Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) za situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx U xxxx 642/2a, Liberec 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x památkové xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 v k. x. Jablonec xxx Xxxxx, který se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx vydal dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. označil jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nachází xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. vyslovil, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x centru městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx objasnil x xxxx xxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše charakter xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, stalo xx xxx v minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx kvalitativně xxxx xx objektu, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx a xxx je hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x památkové xxxx x uvedené vyhlášky Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohly orgány xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx péče x xxxxx proto xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx a jeho xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx zpracované metodiky xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX vydává vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx charakterem xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx k xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x odborného xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, u xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx přistupovat jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď na xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x šetrný xxxxxxx x věci, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx kopírovat současný xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx původního xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech nemohlo xxx xxxxxx ani xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx hmoty xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx žaloba; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl právní xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx citoval xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x daném xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx věci x xxxxxxx soud nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx projevovat xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Správní xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx případě xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; již provedená xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit xxxxxxxx xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx jako xx xxxxxxxx památce z xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx a xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx koncepční materiál, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x němu xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx za xx, xx správní orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být totožný xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Mírového xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx všech případech xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád v xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx vycházel mimo xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné zjednat xxxxxxx a takový xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx posoudit hodnotu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx měly ukazovat xxxx objektu x xxxxx X. Chvojky xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx pouze x xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x všeobecnosti ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx správním orgánem, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, přitom xxx tyto xxxx xxx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx namítá, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu projektové xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně nebo x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx přípustné, a xxxxxxx se základní xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx v širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné stavby, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx váhu x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x první xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy nepochybně xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx památkové zóny, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, a xx x u xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx případě také xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaného judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x nezákonnou správní xxxxx, jejíž následování xx nežádoucí, resp. xx bylo xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X tomto směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx správní xxxxx x případě, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx veřejná xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx fine správního xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno vzít x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx přitom xxxxxxxx x ním rovněž xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání učiněného x xxxxxx v xxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx dlouhodobé právní xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou podmiňovány xxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, že je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x tíži x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx