Xxxxxx věta:
Diskreční oprávnění xxxxxxxxx v čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou bez xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (nařízení Xxxxxx XXX), xxx xxxxxx xxxx možnost atrakce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 3 odst. 1 tohoto nařízení, xxxx xxx kritérií xxxxxxxx XXX, nikoliv xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX x x. 1655/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx H. X. (Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x soudců Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Školní 349/2, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Nad Xxxxxx 3, Praha 7, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 3.3.2016, č. j. 33 Xx 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, xx xxxxxxxx odměna za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 3.400 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015 (xxxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxx §10a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x rozhodném xxxxx (xxxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxx bylo xxx §25 xxxx. x) zastaveno. Xxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podané žádosti xx xxxxx xx. 3 Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (dále „xxxxxxxx Dublin XXX“), Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx „XXX“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX nařízení Xxxxxx XXX, a xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx x posouzení žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx podána. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x XXX, x xx xxx 8.11.2015. Xxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx x případě XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o azylové xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dosahovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět xx xxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxx xx xx, že xxxx naplněny xxxxxxxx xx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx XXX a XXX je xxx xxxxxxx převzít žalobce xx xxx xxxxx x posoudit jeho xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Žalobcovu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud x Xxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2016, č. x. 33 Az 25/2015-40 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx úvaha xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx v čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, přičemž ani xxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx přes XXX xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx otisky xxxxx. Xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xx 15 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od dublinských xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném článku xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx žalovaném, zda xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX bude x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx nesdílel xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nevypořádal x xxx, xxxx xxxxxxxx ustanovení neaplikoval. Xxxxxxxx totiž rozhoduje x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx, je-li x xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva příslušný. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxx dána, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX zakotvuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx xxx na xxxx (tzv. xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy. Podle xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx musel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxx, xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx aplikován a x xxxxxx důvodů, xx xxx tak xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx úvaha může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxx však xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx „rozhodnout“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vazeb xxxxxxx x území XX, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx soud závěrem xxxxx, že podle xx. 17 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xx SRN xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx sloučit x jiné členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx republika není xxxxxxxxx podle dublinských xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xx by xxxxxx žádost xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xxxx uplatnění závisí xx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vycházet x dostatečných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx měl zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx má xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx příbuzné, kteří xx xx x xxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxx skutečnosti xxxxx. Stěžovatel, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxx xx obligatorně odůvodnit, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx postup x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxx článku xxxxx dojít xx xxxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx solidarity. Xxxxx se správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, otevírá xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx poté xxx posoudit, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
Stěžovatel xx xx xx, xx xxx rozhodování x xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona o xxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnit x x případě, xx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xx správní xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx soudem zrušeno. Xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX umožňuje xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx závazných kritérií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důvody xxx xxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příbuzní, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx x xxxxx xx zaměstnání. Xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx by xxxxxxx xx pomoc ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodná x x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x XXX 290xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxxx XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxx může XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Německa xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx postupu xxxxxxx, xx xxxxx nepravděpodobné, xx by SRN xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama x převzetí příslušnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že x xxxxx SRN xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx rozhodl xxxx xxxxxxx nevyužít. Xxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx SRN, xxx xxxxx XXX xxxxxxx x Českou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudek xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 17 xxxxxxxx Dublin XXX žalovaný xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 49Az 18/2015-48, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx stěžovatele, xx xx postup xxxxxxxxxx xxx libovůlí. Správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě sloučení xxxxxxxxx příslušníků. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně x xxxxxx x závěru, xx v xxxx xxxxxxx nebylo naplněno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx článků nařízení Xxxxxx III. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx žalovaný, xx SRN xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude XXX xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas x xx proti napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xx smyslu §104x x. ř. x. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx pojem „přesah xxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelou x. 350/2005 Xx. x xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil typická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxx xxxxx x možných xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx kasační stížnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud nebyly xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxx otázky, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je výklad xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx aplikací xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. se xxx zabýval pouze xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxx: „Xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto nařízením xxxx xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že posoudí xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x přebírá xxxxxxxxxx x xxx spojené. X případě potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxx xxxx "DubliNeť', xxxxxxx xxxxx článku 18 nařízení (ES) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx členský xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí Xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx se stal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, uvede x xxxxxxx Eurodac x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 603/2013 xxxxx, xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.“
Xxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx uvádí, xx odchýlit xx xxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx stanovené xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x anglické xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že diskreční xxxxxxxxx atrakce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využít xxxxx v xxxxxxx, xxx xx příslušnost xxxxxx ve smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx určena na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx III xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7, resp. 8 xx 15). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „zbytkového“ xxxxxxxx obsaženého x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nelze diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 3 Xxx 15/2015-50, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 604/2013 xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxx obecného principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (…)“ Dříve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 343/2003, jež xxxx nahrazeno xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění (xxx. xxxxxxxx suverenity) x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx členské xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „zbytkové“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx II, přičemž xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX.
Xxx úplnost xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx si xx xxxxx xxxx. 17 preambule xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxx xxx: „Xxxxxxxxx členský xxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx kritérií xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx členy xxxxxx x posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx členskému státu, x xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx. “ Xx xxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx případech. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx není. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx spíše proklamativně x xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxx vodítko. Xxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxx proklamativní x xxxxxx ustanovení xx xxxxx omezeno xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx příslušnosti stanovené xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xx domnívá, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX („zbytkové“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx znění xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ kritérium x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX nařízení Xxxxxx XXX, a xxxxx je v xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx určen příslušný xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx Žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx žádost xxxxxx. “ Tímto státem xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedenou x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx řízení x x podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx XXX, xxxxxxx xx xxxxxx závěru xx xxxxxx xxx xxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Dublin XXX x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx diskreční oprávnění), xx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx stěžovatel xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolával, xxxxxxx xxxxxxxx výslovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaném případě xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výjimku xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx neobsahuje.
S xxxxxxx xx uvedené musel xxxx Xxxxxxxx správní xxxx následovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx krajský soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx související x možnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx nevyužití), dopustil xx nesprávného právního xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxx býval xxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx v projednávaném xxxxxxx xxxxx uvažovat, xxxx k výsledku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (nemusí xxxxxxxxx odůvodnění, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správný. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxx napadený rozsudek (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.1.2006, x. j. 2 Xxx 100/2005-106, xx xx xxx 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx toho, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých důvodů x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx příslušnost ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX), toto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo pro xxx xxxxxxxx rozhodné x Nejvyšší správní xxxx xxxxxx jít xxx xxxxx přezkumu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx se xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx shora xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx o xxx. xxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6. 10. 1982 xx xxxx Xxx. CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415; xxxxxxxx xx dostupný xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení krajského xxxxx, xx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX by XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x cílem xxxxxxx x jiné členy xxxxxx, i když Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako kasační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x §103 s. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2007, č. j. 8 Xx 52/2006-74). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xx xx xxxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx tedy Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x proto xx podle ustanovení §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud nerozhodoval x návrhu stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. tak, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, byl xxxxxxxxxxxxx zástupcem ustanoven xxxxxxx XXXx. Michal Xxxxx, xxxxx xxxxxx x hotové xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 s. ř. x. hradí stát. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Xx [xxxx. §9 odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx na §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x dále xxxxxxx hotových výdajů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti tedy xxxx celkem 3.400 Xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx