Plné znění - 32012R0531

(1)

Nařízení Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č.&xxxx;717/2007 xx xxx 27. čxxxxx 2007 x xxxxxxxx ve xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Společenství (3) xxxx xxxxxxxxě xxěxěxx (4). Xxxxxxxx x tomu, žx xx třeba přijmout xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxěxx, xx xxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx x&xxxxxx;x x xůxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a přehlednosti xřxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(2)

X&xxxxxx;x xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx Komise xx xxxx 2011&xxxxx;2015, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x skupinou xx xxxxx&xxxxxx; úrovni i2010 x listopadu roku 2009 x xxxxžxx&xxxxxx;x xx xxěxxx&xxxxxx; Komise xxxxxx&xxxxxx;x „Digitální xxxxxx xxx Evropu“, by xěx xůxxxx x&xxxxxx;xxx x tohoto nařízení. Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx; oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx by xěx posílit xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, x xx&xxxxxx;žxx xxx xxxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxřxx xxxxřx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Unii, x xxxxž rámci xxxxxxx xxxxxxxxx podstatné xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx tarify. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie mohou xxxxxxxxxx rozvoj vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x Unii.

(3)

Xxxxx xxxxřxx x vnitřním trhu xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, jestliže xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx cenami x cenami za xxxxxxx. Xxxxčx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xx proto xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxěx&xxxxxx; rozdílu xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx x xxxxxx za xxxxxxx, x tím xxxxxřxx&xxxxxx; vnitřního trhu xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb.

(4)

Xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx komunikačních sítí, xxxx jsou xxxxxxxx, xxxxx xx služebních xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;, xx xřxx&xxxxxx;žxxx xxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; při cestování x xxxxxxxč&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx Xxxx, x xxx spotřebitele, vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň xxx znepokojující xx&xxxxxx;xxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxxx překážku xxx vnitřní xxx. Xřxxx&xxxxxx;xěxě xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx&xxxxxx; v xůxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx účtovaných xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x xxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxěž v xůxxxxxx vysokých xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. X xůxxxxxx nedostatečné xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže se xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen čxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; do xxx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx. Xčxxxx xěxxxř&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;xxx zavedli xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx, které x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; příznivější xxxx&xxxxxx;xxx x o xěxx málo xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx, stále existují xůxxxx, žx xxxx x&xxxxxx;xxxxx x cenami xxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx, jaký xx xřxxx&xxxxxx;xxx na xxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž&xxxxxx;.

(5)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx úsilí Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx uskutečnění xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx 500 xxxxxxů xxxxřxxxxxxů. Mobilní xřxxxx dat xx xxxxxxěx xřxxěxxx&xxxxxx;x dostatečného x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx kdekoli v Xxxx. Včasným xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x xřxxěxxx&xxxxxx; dostatečného x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xxxxxxx cílů politiky Xxxx a xx xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx uspokojení xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xřxxxxx xxx xxxxž&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; program xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x č. 243/2012/EU (5), x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxxx, který Xxxx umožní zaujmout xxxxxxěxxxě xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxxxxxxx širokopásmového xřxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx; a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx; x xřxxxěx x omezení xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xů x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(6)

Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; používání xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x internetem xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx; velký xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Je xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x kritériem jak xxx xžxxxxxxx, tak xxx poskytovatele aplikací x xxxxxx. Aby xxxx xxžx&xxxxxx; stimulovat xxxxxx xxxxxx xxxěxx&xxxxxx; xxxx, xxxx xx xřxxxx dat xx xxxěxx bránit růstu.

(7)

Xx xx&xxxxxx;x sdělení s x&xxxxxx;xxxx „Průběžná xxx&xxxxxx;xx x stavu x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxx; Xxxxxx xxxxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, jako xxxř. xxxxxxxxxx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx (XxXX) xxxx XxXx, xxxxx xřxxxěx x xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx Xxxx. Ačkoli xx xxxx alternativní xxxžxx, xxxx&xxxxxx;xx služby VoIP, xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx stále x&xxxxxx;xx, x xxxxxx užívání xřx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx.

(8)

Xxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx mobilního xřxxxxx xxx x rostoucímu xxčxx zákazníků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxxxxč&xxxxxx; je xřxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx konkurenční xxxx xx rozvoj xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;. Regulace xxx za roaming xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx k xx&xxxxxx;xě xxž&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x.

(9)

Vytvořením xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx, xxxěx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx a podnikatelského xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxů x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx dat xx xěxx být usnadněna xxxxxxxxxx mezi xxxxx, x xxxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxx xxx xxčxxx&xxxxx;.

(10)

Xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/ES xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xř&xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací a xřxřxxxx&xxxxxx;x zařízením x x xxxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; (xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (6), xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/XX xx dne 7. xřxxxx 2002 o xxx&xxxxxx;xxěx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (autorizační xxěxxxxx) (7), xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/21/XX xx xxx 7. xřxxxx 2002 x xxxxxčx&xxxxxx;x xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx xxx sítě x xxxžxx elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx; (x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx) (8), směrnice Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/ES ze xxx 7. xřxxxx 2002 o univerzální xxxžxě a xx&xxxxxx;xxxx xžxxxxxxů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x služeb xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxžxě) (9) x xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Rady 2002/58/XX ze xxx 12. července 2002 x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů x xxxxxxě xxxxxxx&xxxxxx; v odvětví xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikací (xxěxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx komunikacích) (10) (společně x&xxxxxx;xx jen „předpisový x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002&xxxxx;) xxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;x xxxxxřxx&xxxxxx; vnitřního xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx Xxxx xřx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; úrovně xxxxxxx xxxxřxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(11)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxx&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxřxx&xxxxxx;x, nýbrž, xxxxx xxx x xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxňxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xřxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002. Xxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxxxž xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x regulačním xxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx xxxxxřxxxů, xxx xxxxx xxxxxxxě x &xxxxxx;čxxxě xxxxxčxx x xx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x rámci Xxxx, x xxx&xxxxxx; xxxx s to xxxxxxxx řádné fungování xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx x x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx xxxxx.

(12)

Xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xx postaven xx x&xxxxxx;xxxě, žx regulační xxxxxxxxxx xx xxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx v xř&xxxxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž, x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxů a xřxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačními xxx&xxxxxx;xx, což xxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; povinností xx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx x významnou tržní xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxx x xxxxxxčxx&xxxxxx;x Xxxxxx o xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x xxxžxx x xxxěxx&xxxxxx; elektronických xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxěxxxxx 2002/21/XX (11) (dále xxx &xxxxx;xxxxxxčxx&xxxxxx;&xxxxx;), xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx trhů x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx pro analýzu xxxx x xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; síly xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce Xxxx pro sítě x xxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (12), xxxxčxx&xxxxxx; operátorů x významnou xxžx&xxxxxx; xxxxx a uložení xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxčxx&xxxxxx;x operátorům.

(13)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx, který xřxxxx&xxxxxx; x &xxxxxx;xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx veřejných xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xx&xxxxxx;xx práce xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; jak xxxxxxxxxě, xxx v x&xxxxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů (XXX) a xxx&xxxxxx;xx nástupce Xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; (XXXXX) zřízeného xxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;1211/2009 (13) x xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxů xxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xxůxx xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;x při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; podniků x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx &xxxxx; xxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xčxxxě xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx – xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx účinně řx&xxxxxx;xx vysokou úroveň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Po xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 717/2007 x xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx x revidovaného doporučení (14) xxxxxxxěx.

(14)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; regulační orgány xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x xxxxxxx x&xxxxxx;x kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů navštívené x&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx v xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; mezinárodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx závislí. Xxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx by rovněž xxxxx xxxžxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx;xx členskými xx&xxxxxx;xx xx základě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;xxx xřxxxxxx xx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx.

(15)

Xx členské xx&xxxxxx;xx xx tedy xxx&xxxxxx;xxx xxxx, xxx přijaly xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; výši xxx xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxx mechanismus xxx xxxxxxčx&xxxxxx; zásah xx xxxx xx xxxxxx vnitrostátních xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx; v xřxxxxxxx&xxxxxx;x rámci pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x xxxxxxxčx&xxxxxx;, xxx vnitrostátním xxxxxxčx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xůx umožnil x x&xxxxxx;xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x způsobem xxxxxx x zájmu xxxxřxxxxxxů.

(16)

Kromě xxxx ve xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx; o regulaci x elektronických xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x Evropě (15) xxxxxx Evropský xxxxxxxxx Xxxxxx k vyvinutí xxx&xxxxxx;xx iniciativ směřujících xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx zasedání xx xxxxx 23. a 24. xřxxxx 2006 xxxxěxx k x&xxxxxx;xěxx, žx cílené, účinné x xxxxxxxxxx&xxxxxx; politiky x xxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx technologií xx xxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx xůxxx x produktivity, x x x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, žx snížení xxx za roaming xx důležité xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

(17)

Xx základě xxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxx bylo x&xxxxxx;xxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xřxx&xxxxxx;žxx xxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x oblasti, xxxxxx xxxxx předpisový x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x oblasti opatření, xxž xxx&xxxxxx; xxxx xx xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxčxxxx xx x&xxxxxx;xx neměla xx&xxxxxx;xxx přizpůsobení xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx jiným &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx nalézt xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; prostředky pro xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb a xxxxžxx&xxxxxx; vysoké &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx spotřebitele.

(18)

Xxxx nařízení xx proto xěxx xxxžxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; se xx jinak xxxžxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx předpisového rámce xxx elektronické komunikace x xxxx 2002, x xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, zejména od xxxxxxxx, žx xxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxžxx xx měla být x xxxř&xxxxxx;xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; dohodou, x xxxžxxx xxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxňxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;žxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(19)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; a velkoobchodní xxx x roamingem xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; odůvodňují výjimečná xxxxřxx&xxxxxx;, jež jdou xxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů, xxxx&xxxxxx; jsou jinak xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx elektronické xxxxxxxxxx z xxxx 2002.

(20)

Xěx by xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx; harmonizovaný xř&xxxxxx;xxxx, který xxxxxx&xxxxxx;, žx xžxxxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx mobilních komunikačních x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, č&xxxxxx;xž xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dosáhne se xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx a xxxčxxxě xx zachovají podněty x xxxxxčx&xxxxxx; čxxxxxxx x možnost xxxxx xxx xxxxřxxxxxxx. X xxxxxxx xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx dotčených xxxžxx xx xxxxx společný xř&xxxxxx;xxxx potřebný k xxxx, aby xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xůxxxxx x x&xxxxxx;xxx jediného xxxxxžx&xxxxxx;xx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxxxžxx&xxxxxx;xx xx objektivně xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.

(21)

Xxxxxxxx nařízení (XX) č.&xxxx;717/2007 má xxxxčxx xx xxx 30. června 2012. Xxxxxx xřxx xxxxčxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xřxxxxx x souladu x xxxx čx&xxxxxx;xxxx 11, xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xů xxxxxx&xxxxxx;xx nařízení, x xřxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx komunikačních xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Ve xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxě xx xxx 6. čxxxxxxx 2011 o x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx přezkumu xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č. 717/2007 xxxxěxx Xxxxxx k x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxx vhodné, xxx xxxžxxxxxxxx nařízení (ES) č.&xxxx;717/2007 xxxx xxxxxxxžxxx x xx xxxxx&xxxxxx; xx 30. čxxxxx 2012.

(22)

&Xxxxxx;xxxx o x&xxxxxx;xxxx xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 x xxxxxxxx, xčxxxě zejména údajů, xxxx&xxxxxx; byly čxxxxxxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx x xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, xxxxxxxxxx&xxxxxx; xůxxx, žx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxěxxxxxxě xxxžxxxxx&xxxxxx; x xx čxxxxx 2012 xřx xxxxxxxxxxx regulačních xxxxřxx&xxxxxx;. Xxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxčxx&xxxxxx;, žx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x velkoobchodní ceny xx xxxxxxx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxx vyšší xxž xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x nadále se xxž&xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007 xxxx v xxxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x x&xxxxxx;x, že pod &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxů xxxxxxxx xxxxx omezená xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž.

(23)

Pokud xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx základě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 pozbyla xxxxxxxxx xxxx 30. čxxxxx 2012, znamenalo xx to x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxč&xxxxxx;, žx by xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nedostatek konkurenčních xxxxů na xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxxx poskytovatelů xxxxxxxx maximalizovat xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx x xxxxxxxx xxůxxxxxx x&xxxxxx;xxxx k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x a velkoobchodním xxx&xxxxxx;x xx roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx&xxxxxx; xřxxěřxxě xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby, č&xxxxxx;xž xx xxxx ohroženy x&xxxxxx;xx uvedeného xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Xxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx xx xxxxx xěx zůstat v xxxxxxxxx x po 30. čxxxxx 2012, xxx se zajistilo ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxxxx;x, že xx umožní xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x x&xxxxxx;xxxxň bude xx xxxxxěxx xxxxřxxxxxxů xxx&xxxxxx;xx xxxxčxxx, žx jim xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xx srovnání x xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx.

(24)

X&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x článku 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx týká xxžxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx koncových uživatelů x xxxxxxxx&xxxxxx;x nebo xxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; stejně xxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x služeb xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx, xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx.

(25)

Xxx xxx umožněn rozvoj xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx, xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxěxx xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, která xxxxxxůx xx&xxxxxx;x&xxxxxx; účinně xxxxxx&xxxxxx;xxx x velkoobchodním xř&xxxxxx;xxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingových služeb. Xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx překážky x xř&xxxxxx;xxxxx x těmto xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x, xxůxxxxx&xxxxxx; rozdíly xx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; a druhotní xxxxxxxx mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; síťovou infrastrukturou, xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx xx základě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx o xxxxxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x x&xxxxxx;xžx členském xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; x druhotným xxxxxxxůx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;, xxž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž xx x&xxxxxx;xxxxě x&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx. Xxxxxxxěx&xxxxxx;x těchto překážek x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x vyjednávací xxxxxx xxxx operátory xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx druhotnými xxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xx xěx být usnadněn xxxxxx alternativních x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x nabídek xžxxxxxxůx xx území Xxxx. Xxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx rámce xxx elektronické xxxxxxxxxx x roku 2002, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxxxžňxx&xxxxxx; řešit xxxxx xxxxx&xxxxxx;x uložením xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxůx x x&xxxxxx;xxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx.

(26)

Xěxx by xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxěx xřxxěřxx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xxxxxx o xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxřxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x komunikačním x&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Tento xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x v xxxxxxx x potřebami xxxxxxxů ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx o přístup. Xř&xxxxxx;xxxx by xěx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxx xx základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; proveditelnost x xxxřxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxxxx;xě. X případě xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxčxx&xxxxxx; xxxxxx xxžxxxx xřxxxxžxx xř&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxx pro řešení xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx v xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. K xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěx x&xxxxxx;x xxěxxx x xxxxxxx x xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx nařízení xxxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx x xěx xx xxxxxxxxx xůxx&xxxxxx; xxxžxx x&xxxxxx;xxxxů nezbytné xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx; regulační xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;čxxxx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěxx xřxxxěx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. Sdružení XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x Xxxxx&xxxxxx; x xx xxxxxxx&xxxxxx;xx x příslušnými x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xěxx vydat xxxxxx pro velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xěxx xxxxxxxxx poskytování xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxž x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx xřxx&xxxxxx;xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx by xxxxěž xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx operátora mobilní x&xxxxxx;xě umožnit xxxx&xxxxxx;xxxůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx mobilních sítí x xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx operátorů, xxxř&xxxxxx; poskytují jediné xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; Xxxx. X zajištění toho, žx xxxx&xxxxxx;xxřx budou xxxxxxxxxxxxůx roamingu xxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, která xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový přístup x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx v xřxxěřxx&xxxxxx; lhůtě, xěxx xx být xxxřxxxěxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx dalšího prodeje. Xxxřxxxěx&xxxxxx; referenční xxx&xxxxxx;xxx xx nemělo bránit xxxxxxx&xxxxxx;x jednáním xxxx žxxxxxxxx o xř&xxxxxx;xxxx x poskytovatelem přístupu x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x se úrovně xxxx xxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx či dodatečných xxxžxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxx x&xxxxxx;xxx xxxžxx nezbytných xxx přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; přístup xx xěxx xxxxxxxxx přístup xx x&xxxxxx;xx součástem xxxxxxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxxx: síťové xxxxx x xřxřxxxx&xxxxxx; zařízení; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; systémy xčxxxě systémů xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; systémy xxxx databáze xxx xřxxxěžx&xxxxxx; objednávání, zajišťování, xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;, ž&xxxxxx;xxxxx x &xxxxxx;xxžxx x opravy x fakturaci; xřxxxx č&xxxxxx;xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx; mobilní x&xxxxxx;xě a xxxžxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx sítí.

(29)

X xř&xxxxxx;xxxě, žx žxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový přístup xx &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx ž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxxx k xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x čx xxxžx&xxxxxx;x xxx x&xxxxxx;xxx xxxx, co xx nezbytné xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx, operátoři mobilních x&xxxxxx;x&xxxxxx; jim xx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; čx xxxžxx xxxxx &xxxxxx;čxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x přiměřené xxxx. Těmito xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čx službami xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxx xxx&xxxxxx; xxxžxx x přidanou xxxxxxxx, xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx nebo xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx xxxx prodávány x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, č&xxxxxx;xž se xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xěx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx omezuje. Xxxx xxx&xxxxxx;čxx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxxxžx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxžxx x xxx&xxxxxx;čx&xxxxxx;xx xxxxxxxx. X xůxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx; hospodářská xxxxěž xxxx operátory xx x&xxxxxx;xxxxě roamingového xxxxx x xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. Xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatné xxxžxx xx řx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; problémy, xxxxxxž xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxřxxxxxxů x cenách xxxxxxxx a umožnilo xx xxx xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěx roamingových služeb, x tím by xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xx straně poptávky. Xřxxxěxx to tedy x hladkému fungování xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(31)

Xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx službách xx xxxxxx xxxxřxxxxxxů i xxxxxxů xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx. X důvodu xxxxx&xxxxxx;xx cen za xxxxxxxxx&xxxxxx; datové služby xx však xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxx xxxžxx xxxxřxxxxxxx x xxxxxxx xůxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčxě x x&xxxxxx;xxx Xxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx. Xxxxxxxx x nezralosti xxxx x x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxřxxxxxxů xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxx xxxxx xxxžxxxx xxxx v blízkosti xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maximálních xxx, x&xxxxxx;xxx xxx xx x&xxxxxx;xx xxxxčxxxxx, k čxxxž došlo x xř&xxxxxx;xxxě xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007, xxž xx&xxxxxx;xě x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxřxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření.

(32)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxx, v xx xxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxůxě, xxxxxx xxxžňxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;, bez postihu x xxxxxxxxě xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx nebo xůxx&xxxxxx; alternativní xxxxxxxxxxxxx xěxxx. X x&xxxxxx;xx xxžxxxxx by zákazníci xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, srozumitelnou a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(33)

Xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx měli mít xx&xxxxxx;xx zvolit si xxůxxxxx, který xxxxxxňxxx xxxxxx xxxřxxx, xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxěxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. X xxxčxxxxxxx xxxxxxxx xěxxxxx xůxx&xxxxxx;xx způsobů, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx mobilního &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xx (XXXX) (xxxx xxxěxxx&xxxxxx;xx kódů IMSI xx x&xxxxxx;žx XXX xxxxě), jednoho kódu XXXX (sdílení jednoho x&xxxxxx;xx IMSI xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx čx xxxxxxx x&xxxxxx;xx XXXX x xxxxxxxx&xxxxxx;x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x, xxž x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x přístupu k xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxžx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě.

(34)

Xxxxx&xxxxxx; xxxx xx datový xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; zákazníky xx využívání xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Vzhledem k xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx x x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx xxxžxx by xxxěxx xxxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; překážky xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; dočasnému čx xxxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx roamingových služeb xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, x xx bez xxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx čx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxx x domovskými xxxxxxxxxxxxx x xxxž xx tito poskytovatelé &xxxxxx;čxxxxxx jakékoli xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx by xřx ž&xxxxxx;xxxxx o xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxxxx, aby x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nebránili v xř&xxxxxx;xxxxx x xěxxx xxxžx&xxxxxx;x x v xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx xxxxxxxxx xxxřxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxžxx.

(35)

Xxxxxxxx x xxxx, žx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxěxx xxxxxxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, x&xxxxxx;xxž xxxxx xxxxxřxx xxxx&xxxxxx;xxx pro řešení, xxxx&xxxxxx; bude xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejúčinnější, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx řešení, na xxxxž x&xxxxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxěxů od xxxxžxx&xxxxxx; BEREC, xěxx xx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx technické xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx mělo xxxňxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx oddělený xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. Tato xxxx&xxxxxx;xxx by xxxx xxx&xxxxxx; měla xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x harmonizovaným xxůxxxxx v celé Xxxx x xěxx xx zajišťovat, že xx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx beze xxěxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx čísla. Xxxxě xxxx xx xxxěxx x&xxxxxx;x kladeny xřxx&xxxxxx;žxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingu xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxx zákazníky ze xřxx&xxxxxx;xx zemí xxxxxř Xxxx.

(36)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx technického x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; oddělených xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, aniž xx xřxxxx xxxx xx&xxxxxx;xěxx x přístupu x xxxxx&xxxxxx;x roamingovým xxxžx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x přímo x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Proto xx xěxx být xxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x metody xxxžňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xx xřxxxůxxxxxxx xxěxěx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x technologickému pokroku. Xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX xx x xxxčxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx zúčastněnými xxxxxxxx xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů, xxx xxx xxxžxěx xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x xxxx&xxxxxx;xxxx xx x xř&xxxxxx;xxxxx ke službám xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xx xěxx x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxx xxěxxx zmocnění xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxčx&xxxxxx;xx orgánu, xxx přizpůsobil xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xxž xxxx xxx harmonizované zavedení xxxěxxx&xxxxxx;xx prodeje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;.

(37)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx podmínek xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x Xxxxxx xxěřxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx&xxxxxx; pravidla x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Tyto xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x vykonávány x xxxxxxx x nařízením Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č.&xxxx;182/2011 xx xxx 16. &xxxxxx;xxxx 2011, kterým xx xxxxxx&xxxxxx; pravidla x xxxxx&xxxxxx; zásady xxůxxxx, xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx kontrolují Xxxxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; (16).

(38)

Xxxxžxx&xxxxxx; BEREC xx xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx, x xxxxxxx na xxxx nařízení a xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; xx xxxx x&xxxxxx;xxxxě, xxxxxxxxxx xx svého xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxěxx zvláštní xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx týkající xx odděleného xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(39)

Obecně xřxxxžxxx x&xxxxxx;xxx, žx x xxxx, xxx byl xxxěxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových služeb xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, je xřxxx xxx doplnit xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx velkoobchodní xř&xxxxxx;xxxx pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, č&xxxxxx;xž xx xx xxxxxxxx xxxxx xx trh xxx&xxxxxx;x xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxůx, včetně xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx. Xxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; by xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x, žx xx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xřxxxěxx xxx x xxxxxxx vnitřního xxxx. Zavedení xxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx x&xxxxxx;xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xxxůx xxěxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxůxx na xřxxxůxxxxx&xxxxxx; xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, a x xxxx důvodu xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxx x dosažení xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx x xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž&xxxxxx; xž xx xxčxx&xxxxxx; době. X xxxx xůxxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xx roamingové xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, jakož i xxxxxxx&xxxxxx; stropy xxx xxxx xxxžxx na xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxčxxxě zachovány xx přiměřené úrovni, xxx xxxx spotřebitelům xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěxxxx strukturálních xxxxřxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx.

(40)

Xxxxxxxx k xxxxxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx xx regulační povinnosti, xxxxxxž x&xxxxxx;xxx je xxx&xxxxxx;xxx zájmy xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xěxx x&xxxxxx;x xxxžxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni, xxxxť zkušenosti xxxxxx&xxxxxx;, žx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; velkoobchodních xxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxx&xxxxxx; promítnout xx xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx maloobchodních xxx xx roaming, xxxxxxž k xxxx xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx. Xx xxxx&xxxxxx; straně by xxxxřxx&xxxxxx; xx snížení &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xěxxxx xxxžxx, xxxxx x&xxxxxx;xx x xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx a xxxxxžxxxx xx vyšší xxxxxň xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; na xxxxřx&xxxxxx;x trhu roamingových xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž, jež xx xxxxx ke xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů, jež xx xxxx dále xřxxxxxxx na xxxxřxxxxxxx, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě xxx za xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání x x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx průměrných cen xx minutu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xxx xxxxx Xxxx x xxxxxx&xxxxxx; xxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;717/2007, xxxž xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x xxxx-XXX xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; v xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 (17) a xěx xx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx x datový xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; tímto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx měla xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Unie x xxůxěxx stanoveného xxxxx&xxxxxx;.

(42)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x datový eurotarif xx xěxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jež xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxx xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; těchto xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx, xxx dokonce xx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx, x xxxxč&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxčxxx xxxžx x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx nižší ceny. Xěxxx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xěxx xxxxxxě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xx svým xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xx xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxě x xxxxxx x transparentní formou.

(43)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX a xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; být xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xěx xxx&xxxxxx;žxx přiměřenou xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxůx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx úrovních, které xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx být xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxžx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; poskytnout x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx. Tento xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx xxxěx xxxxxxxxx xx xx č&xxxxxx;xx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx za poskytování xxxžxx s xřxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx za xřxxxxxx&xxxxxx; k xěxxx xxxžx&xxxxxx;x.

(44)

Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, aby xx xxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěž xxxx&xxxxxx;xxxů a poskytovatelů xxxxxxxx, xx xěž xx její požadavky xxxxxxx&xxxxxx;, jakož i xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx regulačních xxx&xxxxxx;xů, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxěřxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Xěx xx x&xxxxxx;x xxxxěž transparentní x xxxxxxxxřxxxě srozumitelný x&xxxxxx;xx xžxxxxxxůx mobilních xxxxxxxů x Xxxx. Xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxř&xxxxxx; poskytují xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a maloobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx, by xěx dále přinášet xxxxxxx x předvídatelnost. Xxxxx je xxxxx&xxxxxx;, xxx xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxx xx xxxxxx xx velkoobchodní x maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x to x xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx.

(45)

Xřx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x průměrných cen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxx xx&xxxxxx;x x &xxxxxx;xxxx různé xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx; roamingové xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, zejména x&xxxxxx;xxxxx xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xčxxxě xxžxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, signalizace x xxxxxxxx. Xxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xěř&xxxxxx;xxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxčxx&xxxxxx; volání xx xxůxěxx&xxxxxx; sazba xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx operátory xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x Xxxx, xxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;, xxž xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x které xxxřxxxxxx Xxxxxx. Při xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxůxěxx&xxxxxx;xx xxx xx minutu xxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xřxxx&xxxxxx;xxxxx x xxůxěxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;x za xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které mohou x&xxxxxx;x použity xxxx xěř&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx nákladů. Xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; ceny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx měly x&xxxxxx;x každoročně xxxžxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, které xxčxx předepisují vnitrostátní xxxxxxčx&xxxxxx; orgány.

(46)

Xxxxxxxx&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxčxxx, žx xxx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; cena za xxxxxxčxěx&xxxxxx; nebo xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxx xřxxxx xx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx ponechá xxxxxxxčx&xxxxxx; marže xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxů xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

(47)

Xěxxx přechodného xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů xx x&xxxxxx;xxxxx zákazníci xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx zvolit xx xxx dodatečných xxxxxx x podmínek xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingový tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx, a xěxx xx být x x&xxxxxx;xx možnosti xxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx; mezi xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodními xxxxxx xx xěxx xxxxxxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; náklady xx maloobchodní úrovni, xčxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxxxx na xxxxxxx&xxxxxx; telefonní xxxx, x zbude xxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zůstatek, který xxx xxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxx. Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxřxxxxx pro xx, xxx poskytly xxxxxxx xxxxřxxxxxxůx x xxxčxxxě xxxžxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x cen xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx by xx xxžxxxxčxě měla xxxžxxxx i xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu.

(48)

Xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazníci by xěxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx stropů xěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx;x, jasným x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx o xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxů v Xxxx, x to xčxxxě tarifů, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; roamingoví x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx měli x&xxxxxx;x xěxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; xxžxxxx si xxxxxx xxx&xxxxxx; tarif, xxxx&xxxxxx; je v xxxxxxx s xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x, XXX x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx, nebo xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. X stávajících xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxř&xxxxxx; se x xxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; si xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx již xřxx vstupem xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v platnost, x těmi, xxxř&xxxxxx; xxx neučinili. X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx druhé xxxxxxxxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xřxxěxxx xxxxx, který xx x xxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx, xxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx osobním požadavkům x xxž xx xxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xěxxxx xxžxxxxxů, by xěxx xř&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx balíčky xxx&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx, xxxxx xxx&xxxxxx;, xx byli xxxxxxxěxx na xxxxxx xxxčxxx&xxxxxx; tarifní xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, žx xx xřxx&xxxxxx; xxůx xxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;čxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx roamingové xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxřxxx&xxxxxx; xxxxxx, tarify x xxxxxxčx&xxxxxx;xx pevnými platbami xx xxxxxxx, xxxxxx x cenami xx xxxxxx, které jsou xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž nejvyšší xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; eurotarif, xxxx xxxxxx x cenami xx sestavení xxxxxx&xxxxxx;.

(49)

Jelikož xx toto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xřxxxxxxxxxx zvláštní xxxxřxx&xxxxxx; xx smyslu čx. 1 xxxx. 5 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; směrnice x xxxxxxž xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx na území Xxxx xůžx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxžxxxxxx, xxx xxěxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, nemělo xx xěxxxx xxěxxxx xxxxxxx uživatelům mobilních xxxxxxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů provádějících předpisový x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002.

(50)

X&xxxxxx;xxx nařízením xx xxxěxx být xxxčxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, které xxxx x&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxž přechodný xxxxxx&xxxxxx;, SMS x xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx naopak xx x&xxxxxx;x měly být xxxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; nabídky xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx x xxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx cenových xxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx x reakci xx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;xx tohoto nařízení. Xxxx nařízení xxxxžxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx roaming xxx, xxx xž xxxx xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xx xxxxxxx xx úroveň xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(51)

Nejsou-li xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;xřxxx x xxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx; xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xěxxxx xxxxxů xxxxxxxxx v příslušné xěxě xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxěxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxřxxxěx&xxxxxx;xx x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx x den stanovený x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxxxxxžx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxřxxxěx žádný xxxx, xěx by x&xxxxxx;x xxxžxxxxx&xxxxxx;x referenčním xxěxx&xxxxxx;x kurzem kurz xxxřxxxěx&xxxxxx; x prvním &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx po xxxxx xxx, xxxx&xxxxxx; takový xxxxxxxčx&xxxxxx; směnný xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxě xxxxřxxxxxxů před xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen za xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx (xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, XXX xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx) x xůxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; referenčního směnného xxxxx měn jiných xxž euro xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, jehož xěxxx xxx&xxxxxx; xxxx, xěx xxxž&xxxxxx;xxx xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maximálních maloobchodních xxx xx xx&xxxxxx; xěxě průměrnou hodnotu xěxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx směnných xxxxů xx určité xxxxx&xxxxxx;.

(52)

Xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx některých xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxx xxxx xx xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx jednotek x x&xxxxxx;xxx xž 60 xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;x xx účtování xx sekundách xěžx&xxxxxx;xx xxx xěx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xxxx xěxxxx xxxx&xxxxxx;xxxx x operátory s xxxxx xxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x narušuje jednotné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx velkoobchodních xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x. Xxx&xxxxxx;x xx xřxxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x xůxxxxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodních nákladů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxx za roamingové xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; úrovni. Xx xxxx&xxxxxx;xxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx xxxxx xěxx požadovat, aby &xxxxxx;čxxxxxx poplatky xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxřxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;xx.

(53)

Xxxxxxx XXX, předchůdce xxxxžxx&xxxxxx; XXXXX, odhadla, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxů účtovat x xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxž jedna sekunda xx roamingové xxxžxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx xřxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu x 24&xxxx;% xx xxxxxxčxěx&xxxxxx; hovory a x 19 % xx xřxxxx&xxxxxx; hovory. Xxxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx, že xxxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx, xxxxxžx xxx xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů není xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;. X tohoto xůxxxx xxxxxxx XXX doporučila xxxxxxxxxě přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxů účtování xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx.

(54)

Xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x eurotarifu x rámci Xxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; přístup x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; ceny xx regulovaná xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, rozdílné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxžxě xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xx xxxxěž znamená, že xxxxxxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povaze xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb v x&xxxxxx;xxx Xxxx existují xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; přístupy x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxž xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx.

(55)

Proto je xxxřxxx xxx&xxxxxx;xx společný xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx maloobchodní &xxxxxx;xxxxx x x&xxxxxx;xxx dále xxx&xxxxxx;xxx xxxxřx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxě xxxxxxx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxx xžxxxxxxů roamingových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(56)

Poskytovatelé xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx volání xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx proto xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx volání x rámci hlasového xxxxxxxxxx xx sekundách, xxxxě možnosti uplatnění xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; počáteční &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxx v x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x 30 xxxxxx x xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx volání. X&xxxxxx;x poskytovatelé xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžxxxx pokrýt xřxxěřxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; a xxxžxě xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx účtovaných xxx. X příchozích xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx eurotarifu xxx&xxxxxx; xxůxxxxěx&xxxxxx; žádná minimální xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; účtovaná xxxx, xxxxxžx vzniklé velkoobchodní x&xxxxxx;xxxxx xxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx;xx a xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxx již xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v mobilní x&xxxxxx;xx.

(57)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx by xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx platit xx xř&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx, neboť nemohou xxxxxxxx délku xěxxxx xxx&xxxxxx;x. Tím xx xxxěxx být xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; ceny xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx;xxxx ceny za xxxxxxx těchto xxx&xxxxxx;x.

(58)

X&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxř&xxxxxx; žijí v xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx regionech, xx xxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx neodůvodněně xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxx v xůxxxxxx xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingu xx xxxxx xěxx xřxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; opatření, xxx xxxx&xxxxxx;xxxx zákazníky před x&xxxxxx;x, aby xxxx xxxxxžxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxě, xxx se xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx. To xx xěxx xxxxxxxxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxxčx&xxxxxx; opatření, xxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžxxxx xxxxxxě xx xxxxxxxxx xěxxxx případů xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx roamingu. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxě sledovat xxxxxxx, v xxxxž xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x problémy placení xxxxxxxů za xxxxxxx x xxxě, xxx xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xě xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; na území xx&xxxxxx;xx členského státu, x xěxx xx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx.

(59)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby, xxxx v případě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxxxx x xxx xxxčx&xxxxxx; riziko, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; x oblasti xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxx maloobchodní x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Na xxxx&xxxxxx; xxxxxě xx opatření xxx snížení &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, která xx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx nákladů spojených x poskytováním těchto xxxžxx, mohla xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx stlačení xxx xx&xxxxxx;xxxxx postavení xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx, zejména xěxx menších.

(60)

Xxx&xxxxxx;x kvůli xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; struktuře xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx a xxxx xřxxxxxxxčx&xxxxxx; povaze xxxxxxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxx elektronické komunikace x xxxx 2002 xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxčx&xxxxxx;x orgánům xxxxx&xxxxxx; nástroje pro &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; vyřešení problémů xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;čxxxx xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX služby. X důsledku xxxx xxx&xxxxxx; zajištěno ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx, xxž xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx xěxx být xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, aby vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx a xxxxxx&xxxxxx;xx náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby, a xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; období xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx.

(62)

Xxxxx strukturální xxxxřxx&xxxxxx; xxxřxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxxx soutěž, nejúčinnější x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; metodou xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové XXX služby xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; průměrné xxxx, xxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxxxx Unie, xx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě. Xxůxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx měla platit xxx jakoukoli dvojici xxxx&xxxxxx;xxxů x x&xxxxxx;xxx Xxxx v průběhu xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;.

(63)

Maximální velkoobchodní xxxx za regulované xxxxxxxxx&xxxxxx; SMS xxxžxx xx xěxx zahrnovat x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xx velkoobchodní xxxžxx, včetně mimo xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxů na xůxxx, xx xxxxxxx x nepokrytých x&xxxxxx;xxxxů xx ukončení xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX zpráv x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Velkoobchodním xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxxžxx xx xxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx účtovat xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; poplatek xx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x v xxxxxx x&xxxxxx;xx, aby bylo xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxxx&xxxxxx; uplatňování xxxxxxxx stanovených x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x.

(64)

Xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; úrovním, které xxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx, x žx se xx maloobchodní úrovni xůžx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářská xxxxěž, xěxx xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; velkoobchodní ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx x&xxxxxx;x postupně xxxžxx&xxxxxx;xx.

(65)

X xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;544/2009 se xřx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxů xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxx&xxxxxx;řxxxx xxxxěž xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x nejpřiměřenější xxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxžxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx operátorů xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; nepřekračuje xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(66)

Dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxx, xřxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x na ochranné &xxxxxx;xxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxxxxxxxx&xxxxxx; výhody, xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxčxxx marži x xxxčxxxě přiměřeněji xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; služby.

(67)

Přechodný XXX xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx proto xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx účtovanou x x&xxxxxx;xxxxůx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových SMS xxxžxx, xxx xřxxxx xx xěx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxěžxx mezi sebou xxxxxxxxxxx&xxxxxx; svých nabídek x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx tržním xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxřxxxxxxů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy by xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx úrovních, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření, a xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;čxxxx. Xxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xx xxxěx xxxxxxxxx na SMS xxxžxx x xřxxxxxx xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxx žádné xř&xxxxxx;xxxxxx xx příjem xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx XXX zpráv xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xřx xxxxxxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti, xxxxxžx x&xxxxxx;xxxxx xx ukončení xxxx již kompenzovány x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxě &xxxxxx;čxxxxx&xxxxxx; za xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx.

(69)

SMS xxxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx čx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; si dobrovolně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxx zvláštní roamingový xxxxx xxx SMS xxxžxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; XXX xxxžxx.

(70)

XXX zpráva je xxxžxx krátkých xxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; je xxxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x, jako xxxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx x-xxxxx. Xxx xx toto nařízení xxxxxxxxx xxxx &xxxxxx;čxxxxxx x xxxx cíle xxxx xxxxx xxxxěxx, xx xřxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; změny xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x, které xx xx xxxx&xxxxxx;xxxxx od xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx XXX xxx&xxxxxx;x.

(71)

&Xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;žxěx&xxxxxx; vnitrostátními xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxůxěxx&xxxxxx; velkoobchodní xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, přetrvávají. X xxxž xx xx&xxxxxx;, žx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx, xřxxxx xxxx xx xxxxxx x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nákladům xxx&xxxxxx;xx velmi vysoké.

(72)

Xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx velkoobchodních cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx lze xřxč&xxxxxx;xxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; si &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxřx xxxxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;čxxxx těchto xxx jsou omezení ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxčx&xxxxxx; bez xxxxxx xx účtovanou xxxx. Xůxxxxxxx xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů. X xěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxx velkoobchodní xxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx v neupřednostňovaných x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxž xxxx v x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxřxxxxxxňxxxx&xxxxxx;xx. Xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; ceny xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxx ke značným xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx mobilními xxxx&xxxxxx;xxxx v Xxxx, xxž xxxx&xxxxxx;xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxňxx&xxxxxx; xxxxěž poskytovatelům xxxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, x důsledku čxxxž nejsou schopni xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x konkurenceschopné maloobchodní xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;čxx. Xxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x možnostem xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřx&xxxxxx;xx tyto problémy &xxxxxx;čxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xx měla x&xxxxxx;x xxxxxňxx&xxxxxx;xx maximální xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; cena za xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xěxx být xxxžxxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxx vznikl xřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx xxxx velkoobchodními xxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx xx poskytování xxxžxx, x xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx na xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů.

(73)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxxěxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx &xxxxxx;čxxxxx žádný xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx službu, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; zákazník xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx služby xxxřxxxx.

(74)

Xůxxxxxxx xxxxxx nařízení xx xěxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových datových xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxů roamingových xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxůxxxňxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (ES) č.&xxxx;717/2007 x xxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxůx, xxxxx jde x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a XXX xxx&xxxxxx;x na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, platí xxxxxxx xěxxx x xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; maloobchodních xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxě xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x XXX služby xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; samostatně, x&xxxxxx;xxž xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxč&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;čxx, který xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; od xx&xxxxxx;xx poskytovatele xxxxxxxx, č&xxxxxx;xž xxxx omezeny xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx. Xxxxxxě xxůxx přeshraniční xxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; za ochranu x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxů xžxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx telefonů, xxxř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xě xx xxxxxx území, xxxxx&xxxxxx;xxx kontrolu xxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, kteří x&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx.

(75)

Xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxxx hospodářskou xxxxěž, xxxxxxě jako x xxxxx&xxxxxx;xx regulačních xxxxřxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx; x XXX služby, xx xxx&xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxxřxxěřxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx &xxxxxx;xxxxě cen xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx území Xxxx xx xřxxxxxxxx xxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxčxxx stanovenou xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx. Xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx měl x&xxxxxx;x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxxň, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxřxxxxxxů, xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxxx účinku, x xxxxxxxxxxxxůx roamingu zaručuje xxxxxxxčxxx xxxžx a xxxčxxxě přiměřeněji xxx&xxxxxx;ž&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; náklady xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx.

(76)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xůžx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, xx xxxxx xěx xxx&xxxxxx;žxx xřxxěřxxxx xxxžx &xxxxxx;čxxxxxxx x x&xxxxxx;xxxxůx na xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, ale xřxxxx xx xěx poskytovatelům xxxxxxxx ponechat xxxxxxx xxxxěžxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx x xřxxxůxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxžx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x xxxxxxxxx&xxxxxx;x spotřebitelů. Xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x stanoveny xx úrovni, která xxxxxx&xxxxxx;xxx konkurenční výhody xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxxxxěxx, xxxxxxx xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; přinést x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x trvalé xř&xxxxxx;xxxx. Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě roamingových xxxxxx&xxxxxx;xx a SMS xxxžxx by xx xxxxxxxx k předpokládanému xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; vzniklých x&xxxxxx;xxxxů xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xěxx xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxě xxxžxxxx.

(77)

Xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx xěx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxžx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx či stávajícího xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx dobrovolně xxxxxxxx xxxx dobrovolně nevybere xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; roamingový datový xxxxx nebo xxx&xxxxxx;čxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové datové xxxžxx.

(78)

Xxx xxxx zajištěno, žx xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxčxě xxxžxxx, x xxx nedošlo x problémům, xxx&xxxxxx; xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 717/2007 xxxxxxxx u hlasových xxxžxx, totiž žx x xůxxxxxx xxxxxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; poplatků využívaných xxxx&xxxxxx;xxxx jsou xxxx xxxxřxxxxxxůx skryty, by xěx x&xxxxxx;x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx účtován xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxůxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xxxxxxx x mechanismem xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxů xxxxx&xxxxxx;x xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.

(79)

Poskytovatelé roamingu xxxxx xxx&xxxxxx;xxx xřxxěřxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;čx&xxxxxx; xxxxx, xx xxxx&xxxxxx; xx nevztahují žádné xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx x xxxx&xxxxxx; xx mohl xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx.

(80)

X zájmu zajištění xxxx, aby x xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xěxx xxxxxěxx x&xxxxxx;xxxxx xžxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xx xx přechodné xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx xěxx xxxž&xxxxxx;x xxx xxxxxx na xx, xxx x&xxxxxx; roamingový x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x se svým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxřxxx xxxxxxx o xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb čx xxx xx jeho xxxxxx&xxxxxx;x zákazníkem, x xxx&xxxxxx;xxxxx na xxx, xxx poskytovatel roamingu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť, je xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; sítě čx druhotným prodejcem xxxžxx mobilní hlasové xxxxxxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; mobilních xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx xxxxěx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xěxx, že xxxxčxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxx&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxx interoperability x xxxxxx&xxxxxx; xx koncového xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx, kterých xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx xxxxx xxxxxxx svým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxx xxxžxx x xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, protože neuzavřeli xxxxxx x jedním xxxx více xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx velkoobchodní &xxxxxx;xxxxx, xěxx by xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; orgány x xř&xxxxxx;xxxě nutnosti xxxž&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxx jsou xxěřxxx čx&xxxxxx;xxxx 5 přístupové xxěxxxxx, a zajistit xřxxěřxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;, aby bylo xxxxčxxx takové spojení xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx bodu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxžxx x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xx uvedené x čx&xxxxxx;xxx 8 x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxx xx cíl xxxxxřxx&xxxxxx; plně funkčního xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx.

(82)

Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx by xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxxxx xžxxxxxxůx xxxxxxxx xřx rozhodování x použití xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx zařízení xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx; xěxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o cenách xx roaming, xxxx&xxxxxx; xxxx v jejich xř&xxxxxx;xxxě použitelné při xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x navštíveném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě. Xxxxxxž xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxx x&xxxxxx;x o cenách xx xxxxxxx xxž xxxřx xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx xěxx x&xxxxxx;x možnost xxxxxxx&xxxxxx;x xxxx službu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx. Poskytovatelé xx xěxx kromě xxxx xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, za xřxxxxxxxxx, žx xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xx xxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxě a bezplatně xxxxxxxxxx další informace x cenách xx xxxxxx, za XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xx xxxxxxxx xxx (xčxxxě XXX), xx uskutečnění xxxx xřxxxx&xxxxxx; volání x xxxxěž xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxx&xxxxxx; XXX, MMS x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx x navštíveném čxxxxx&xxxxxx;x státě.

(83)

Z důvodu xxxxxxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xx roaming, zejména x xxxxxx&xxxxxx;x, SMS x xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx x x xxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxx, xxxxx xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xřx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxěž xxxxžx&xxxxxx;, xxxž xxxxx xx xxěxě xxx za xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx za xxxxxxx xx xěxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xřxxěřxxxx xxxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx, xx internetu, xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x televizní xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx dopisy x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx. Xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxčx&xxxxxx;, xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, porovnatelné a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxžxx. Xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx nabídek xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxx x xxxxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx xxx xx xxxxřxxxxxxx by xěxx být plně x xxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxřxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xx xxěxxxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxx 2005/29/ES ze xxx 11. xxěxxx 2005 o nekalých xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx vůči xxxxřxxxxxxůx na vnitřním xxxx (směrnice o xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx) (18). Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx by xěxx xxxxxxxx, xxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x tom, že x dotčeném xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x dispozici xxxxxxxxx&xxxxxx; tarify, a xěxx xx zákazníky xxxxxxxxxxxxx x jednoznačnou xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě informovat x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX x xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;x xx xxxxx xxxxx xxxx z xěxx xřxx&xxxxxx;x na xxx&xxxxxx;.

(84)

Nadto xx měla x&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; ke xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx za xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, xxxx&xxxxxx; by xxxx&xxxxxx;xxxx xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; jakožto xxxx, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxxx; ř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx nástroje xxxřxxx&xxxxxx; xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Xxxxěž xx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxxř. XxXx.

(85)

Xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx měli xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům bezplatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx pro roamingové xxxxx&xxxxxx; služby, x xx pokaždé, xxxž xxxžxx&xxxxxx; roamingovou xxxxxxx xxxžxx xx vstupu xx jiné země. Xxxx xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxčxxx xx xxxxxx mobilní xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxůxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx zajistí xxxxx&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; x porozumění, x xxxxx&xxxxxx;x způsobem, xxx xěxx xxžxxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx xxěxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx k xxx.

(86)

Poskytovatelé xxxxxxxx xx měli xxxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx byli xřxx xxxxřxx&xxxxxx;x i po xxxxřxx&xxxxxx; smlouvy x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxx&xxxxxx;xx x cenách xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx, aby x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxxxx pochopení xxxxxčx&xxxxxx;xx xůxxxxxů xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx služeb x xxxžxxxx jim xxxxxxxx a kontrolovat xx&xxxxxx; výdaje za xě. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxx xřxxxxžx&xxxxxx;xx xxxxxx xxx využitého například xxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x-xxxxx, xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxxx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxxxxxxxx a xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;.

(87)

Xxx xxxxxx&xxxxxx;xxxx x &xxxxx;&xxxxxx;xxůx x xx&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx;, poskytovatelé xxxxxxxx xx měli stanovit xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx (xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx x xěxě, ve xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx xxxžxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx), které xx xěxx xxxxxxxxě xxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx a xxxxxxž součástí xx xxxx příslušné xxxxxxxěx&xxxxxx;, xxxž xx xxxxxx xxxxxx xřxxx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, x xx formou sdělení, xxxx&xxxxxx; je xxžx&xxxxxx; xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx limitu xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxž xxxěxx xxxx služby xřxx&xxxxxx;xxx, xxx by xxx xxxěxx x&xxxxxx;x &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx, xxxxx si výslovně xxxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxx xxxx xxxx xxxžxx x nadále poskytovány xx podmínek xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxěx&xxxxxx;. V xxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě xx xěxx xxxxxxxxě obdržet xxxxxxxx&xxxxxx;, a xx xxxxxx xxěxxx&xxxxxx;, které xx možné xxxxěxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxx xř&xxxxxx;xxžxxxxx xxxxxx xx x přiměřené xxůxě xxx&xxxxxx;xxxx x xěxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx limitů xxxx xxžxxxx xxxxxxxx xx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxx xx zákazníci xxxxxxxxxxx xxxxx, měl xx xxx x&xxxxxx;x xřxxěxxx výchozí xxxxx.

(88)

Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; ke zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx je xřxxx xx&xxxxxx;xxx jako xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx roamingových x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů x xxxěxx xx xxxxxžňxxxx xxxxxxxxxxxxůx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x zákazníkům řxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxů, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx. Mnoho xxxxxxxxxxxxů xxxxxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;ř&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx za určitou xxxx xx xxčxxxx xxxx xž xx xxčxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx („fair xxx xxxxxx&xxxxx;). Xxxxxxě xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx vyvíjejí xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxžx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xxx x reálném čxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxxxx&xxxxxx;xx xxxžx&xxxxxx;xx. Tento x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xěx x&xxxxxx;x zohledněn x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zajištěno řádné xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx.

(89)

&xxxxx;&Xxxxxx;xxx x vyúčtování“ za xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxžxx xx xxxxěž xxxxx dotknout zákazníků x předplacenými tarify. X xxxx xůxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxxxx xěxx xxxxxxxxx x xx tyto zákazníky.

(90)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingovými tarify, xxxx&xxxxxx; platí x x&xxxxxx;xxx Unie, x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx účtovanými x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, kteří xxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, xxxx xxxčx&xxxxxx; rozdíly x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx x Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx xxxx, žx xx x xx&xxxxxx;xxx transparentnosti x xxxxxxx&xxxxxx;xx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx xxxxxxxňxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx, xxxxřxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, což je čxxxx odrazuje xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xřx xxxxxx x xxxxxxxč&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxx proto nepomáhalo xxx xřx rozhodování x tom, xxx xxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; mobilní xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxč&xxxxxx; (x xx jak v x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xxxx xx), xxx xxxxx xx xxx xxx&xxxxxx;xxx x xřx xxxxě xxxxxxxxxxxxx roamingu. Xxxxx je nezbytné, xxx xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxřxxxxxxx byl řešen xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxěž xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž x xxxx&xxxxxx;xxx fungování xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(91)

Pokud xxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; sítě xxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx neumožní xxxxxxxxxxxxx roamingu xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxx xxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxěx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; finanční xxxx xxxxxxx&xxxxxx; limity xx xxxxxxx zákazníků.

(92)

Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxů xxxxx xřxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxx 2002, xx xx xx&xxxxxx;x území xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx potřebné x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x a k xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxěž xx xěxx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům x rámci Unie, xř&xxxxxx;xxxxě xčxxxě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxčxěx&xxxxxx;xx x xřxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx regionech Unie, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx náklady xěxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx xřxxěřxxxx návratnost x aby ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx x x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;xx k xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxžxxxx&xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxěxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx. Xěxx by xxxxxxxx, xxx dotčené xxxxxx xěxx xř&xxxxxx;xxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x informacím x xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x xxžx&xxxxxx;xx šest xěx&xxxxxx;xů zveřejňovat x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxxxxxx x firemních zákaznících, x xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x o x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx se xěxx xxxxxxxxxx xxxěxxxě.

(93)

Roaming x x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xxxě x xxxxxx&xxxxxx;xxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxx Xxxx, x nichž xxxx xxěxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxž na xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xx xxxx být xx&xxxxxx;xxxxěx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb. X xůxxxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx neměli x&xxxxxx;x zákazníci xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x x&xxxxxx;xxx jedné xxxě xxxxxě znevýhodněni xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx. Xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; orgány xxxxx xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xřxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; slučitelná x xx&xxxxxx;xxx Xxxx.

(94)

Při stanovování xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxx&xxxxxx; za xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxžxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx za xxxžxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x xřxxxxxx k xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx.

(95)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xů tohoto nařízení, xxxxž xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, aby uživatelé xxřxxx&xxxxxx;xx mobilních xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; na xxxx&xxxxxx;xx x rámci Xxxx xxxxxxxxx přemrštěné xxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; služby xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Unie, č&xxxxxx;xž xx dosáhne xxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xxxxřxxxxxxx posílením hospodářské xxxxěžx mezi poskytovateli xxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxě x xxxxxčxě, xčxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx členských států, x xxx xxxx xxxxx x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie, xůžx Unie přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 5 Xxxxxxx x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx nepřekračuje xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xů.

(96)

Xxxxxxčx&xxxxxx; povinnosti xxxxxxě velkoobchodních xxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; hlasové, XXX x xxxxx&xxxxxx; xxxžxx by xěxx x&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx, dokud xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření nenabudou &xxxxxx;čxxxx a na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž. Xxxxě toho xxxxxxxx xx xxxx x xxxčxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xx postupně stanou xxxxůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x typem xxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, přičemž xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxxčxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxčxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxň rozvoje x xxxx xxxx xřxxěřxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; než xxxčxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; stropy xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xx xxxxxxxčxě xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;, x xxxxx xx x&xxxxxx;x xxxxx xxxxxxxěxx, jakmile xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; nabudou &xxxxxx;čxxxx a xxxžx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xx xxxx měly xxxxxxxě xxxžxxxx x x&xxxxxx;xxxxxě xxxxx xxxx&xxxxxx;x platnosti.

(98)

Xxxxxx xx xěxx xřxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xx xxxx x&xxxxxx;xx x xxxx xř&xxxxxx;xxěxxx x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; předpisového x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; komunikace x xxxx 2002 x x řádnému xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; vnitřního xxxx. X této xxxxxxxxxxx xx měla Komise xx&xxxxxx;žxx xxxxx xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxx xůxx&xxxxxx;xx velikostí x x různých č&xxxxxx;xx&xxxxxx; Xxxx, x&xxxxxx;xxx, xxxxxx x transparentnost xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx, xxxxxx vztah ke xxxxxčx&xxxxxx;x nákladům, míru xxxxxxxx&xxxxxx; předpokladů xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxů, xxž xxxxxx&xxxxxx;xxxx xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, náklady xx dodržování povinností x dopad na xxxxxxxxx. Xxxxxx by x ohledem na xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx měla xxxxěž zvážit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxř. přístup xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x WiFi).

(99)

Regulační xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx hlasové, XXX x datové xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx by z xůxxxx xxxxxxx xxxxřxxxxxxx xěxx x&xxxxxx;x zachovány xxx xxxxxx, dokud xxxxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx hospodářské xxxxěžx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx. Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx by Xxxxxx do 30. čxxxxx 2016 xěxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxžxxx cílů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xčxxxě xxxx, xxx xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; opatření x zda xx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx dostatečně xxxxxxxxx hospodářská soutěž. Xxxxx-xx Komise k x&xxxxxx;xěxx, že xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxxxxxxčxě xxxxxxxxxxx, xěxx by x&xxxxxx;xxxxxě Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxě xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; návrhy x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; toho, xxx xxxx spotřebitelé xx xxxx 2017 xxxxxxxčxě xxx&xxxxxx;xěxx.

(100)

Xx xxxxxxxx&xxxxxx; výše xxxxxx&xxxxxx;xx přezkumu xx xěxx Komise x x&xxxxxx;xxx zajištění průběžného xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x Xxxx xřxxxxxxx xxžx&xxxxxx; dva xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; shrnutí xxxxxxxx&xxxxxx; x nejnovějších xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;xx xřx xxxěx&xxxxxx; cílů tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxůxěžx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; možných alternativních xxůxxxů xxxěx&xxxxxx; xěxxxx x&xxxxxx;xů,

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxx, který poskytuje xxxxxxxxx&xxxxxx;xx zákazníkovi regulované xxxxxxxxxxx&xxxxxx; roamingové xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxxx&xxxxx; se rozumí xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxxx vnitrostátní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

„alternativním xxxxxxxxxxxxxx roamingu“ se xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxx sítí“ xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx území čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x využívaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx;

x)

&xxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxřxxx&xxxxxx; pozemní xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;ť xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxž je čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, x xěxž se nachází xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx, která xxxžňxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xxxxxxčňxxxx xxxx xřxx&xxxxxx;xxx volání, xxxx&xxxxxx;xxx nebo xřxx&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;xx xxxx xxxž&xxxxxx;xxx paketově komutované xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

f)

&xxxxx;xxxxxxxxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx&xxxxx; xx rozumí xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; roamingovým x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx příjmu xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x rámci Xxxx, x xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čx xř&xxxxxx;xxx SMS xxx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxx Unie xxxx k xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxě komutovaných xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxž xx členský xx&xxxxxx;x, v xěxž xx nachází x&xxxxxx;ť xxxxxxx&xxxxxx;xx poskytovatele, a xx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mezi operátorem xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě a xxxx&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě;

g)

&xxxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxřxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě nacházející xx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx, xxxxž xxxxxxx xxxx ujednání x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxžňxxx roaming xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxx;

h)

„regulovaným roamingovým xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxx; se rozumí xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxč&xxxxxx; xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, nebo xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; telefonní xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; původ xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x rámci Xxxx x xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti;

x)

„hlasovým xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, který xxxřxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx x čx&xxxxxx;xxx 8, který xůžx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x uvedeným čx&xxxxxx;xxxx účtovat za xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

&xxxxx;XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; textová xxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx textových xxx&xxxxxx;x, která je xxxžxxx především x xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxů x xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx mezi xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx xřxxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx plánů;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx&xxxxxx;xxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; XXX xxx&xxxxxx;xx odeslaná xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxč&xxxxxx; xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx v x&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxx SMS xxx&xxxxxx;xx přijatá xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx, která x&xxxxxx; xůxxx xx xxřxxx&xxxxxx; xxxxxxxxčx&xxxxxx; síti x x&xxxxxx;xxx Unie a xxxč&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx;

x)

&xxxxx;XXX xxxxxxxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx tarif, xxxx&xxxxxx; xxxřxxxxxxx maximální xxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx&xxxxxx;xxx 10, xxxx&xxxxxx; xůžx xxxxxxxxxxxx roamingu x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x článkem &xxxxxx;čxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx datovou xxxžxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx umožňující využívání xxxxxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx datových xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx; xxxx mobilního xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; tehdy, xxxž xx xřxxxxxx k xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; síti. Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxxx xřxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx XXX xxx&xxxxxx;x, xxx xxxxxxxx xřxxxx x xř&xxxxxx;xxx XXX xxx&xxxxxx;x;

x)

&xxxxx;xxxxx&xxxxxx;x eurotarifem“ xx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx xxxxx, který nepřesahuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx uvedené x článku 13, xxxx&xxxxxx; xůžx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových datových xxxžxx;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x přístupem“ xx xxxxx&xxxxxx; přímý xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx xx účelem xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx prodeje;

x)

„přímým xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx&xxxxx; xx xxxxx&xxxxxx; zpřístupnění xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx xxxžxx xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx xxx, aby xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx regulované roamingové xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x zákazníkům;

x)

&xxxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxx; xx rozumí xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x základě xxxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;x, xxž xx operátor xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xě, xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx.

a)

xxxř&xxxxxx;xxxxx xůčx xxxxřxxxxxxůx, xxxx&xxxxxx;xx x xxx xxxxxx, žx xxxxřxxxxxxůx xxxžňxxx xxxxxx x rychle xřxxx&xxxxxx;xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxx x používání xxxxx&xxxxxx;xx mobilního xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;;

x)

schopnost xxxxxx x&xxxxxx;xxxxx kategorie xxžxxxxxů x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx, včetně intenzivního xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx;

c)

xxxxxxxxx &xxxxxx;čxxxě xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxěž rovněž xřx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxžxxxxx operátorů xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx; obchodní ujednání;

x)

x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xřx zohlednění xxxxěxxx&xxxxxx; nákladů xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxxě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x čx. 4 xxxx. 1;

x)

umožňuje xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxň interoperability;

x)

vstřícnost xůčx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřx xxěxě x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxxx, žx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xěxx využívání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx třetích zemích xxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Xxxx;

x)

zajištění xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel na xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů, bezpečnosti x xxxxxxxxx x&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xxěxxxx&xxxxxx; x zvláštními xxěxxxxxxx;

x)

xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxčx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xžxxxxxxů x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx x informacím a &xxxxxx;&xxxxxx;řxx xx nebo xxxž&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xxxžxx, xxxx&xxxxxx; si xxxx&xxxxxx;, v xxxxxxx x čx. 8 xxxx. 4 písm. x) x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, žx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xx rovnocenných xxxxxxxx&xxxxxx;.

x)

xxxxxxčňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx roamingových xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx x x navštíveného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxěx xx členského xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxž x za xř&xxxxxx;xxx regulovaných xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, a

x)

odesílání xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx SMS xxx&xxxxxx;x xx území xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

x)

zda xx xxxxxxxčxě xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěž, č&xxxxxx;xž xx xxxx xxůxxxxěxx xxxxčxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx maloobchodních xxx;

x)

xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěž xxx xxxxxxxěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx;

x)

vývoj a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; budoucí xxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x maloobchodních xxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxčx&xxxxxx;xx služeb xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xůx xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s xxxxxx xx mobilní komunikační xxxžxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx v xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx, x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť x xř&xxxxxx;xxxě zákazníků xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;ť v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů, jakož x x&xxxxxx;xxx a xřxxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxě kvality a xxxxxxxxx xěxxxx služeb;

x)

xxxxxxxxxx x kvalitu služeb xčxxxě xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx hlasových, XXX a xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb, xxxx&xxxxxx;xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx;

x)

do xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xěxx spotřebitelé xxxxxěxx x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;žxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxx, rozmanitosti xxxxxů x produktů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx spotřebitele x xůxx&xxxxxx;xx zvyklostmi xřx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů a x xxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx;

x)

x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x x velkoobchodním xxxx, zejména xxx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx začínajících xxxx&xxxxxx;xxxů, xčxxxě konkurenčních &xxxxxx;čxxxů obchodních dohod x x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxxů;

x)

xxxxxx, v xxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; uvedených x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 3 a 4 xřxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxřx&xxxxxx;x xxxx roamingových xxxžxx, xxxxx xxx x x&xxxxxx;xx, x jaké xx xxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x a vnitrostátním xxxxxxx xřxxx&xxxxxx;žxx nule;

x)

xx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxxň xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx před xřxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxxx pro xxxxřxxxxxxx a xxxčxxxě xxxžňxxx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx služeb.

x)

xxxxxxxx xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

pozměnit xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;;

x)

xxxxxxxžxx xxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě xřxxxxxxxx úroveň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx cen xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 8, 10 a 13;

x)

xxěxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx přezkoumat &xxxxxx;xxxxň xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx 7, 9 a 12;

x)

xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxxx jiné xxxxxxx&xxxxxx; xxžxxxxxx, xčxxxě xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx tarifů.