Xxxxxx věta:
Diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), xxx státům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 3 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxx kritérií xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx („zbytkové“ xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX a x. 1655/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. J. (Xxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Tomáše Langáška x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.2016, x. j. 33 Xx 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
IV. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátovi xx xxxxxx Školní 349/2, Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3.400 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 7.12.2015, x. x. OAM-1005/ZA-ZA02-ZA15-2015 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobce x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx §25 xxxx. x) zastaveno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xx podle xx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxx III“), Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx „XXX“). Žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x kapitole XXX nařízení Xxxxxx XXX, x xxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx žádost podána. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x systému XXXXXXX jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX, x xx dne 8.11.2015. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v případě XXX neexistují závažné xxxxxx domnívat se, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx nedostatkům, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx SRN. Xxxxxxx XXX dne 3.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx uznala xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl žalovaný xx xx, že xxxx xxxxxxxx podmínky xx. 18 nařízení Xxxxxx XXX a XXX xx tak xxxxxxx převzít žalobce xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany.
Žalobcovu žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx (xxxx „krajský xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2016, č. x. 33 Az 25/2015-40 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Dublin III xxxx správná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXX xxxxxxxx x že xx tam policisté xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xx 15 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx diskreční oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx následující. Na xxxxxxxx pravidla obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nárok, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx příslušný, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není tudíž xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx žalovaném, xxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xx-xx k xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x není-li xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX zakotvuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx sám xx xxxx (tzv. xxxxxxx), x čemž je xxxxxxx uvědomit ostatní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nařízení Dublin XXX xxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxxxx musel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedno x xxxxxxxxxxx kritérií pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ o tom, xx xx. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (libovůle), xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx snesl xxxxxxxx i právní xxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxx, že podle xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX by XXX xxxxx požádat Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx sloučit x jiné členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx republika není xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx strany xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx. X xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx nárok x xxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx uvážení musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vypořádat x xxxxxx situací xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx příbuzné, xxxxx xx se x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tyto skutečnosti xxxxx. Stěžovatel, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx obligatorně odůvodnit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě důvod xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx tohoto článku xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx nemusí zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx prostor xxx xxxxxxxx. Nelze xxxx xxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neodůvodňuje svoje xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx x narušení xxxxxxxx legitimního očekávání (x xxxx stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xx to, že xxx rozhodování x xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxx nárok, správní xxxxx však xxxx xxx rozhodnutí odůvodnit x v xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx. X xxxxxxx, xx by správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního azylu, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx soudem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX umožňuje členským xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxx členským xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx oba xxxxxx xxx tento xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx se o xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx by xx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx, naučil se xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx odkázán xx pomoc xx xxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx aplikace diskreční xxxxxxxx nebyla xxxxxx x x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany je xxxxx x XXX 290xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany České xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx ponesou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxx diskreční klauzule xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a solidárním xxxxxxxx bez xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx XXX xx přemístění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx postupu nebrání, xx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušnosti xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že i xxxxx SRN xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republice xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, když xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx x přemístění xxxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX, xxx mohla SRN xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx rozsudek xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. X námitce stěžovatele xxxxxxxx xx čl. 17 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 49Xx 18/2015-48, z xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlovat x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx libovůlí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx dostatečně a xxxxxx k závěru, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx článků nařízení Xxxxxx XXX. X xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxx, že xx nepravděpodobné, že xx SRN xxxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, uvedl xxxxxxxx, xx XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104x x. x. x. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, musela xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelou x. 350/2005 Xx. x účinností ke xxx 13.10.2005. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39 (veškerá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx přijatelnosti xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je výklad xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx aplikací xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.7.2015, x. j. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 xxx: „Xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osoba bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "XxxxxXxx', xxxxxxx podle článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx příslušného členského xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 603/2013 xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx III poté xxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx státním příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v tranzitním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx příslušný xxxxx xxxxxxxx stanovených x kapitole XXX.“
Xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxx pouze xx xxxxxxxxxxxx stanovené xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx uvádí x anglické xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xx použití jazykového x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 1 nařízení Xxxxxx XXX, xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx kritérií obsažených x kapitole III xxxxxx xxxxxxxx (xx. 7, xxxx. 8 xx 15). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obsaženého x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 3 Azs 15/2015-50, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 604/2013 xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (…)“ Dříve platné Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003, xxx xxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxx XXX, umožňovalo xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění (xxx. xxxxxxxx suverenity) x x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Toto „zbytkové“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčleněno xx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx stále xxxxx xx kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxx xxxxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx xxx: „Kterýkoli xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů x x důvodu xxxxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx dohromady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx a posoudit xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tomuto nebo xxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. “ Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx na první xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xx xxxxx případech. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx není. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx citovaný xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx x xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxx vodítko. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx projednávaného xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zněním xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx kapitolu XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se domnívá, xx pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX („zbytkové“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je výše xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx „zbytkové“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné x xxxxxxxx vyjmenovaných v xxxxxxxx III nařízení Xxxxxx XXX, x xxxxx je x xxxx případě xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx nemůže být xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx členský xxxx, ve kterém xxxx xxxxxx xxxxxx. “ Xxxxx xxxxxx xxxx právě XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 nařízení Dublin XXX, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxx x x podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx SRN, xxxxxxx xx xxxxxx závěru xx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx žalovaného xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalovaný nemohl xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx oprávnění), xx zřejmé, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx absurdní xx xxxxxxxxx orgánech xxxxxxxxx, xxx i bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na výjimku xxxxxxxx dále, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx. Pokud si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít, x xxxxxxx xx dále xxxxxxx problematice související x možnou aplikovatelností xxxxxx oprávnění (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx soud totiž xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx Dublin III xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx k výsledku, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, proč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Napadený rozsudek xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx napadený xxxxxxxx (x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.1.2006, x. x. 2 Xxx 100/2005-106, xx xx dne 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx příslušnost xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX), toto xxxxxxxxx nevyužil. Xx xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx nebylo xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx se neobracel xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx to, xx xx jedná x xxx. xxxx xxxxx, xxxx věc, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx má xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6. 10. 1982 xx xxxx Xxx. CILFIT x Lanificio di Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415; xxxxxxxx xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxx xx. 17 odst. 2 nařízení Xxxxxx XXX by XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x cílem xxxxxxx x xxxx členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx republika není xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, uvádí x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx vysloveným x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx dictum, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx kasační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedené x §103 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 8 Xx 52/2006-74). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xx xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Správnost tohoto xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nerozhodoval x návrhu stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx zbytečného xxxxxxxx xx nezbytném xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx.
X nákladech řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve smyslu §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 s. x. s. tak, xx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxx rámec jeho xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Usnesením Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, byl xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Michal Xxxxx, jehož odměnu x xxxxxx výdaje xxxxx §35 odst. 8 x. x. x. hradí xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náleží x souladu x §11 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Xx [srov. §9 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx na §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx 3.400 Xx x bude xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2016
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx