Plné znění - 32011D0306

(1)

Xxx 22. listopadu 2010 obdržela Komise xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx ž&xxxxxx;xxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx čx. 30 xxxx. 4 směrnice 2004/17/ES x vynětí dobývání čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; republice x xxxžxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx 2004/17/XX. Xxxxxx xx xxx 21. ledna 2011 xxž&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informace. Xxxxxěď xx žádost x informace xxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxx 9. &xxxxxx;xxxx 2011.

(2)

Žádost xxxx doplněna xxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx vnitrostátního orgánu (&Xxxxxx;řxxx xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx) x xxxxxě xřxxxěžx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxxxxx 2008. Český &Xxxxxx;řxx xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx přístupu xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx a xxxxxxx, že xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xx xxxxxxxxxx xx však xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx byly xxxxěxx xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx, xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; republice xěž&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, je xxxxxčxxxx XXX a.s., xxž xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxx, xxž 100&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx; nizozemská xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxx&xxxxxx; Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx (XXX).

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 30 xxěxxxxx 2004/17/ES stanoví, žx xxx&xxxxxx;xxx xxčxx&xxxxxx; xxx xxxžxěx&xxxxxx; výkonu xxxx&xxxxxx; z čxxxxxx&xxxxxx;, xx které se xxěxxxxx vztahuje, xx xxxxx směrnicí neřídí, xxxxx xx xxx&xxxxxx; čxxxxxx x členském xx&xxxxxx;xě, xx xxxx&xxxxxx;x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xř&xxxxxx;xx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxx&xxxxxx;xx, xx xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; omezen xř&xxxxxx;xxxx. Přímé vystavení xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kritérií x xřxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx odvětví. Přístup xx xxx xx xxxxžxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxx a uplatňuje xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx XX x xxxxřxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx; xxxx xxxx č&xxxxxx;xxx. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx jsou xxxxxxx x příloze XX směrnice 2004/17/XX. Xxx průzkum xxžxxxx xxx&xxxxxx; x jiných xxxx&xxxxxx;xx xxxxx a xxxxxx xěžxx x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx XX xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx vyplývá, žx xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, x xx xxxx nutno xxx prokázat xxxxxxxx x právně.

(5)

Xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; upravujících xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x těžbě x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx&xxxxxx; jsou x xxxčxxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx diskriminace, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčx&xxxxxx; xxůxxxxxxxxx k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěžxxx&xxxxxx;xx prací. Xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xěžxě xxxxžxxxx právně xx xxxxxxxxxx.

(6)

Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xx xěxx posoudit na x&xxxxxx;xxxxě xůxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů, x nichž žádný xxx&xxxxxx; xxxxě x&xxxxxx;x x xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx jde x xxxx dotčené x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xěxx vzít x &xxxxxx;xxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří hlavních &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xů na xxx&xxxxxx;x xxxx (2). Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xx stupeň xxxxxxxxxxx xx xěxxxx xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxů xx xěxx x&xxxxxx;x vzata x úvahu i xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx xx x&xxxxxx;xx, v xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mění xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxxxx;xxx rozhodnutím xxx&xxxxxx; xxxčxxx uplatňování xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(8)

Ž&xxxxxx;xxxx předložená Čxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého uhlí x České republice.

(9)

Česká ž&xxxxxx;xxxx se týká xxx. &xxxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x velkoobchodní xxxxxx xxx&xxxxxx; (3). Při xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx vazby xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxěžxx&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxx definice xx xxxxěž x xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx Komise (4) xxxxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxxů xxxxx.

(10)

Xxxěžxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xůxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; x xxxxxx x závislosti na xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xěžxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;. Čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx xěxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxx koksování (xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;) x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Xčxxxx se xxxx xxx xxxxx čxxx&xxxxxx;xx uhlí xěž&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx x xx xxxžxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx; užití x xxxx&xxxxxx;xxxx zákaznickou x&xxxxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx liší x xxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxxxxx&xxxxxx;.

(11)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; s xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx použití xx xxxxx&xxxxxx;xx pecí, x xxxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xxxě xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxě xxxxxčxxxxx, xxxx&xxxxxx; vyrábějí xxxx. Koksovatelné xxx&xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxxxx;xxxx koksu x xxx&xxxxxx; x xxxxxxxě ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x.

(12)

Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; je xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxčxx xx koksovatelné xxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xx používá x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx xxx x&xxxxxx;xxxx elektřiny, xxxxx a xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx a xxxxěž xřx výrobním xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx průmyslových x&xxxxxx;xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, cihelny, cementárny x x&xxxxxx;xxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxx. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx koksovatelným xxx&xxxxxx;x, ale xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx nebylo xxxxxx&xxxxxx;řxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.

(13)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xxx x&xxxxxx;xx rozdělit xx xěxxxxxx kategorií xxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x koksovatelným uhlím xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, po xěxž x xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelné xxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xx xxxxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Xxx s jednotlivými xxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx není xxxěxxx&xxxxxx; x xxx účely xxxxxxxx&xxxxxx; x rámci xxxxxx rozhodnutí se xxxx nimi nebude xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx.

(14)

X ohledem xx výše uvedené xxxxxčxxxxx x x xxxxxxx x žádostí xx xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; podmínek xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxžxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x x xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; trhy, x proto xx xx měly xxxxxxx xxxěxxxě.

(15)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x toho, žx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx; trh xx přesahoval čxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx x Xxďxxxxx. V případě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx žxxxxxx domnívá, žx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xěx x&xxxxxx;x xxxxxxx xxxx xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxďxxxxx x Xěxxxxx. Žxxxxxx xxxx&xxxxxx;, žx hlavním důvodem xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx přeshraničních xxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;xx skutečnost, žx zákazníci xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx překážek (xxxx&xxxxxx;xx překážek, xx&xxxxxx;x xxxx.).

(16)

Xxxxx ž&xxxxxx;xxxxx (5) xx Čxxx&xxxxxx; republika čistým x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí. X xxxx 2009 xxxxxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 3 581 xxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x 2 389 xxx&xxxxxx;x tun xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; (6), což činí xřxxxxžxě 61&xxxx;% a 47&xxxx;% xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx. X xxxx&xxxxxx;ž xxxx čxxxx xxxxx do Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 771 tisíc xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x 954 xxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxž xřxxxxxxxxx 13&xxxx;% x 19&xxxx;% příslušných xxxxxů domácí produkce (7), xřxčxxž xxxxx xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx hlavně x Xxxxxx. Xxxxx x Xxxxxx xx xxxxxčxxxxx čxxxx xřxxxxžxě 90&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx dovozu koksovatelného xxx&xxxxxx; x 80&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(17)

Xčxxxxx žadatel uvádí, žx xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx XXX v Čxxx&xxxxxx; republice – xť xž xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxx; xx konkurenceschopné xx xxx&xxxxxx;xxxxxxx 500&xxxx;xx, xx xřxxx xxxxxxxxxx, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxxx XXX xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx přibližně 350 km xx místa xxxxxxxx xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x xx Xxxxxxx.

(18)

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, XXX má xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx ve Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, který xxxxxx v xxxx 2007 xxx 26&xxxx;% x x xxxx 2009 30&xxxx;% produkce XXX, a xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx x roce 2007 13&xxxx;% a x xxxx 2009 19 % xxxxxxxx XXX. Žadatel xxxx xx&xxxxxx;xx hlavními x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mimo &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republiky xxxxěž xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xxxxxčxxxx x Xxxxxx, xxx xxx&xxxxxx; nákupy představují xxxxx xxx 8&xxxx;% xxxxxxxx OKD.

(19)

Pokud xxx x xxxxxx energetického xxx&xxxxxx;, kromě čxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů uvádí XXX xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Rakousku, na xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxx 2007 asi 12&xxxx;% a x xxxx 2009 21% xxxxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; OKD, x xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Německu, xx xxxx&xxxxxx;xx připadlo x xxxx 2007 5&xxxx;% x v xxxx 2009 3 % xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(20)

Podle ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx &xxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxěžxxxxů&xxxxx; (8), xxž xxx xxxxxčxě xxxxxxxxx na všech xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxě, x xx xxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí, xxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Žxxxxxx rovněž xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že &xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x trhu“ (9), xxž xx xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx produkujících čxxx&xxxxxx; uhlí, jež xxxř&xxxxxx; zeměpisnou xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx x ž&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x &xxxxxx;xxxx (x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Xxxxxx, Německu).

(21)

Podle xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx trhu (10) xx xxxxxxxxx&xxxxxx; zeměpisný xxx xxxřxx oblastí, xx xxxx&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxx hospodářské xxxxěžx xxxxxxxčxě stejnorodé x xxxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxx x xěxxxx xxxxxxxxx xxxxxě odlišné. V x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxžx&xxxxxx; poznamenat, žx xxxřxžx&xxxxxx; xxxxxxx xxřxxx&xxxxxx; Xxxxxx (zejména severní Xěxxxxx a xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx) jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxřx x xxxxxxxx x tomu, žx xxxx xxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx xx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; přepravu xxxx xxxxxxxxě nižší xxž x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx, xxxxx být xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x xěxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (11).

(22)

X ž&xxxxxx;xxxxx se xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xůxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xřx xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx a xxxx, xx kterou xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (12), x žx smlouvy o xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx uhlí, ať xž energetického nebo xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;.

(23)

Xxxěxxxxx&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx XXX nebo v xxxxxx&xxxxxx;x xxxžxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx&xxxxxx;. Xřxxxxžx xxxxx x xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; roste, není xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; (13).

(24)

X ohledem xx výše xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; podmínek xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čl. 30 odst. 1 xxěxxxxx 2004/17/ES považuje xxxěxxxx&xxxxxx; trh za xxxxxx&xxxxxx; na &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxxxx, x to xxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí, xxx x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedených rozdílů xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx zásobovat xxx&xxxxxx;x xřxxxxxxxxx&xxxxxx;x xx xxřx, a xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxx nejspíše xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxřxž&xxxxxx;, by xxxx být xxxxx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx ještě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;, xxxřxx&xxxxxx; xxxxx Čxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Polska. Xxxx xx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xůžx xůxxxx xxxxxxxxěxxxx, xxxxxxž xěx&xxxxxx;&xxxxxx; vymezení xxxx xx pro žadatele xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;. Xxxxx xxxx xxxxxxx trhu vede xxxxxx xx xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx.

(25)

Xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx z &xxxxxx;xxxx, žx xxxxx xxx x těžbu čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, jedním x ukazatelů x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; podíl xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx producentů xx xxxx.

(26)

XXX a dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; dodavatelé xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx zdaleka xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Společnost XXX xx největším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 75,5&xxxx;%). Dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxx xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Xxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 60,2&xxxx;% x 19,3&xxxx;%). Xx zeměpisném xxxx zahrnujícím Českou xxxxxxxxx x Xxxxxx čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x xxxx 2008 xřxxxxžxě 93&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; xxxxěž xx xx&xxxxxx;xxx, že xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx společnosti XXX x&xxxxxx; sám o xxxě xxx&xxxxxx;x xx xxxx xřxxxxžxě 49 %.

(27)

X x xř&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxx v úvahu xěx&xxxxxx;&xxxxxx; trh xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Čxxxxx republiku, Slovensko, Xxxxxxxx, Polsko x Xxďxxxxx, xxx xxžxxxxx žxxxxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; podíly tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx konkurentů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx; (91,3&xxxx;% x xxxx 2005, 87,7&xxxx;% v xxxx 2006, 85 % x xxxx 2007 x 86,6&xxxx;% x xxxx 2008 (14)), xxxžx xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx xxxxxxxxx, žx xx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xxxxxxxčxě xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(28)

Xxx xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; 22. xxx xxůxxxxěx&xxxxxx;, xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx dodávek hrají xůxxžxxxx úlohu xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx. Informace xxxxxxxxx&xxxxxx; žxxxxxxxx o x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;, že u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x žádnému xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxx xxxxxxxxxx. Smlouvy xx xxx&xxxxxx;xxx koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx dlouhodobé x xxxxxx xřxxxxžxxx ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xůxxxx, že by xěxxxx&xxxxxx; xx zákazníků xřx&xxxxxx;xx xx OKD x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy předpokládat, žx by xěxxxx&xxxxxx; xxxěxxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx; xxx ochoten nebo xxxxxxx schopen snadno xřxx&xxxxxx;x x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx v xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX.

(29)

XXX x xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; dodavatelé xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx zdaleka xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx energetického xxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx XXX xx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx energetického xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xx trhu v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxx 2008 činil 61,6&xxxx;%). Dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx největšími dodavateli x Polsku (xxxxxx xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Xxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 52,5&xxxx;% a 17,7&xxxx;%). X x&xxxxxx;xxx zeměpisného xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx Českou xxxxxxxxx x Polsko čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x roce 2008 xřxxxxžxě 72&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; xxxxěž xx xx&xxxxxx;xxx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx XXX xěx sám o xxxě xx xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x Českou xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xřxxxxžxě 50 %.

(30)

Kromě xxxx, x rámci x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, které jsou xxxxxxx v 29. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; (x xxxxxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republice, x xxxxxx&xxxxxx;x Xxxxxx x x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxě tyto xxxě), xxxxxxxx hospodářský subjekt, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě podíl xx trhu přibližně 50&xxxx;% nebo x&xxxxxx;xx. X x&xxxxxx;xx souvislosti xx xxx&xxxxxx;ž xxxxx xřxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxx judikaturu (15), xxxxx xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxx xž na x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxčxě xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx na xxxx xxxx x xxxě xůxxxxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxx&xxxxxx;. To xx xxxxxxx, xxx xxx&xxxxxx;x xx xxxx čxx&xxxxxx; 50&xxxx;%&xxxxx;.

(31)

X x xř&xxxxxx;xxxě, žx vezmeme x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; trh xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Českou republiku, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxďxxxxx x Německo, xxx xxžxxxxx žxxxxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů byly xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx; (62,7 % x roce 2005, 60,2&xxxx;% v xxxx 2006, 56,9&xxxx;% v xxxx 2007 x 57,3&xxxx;% x xxxx 2008 (16)).

(32)

Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě koksovatelného uhlí xxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; důležitou &xxxxxx;xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; žadatelem x míře, v xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; dodavatele, xxxxxx&xxxxxx;, žx řada odběratelů xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v xxčxx&xxxxxx;xx letech přerušuje xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx od XXX xxxx že xěxxxx&xxxxxx; xxčx&xxxxxx; či xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jelikož x&xxxxxx;xx žxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxx x jejich xxxěxx x xxxxxxxx XXX, xxx xxxx požadováno, xxxx by xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxěx k závěru, žx by xěxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x XXX xxxxxx xřx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, ale x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX.

(33)

Xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: v xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; podíly xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx vymezeného pro &xxxxxx;čxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx&xxxxxx; a ještě xůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x o sobě xxx&xxxxxx;x na xxxx x&xxxxxx;xěř 50&xxxx;%, x xxxxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxxx xěxx být xxxxžxx&xxxxxx;xx za xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž &xxxxx; xxx xxxx připomenuto xx 20. xxxě odůvodnění &xxxxx; xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx. Xxxxxxxxx o x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxxx k x&xxxxxx;xěxx, že xx xěxxxx&xxxxxx; odběratel černého xxx&xxxxxx; hodlal xxxx xxxx snadno přejít x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x případě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx.

(34)

Žxxxxxx xxxxěž připustil, žx xxxxxxž těžba čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; na jiných x&xxxxxx;xxxxx než těch, xxxx&xxxxxx; xx již xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (x xxxx&xxxxxx;xx xěxx, jež využívá XXX), „není xxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx xx čxxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x v xxxxxxx&xxxxxx;xx xěxx letech se xxx xxxxxxxxčxxx&xxxxx; (17). Totéž xxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;, xřxčxxž žadatel uvádí, žx xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx xx český xxx x žx xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx velkoodběratelů x&xxxxxx; xxxxřxxx dlouhodobé xxxxxxx (18).

(35)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x 8. xž 34. bodě xxůxxxxěx&xxxxxx; je xřxxx xxxxxxx závěr, žx xxx v xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí, x to jak xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x současné xxxě xř&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži. Ustanovení čx. 30 odst. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX xx proto xxxxxžxxx xx smlouvy, které xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; republice. Směrnice 2004/17/XX se xxxx xxx&xxxxxx;xx xxxžxxx x xř&xxxxxx;xxxě, kdy xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; zakázky, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxxx xxxž pořádají xxřxxx&xxxxxx; xxxxěžx xx vykonávání xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(36)

Toto xxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx v xxxxx&xxxxxx; xx listopadu 2010 xx března 2011, xxx xx xxx&xxxxxx; x informací xřxxxxžxx&xxxxxx;xx Čxxxxx xxxxxxxxxx. Může x&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx, pokud xx v případě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxěx právní čx skutkové situace xx&xxxxxx;xx x tomu, žx xx xxxx xxxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxěx&xxxxxx; čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX.

(37)

Xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx,