Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (nařízení Xxxxxx XXX), xxx státům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx III, xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx („xxxxxxxx“ kritérium).
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX x x. 1655/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. X. (Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: J. H. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 349/2, Teplice, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 7.12.2015, č. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 3.3.2016, č. x. 33 Az 25/2015-40,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce JUDr. Xxxxxxx Vihanovi, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Školní 349/2, Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3.400 Kč, xxxxx mu bude xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015 (dále „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx dle §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x rozhodném xxxxx (dále „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx žádosti bylo xxx §25 xxxx. x) zastaveno. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádosti xx podle xx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx států (dále „xxxxxxxx Dublin XXX“), Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx „XXX“). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, a xxxxx xx třeba aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxxxx otisků xxxxx x systému XXXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v XXX, x to dne 8.11.2015. Dále žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx XXX neexistují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx nedostatkům, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xx dosahovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxx xx xx, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xx. 18 nařízení Xxxxxx XXX a XXX xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své území x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 3.4.2016, x. x. 33 Az 25/2015-40 (xxxx „napadený xxxxxxxx“), zamítl. X xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx úvaha xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx správná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxx SRN xxxxxxxx x že xx tam xxxxxxxxx xxxxx otisky prstů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xx 15 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx kritéria x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu odchýlit xx xx dublinských xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx následující. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx článku xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx členského státu xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx řízení zastaveno, xxx xx tomu xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Doložka xxxxxxxxxxxxx obsažená x xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx principu volného xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xx, že xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx sám na xxxx (xxx. xxxxxxx), x čemž xx xxxxxxx uvědomit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxx tuto xxxxxx úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxx xxxxxxxxx xx jedno x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu výsledné „xxxxxxxxxx“ o xxx, xx čl. 17 xxxxxxxx Dublin III xxxxx xxxxxxxxx x x jakých xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkoumatelná pouze x hlediska principu xxxxxx xxxxxxx (libovůle), xxxxxxx však co xx svého obsahu, xxxx. správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i právní xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx měl „rozhodnout“ x přenesení příslušnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a prokazatelných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xx XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x německé strany xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx xxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx Dublin XXX. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx skutečně není xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx volnosti xxxxxxxxx uvážení xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx musí xxxxxxxxxx vypořádat s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto článku xxxxx dojít ke xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rodiny xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx prostor xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (x tomu stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx Dublin III xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xx neshledá xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx. X případě, xx xx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx by xx x nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx solidarity x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx tento xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx o xxx xxxxxxxxx do xxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx a xxxxx xx zaměstnání. Mohl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx odkázán xx pomoc ze xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodná x x důvodu xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v XXX 290xxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelovou xxxxxxx xxxx xxxx XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx ponesou xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxx diskreční klauzule xx tak x xxxx případě byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx může XXX po přemístění xxxxxxxxxxx xx Německa xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x převzetí stěžovatele xxxxx xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx postupu nebrání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x převzetí příslušnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xx také xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do SRN, xxx xxxxx SRN xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx sloučení x xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žalovaný uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek Krajského xxxxx x Praze x. j. 49Xx 18/2015-48, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx postup žalovaného xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx reaguje xx xxxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxx naplněno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xx nepravděpodobné, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xx. 17 odst. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxx žalovaný, xx XXX je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude XXX xxxx postupovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, případně zamítnout xxx její xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx včas x xx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým významem xxxxxxx zájmy stěžovatele xx xxxxxx §104x x. x. x. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, musela xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx pojem „přesah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx zaveden novelou x. 350/2005 Xx. x xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39 (veškerá xxx xxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijatelnosti xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx přijatelná, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx senát tohoto xxxxx xx již xxxxx xxxxxxx aplikací xx. 17 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nikoliv však xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.7.2015, x. j. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxx: „Xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxx příslušný. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx posoudí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přebírá xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxx xxxx "XxxxxXxx', xxxxxxx xxxxx článku 18 nařízení (XX) x. 1560/2003, původně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Členský xxxx, xxxxx xx stal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Eurodac v xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) č. 603/2013 xxxxx, kdy xx xxxxxxx, xx posoudí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxxx xx hranicích xxxx v tranzitním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členský stát, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxx III.“
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x anglické xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx příslušnost xxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7, resp. 8 xx 15). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obsaženého x xx. 3 xxxx. 2 nařízení Dublin XXX, nelze diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx nařízení xxxxx využít. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 3 Azs 15/2015-50, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[p]ostup xxxxx čl. 17 xxxx. 1 nařízení (XX) č. 604/2013 xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (…)“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003, xxx xxxx nahrazeno xxxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům využít xxxxxxxxxxx oprávnění (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Toto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pomocí xxxxxxxx suverenity xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxx neumožňuje, xxxxx ono „zbytkové“ xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx II, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX.
Xxx úplnost xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx vědom xxxx. 17 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xxxx xxx: „Xxxxxxxxx členský xxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu solidarity, xxx bylo možné xxxxxxx dohromady rodinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx pro xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. “ Xx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxx by xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx však toho xxxxxx, xx tak xxxx není. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx citovaný xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x může sloužit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx zněním čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx normotvůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx), neomezil by xxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ kritérium x xxxxxxxx III.
Žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaných v xxxxxxxx XXX nařízení Xxxxxx III, a xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x posouzení Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. “ Xxxxx státem xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx závažné důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x azylové řízení x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx xxxxxx článku 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx žádosti tak xxxx SRN, přičemž xx tohoto xxxxxx xx nebylo lze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx nikterak nezpochybňoval.
Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec aplikovat (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxx, xx x situaci, kdy xx stěžovatel ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx ustanovení xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx, ze samotné xxxxxx xxxx neaplikovatelná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx liché. Námitky xxxxxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dále, kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (odůvodnění xxxx xxxxxxxxx), dopustil xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x aplikovatelnosti xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x výsledku, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx přezkoumatelné (nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxx přezkoumatelný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.1.2006, x. x. 2 Xxx 100/2005-106, xx xx dne 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Xxxxxxxx správní xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajícími xx toho, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů x případě, kdy xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx III), toto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkou, neboť xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxx. acte xxxxx, xxxx xxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, jak xx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6. 10. 1982 ve xxxx Srl. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx x. 3415; xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xx. 17 odst. 2 nařízení Dublin XXX xx SRN xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx, x když Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx pouze nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx dictum). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx toliko s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dictum, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx kasační xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxx xxx uvedené x §103 x. x. x. (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2007, x. x. 8 As 52/2006-74). Xxxxxx kasační xxxxxxxx (xxxx její část) xx xx xxxxxx §104 odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud neověřoval.
III. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanoveného xxxxxxxx
Xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval x xxxxxx stěžovatele xx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poučení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx k xxxx, že stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, xxx xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Michal Xxxxx, xxxxx odměnu x xxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 s. x. x. hradí xxxx. Xxxxxxxxxxxx zástupci xxxxxx x souladu x §11 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve výši 3.100 Xx [srov. §9 odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx na §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx výši paušální xxxxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, že xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxx nevyplývá ze xxxxx. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx 3.400 Xx a bude xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. května 2016
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx