Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
Prejudikatura: x. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Xxxxxxx, s. 1039), x xxxxxxxx xx xxx 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (C-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx x b) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx b) x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx V senátu xxxxxxxx Z xxxxxxxxxxx XXXx. Mane Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Brožem, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 2828/151, Xxxxx 3, x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx tř. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.9.2013, č. x. XXXX-X97, 102/2012/XX-18595/2013/310/XXX, X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx dne 15.10.2015, x. j. 62 Xx 112/2013-131,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx ze xxx 15.10.2015, x. j. 62 Xx 112/2013-131, xx xx xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxx x xxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Rozhodnutím Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „žalovaný“ xx xxx 4.4.2012, x. x. XXXX-X37/2010/XX-5895/2010/540/XXX/XXX, byla Xxxxxxxxxx podniku xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx jen „xxxxxxx a)“], uložena xxxxxx xx xxxx 500.000 Xx a xxxxxxxx xxxxx Praha [xxxx xxx „žalobce x)“], xxxxxxx pokuta xx xxxx 600.000 XX. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojili xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx u Krajského xxxxx X Xxxx. Xxxx žalobu žalobce x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a), xxxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi žalobce x) x žalovaný.
[2] Xxxxxxx x) jako xxxxxxxxx uzavíral xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. (xxxx též „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx x xxxx ze xxx 15.10.2007 uzavřel xxxxxxx x) bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxx dodávka xxxxxxxx dopravního obslužného xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“) ve xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx licenční xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx. V této xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxx XXX, spočívající xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx software xxxxx xxxxx (xxx xx úplatu), že xxxxxxxx vybraným uchazečem xxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a úprava xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „autorský xxxxx“).
[5] Xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxx uzavřené xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (dále jen „xxxxx“), byla xxxxxxx xxxxxxxx - systém XXX, SAM x XXX-XXX-XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx z 50.000 xx 250.000 xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxx z 250.000 xx 350.000 evidovaných xxxxxxxxx S xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx x. 3 byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXX“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxx 650.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x zřízení x xxxxxxx kontaktního xxxxx XXX a xxx 15.9.2008 xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konzultační služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele xxx využívání xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x výše specifikované xxxxxxx dodatky byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce b) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx původní xxxxxxx x dílo uzavřené xxx 27.10.2006 v xxxxx veřejné xxxxxxx x otevřeném xxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 28.6.2006, xx. x. 50023676), (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx smlouvy bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), vytvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kartových xxxxxxxx (parkování, xxxxxxxx - čtenářský xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technických komponent (xxxxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxx servisního xxxxxx, xxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx čipových karet xxxxxx produktové personalizace, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 let xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xx. I. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterým vybraný xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx licenční xxxxxxx xx xxx 6.11.2006 se žalobce x) zejména zavázal xxxxxxxx software servisního xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx software xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté licence xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Rozhodnutí xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx žalobce a) xxxxxxxx správních deliktů xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx o xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MIFARE xx xxx 15.10.2007,
- xxxxxxx x xxxx x části xxxxxxxx xx dodávky xxxxxxxx xxxxxxx DOS xx xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (ke xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008) xx xxx 22.12.2008,
- xxxxxxx x. 3 (xx smlouvě o xxxx xx dne 15.7.2008) xx dne 12.2.2010,
- xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx místa XXX xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 15.9.2008.
[11] Xxxx dospěl žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxx uzavírání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
[12] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001270/2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001296/2007 x zajištění xxxxxxx Xxxxxxxxx centra xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „PCKS“) xx xxx 12.4.2007,
- sml0uva x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx provozu XXXX xx xxx 31.10.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001638/2008 x zajištění pr0vozu XXXX xx dne 31.7.2008,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001831/2009 o xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 2.1.2009,
- smlouva x. XX0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Žalovaný xxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx především x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxx zadávacího xxxxxx.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx i jiným xxxxxxxx, xx patrné x x toho, xx xxxxxxx x) xxxxxxx v xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx odpovědnost. Xxxxxx, xxx zadavatel xxxx xxxxxxx výběru xx xxxxxxx srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Možnost xxxxxxxxx s autorskými xxxxx vybraného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x) do xxxxxxxx xxxxxxxx x licenční xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x), že xxxxx xx xxxxxxxxx Opencard xxxx zpočátku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zadavatel x) xxxxxxxx xxx x xxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx karty při xxxxxxxxxxxxx úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) xx xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem.
[17] Xxxxx xxx o xxxxxx znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx jedinečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx centra, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem, znalec xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx-xxx xxxxxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx realizaci zakázky xxxxxx uchazečem, X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx žalobce x) xxxxxxxxx omezující licenční xxxxxxxx, neexistovaly xx xxx „xxxxxxxxx“ důvody xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx žalobce a) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx řešení kartové xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x) x vybraným xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a) dovolává, xx xxxxxxx xxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, ve xxxxxxx o xxxx xx dne 15.7.2008 x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx xxxxxxx o xxxx xx dne 15.7.2008 bylo xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k software, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx x) xxx xx počátku xxxxxxxxx X informační xxxxxxxxx, x tom, xx čipová xxxxx xx xxx využita xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx Opencard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 50.000 xxxxxxx, xx xx musel xxx vědom, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom podle xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx vazeb XXX x systému XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX mohl být x xxxx subjekt xxx dodavatel x xxxxxxxxxxxx XXXX (xx. xxxxxxx uchazeč) xx xxxxxxxxxxx xxxx spolupráce xxxxxx subjektů.
III. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx uzavření xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x) a x) xxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx rozšířit nikdo xxxx, než xxx xxx vytvořil, musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx autorské dílo. Xxxxx být xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx v xxxx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxx.
[22] Xxxxxxx b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x okolnostem xxxx předchozího jednání xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro použití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv) xxxxxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxx způsobil xxxxxxx x) tím, xx uzavřel smlouvu x xxxx x xxxxxxxx uchazečem na xxxxxxx původní xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ zadávacích xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX vykládána xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx nelze odvodit xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx podloženy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě z xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxx zadány xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj projektu Xxxxxxxx x věděl, xxxx. vědět musel, xx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x) to xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx hlavního města Xxxxx, x nichž xxxxxxxx vycházel.
[25] K xxxxxxx námitce, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x pozdější snaze xxxxxxx b) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx liberovat xxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx postupem, do xxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) jeho odpovědnosti.
[26] Xxx argumentace žalobce x), xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jediný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x nikdo xxxxx se x xx neucházel, jej xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zadavatele.
[27] Xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx uchazečem, xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx způsobil. Autorská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chráněna xx xxxxxxx xxx akceptovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Opencard.
[28] Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx společnost HAGUESS, x.x. se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx x), x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx x) a xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čipové xxxxx xx xxxxxx xx kartovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx dle xxxxx nezohlednil xxxxx xxxx původní xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006, včetně xxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx Xxx. Pitáka, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu žalobce x). to, že x xxxxxxx smlouvě xx vybraný uchazeč xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxxxxx servisního centra xxxxxxxxx a chráněná xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) připouštěla xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx (což xxxxxxx x nezpochybněných xxxxxx znaleckých xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.11.2006, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojové kódy, xxxx že nesmí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx SKC, není xxxxxxxx software SKC xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx. Xxxxxx xx xxxx znaleckém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx. Je xx xxxxx limitováno xxxxx tím, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace XXX. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx neakcentoval, xx xxxxx smlouvu o xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x 50.000 licencí byl xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdrojové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej, xxx xxxxx x licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x). Nelze proto xxxxxxx, že xx xxxxxxx x) jako xxxxxxxxx sám aktivně xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx původnímu vybranému xxxxxxxx.
[31] Soud xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx a), xx legální xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx způsobeny nikoli xxx, xxx xxx xxxxxxxx b), xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce a) xx tak na xxxxxx od xxxxxxx x) může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx b).
[32] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x nesprávným xxxxxxx xxxxxxx, což x xxxxxxx na koncipování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx podané xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx jen „s. x. x.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxx b)
[33] Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxx XX., dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx prvé, xxxx xxx žalobce x) xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednou z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx je, xx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x platné právní xxxxxx, xxxxxxx soud xx tak dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud nedůvodně xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx výhradních xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka, xx xxxxxxxxx nezpůsobil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx stanovena. Není xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx stavební práce, xxxxxxx a služby.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx je třeba xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx nejednalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x fortiori, nedává xxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx něco xxxxx xxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx x) nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX ze strany xxxxxxx xxxx v xxxx zadávání původní xxxxxxx rozpoznat.
[38] Xxx xxxxx musel xxxxxxx x) rozumně xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxx poskytnout xxxxxxx Xxxxx čipovou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxx soud nesprávnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxx k xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní x technické xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx původní xxxxxxx xxx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxx představu x xxxxxx budoucím xxxxxxx projektu Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx neznal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit x požadavcích xx xxxxxx původní xxxxxxx.
[39] Xx xxxxx, judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx prakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x posuzovaném případě.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Afs 42/2012-53 a x. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxxxxxx aproboval xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) prokazatelně zadával xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky aplikace xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx PCKS, x xxxx X hlediska xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nastanou, xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx původní zakázky.
[41] Xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx měl xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx mu xx xxxxxxx, kdy xx x původní xxxxxxx ucházel xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neukládal, xxxxx umožňoval. Xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx. Xxxxx xx žalobce x) vyhradil xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, hrozilo xx, že neobdrží xxxxxxx ani od xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx postupu xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx zkoumat, xxx xx stěžovatel v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxx, xxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx servisního xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx mohl xxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xx případný xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx na §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx žádné xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x případně xx x vyjádřit x xxxxxxxxxx prováděnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx x) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné x nezákonné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx x která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx částečně.
[45] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx položil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Otázka, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx zadavatel sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dle xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx českým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do §23 odst. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx].
[46] Interpretace §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxx xxx xxxxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx otázka xxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxx Soudního xxxxx XX dosud jednoznačně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x)
[47] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x důvodu ochrany xxxxxxxxxx práv a x důvodu xxxxxx xxxxx. Naopak věc xxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU. Xxxx xxxxx přiléhavou xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zadavatel xxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxxxxxx xxxxxxxxx sám svým xxxxxxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxxx se snaží xxxxxx vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx dovodili, xx xxx xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx x tom, co xx xxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxx rozsah, xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nevyvrací.
[49] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx původní xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci neučinil. Xxxxxxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nedovodil spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k původní xxxxxxx xxxxxxx.
[50] V xxxxxxxxxxx x námitkou, xx nebyl žalobce x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx má xx xx, že xxxxx xxxx správní xxxxxx v písemné xxxxxx, prováděl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[51] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxx XX. xxxxxx rozsudku, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxx xxxxx XXX. xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx x), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[53] Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx: „xxx změny xxxxxxxx x hardware xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x), x xxx xxxxxxx xxxxxxx x), jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakázky vytvořené xxxxxxxx.“ Xx správním xxxxxx xxxx posuzovány xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Pitáka x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx XXX.
[54] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx 73 x xxxx. xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxxxx x) x žalobce x).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřovala x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx a) požadoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z omezení xx vztahu k xxxxxx xxxxx, xxx xxx způsobil xxxxxxx x), xxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení kartové xxxxxxxx DOS a xxxx následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx běžný x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx příkladem je xxxx. xxxxxx Windows, xx xxxxxx spolupracuje xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx DOS xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce b). Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx licenční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby jiný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kódu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx svůj vlastní xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracoval. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxx. xx znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xx umožnil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxx takový xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x návaznosti xx ni xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx za xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ovládanou xxxxxx xxxxxx xxxxx nikoho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxx smlouvy jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), vztahující se xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a), neodpovídá xxxxxxx a) za xxxxxxxx zákona. Zároveň xxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x), xxxxx xxxx porušení zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na čipové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x) zamítnut. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxx splněny.
[59] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud druhý x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[60] Xxxxxxx x) se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx přesvědčen, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx nesprávně xxxxxx xxxxxx o žalobách xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx proti takovému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) systém Opencard xxxxxxxxx x xxx xx určen dodavatel xxxxxx nepřímo žalobcem x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Domnělé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x neoznačení, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx čerpal, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vyčíst a xxxxxxxx posudek xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou oprávněnou, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx (citovaného x xxxx 55) ohledně xxxxx xxxx SKC x xxxxxxxx XXX.
[66] Xxxxxxxx posudek Xxx. Xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx DOS x hlediska informačního xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, že kartová xxxxxxxx XXX bude xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xx každý xxxx řešitel x xxxxxxxx i dodavatel xxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. x nakupovat xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxx řešení. Uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx x pohledu xxxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx městem Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobce x), funkčně, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nově vyvinuté xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by x sobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovídající XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx DOS, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obdobný XXXX. Xxxxx možným xxxxxxx by bylo xxxxx využití xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX nebo XXXX xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné.
[67] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxx z nich, xx dne 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x detailního xxxxxx procesů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, které X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x řešení vybraného xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obtížné x xxxxxxxx by velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXXXXXX, x.x. a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXXXX, x.x. by bylo x technického xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxx by muselo xxxxx x vytvoření xxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx-xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 17.5.2010, x. 278/2010, xxxx xxxxx, že xxxxxx servisního xxxxxx xx xxxxxxx spjat x využitím CMS (Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxxxxxxx využívaný x xxxxxxxxx centru, xxxxx tvoří jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xx kterému vykonává xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.). Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx začlenění xx servisního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cyklu xxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výkon těchto xxxxxxxx zcela nezbytným x hlediska řádného xxxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx centra Xxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxx xxxx, xxx společnost XXXXXXX, x.x., neboť xxxxx xxx disponuje xxxxxxxxxx xxxx software xxxxxxxxxx centra. Xxxx xx Ing. Xxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx technologií xx servisního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konfigurace, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. Vlastní xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému servisního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x centrálními systémy. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx servisního centra x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, nabíjecích xxxx xxx.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, na níž xxxxxxxx odkazuje, xxx xxxx přesnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahu. Xxxx xxxx konstatováním xxxxxxx xxxxxxxxxx servisního xxxxxx x možnosti přístupu xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx posudků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závěr xxxxxxxxx xxxxx neshledává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x posudků xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešená xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx vytvořeným xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. xxxxx licenční podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, přičemž xxxxxxxxx z právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006. Otázkou tak xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx přistoupení xx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupovat xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx se ve xxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xx dne 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx a) požadoval xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx kartou xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx zpracovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx bylo nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx zakázky v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx námitku, xx xxxxx xxxxxxx xx jednak tím, xxx byl xxxxxx xxxxxxx x) skutečně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) rovněž možné xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx.
[73] Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx při hodnocení xxxx otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx soudem x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) žalovaným x xxxxxxxx soudem bylo xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx existencí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx využitý xxxxxxxx x), je xx xxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx a), xxxx Xxxxxxxx podnik hlavního xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce x), xxxx xxxxxx xxxxx Praha. Žalobce x) xx plně xxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxx konstrukci krajského xxxxx x uzavřít, xx jednání žalobce x) je xxxxxxxxx x xxxxx jednání xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx popřením xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx x citovaných v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 18 - 20 xx xxxxxx, že xxxxxxx x) xxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx měla do xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Musel xx xxx xxxxx xxxx xxxx, xx licenční xxxxxxxx, které s xxxxxxxx uchazečem xxxxxx, xxxxx poté omezovat xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx limitovat xxxx xxxxxxx x).
[77] Xxxxxxx x) nadto xxxx xxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx žalobce x), xxxxx by xx xxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x zadat zakázku x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxxx, xxxxxxx b) xxx xxxxxx a je xxxx xxxxxxx akcionářem. Xxxxx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), musí i xx xxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, jestliže stav xxxxxxxxxxx způsobil xxxxxxxxx xxx, xx plně xxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxx, xxx „xxxxxxx“ ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xxxxx x xx, xx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxx xx chybu xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. Žalobce x) xx trestán xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx XXX v jednacím xxxxxx bez uveřejnění xxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění dle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx exkluzivitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobí xxxxxxxxx xxx xxxx předchozím xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).
[79] Exkluzivitu xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. způsobil xxxxxxx x) s xx dohodnutými nevýhodnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) si xxx xxx x pozice xxxxx xxxxxxxx žalobcem x) vědom xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dopadá. Xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxx xxx xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s., xxxxxx xxxx nerealizovatelnost xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zadat xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxx x xxxxx uchazečům xxxxxxx xx x xx xxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x) xxxxxxxxx a xx xxxxx jej xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx nezákonný, xx xxxxxxxxx výroků. Xxxxxxxx xxxxxxx x vině x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx přehledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x). Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x xx xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nebude xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[82] Xx situace, kdy xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §104 odst. 2 x. x. x.). Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku x zamítnutí xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Tato xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodná.
IX. X) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a návrh xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxx souvisí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx se x xx xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx výkladu x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx první xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadavatele: „(1) Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. (2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx místo podnikání x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx uzavřenu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Podmínky xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx x §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „zadavatel xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx x) xxxxxxx zakázka xxxx xxx xxxxxxx x technických xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x) veřejnou xxxxxxx xx nezbytné xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[88] Ustanovení §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx transpozicí evropských xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX ze xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby.
[89] V xxxxxxxxxxx s citovanou xxxxxxxxxxx úpravou veřejných xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by mělo xxx používáno ve xxxxx xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx to xxxxxx způsob, jak xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx sledovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve věci X-199/85, Xxxxxx x. Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx dvůr dovodil xxxxxx restriktivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ospravedlnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx dne 10. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Xxxxxx, 199/85, Xxxxxxx, x. 1039, xxx 14; obdobně xxxxxx rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1996, Xxxxxx v. Xxxxxxx, C-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949, xxx 13).
[90] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 31 xxxxxxxx 2004/18/XX, xxxxx i v §23 odst. 4 xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxxxxx“ (tj. xxxxxxxxxx splnění zakázky xxxxx určitým xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zakázek postavena (xx. xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxx srov. xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, č. x. 5 Afs 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účastníky v xxxxxxxxxxxx věci, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx použití xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, xx pokud xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx do xxxxxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné xxxxxx společnosti, porušil xx tím xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx fakticky) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ vytvořil, a xx navíc xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx není xxxxx xxxxxxxx situaci dostupnými xxxxxxxx prostředky změnit. “ (Xxxxxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Afs 43/2012-54, xxxx. pod č. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Krajského soudu x Brně ze xxx 9.4.2013, č. x. 31 Xx 54/2012-443).
[91] Na okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx, nová xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX xx xxx 26. xxxxx 2014, x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx směrnice 2004/18/XX, x to x xxxxxxx k 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 xxxxxxxx 2014/24/XX), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsáhlý xxxxxxxx 50:
„S xxxxxxx xx škodlivé účinky xx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx oznámení x zahájení zadávacího xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx pouze ve xxxxx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx objektivně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vyplývat x x jiných xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění může xxxxxxxxxx xxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevytvořil xxx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx využije xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx řešení, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx členského xxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx nachází, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx x služeb.
Pokud x situaci výlučnosti xxxxx x technických xxxxxx, měly xx xxx xxxx důvody x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněny. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx, nástroje či xxxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici pouze xxxxx hospodářský subjekt. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prací, dodávek xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx obstarány.
Dále xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx komoditním trhu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx platforem pro xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx produkty a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxx ceny přirozeně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mnohostrannou xxxxxxxx strukturou, xxx xx xxxxxxxxx dohledu.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.)
[92] Xxxxxx xxxxxx tak x xx. 32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/24/EU xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednací řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx použito pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx mj. x případě ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx duševního vlastnictví, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx“ x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky“.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zakázek x x xx se xxxxxxxxxx judikatuře nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx využít xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx původní zakázky.
[94] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx správné xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x využití metody xxxxxxxx, xxxxx aplikované xxxxxxxxxx vyložil x xxxxxxx x judikaturou x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[95] Xxxxxxx x) odmítá xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekávat xxxxx rozvoj xxxxxxxx x x ním xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 4.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxx 2010 „Xxxxx x x-Xxxxx“. Xxxxxx usnesením xx xxx 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Rada xxxxxxx Xxxxxxx centrum xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx karty Pražana xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. X přílohách 1 x 2 k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx patnácti xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx univerzální xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx městských xxxxx, příspěvkovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) x akciovými společnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x).
[97] Původní xxxxxxx ze xxx 28.6.2006 xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx navázala xx tyto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx b), xx xxxx povědomí x xxxxxxxx bylo x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx budoucím xxxxxxx. Xxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx b) byla xxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 18 - 20 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 57 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx).
[99] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) od xxxx 2005 xxxxxxxxxxxx pracoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tehdy xxxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Xx xxxxxxx námitku ohledně xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zadával, xxxx xxxx rozpoznat potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx exkluzivity xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxx xxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx, xxx pouze „xxxxxxxxx“.
[101] X xxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx sám tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxx, xx je x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „zda xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx“, a xx zejména x xxxxxxx na složitost xxxxxxxx zakázky;
[102] Xxxx xxxx xxxxx: „pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komentovaný zdrojový xxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx rozvíjet xxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx požadovat finanční xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx účelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, aby si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou. Xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx softwaru nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx může nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx software xxxxx a znehodnotit xxx vynaloženou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx proměnlivost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx software xxx, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx x xxx po xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky. “ (xxxxxxxxxx doplněno soudem).
[103] Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dovodil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxxxx x) xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vědom charakteru, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje xxxxxxxx. Tím se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx nemůže X úspěchem odvolávat xx xxxx „nešikovnost“ xx „nevědomost“.
[104] Xxxxxx xxxxxx zaujal i xxxxxxx soud xx xxxxxxxx 17 a 18 přezkoumávaného xxxxxxxx, x x hlediska xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
IX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) zrušit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[105] Krajský xxxx ve svém xxxxxxxx na str. 19 uvedl, xx xxx xxxxxxx b) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxx zakázku xxxxxxx xxxxx jediný subjekt, xxxxxxx možnost zadávací xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Žalobce x) tvrdí, že xx xxxxx xxxxx x tíži, xx xx rozhodl xxxxxxxx xxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxx neukládal, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve vztahu x nimž mu xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[107] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) zadávací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tíži. Xxxxx jej v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx měl jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] X tomu xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx, že žalobce x) xxx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx legální cesty. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx případně znovu x určitými modifikacemi xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx řízení nezrušit x přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXXX, x.x. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxx omezení, xxxxx xxx něj x takového xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
[109] Žalobce x) xx zvolil xxxxx, nelegální variantu, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jediného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zadával x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx však x xxxxxxx se xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxx.
XX. X) Xxxxxxx soud aproboval xxxxxx xx jednání, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[110] Xxx xxxxxxx x) žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Xxx tato xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
[112] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 Afs 42/2012-53 xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx zadávacím řízení xx xxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, aby tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsobil stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nebyla předmětem xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Samotná xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) nesplnil xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X) Žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[113] Xxxxxxx x) xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, neboť od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvolnění licenčních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s.
[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx je odpovědností xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Právnická xxxxx xx xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx liberovat, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx požadovat, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránila (xxxx. XXXXXXX, X. x xxx., Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011, X. 494).
[115] Žalobce x) xxxxx, xx xxxx uzavřel nevýhodné xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx se snažil xxxxx xxx xxxxx, xxx je xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx postupem, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) za xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx, xx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxx se xxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx liberovat, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx smyslu §121 xxxx. 1 zákona, xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx uložené pokuty.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx krajský xxxx, x z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. G) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xx prováděného xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxxxx, xx nebyl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného provádět xxxxxxxxxx. Nebylo ani xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxx §49 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx stanoví xxxxx, x dále xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx splnění xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné.
[120] Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listinami, které xxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx podkladům. Xxxxx xxxxxxx b) dovozuje, xx xxx xxx x xxxxxxx x §51 odst. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, x xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x provádění důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou.“ Ani x tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného, který xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.)
[122] Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 .s. ř. x. xxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
[123] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 12. xxxxxx 2016
JUDR. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu