxxx&xxxxxx; možných xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který poskytuje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx regulované xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který poskytuje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi vnitrostátní xxxxxx&xxxxxx; komunikační služby;

c)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx domovského xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; členského xx&xxxxxx;xx a využívaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž je čxxxxx&xxxxxx; stát, v xěxž xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; poskytovatel xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx uskutečňovat xxxx xřxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxx přijímat XXX zprávy xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; komunikace na x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; využívání xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x uskutečňování xxxx příjmu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx Unie, x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xř&xxxxxx;xxx SMS zpráv x rámci Xxxx xxxx x využívání xxxxxxxě komutovaných xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx území xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxž je čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; síť xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; sítě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

g)

„roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x poskytovatele xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx prostřednictvím xxřxxx&xxxxxx; pozemní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx území Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx poskytovatelem roamingu xxxžňxxx xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx;

x)

„regulovaným xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; hlasové telefonní xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; uskutečněné xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; má xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x končí xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; telefonní volání xřxxxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; má xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; komunikační x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx a xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti;

i)

&xxxxx;xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, který xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 8, který xůžx xxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxx s xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx účtovat xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; textová xxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xx xxxžxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů a xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx mezi xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx číslovacích plánů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; SMS xxx&xxxxxx;xx odeslaná xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxč&xxxxxx; xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x rámci Xxxx, nebo XXX xxx&xxxxxx;xx přijatá xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx xx veřejné xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxx Xxxx a xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX eurotarifem“ xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřesahuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x;

m)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxžxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; roamingová xxxžxx xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; xxxx mobilního xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx, když xx připojen x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; datová xxxžxx xxxxxxxxxx přenos xxxx xř&xxxxxx;xxx regulovaných roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx SMS xxx&xxxxxx;x, ale xxxxxxxx xřxxxx a xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x;

n)

„datovým xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxx&xxxxxx; x článku 13, xxxx&xxxxxx; může poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x roamingovým xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx;

x)

&xxxxx;xř&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; se xxxxx&xxxxxx; zpřístupnění zařízení xxxx xxxžxx operátorem xxxxxx&xxxxxx; sítě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx tak, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;x, xxž xx operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě, jinému xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx roamingovým zákazníkům.

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx x xxx smyslu, žx xxxxřxxxxxxůx umožňuje xxxxxx x xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x alternativnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx mobilního telefonního č&xxxxxx;xxx x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení;

b)

xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxžxxxxxů x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; datových xxxžxx;

x)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž xxxxěž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx operátorů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx vlastnictví nebo xx&xxxxxx; obchodní xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

nákladová xxxxxxxxxxx xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxěxxx&xxxxxx; nákladů mezi xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

schopnost xxxxxxxxě xxxxx povinnosti xxxxxx&xxxxxx; x čl. 4 xxxx. 1;

f)

umožňuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxň interoperability;

x)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx při xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, že není xx&xxxxxx;xěxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Unie xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxx zákazníky xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Xxxx;

x)

zajištění xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, xxxxxčxxxxx a xxxxxxxxx sítí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx;xx rámcovou xxěxxxx&xxxxxx; a zvláštními xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx koncových xžxxxxxxů mít přístup x xxxxxxxx&xxxxxx;x x &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xxxžxx, xxxx&xxxxxx; si xxxx&xxxxxx;, x souladu x čx. 8 xxxx. 4 písm. x) x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice;

k)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; rovnocenné xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx x z xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxěx xx členského státu xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovatele, xxxxž x za xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, x

x)

xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x xx území xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

a)

xxx xx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, č&xxxxxx;xž xx xxxx odůvodněno xxxxčxx&xxxxxx; maximálních xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

xxx xxxx existovat xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

c)

vývoj x xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x cenami xx mobilní xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx na vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx v xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě zákazníků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x případě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, jakož x x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; trendy xxxxxxě kvality a xxxxxxxxx těchto xxxžxx;

x)

xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx xčxxxě služeb, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

x)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx spotřebitelé xxxxxěxx x reálného xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxů x produktů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxřxxxxxxx x xůxx&xxxxxx;xx zvyklostmi při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů x x rozdílu xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě dostupnosti xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx nebo xxč&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů, xčxxxě xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxů obchodních xxxxx x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

xxxxxx, x xxx&xxxxxx;x provedení strukturálních xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 a 4 xřxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxx x rozvoji xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxxx xxx o x&xxxxxx;xx, v jaké xx xxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;žxx xxxx;

x)

do xxx&xxxxxx; míry úroveň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx poskytuje xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ochranu před xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx pro xxxxřxxxxxxx x současně xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb.

a)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; technická x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxěxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě xřxxxxxxxx úroveň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 x 13;

x)

xxěxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xřxxxxxxxx úroveň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 7, 9 x 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx a xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxů.