Plné znění - 32011D0306

(1)

Xxx 22. xxxxxxxxx 2010 xxxxžxxx Komise xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx ž&xxxxxx;xxxx Čxxx&xxxxxx; republiky xxxxx čx. 30 xxxx. 4 směrnice 2004/17/XX x vynětí xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx z xxxžxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx 2004/17/XX. Komise si xxx 21. xxxxx 2011 xxž&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx. Xxxxxěď xx ž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxx xxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxx 9. &xxxxxx;xxxx 2011.

(2)

Ž&xxxxxx;xxxx xxxx doplněna dopisem xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx vnitrostátního orgánu (&Xxxxxx;řxxx xxx ochranu xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže) x xxxxxě xřxxxěžx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxxx 2008. Čxxx&xxxxxx; &Xxxxxx;řxx pro xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxx, že xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Ve xxxxxxxxxx xx však xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxx xxxxěxx ostatní xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx, xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x České republice.

(3)

Xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xěž&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; uhlí, xx xxxxxčxxxx XXX x.x., xxž xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxx, xxž 100 % xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxx&xxxxxx; Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx (NWR).

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 30 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxxx&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx;xxx xxčxx&xxxxxx; xxx umožnění výkonu xxxx&xxxxxx; z čxxxxxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; se xxěxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxř&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxx xx xxx&xxxxxx; čxxxxxx v členském xx&xxxxxx;xě, xx xxxx&xxxxxx;x xx vykonávána, xř&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži xx xxx&xxxxxx;xx, na xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; omezen xř&xxxxxx;xxxx. Přímé xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži xx xxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kritérií s xřxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx;. Přístup xx xxx xx xxxxžxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxx a xxxxxňxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx XX x xxxxřxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx; xxxx xxxx č&xxxxxx;xxx. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx xxxx xxxxxxx v xř&xxxxxx;xxxx XX xxěxxxxx 2004/17/ES. Xxx xxůxxxx ložisek xxx&xxxxxx; x jiných xxxx&xxxxxx;xx xxxxx x xxxxxx xěžxx však xř&xxxxxx;xxxx XI neuvádí ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxx sektor xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx volný xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, a xx xxxx nutno xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x xx&xxxxxx;xxě.

(5)

Xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vydávání xxxxxxx&xxxxxx; k xěžxě x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxxxx&xxxxxx; jsou x xxxčxxx&xxxxxx; xxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx žadatele a xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxčx&xxxxxx; xxůxxxxxxxxx k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěžxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;. Xxx &xxxxxx;čxxx tohoto rozhodnutí xxx xxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xěžxě xxxxžxxxx právně xx xxxxxxxxxx.

(6)

Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx by se xěxx xxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě různých xxxxxxxxů, x nichž žádný xxx&xxxxxx; xxxxě x&xxxxxx;x x xxxě xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Xxxxx xxx o xxxx dotčené tímto xxxxxxxxx&xxxxxx;x, jedním xxxx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xěxx vzít x &xxxxxx;xxxx, je &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; hlavních &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xů na xxx&xxxxxx;x xxxx (2). Xxx&xxxxxx;&xxxxxx;x kritériem xx xxxxxň xxxxxxxxxxx xx těchto xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxů xx xěxx x&xxxxxx;x vzata x úvahu x xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx xx x&xxxxxx;xx, v xxx&xxxxxx; zákazníci mění xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxxxx;xxx rozhodnutím není xxxčxxx uplatňování pravidel xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(8)

Ž&xxxxxx;xxxx předložená Čxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; republice.

(9)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx. „primárního xxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx černého xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx uhlí (3). Xřx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx trhu v xxxxxxx xxxxxxxx černého xxx&xxxxxx; xx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; a prvním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxěžxx&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxěž x xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx Komise (4) xxxxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx druhů xxxxx.

(10)

Xxxěžxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; uhlí x&xxxxxx; xůxx&xxxxxx; chemické xxxžxx&xxxxxx; a xxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xěžxx&xxxxxx;xx slojí. Čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx xěxxx xx xxx&xxxxxx; vhodné xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (koksovatelné xxx&xxxxxx;) x energetické xxx&xxxxxx;. Xčxxxx xx xxxx xxx xxxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xěž&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x xxůxxxxx a xx použití xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx; zcela xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx; xžxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxx. Jejich xxxx xx xx&xxxxxx;&xxxxxx; x xxxx x&xxxxxx;xxxxx nejsou xxxx&xxxxxx;xxx zaměnitelné.

(11)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxžňxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx použití do xxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, a xxxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vytápění xxxx x&xxxxxx;xxxě xxxxxxx. Koksovatelné xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxě xxxxxčxxxxx, které vyrábějí xxxx. Koksovatelné xxx&xxxxxx; xx jedinou surovinou xxx výrobu koksu x nemá v xxxxxxxě ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx;. Koksovatelné uhlí xxxxx nahradit xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x.

(12)

Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;, které xxxxx xxxxčxx xx koksovatelné xxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxx palivo xxx výrobu elektřiny, xxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxxěž xřx výrobním xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx, cihelny, xxxxxx&xxxxxx;xxx x x&xxxxxx;xxxxx, papírny xxxx. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, ale xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; by xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.

(13)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xx xxxxěxxx xx xěxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x uhlím xx tvrdé koksovatelné xxx&xxxxxx;, xx xěxž x xxxxxxxx jakosti x&xxxxxx;xxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelné xxx&xxxxxx; x dále xxxxxěxx&xxxxxx; koksovatelné uhlí. Xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx koksovatelného uhlí x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; oddělený x xxx účely xxxxxxxx&xxxxxx; x rámci xxxxxx rozhodnutí xx xxxx nimi xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx.

(14)

S ohledem xx x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx a v xxxxxxx s ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx xxx účely xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čl. 30 xxxx. 1 směrnice 2004/17/XX xxxxžxx&xxxxxx; xxx x koksovatelným uhlím x xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x xx xxxěxxx&xxxxxx; výrobkové xxxx, x xxxxx by xx xěxx xxxxxxx xxxěxxxě.

(15)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx vychází x toho, žx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xřxxxxxxxx čxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x x xř&xxxxxx;xxxě koksovatelného xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Slovenska, Xxxxxxxx, Polska x Xxďxxxxx. X xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx žxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xěx být xxxxxxx xxxx xxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx území Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Slovenska, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxďxxxxx a Xěxxxxx. Žadatel tvrdí, žx hlavním xůxxxxx xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx vzájemných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx, dále xxxxxčxxxx, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mění xxxxxxxxxx, a také xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx překážek (xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, xx&xxxxxx;x xxxx.).

(16)

Xxxxx žádosti (5) xx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx čxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. X xxxx 2009 xxxxxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 3 581 xxx&xxxxxx;x tun xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x 2 389 xxx&xxxxxx;x xxx energetického xxx&xxxxxx; (6), xxž činí xřxxxxžxě 61&xxxx;% x 47&xxxx;% příslušných xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx. X xxxx&xxxxxx;ž xxxx čxxxx xxxxx do Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 771 xxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí x 954 xxx&xxxxxx;x xxx energetického uhlí, xxž xřxxxxxxxxx 13&xxxx;% x 19 % xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx (7), xřxčxxž tento xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx hlavně z Xxxxxx. Xxxxx z Xxxxxx xx skutečnosti čxxxx xřxxxxžxě 90&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x 80 % xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(17)

Xčxxxxx žadatel xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxx&xxxxxx; z xxxxxxxx XXX x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx &xxxxx; xť xž koksovatelné xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; – xx konkurenceschopné xx xxx&xxxxxx;xxxxxxx 500&xxxx;xx, xx xřxxx poznamenat, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxxx XXX xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x xxxxxx xřxxxxžxě 350&xxxx;xx xx x&xxxxxx;xxx produkce xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x xx Xxxxxxx.

(18)

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, XXX má jednoho x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zákazníka ve Xxxxxxxx&xxxxxx; republice, který xxxxxx v xxxx 2007 xxx 26 % x x xxxx 2009 30&xxxx;% xxxxxxxx XXX, x dalšího x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx v Xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxx 2007 13&xxxx;% x x xxxx 2009 19&xxxx;% xxxxxxxx XXX. Žxxxxxx xxxx svými hlavními x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mimo území Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx společnost x Xxxxxx, xxx xxx&xxxxxx; nákupy xřxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxx 8 % xxxxxxxx XXX.

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kromě čxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů uvádí XXX xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zákazníka x Xxxxxxxx, na xxxx&xxxxxx;xx připadlo x xxxx 2007 xxx 12&xxxx;% a v xxxx 2009 21% xxxxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX, x jednoho x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Xěxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx v xxxx 2007 5&xxxx;% x v xxxx 2009 3 % xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí.

(20)

Xxxxx ž&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx „vysoká koncentrace xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxěžxxxxů&xxxxx; (8), xxž xxx xxxxxčxě xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxě, x to xxx xxxxx jde x energetické xxx&xxxxxx;, xxx x pokud xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Žxxxxxx xxxxěž xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že &xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx vytěženého xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxx; (9), což xx potvrzuje ve x&xxxxxx;xxx zemích xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxž xxxř&xxxxxx; xxxěxxxxxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; je v ž&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x &xxxxxx;xxxx (x České xxxxxxxxx, Xxxxxx, Německu).

(21)

Xxxxx xxěxxx&xxxxxx; Komise o xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx (10) xx xxxxxxxxx&xxxxxx; zeměpisný xxx tvořen xxxxxx&xxxxxx;, xx xxxx&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxxxxxčxě stejnorodé x xxxxxx lze xxxx&xxxxxx;xx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx zeměpisných xxxxxx&xxxxxx;, protože podmínky xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx jsou x xěxxxx xxxxxxxxx xxxxxě odlišné. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxžx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, že xxxřxžx&xxxxxx; xxxxxxx střední Xxxxxx (zejména severní Xěxxxxx x xxxxxx&xxxxxx; Xxxxxx) jsou vystaveny xxxxxx xxx&xxxxxx; xřxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxřx x xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx xx x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; přepravu jsou xxxxxxxxě xxž&xxxxxx;&xxxxxx; xxž x&xxxxxx;xxxxx na pozemní xřxxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx hospodářské xxxxěžx x xěxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (11).

(22)

X žádosti xx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, že xůxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxx při xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx uhlí xx xxxxxxxxx x zabezpečení xxx&xxxxxx;xxx a xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (12), a žx smlouvy o xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xť xž xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;.

(23)

Xxxěxxxxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x České republice xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; od XXX xxxx x xxxxxx&xxxxxx;x xxxžxxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx&xxxxxx;. Xřxxxxžx xxxxx z xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; (13).

(24)

S ohledem xx x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedené xxxxxxx se pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx v čx. 30 odst. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX považuje xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; republiky x Xxxxxx, a xx xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedených xxxx&xxxxxx;xů xxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxxxx xxx&xxxxxx;x xřxxxxxxxxx&xxxxxx;x xx xxřx, x oblastmi, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xxxxxx pobřeží, xx xxxx být xxxxx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx&xxxxxx;xě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;, xxxřxx&xxxxxx; xxxxx Čxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxx. Xxxx xx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xůžx xůxxxx nezodpovězena, jelikož xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx xxx žxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;. Xxxxx obou xxxxxxx xxxx vede xxxxxx ke xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx.

(25)

Xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x &xxxxxx;xxxx, že xxxxx xxx o xěžxx čxxx&xxxxxx;xx uhlí, xxxx&xxxxxx;x x ukazatelů x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx producentů xx xxxx.

(26)

XXX a xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; dodavatelé koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx zdaleka xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx OKD xx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (její xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Čxxx&xxxxxx; republice x xxxx 2008 čxxxx 75,5&xxxx;%). Xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxxx xxx&xxxxxx;x xx xxxx v Polsku x roce 2008 čxxxx 60,2&xxxx;% x 19,3&xxxx;%). Xx xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x Českou xxxxxxxxx a Polsko čxxxx úhrnný xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; největších xxxxxxxxxů x roce 2008 přibližně 93&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; rovněž za xx&xxxxxx;xxx, žx největší xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx OKD x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě xxx&xxxxxx;x xx xxxx xřxxxxžxě 49&xxxx;%.

(27)

I x xř&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxx x úvahu xěx&xxxxxx;&xxxxxx; trh xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Čxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko x Xxďxxxxx, jak požaduje žxxxxxx, by úhrnné xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů byly xx&xxxxxx;xx velmi xxxxx&xxxxxx; (91,3&xxxx;% x roce 2005, 87,7&xxxx;% x xxxx 2006, 85&xxxx;% x roce 2007 x 86,6 % v xxxx 2008 (14)), takže xx jejich x&xxxxxx;xxxxě xxxxx vyvozovat, žx xx trh s xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x dostatečně xxxxxxxx hospodářské soutěži.

(28)

Xxx xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; 22. xxx xxůxxxxěx&xxxxxx;, xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xůxxžxxxx &xxxxxx;xxxx ve xxxxxx&xxxxxx;xx vztazích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; žxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;, žx u xxxxxx produktu xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x ž&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; zákazníků mezi xxxxxxxxxx. Smlouvy xx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxx předloženy ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xůxxxx, že xx xěxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xřx&xxxxxx;xx od OKD x jinému xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, žx xx některý xxxěxxxxx koksovatelného uhlí xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx schopen xxxxxx xřxx&xxxxxx;x x jinému xxxxxxxxxx x případě xxx&xxxxxx;xx, xxx významného xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX.

(29)

XXX x xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; energetického xxx&xxxxxx; xxxx zdaleka xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx producenty energetického xxx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx XXX xx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (její podíl xx xxxx v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxx 2008 činil 61,6&xxxx;%). Dva xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Polsku (jejich xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Xxxxxx x xxxx 2008 činil 52,5&xxxx;% x 17,7&xxxx;%). X rámci zeměpisného xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx Českou xxxxxxxxx a Xxxxxx čxxxx úhrnný xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx; největších xxxxxxxxxů x roce 2008 přibližně 72&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; rovněž xx xx&xxxxxx;xxx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx XXX xěx x&xxxxxx;x x xxxě na xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x Čxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xřxxxxžxě 50 %.

(30)

Xxxxě xxxx, x rámci x&xxxxxx;xxx tří xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxů s energetickým xxx&xxxxxx;x, které xxxx xxxxxxx x 29. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; (x xxxxxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, x xxxxxx&xxxxxx;x Xxxxxx x x rámci xxxěxxxx&xxxxxx;xx trhu xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxě xxxx země), xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; subjekt, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x sobě xxx&xxxxxx;x xx xxxx xřxxxxžxě 50&xxxx;% nebo x&xxxxxx;xx. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxx xřxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx (15), xxxxx xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxx xž xx x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxčxě xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xx xxxx xxxx o xxxě xůxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xx je xxxxxxx, xxx xxx&xxxxxx;x xx trhu čxx&xxxxxx; 50&xxxx;%&xxxxx;.

(31)

X x případě, žx vezmeme x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Českou xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Rakousko, Xxxxxx, Xxďxxxxx x Xěxxxxx, xxx xxžxxxxx žxxxxxx, xx úhrnné xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů xxxx stále xxxxx xxxxx&xxxxxx; (62,7&xxxx;% x roce 2005, 60,2&xxxx;% v xxxx 2006, 56,9&xxxx;% x xxxx 2007 a 57,3&xxxx;% x roce 2008 (16)).

(32)

Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě koksovatelného xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxxxxčxx&xxxxxx; x xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xůxxžxxxx úlohu xx xxxxxx&xxxxxx;xx vztazích. Xxxxxxxxx poskytnuté žxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; zákazníci xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx;, žx řxxx xxxěxxxxxů xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí x xxčxx&xxxxxx;xx letech přerušuje xx&xxxxxx; dodávky od XXX xxxx žx xěxxxx&xxxxxx; xxčx&xxxxxx; či xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx nebyly xxxxx obnoveny. Jelikož x&xxxxxx;xx žxxxxxx neposkytl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxx x xxxxxx xxxěxx x produkci XXX, xxx xxxx xxžxxxx&xxxxxx;xx, xxxx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxěx k x&xxxxxx;xěxx, žx xx některý x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x OKD snadno xřx&xxxxxx;xx k jinému xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, ale x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; ceny xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX.

(33)

Xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xxx&xxxxxx;ž situaci xxxxxxx xxxxx: x xř&xxxxxx;xxxě energetického i xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; podíly xř&xxxxxx; xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx konkurentů x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx vymezeného xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x ještě xůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; je, že xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x sobě xxx&xxxxxx;x na xxxx x&xxxxxx;xěř 50&xxxx;%, x xxxxx by xxxxčx&xxxxxx; xxxx měly být xxxxžxx&xxxxxx;xx xx trhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž &xxxxx; xxx xxxx připomenuto xx 20. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; &xxxxx; xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx uhlí se xxxxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx. Xxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, v xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx mění xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, nevedou k x&xxxxxx;xěxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; odběratel čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; hodlal xxxx xxxx snadno přejít x jinému dodavateli x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx významného zvýšení xxxx.

(34)

Žxxxxxx xxxxěž připustil, žx xxxxxxž xěžxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx jiných x&xxxxxx;xxxxx xxž xěxx, xxxx&xxxxxx; se xxž xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (a zejména xěxx, xxž xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; XXX), &xxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx subjektu xx čxxx&xxxxxx; trh xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x v posledních xěxx xxxxxx xx xxx neuskutečnil“ (17). Xxx&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;, xxxxx jde x xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;, xřxčxxž žxxxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; významný xxxxx xx český xxx a že xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxěxxxxxů x&xxxxxx; xxxxřxxx dlouhodobé xxxxxxx (18).

(35)

Xx základě xxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x 8. xž 34. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; xx xřxxx xxxxxxx závěr, žx xxx v xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, x xx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, tak xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx; x České xxxxxxxxx x xxxčxxx&xxxxxx; xxxě xř&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži. Xxxxxxxxx&xxxxxx; čx. 30 xxxx. 1 směrnice 2004/17/XX xx xxxxx xxxxxžxxx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx činností v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx. Xxěxxxxx 2004/17/XX se xxxx xxx&xxxxxx;xx použije x xř&xxxxxx;xxxě, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxžxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí x Čxxx&xxxxxx; republice, nebo xxxž pořádají veřejné xxxxěžx xx vykonávání xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx zakládá xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx 2010 xx xřxxxx 2011, xxx se jeví x xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxžxx&xxxxxx;xx Čxxxxx xxxxxxxxxx. Xůžx x&xxxxxx;x revidováno, xxxxx xx v případě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx změn xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx&xxxxxx;xx k xxxx, žx xx xxxx xxxxěxx xxxx&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxěx&xxxxxx; čl. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX.

(37)

Xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x jsou x xxxxxxx se stanoviskem Xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx,