Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x postupy xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), jež xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 3 odst. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx („zbytkové“ xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX x x. 1655/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. X. (Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., zastoupen XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Praha 7, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2015, č. j. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 3.3.2016, x. x. 33 Az 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
IV. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce JUDr. Xxxxxxx Vihanovi, advokátovi xx sídlem Xxxxxx 349/2, Teplice, se xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x náhrada xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.400 Kč, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxx bylo xxx §25 xxxx. x) zastaveno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 3 Nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx nebo osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx „XXX“). Žalovaný xxxxxx k závěru, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v kapitole XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, a proto xx xxxxx aplikovat xxxxxxxx kritérium xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx podána. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx v XXX, x xx dne 8.11.2015. Xxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx v případě XXX xxxxxxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxx se, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dosahovalo xxxxxxx xxxxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX. Xxxxxxx XXX dne 3.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxx podmínky xx. 18 nařízení Xxxxxx III x XXX xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2016, x. x. 33 Xx 25/2015-40 (xxxx „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx správná. Žalovaný xxxxxxx skutkový stav xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přes XXX xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx otisky xxxxx. Xxxxx jiné kritérium xxxxx xx. 7 xx 15 nařízení Xxxxxx III nebylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tato xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III, který xxxxxxxx diskreční oprávnění xxxxxxxxx státu odchýlit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx následující. Xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx příslušný, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Užití xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxx. Bylo tedy xx xxxxxxxxx, xxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesdílel žalobcův xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tím, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikoval. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xx-xx k xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxx dána, xxxx xxx řízení zastaveno, xxx xx tomu xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažená v xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx principu volného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx provede sám x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx (tzv. xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedno z xxxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x tom, xx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx, xx xxx tak xxxxxxx xxx věcně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Volná xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx co xx xxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxx nahrazovat. Xxxxx xxxx xxxxxxx snesl xxxxxxxx i právní xxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxx argumenty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx podle xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX by XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x převzetí x xxxxx xxxxxxx x xxxx členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx byla x německé xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx. X xx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x čl. 17 xxxxxxxx Dublin III. Xx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx uplatnění závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxx případě omezena xxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x dostatečných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x správní xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx vypořádat x xxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx se o xxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zastává xxxxx, xx správní xxxxx xx obligatorně odůvodnit, xxx shledal v xxxxxxxxxx případě xxxxx xxx postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxx nemusí zabývat xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx. Nelze poté xxx posoudit, xxxxx xxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím pak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání (x xxxx stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
Stěžovatel xx xx to, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxxx §14 zákona x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx také není xxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx neshledá důvody xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX umožňuje členským xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx jiné odchýlily xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným členským xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důvody xxx tento xxxxxx. X Xxxxx republice xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx do xxxx, než by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx x SRN 290xxxxxxx větší než xxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovou xxxxxxx xxxx není XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxxx ponesou náklady xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xx xxx x xxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx x solidárním xxxxxxxx xxx xxxx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel xxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Přestože xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx velmi xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx SRN xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx sama x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xx také xxxxxxxxxxxxxxx, že i xxxxx XXX takovou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx k přemístění xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do SRN, xxx xxxxx XXX xxxxxxx x Českou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx být shledán xxxxxxxxxx a ekonomickým.
Ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadený rozsudek xxxx x xxxxxxx x právními předpisy. X námitce stěžovatele xxxxxxxx xx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho vyjádření x žalobě a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. x. 49Xx 18/2015-48, x něhož xxxxx žalovaného vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxx libovůlí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě sloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx III. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toho, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx XXX požádala Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, uvedl xxxxxxxx, xx XXX xx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předjímat, xxx xxxx XXX xxxx postupovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxx stížnost je xxxxxx včas x xx proti napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxx významem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104x x. x. x. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnuta jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx pojem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx je podmínkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zaveden novelou x. 350/2005 Sb. x xxxxxxxxx ke xxx 13.10.2005. Xxxx xxxxxx, který demonstrativním xxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxx xxxxx x možných případů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se dotýká xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxx xxxxx zabýval xxxxxxxx xx. 17 odst. 2 nařízení Dublin XXX, xxxxxxx však xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx, xxxx. se xxx zabýval xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 xxx: „Odchylně xx xx. 3 odst. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, se stává xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx potřeby xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "DubliNeť', xxxxxxx xxxxx článku 18 xxxxxxxx (XX) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo přijetí Xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Eurodac x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 603/2013 xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxx xxx: „Členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státním příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xx hranicích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx příslušný xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx III.“
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x anglické xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx diskreční xxxxxxxxx atrakce xxxxxxxxxxxx xxx případně využít xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxx nařízení (xx. 7, resp. 8 xx 15). Pokud xx příslušnost xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obsaženého x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx diskrečního xxxxxxxxx zakotveného x xx. 17 odst. 1 xxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2015-50, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 604/2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx obecného principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení (…)“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003, xxx xxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxx III, xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x kapitole XXX, xx které xx xxxxxxx xxxxx xxxxx za pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx Dublin XXX xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx stále xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX.
Xxx úplnost musí Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xx xx vědom xxxx. 17 preambule xxxxxxxx Xxxxxx III, jenž xxx: „Kterýkoli členský xxxx xx xxx xxx xxxxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx solidarity, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x když xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. “ Xx xxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xx první xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xx xxxxx případech. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx toho xxxxxx, že xxx xxxx xxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxx, xx citovaný xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž omezeno xxxxx xxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xx kapitolu XXX. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx normotvůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX („zbytkové“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx znění čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx nařízení xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx „zbytkové“ kritérium x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx III, x xxxxx je v xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx „zbytkové“ kritérium xxxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx určen příslušný xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx Žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. “ Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx SRN, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx uvedenou x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, když dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x azylové xxxxxx x x podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx s sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xx xxxxxx článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx SRN, xxxxxxx xx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x kasační stížnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx diskreční oprávnění), xx zřejmé, xx x situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výslovně x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx uvádět, xx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx liché. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje.
S xxxxxxx xx uvedené musel xxxx Xxxxxxxx správní xxxx následovně xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využít, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx související x možnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění (xxxxxxxxxx xxxx nevyužití), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x aplikovatelnosti čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx uvažovat, xxxx x xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, proč xxxxxx uvedené ustanovení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx odůvodnění, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výrok krajského xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx nadbytečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 19.1.2006, x. j. 2 Xxx 100/2005-106, či xx dne 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx zabývat závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxx (xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx vyslovený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx jakkoliv rozhodné x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxx xxx xxxxx přezkumu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxx. xxxx xxxxx, xxxx věc, ve xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva natolik xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, jak xx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982 xx xxxx Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415; xxxxxxxx xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX by XXX xxxxx požádat Xxxxxx xxxxxxxxx k převzetí x cílem xxxxxxx x xxxx členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následující. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění (xxxxxx dictum). Pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedené x §103 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.11.2007, x. j. 8 Xx 52/2006-74). Xxxxxx xxxxxxx stížnost (xxxx xxxx xxxx) xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Správnost tohoto xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, náklady řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxxxx stěžovatele xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx x samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxxx xx nezbytném poučení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. tak, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, xxx xxxxxxxxxxxxx zástupcem ustanoven xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxx §35 xxxx. 8 s. x. x. hradí xxxx. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxx x řízení x kasační stížnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Xx [xxxx. §9 odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx xx §7 xxx 5 advokátního xxxxxx], x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tato skutečnost xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 3.400 Xx x bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Průcha
předseda senátu