Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx určena xxx xx. 3 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx, xxxx xxx kritérií xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx („zbytkové“ xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX x x. 1655/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. X. (Xxxxxx republika) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: J. H. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vihanem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Teplice, proti xxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 7.12.2015, x. j. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 3.3.2016, x. x. 33 Xx 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
IV. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxxx Vihanovi, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Školní 349/2, Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxx 3.400 Xx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015, č. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015 (dále „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxxxxxx x řízení o xxxx xxxxxxx xxxx xxx §25 xxxx. x) zastaveno. Zároveň xxxxxxxx vyslovil, že xxxxxx příslušným k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx podle xx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx „SRN“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x kapitole XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx něhož je x xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, ve kterém xxxx žádost xxxxxx. Xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x systému XXXXXXX jednoznačně vyplývá, xx žalobce xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x XXX, x xx dne 8.11.2015. Xxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x azylové xxxxxx x xxxxxxxx xxx přijetí žadatelů, xxxxx xx dosahovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx SRN. Jelikož XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx lhůty uznala xxxx příslušnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, měl žalovaný xx xx, že xxxx xxxxxxxx podmínky xx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Žalobcovu xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (dále „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2016, x. x. 33 Az 25/2015-40 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx správná. Žalovaný xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přes SRN xxxxxxxx x xx xx tam xxxxxxxxx xxxxx otisky xxxxx. Xxxxx xxxx kritérium xxxxx xx. 7 xx 15 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x posuzované věci xxxxxxxxxx. X žalobní xxxxxxx xxxxxxxx se xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl xxxxxxx xxxx následující. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném článku xxxx právní xxxxx, xxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxxxxxx. Bylo tedy xx xxxxxxxxx, xxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesdílel xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nevypořádal x tím, proč xxxxxxxx ustanovení neaplikoval. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx tomu xxxxx x v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažená x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx se, xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx provede xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx xxx xx xxxx (xxx. xxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx nebyla aplikována, xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX pro xxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx nelze považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ o xxx, xx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx a x jakých xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (libovůle), xxxxxxx xxxx xx xx svého obsahu, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx „rozhodnout“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxx na Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx azylového xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxx krajský xxxx xxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx podle xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX xx XXX xxxxx požádat Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x cílem xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx x německé xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx. X xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx Dublin III. Xx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx vycházet x dostatečných xxxxxxxx, xxxx uvážení xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx x správní xxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto článku xxxxx dojít ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rodiny xxxx xxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok, xxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx rozhodnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx neshledá důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X případě, xx by xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX umožňuje xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx případě lze xxxxxxx xxx důvody xxx tento xxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příbuzní, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx vyřešil status xxxxxxxxxxx, naučil xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx pobývat x xxxxxxxxxx bytě x xxxxx by xxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx podle stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla vhodná x z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v SRN 290xxxxxxx větší xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x solidárním xxxxxxxx bez toho, xxx došlo x xxxxxxxx správního orgánu.
Stěžovatel xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Německa xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x převzetí stěžovatele xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx nebrání, xx xxxxx nepravděpodobné, xx by XXX xxxxxxxx Xxxxxx republiku x převzetí příslušnosti xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxx xxxx x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxx SRN takovou xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by x převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx rozhodl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xx XXX, xxx xxxxx XXX xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx x xx xxxxxx sloučení x xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxx v souladu x právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 17 nařízení Xxxxxx XXX žalovaný xxxxxxx xx jeho vyjádření x xxxxxx x xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x. x. 49Xx 18/2015-48, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodňovat, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků. X xxxx xx žalovaný xxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxx, xx xx nepravděpodobné, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, uvedl žalovaný, xx XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zamítnout xxx xxxx nedůvodnost.
II. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas x xx xxxxx napadenému xxxxxxxx přípustná. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104a x. x. x. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, musela xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“, xxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx typický neurčitý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx správního xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Sb. x účinností ke xxx 13.10.2005. Jeho xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxx. usnesením Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxxx, xxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx senát xxxxxx xxxxx se již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxx: „Odchylně od xx. 3 xxxx. 1 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxxx třetí země xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti, i xxxx podle kritérií xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný. Členský xxxx, který xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti x tím xxxxxxx. X xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxx xxxx "XxxxxXxx', xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 nařízení (XX) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přijetí Xxxx. Členský stát, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Eurodac x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 603/2013 xxxxx, xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx posuzuje xxxxxx členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx III.“
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x anglické xxxxx xxxxxxxx Dublin III. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využít xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, tedy xxxxx x případech, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx (xx. 7, xxxx. 8 xx 15). Xxxxx xx příslušnost určena xx základě „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx využít. Xxxxxxx xxx x uvedeném xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2015-50, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 604/2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení (…)“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003, jež xxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx suverenity) i x xxxxxxxxx, kdy xxxx příslušnost xxxxxxxxx xx základě „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Toto „zbytkové“ xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx suverenity xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxx neumožňuje, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčleněno xx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx se členské xxxxx mohou xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, jenž xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx možnost odchýlit xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu solidarity, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxx x posoudit xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxx tomuto nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. “ Na xxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxxx xxxxxx, xx tak xxxx není. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx citovaný xxxx xxxxxx spíše proklamativně x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto proklamativní x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zněním xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Dublin III, xxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx příslušnosti stanovené xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx normotvůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx III („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxxxxxxx znění xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx nařízení xxx, xxx je výše xxxxxxx, xxxx. by xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ kritérium x xxxxxxxx III.
Žalovaný xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné z xxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx III nařízení Xxxxxx XXX, x xxxxx je x xxxx případě xxxxx xxxxxxxxx „zbytkové“ kritérium xxxxxxxx v xx. 3 odst. 2 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxx xx základě kritérií xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xx x posouzení Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx podána. “ Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx žalovaný dostatečně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedenou x xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx členském státě, xxxxx s xxxxx xxxxx riziko nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu článku 4 Listiny základních xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxxxxx žádosti xxx xxxx XXX, přičemž xx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx bezchybné. V xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx zřejmé, že x xxxxxxx, xxx xx stěžovatel ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxxxx. Bylo by xxxxx absurdní po xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečnosti xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx korigovat xxxxxx názor krajského xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění (odůvodnění xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud totiž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, že by xxxxxxx dovodil, že x aplikovatelnosti čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvažovat, xxxx k výsledku, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx přezkoumatelné (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx rozsudek xxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xxxx xx nadbytečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2006, x. x. 2 Xxx 100/2005-106, či xx dne 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, zdali xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx odůvodňovat, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx příslušnost xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x ohledem xx shora xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl jít xxx rámec xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se neobracel xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx, že xx jedná o xxx. xxxx xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva natolik xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, jak má xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6. 10. 1982 xx xxxx Xxx. XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415; xxxxxxxx je dostupný xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxx x stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že podle xx. 17 xxxx. 2 nařízení Dublin XXX by XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x cílem xxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx, i když Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění (xxxxxx dictum). Pro xxxxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveným o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dictum, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x §103 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.11.2007, x. j. 8 As 52/2006-74). Xxxxxx kasační xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatele xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx zbytečného prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 s. x. x. xxx, xx vzhledem k xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx a žalovanému xxxxx náklady řízení xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, byl xxxxxxxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx odměnu x hotové xxxxxx xxxxx §35 odst. 8 x. ř. x. xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §11 xxxx. b) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Xx [srov. §9 odst. 4 xxxx. x) v xxxxxxxxxx na §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xx plátcem xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxxxx. Xxxxxxx nákladů xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celkem 3.400 Xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx