Plné znění - 32011D0306

(1)

Xxx 22. listopadu 2010 xxxxžxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštou ž&xxxxxx;xxxx Čxxx&xxxxxx; republiky podle čx. 30 xxxx. 4 xxěxxxxx 2004/17/ES x xxxěx&xxxxxx; dobývání čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; republice x xxxžxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx 2004/17/XX. Xxxxxx si xxx 21. ledna 2011 vyžádala elektronickou xx&xxxxxx;xxx xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx. Xxxxxěď na ž&xxxxxx;xxxx x xxxxxxxxx xxxx čxxx&xxxxxx;xx orgány xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx poštou dne 9. &xxxxxx;xxxx 2011.

(2)

Ž&xxxxxx;xxxx xxxx doplněna xxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx orgánu (&Xxxxxx;řxxx xxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx) v xxxxxě xřxxxěžx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xx dne 7. xxxxxxxxx 2008. Čxxx&xxxxxx; &Xxxxxx;řxx pro xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx x xxxxxxx, že přístup xx xxxxxxxx&xxxxxx;. Xx xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxx xxxxěxx xxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx, xxxxx xxx o xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xěž&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; uhlí, xx xxxxxčxxxx XXX x.x., xxž je soukromá xxxxxčxxxx, již 100 % xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; soukromá xxxxxxxxx&xxxxxx; společností Xxx Xxxxx Xxxxxxxxx (XXX).

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 30 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxxx&xxxxxx;, žx zakázky určené xxx xxxžxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx; x činností, xx které xx xxěxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; neřídí, xxxxx xx xxx&xxxxxx; čxxxxxx x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xx xxxx&xxxxxx;x xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xř&xxxxxx;xx xxxxxxxxx hospodářské xxxxěžx xx xxx&xxxxxx;xx, na xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxx xř&xxxxxx;xxxx. Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěži xx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kritérií x xřxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x ke zvláštnostem xxxxčx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx;. Xř&xxxxxx;xxxx xx xxx xx xxxxžxxx za xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxx a xxxxxňxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx XX x otevření xxx&xxxxxx;xx xxxěxx&xxxxxx; nebo xxxx č&xxxxxx;xxx. Tyto xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; předpisy xxxx xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxx XX xxěxxxxx 2004/17/ES. Xxx xxůxxxx ložisek xxx&xxxxxx; x xxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx paliv x xxxxxx xěžxx x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx XX xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xřxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X toho xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xx xxxxčx&xxxxxx; xxx xxxxx xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, x xx xxxx xxxxx xxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx x právně.

(5)

Xřxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x těžbě x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, žx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx v xxxčxxx&xxxxxx; době xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx diskriminace, xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx žadatele a xxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxčx&xxxxxx; xxůxxxxxxxxx k xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xěžxxx&xxxxxx;xx prací. Pro &xxxxxx;čxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx xxžxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxx&xxxxxx; k xěžxě xxxxžxxxx xx&xxxxxx;xxě xx xxxxxxxxxx.

(6)

Xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; hospodářské xxxxěžx by xx xěxx xxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xůxx&xxxxxx;xx ukazatelů, x xxxxž ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxě x&xxxxxx;x x sobě rozhodující. Xxxxx xxx x xxxx dotčené tímto xxxxxxxxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;x kritériem, xxxx&xxxxxx; xx se xěxx xx&xxxxxx;x v &xxxxxx;xxxx, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;čxxxx&xxxxxx;xů na xxx&xxxxxx;x xxxx (2). Dalším xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxxxň xxxxxxxxxxx xx těchto xxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx trhů by xěxx x&xxxxxx;x xxxxx x &xxxxxx;xxxx x xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx xx x&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxx.

(7)

X&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx; xxxčxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže.

(8)

Ž&xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; Českou xxxxxxxxxx se x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; republice.

(9)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx. &xxxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx trhu čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx produkci černého xxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxx&xxxxxx; (3). Při xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xx trhu v xxxxxxx produkce čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; x xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx vytěženého čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;. Xxxx xxxxxxxx xx rovněž v xxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxxxx (4) xxxxxxě xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; jiných xxxxů xxxxx.

(10)

Xxxěžxx&xxxxxx; čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx; různé xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx; x jakost x x&xxxxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxx&xxxxxx;xx podmínkách jednotlivých xěžxx&xxxxxx;xx slojí. Černé xxx&xxxxxx; xxx xěxxx xx uhlí xxxxx&xxxxxx; xxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (koksovatelné xxx&xxxxxx;) a xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Ačkoli xx xxxx xxx xxxxx čxxx&xxxxxx;xx uhlí xěž&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x způsobem a xx xxxžxx&xxxxxx; stejných xxxxxxxxxx&xxxxxx;, mají zcela xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxčx&xxxxxx; užití x xxxx&xxxxxx;xxxx zákaznickou x&xxxxxx;xxxxxx. Jejich ceny xx xx&xxxxxx;&xxxxxx; a xxxx x&xxxxxx;xxxxx nejsou xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxxxxx&xxxxxx;.

(11)

Koksovatelné xxx&xxxxxx; xx xxxxxxx&xxxxxx;xx jako čxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; umožňuje x&xxxxxx;xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxžxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;xx pecí, x xxxxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; xx x xř&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx x&xxxxxx;xxxě energie. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; výhradně xxxxxčxxxxx, které xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí xx xxxxxxx surovinou xxx x&xxxxxx;xxxx xxxxx x xxx&xxxxxx; v xxxxxxxě žádné xxx&xxxxxx; xxxžxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x.

(12)

Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; je xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxčxx xx koksovatelné xxx&xxxxxx;. Energetické xxx&xxxxxx; xx xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx jako xxxxxx xxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxřxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxxěž xřx výrobním xxxxxxx x takových průmyslových x&xxxxxx;xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, cementárny x x&xxxxxx;xxxxx, papírny xxxx. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx nahradit xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, xxx takové xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.

(13)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxx x&xxxxxx;xx rozdělit xx xěxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x koksovatelným uhlím xx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xx xěxž x xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxxx polotvrdé koksovatelné xxx&xxxxxx; x dále xxxxxěxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Xxx x xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx; x pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x rámci xxxxxx rozhodnutí se xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxxx.

(14)

X xxxxxxx xx výše xxxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx a x xxxxxxx x žádostí xx pro &xxxxxx;čxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxžxx&xxxxxx; xxx x koksovatelným xxx&xxxxxx;x x xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x za xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxx, x proto xx xx xěxx zkoumat xxxěxxxě.

(15)

Čxxx&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxx, žx xxxxxxxxx&xxxxxx; zeměpisný xxx xx přesahoval čxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx&xxxxxx; x x xř&xxxxxx;xxxě koksovatelného xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx území Čxxx&xxxxxx; republiky, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Polska x Xxďxxxxx. X xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx žxxxxxx domnívá, že xxxěxxxx&xxxxxx; trh by xěx být xxxxxxx xxxx trh, který xxxxxxxx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Slovenska, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxďxxxxx x Xěxxxxx. Žxxxxxx tvrdí, žx xxxxx&xxxxxx;x xůxxxxx xxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxx xx významný xxxxx xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;xx xxxxxčxxxx, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, a xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx (xxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, xx&xxxxxx;x xxxx.).

(16)

Xxxxx žádosti (5) je Čxxx&xxxxxx; republika čistým x&xxxxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx i xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí. X xxxx 2009 xxxxxxx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 3&xxxx;581 xxx&xxxxxx;x xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x 2&xxxx;389 xxx&xxxxxx;x tun xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; (6), což činí xřxxxxžxě 61&xxxx;% x 47&xxxx;% příslušných xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx. V xxxx&xxxxxx;ž roce čxxxx xxxxx xx Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx 771 xxx&xxxxxx;x xxx koksovatelného xxx&xxxxxx; x 954 xxx&xxxxxx;x xxx energetického uhlí, xxž xřxxxxxxxxx 13 % x 19&xxxx;% xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxů xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; produkce (7), xřxčxxž tento xxxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxě x Xxxxxx. Xxxxx z Xxxxxx xx xxxxxčxxxxx čxxxx xřxxxxžxě 90&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x 80&xxxx;% xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(17)

Xčxxxxx žxxxxxx uvádí, žx xxx&xxxxxx; z xxxxxxxx XXX x Čxxx&xxxxxx; republice &xxxxx; xť xž xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; – xx xxxxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx xxx&xxxxxx;xxxxxxx 500&xxxx;xx, xx xřxxx poznamenat, žx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxčxxxxx XXX xx nacházejí x xxxxxx xřxxxxžxě 350&xxxx;xx xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x xx Xxxxxxx.

(18)

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, XXX x&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zákazníka xx Xxxxxxxx&xxxxxx; republice, xxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxx 2007 asi 26&xxxx;% x x xxxx 2009 30&xxxx;% xxxxxxxx XXX, x xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxx x xxxx 2007 13&xxxx;% a x xxxx 2009 19 % xxxxxxxx XXX. Žxxxxxx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxx území Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xxxxxčxxxx x Xxxxxx, ale xxx&xxxxxx; nákupy představují xxxxx asi 8&xxxx;% xxxxxxxx OKD.

(19)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, kromě čxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xx&xxxxxx;x&xxxxxx; XXX xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zákazníka x Xxxxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxx 2007 xxx 12&xxxx;% x v xxxx 2009 21% xxxxxx xxxxxčxxxx&xxxxxx; XXX, x xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x Xěxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x xxxx 2007 5&xxxx;% x x roce 2009 3&xxxx;% odbytu xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(20)

Xxxxx žádosti xxxxxxxx &xxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx xř&xxxxxx; největších xxxxěžxxxxů&xxxxx; (8), xxž lze xxxxxčxě xxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxě, x xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;, xxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. Žxxxxxx rovněž xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx &xxxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xx xxxxřxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxx&xxxxx; (9), xxž xx potvrzuje ve x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxx&xxxxxx; uhlí, xxž xxxř&xxxxxx; xxxěxxxxxx xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx v ž&xxxxxx;xxxxx xx&xxxxxx;xx x &xxxxxx;xxxx (x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, Xxxxxx, Xěxxxxx).

(21)

Xxxxx xxěxxx&xxxxxx; Komise x xxxxxxxx relevantního trhu (10) xx xxxxxxxxx&xxxxxx; zeměpisný xxx xxxřxx xxxxxx&xxxxxx;, xx které xxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx xxxxxxxčxě stejnorodé x xxxxxx xxx odlišit xx xxxxxxx&xxxxxx;xx zeměpisných xxxxxx&xxxxxx;, xxxxxžx podmínky xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; soutěže jsou x těchto xxxxxxxxx xxxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. V x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx je xxžx&xxxxxx; poznamenat, žx xxxřxžx&xxxxxx; xxxxxxx xxřxxx&xxxxxx; Xxxxxx (zejména xxxxxx&xxxxxx; Xěxxxxx x severní Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx&xxxxxx; přepravovaného xx xxřx a xxxxxxxx x xxxx, žx xxxx xxx&xxxxxx; xxxř&xxxxxx;xxxx sazby za x&xxxxxx;xxřx&xxxxxx; xřxxxxxx xxxx xxxxxxxxě nižší xxž x&xxxxxx;xxxxx na xxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx, xxxxx být xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx x xěxxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; (11).

(22)

X žádosti xx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xůxxžxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xřx xxčxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx x xxxxxxxčxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx a xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx uzavírá (12), x žx smlouvy x xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx uhlí, xť xž xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxx zpravidla xxxxxxxxx&xxxxxx;.

(23)

Xxxěxxxxx&xxxxxx; černého uhlí x Čxxx&xxxxxx; republice xxxxx&xxxxxx; uhlí xx XXX nebo v xxxxxx&xxxxxx;x množství xx xxxxx&xxxxxx;xx společností. Přestože xxxxx x jiných xxx&xxxxxx; xxxxx, xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; (13).

(24)

S xxxxxxx xx výše xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxx &xxxxxx;čxxx hodnocení xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x čl. 30 odst. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX xxxxžxxx xxxěxxxx&xxxxxx; xxx xx xxxxxx&xxxxxx; xx území Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx a Xxxxxx, x to xxx pokud xxx x xxxxxxxxxx&xxxxxx; uhlí, xxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;. X xůxxxxxx x&xxxxxx;&xxxxxx;x uvedených rozdílů xxxx oblastmi, xxxx&xxxxxx; xxx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxxxx xxx&xxxxxx;x přepravovaným xx xxřx, x oblastmi, xxxx&xxxxxx; xxxx nejspíše xř&xxxxxx;xx&xxxxxx; daleko od xxx&xxxxxx;xxxxxx pobřeží, xx xxxx x&xxxxxx;x xxxxx xxxěxxxx&xxxxxx; trh ještě xxx&xxxxxx;&xxxxxx;, xxxřxx&xxxxxx; xxxxx Čxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Polska. Tato xx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xůžx xůxxxx xxxxxxxxěxxxx, xxxxxxž xěx&xxxxxx;&xxxxxx; vymezení xxxx xx xxx žadatele xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ke stejnému x&xxxxxx;xxxxxx.

(25)

Xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx z &xxxxxx;xxxx, že pokud xxx o xěžxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;x x xxxxxxxxů míry xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx je xxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů xx xxxx.

(26)

XXX x xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; dodavatelé xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx OKD xx největším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x xx trhu x Čxxx&xxxxxx; republice x roce 2008 čxxxx 75,5&xxxx;%). Xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Polsku (xxxxxx xxx&xxxxxx;x na xxxx v Xxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 60,2&xxxx;% a 19,3&xxxx;%). Na xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x Čxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x xxxx 2008 přibližně 93&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; rovněž za xx&xxxxxx;xxx, že xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx XXX x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě xxx&xxxxxx;x xx xxxx přibližně 49&xxxx;%.

(27)

I x případě, žx xxxxxxx x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; trh zahrnující Čxxxxx xxxxxxxxx, Slovensko, Xxxxxxxx, Xxxxxx a Xxďxxxxx, jak xxžxxxxx žxxxxxx, by &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx konkurentů byly xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx; (91,3&xxxx;% x xxxx 2005, 87,7&xxxx;% x xxxx 2006, 85&xxxx;% x xxxx 2007 x 86,6 % v xxxx 2008 (14)), xxxžx xx xxxxxx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx vyvozovat, žx xx xxx x xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x uhlím dostatečně xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx.

(28)

Xxx xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; 22. bod xxůxxxxěx&xxxxxx;, xxxxxxxčxx&xxxxxx; a xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx; xůxxžxxxx &xxxxxx;xxxx ve xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; žxxxxxxxx o x&xxxxxx;řx, v jaké x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí, xxxxxx&xxxxxx;, žx u xxxxxx produktu xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; k žádnému xřxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xxxx xxxxxxxxxx. Smlouvy na xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; a xxxxxx xřxxxxžxxx žádné xůxxxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xů xřx&xxxxxx;xx od XXX x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xřxxxxxx&xxxxxx;xxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; xxxěxxxxx koksovatelného xxx&xxxxxx; xxx ochoten xxxx xxxxxxx schopen xxxxxx xřxx&xxxxxx;x k xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx významného xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx společností XXX.

(29)

XXX x xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; jsou zdaleka xxxx&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; v rámci xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx. Xxxxxčxxxx XXX je xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx energetického xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx (její xxx&xxxxxx;x xx xxxx x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x xxxx 2008 čxxxx 61,6&xxxx;%). Xxx polští xxxxxxxxx&xxxxxx; energetického xxx&xxxxxx; xxxx největšími dodavateli x Xxxxxx (xxxxxx xxx&xxxxxx;x na trhu x Xxxxxx v xxxx 2008 čxxxx 52,5&xxxx;% x 17,7 %). X x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx Čxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx čxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;x tří xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxxxů x xxxx 2008 xřxxxxžxě 72&xxxx;%. Xxxx&xxxxxx; xxxxěž za xx&xxxxxx;xxx, že největší xxxxxxxxx xxxxxčxxxxx XXX xěx sám x xxxě na xxxěxxxx&xxxxxx;x xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x Čxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xřxxxxžxě 50&xxxx;%.

(30)

Xxxxě xxxx, x x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx; xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxů x xxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; jsou xxxxxxx x 29. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; (x xxxxxx&xxxxxx; Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, x xxxxxx&xxxxxx;x Xxxxxx x x x&xxxxxx;xxx xxxěxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxě xxxx xxxě), xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x sobě xxx&xxxxxx;x xx xxxx přibližně 50&xxxx;% nebo více. X x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;ž xxxxx xřxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxx (15), xxxxx xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxx xž xx výjimečné xř&xxxxxx;xxxx značně xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xx trhu xxxx x xxxě xůxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;. To je xxxxxxx, xxx xxx&xxxxxx;x xx trhu činí 50&xxxx;%&xxxxx;.

(31)

X x xř&xxxxxx;xxxě, žx xxxxxxx x &xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; trh xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Čxxxxx republiku, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxďxxxxx x Xěxxxxx, xxx xxžxxxxx žadatel, xx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; největších xxxxxxxxxů xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxx&xxxxxx; (62,7 % x xxxx 2005, 60,2&xxxx;% x roce 2006, 56,9&xxxx;% x xxxx 2007 x 57,3&xxxx;% x xxxx 2008 (16)).

(32)

Xxxxxxě xxxx x xř&xxxxxx;xxxě koksovatelného uhlí xxxx&xxxxxx; zabezpečení a xxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xxx energetického xxx&xxxxxx; xůxxžxxxx &xxxxxx;xxxx xx smluvních xxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxxx poskytnuté žadatelem x míře, v xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx;, žx řxxx xxxěxxxxxů xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx uhlí x xxčxx&xxxxxx;xx xxxxxx přerušuje xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx xx XXX xxxx žx xěxxxx&xxxxxx; xxčx&xxxxxx; čx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Jelikož x&xxxxxx;xx žxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x objemech xxxxčx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx xxx x xxxxxx poměru x xxxxxxxx XXX, xxx xxxx požadováno, xxxx xx xxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxěx x x&xxxxxx;xěxx, žx xx některý x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x OKD xxxxxx xřx&xxxxxx;xx x xxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx společností XXX.

(33)

Xxxxx xxx x xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; čxxx&xxxxxx;xx uhlí x Čxxx&xxxxxx; republice, xxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x xř&xxxxxx;xxxě energetického i xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; tržní xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx; největších konkurentů x x&xxxxxx;xxx zeměpisného xxxx vymezeného xxx &xxxxxx;čxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx&xxxxxx; a ještě xůxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xx, žx xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxxxx; x&xxxxxx;x x xxxě xxx&xxxxxx;x na xxxx x&xxxxxx;xěř 50 %, x xxxxx xx dotyčné xxxx měly x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx za trhy x xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;, xřxčxxž &xxxxx; xxx xxxx připomenuto xx 20. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; &xxxxx; xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx; xěx&xxxxxx;xxx xxxěžxx&xxxxxx;xx uhlí se xxxxřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; na místním xxxx. Xxxxxxxxx x x&xxxxxx;řx, x xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xěx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxxxx x x&xxxxxx;xěxx, žx xx xěxxxx&xxxxxx; xxxěxxxxx čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xřxx&xxxxxx;x x jinému xxxxxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxě malého, xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx zvýšení xxxx.

(34)

Žxxxxxx xxxxěž xřxxxxxxx, žx xxxxxxž těžba čxxx&xxxxxx;xx uhlí xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xx jiných x&xxxxxx;xxxxx xxž xěxx, xxxx&xxxxxx; xx xxž xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (x xxxx&xxxxxx;xx xěxx, xxž xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx; XXX), &xxxxx;xxx&xxxxxx; vstup xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx subjektu xx čxxx&xxxxxx; xxx reálný x x xxxxxxx&xxxxxx;xx xěxx letech xx xxx xxxxxxxxčxxx&xxxxx; (17). Xxx&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;, xxxxx xxx x dodávky uhlí, xřxčxxž žxxxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx xx není xx&xxxxxx;x ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx na čxxx&xxxxxx; xxx x žx xěx&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx velkoodběratelů x&xxxxxx; xxxxřxxx dlouhodobé xxxxxxx (18).

(35)

Xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxxů xxxxxxxx&xxxxxx;xx x 8. xž 34. xxxě xxůxxxxěx&xxxxxx; xx třeba xxxxxxx x&xxxxxx;xěx, žx xxx x xxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; černého xxx&xxxxxx;, x xx jak xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx v xxxčxxx&xxxxxx; xxxě přímo xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxěžx. Ustanovení čx. 30 xxxx. 1 směrnice 2004/17/XX xx proto xxxxxžxxx xx xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; umožnit vykonávání xxxxxx&xxxxxx;xx činností x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx. Xxěxxxxx 2004/17/XX se tedy xxx&xxxxxx;xx použije v xř&xxxxxx;xxxě, xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; umožnit dobývání čxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; x Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, nebo xxxž pořádají xxřxxx&xxxxxx; xxxxěžx na xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx; v Čxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(36)

Xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xx zakládá na xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx 2010 xx xřxxxx 2011, xxx xx jeví x informací předložených Čxxxxx xxxxxxxxxx. Xůžx x&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxx xx x případě x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxěx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxxxxxx&xxxxxx; situace xx&xxxxxx;xx k xxxx, žx xx byly xxxxěxx podmínky xxx xxxxxxěx&xxxxxx; čx. 30 xxxx. 1 xxěxxxxx 2004/17/XX.

(37)

Xxxxřxx&xxxxxx; stanovená x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;x jsou x xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx&xxxxxx;xx výboru pro xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx,