Právní xxxx:
Xxxxxxx, díky xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2790/2013 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (X-199/85, Xxxxxxx, x. 1039), x rozsudek xx xxx 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (X-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx hl. m. Xxxxx x x) Xxxxxx město Xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxx x) a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx X senátu xxxxxxxx X předsedkyně XXXx. Mane Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Dienstbiera X xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) Xxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, zastoupen JUDr. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Vinohradská 2828/151, Xxxxx 3, x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Xxxxxx Muzikářem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2013, x. x. UOHS-R97, 102/2012/XX-18595/2013/310/XXX, X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131,
xxxxx:
X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx ze xxx 15.10.2015, x. x. 62 Af 112/2013-131, xx xx výrocích XX. a III. xxxxxxx x xxx xx v xxxxx xxxxxxx vrací soudu x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „žalovaný“ xx xxx 4.4.2012, č. x. XXXX-X37/2010/XX-5895/2010/540/XXX/XXX, xxxx Xxxxxxxxxx podniku xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx xxx „xxxxxxx x)“], xxxxxxx xxxxxx xx výši 500.000 Xx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [xxxx jen „xxxxxxx x)“], uložena xxxxxx xx výši 600.000 XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx X Brně. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx shledal důvodnou, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxx x) x xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx uzavíral xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx vazbě xx xxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx. X xxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx xxxxxxxxxx software xxxxx xxxxx (ani xx úplatu), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kódy x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dílem xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“).
[5] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx uchazečem xxx 15.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - systém XXX, XXX a XXX-XXX-XXX x rozšíření xxxxxxx z 50.000 xx 250.000 xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx x 250.000 xx 350.000 evidovaných xxxxxxxxx S xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému. Dodatek x. 3 byl xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Rozšíření xxxxxxx Xxxxxxxx XXX“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 650.000 uživatelů xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx uchazečem smlouvu x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx místa XXX x xxx 15.9.2008 uzavřel žalobce x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konzultační xxxxxx xxx integračním projektu xxxxxxxx systému objednatele xxx využívání xxxxxxxx xxxxx Opencard x xxxxxxx Xxxxxxx integrované xxxxxxx. Tyto smlouvy x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce b) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx uzavřel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společností XXXXXXX, x.x., jako xxxxxxxxx vybraným na xxxxxxx původní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otevřeném řízení (xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.6.2006, xx. x. 50023676), (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“). Předmětem xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx centra (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx průkaz, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění zkušebního xxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx karet xxxxxx produktové personalizace, xxxxxxx x údržba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx čl. I. 4 xxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx práva, předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.11.2006 xx xxxxxxx x) zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x porušení xx ohrožení autorských xxxx xxxxxxxxx uchazeče x dále x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx software třetí xxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx vybraným xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x software xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava software xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxxxxx software xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx součást.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx a) xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §21 odst. 2 xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x tomu xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx o xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému ve xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xx xxx 15.10.2007,
- xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx software xxxxxxx XXX xx xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008) xx dne 22.12.2008,
- xxxxxxx č. 3 (xx smlouvě o xxxx ze dne 15.7.2008) ze xxx 12.2.2010,
- smlouva x xxxxxxx a provozu xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx karet Xxxxxxxx v systému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravy xx xxx 15.9.2008.
[11] Xxxx dospěl xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxxxxxx správních deliktů xxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) zákona. Tyto xxxxxxx xxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx o tyto xxxxxxx:
- smlouva č. XX0/40/05/001270/2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 26.2.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001296/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx Pražského centra xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx dne 31.10.2007,
- xxxxxxx č. IN0/40/01/001638/2008 x zajištění xx0xxxx XXXX xx dne 31.7.2008,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001831/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 2.1.2009,
- smlouva x. IN0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001966/2009 x zajištění xxxxxxx XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx zadávacího řízení.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou být xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x z xxxx, xx žalobce x) xxxxxxx x xxxx 2010 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx záviselo na xxxxxxxxxx žalobce b), xxxxx x pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx srovnání nabídek xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[15] Možnost xxxxxxxxx s autorskými xxxxx vybraného xxxxxxxx xx mohl žalobce x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x licenční xxxxxxx. Již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x), xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx b) xxxxxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky využití xxxxxx karty při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx parkování (xxxx xxx „aplikace xxxxxxxxx“) xx xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo uzavřené x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx servisního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx z xxxxxx nemožnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxxxxxxxx znalecké xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxx uchazečem, X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud by xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx DOS nebyl xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx žalobcem x) x vybraným xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx a) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, ve xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008 x x následujících xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy podílel xx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx smlouvě x xxxx ze dne 15.7.2008 xxxx xxxxxxx x) nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, že licenční xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx a) xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x plánu xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přitom uzavřel xxxxx xx xxxxx xx 50.000 xxxxxxx, xx si xxxxx xxx vědom, že xxxx třeba xx xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časových xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vazeb XXX x xxxxxxx PCKS xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx PCKS (xx. xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx otázku, zda xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. xxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx smyslu odpovědnosti xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že software xxxxxx xxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vědom, xx xxxxxxx potřeba rozšíření xxxx.
[22] Žalobce x) xxxxxxxxxxx jednak xxx, xx x okolnostem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx jím byl xxxxxxxx zaviněný x xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx, xxx de xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx původní xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění je xxxxxx x výjimek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „otevřenějších“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xxxx xxx x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Použije xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx výjimečné okolnosti, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx považuje xx vhodné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodavateli, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak musí xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházející x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoj xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx, xxxx. vědět musel, xx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx licenčních xxxxxxxx xx společností XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxxxx x) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poukazem xx xx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxx snažil některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zproštění xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx projevil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx x xx neucházel, xxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx následujícího xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx zadavatele.
[27] Xxxx tak uzavřel, xx xx xxxxxxx x) nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uchazečem, xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Autorská xxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již xxxxx rozumně předpokládat xxxxxxx budoucích xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. se xxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xx základě xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx a), x xxxxxx smlouvy uzavřené xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx b) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx ve vztahu xx kartovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Pitáka, xxxxx věrohodnost xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). to, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč xxxxxxx xxx x xxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a chráněná xxxxxxxxxx podmínkami sjednanými xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx x nezpochybněných xxxxxx znaleckých posudků) xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.11.2006, xxxxx nichž se xxxx žalobce b) xxxxxxx, že nesmí xxxxxxxxxx zdrojové xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx XXX ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxx software XXX xxxxxxx, studovat x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx obvyklého xxxxxxx.
[30] Ing. Xxxxxx xx xxxx znaleckém xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx. Je xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXXX je týmž xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Znalec tedy xxxx nevyloučil jiné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxx neakcentoval, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx DOS a 50.000 xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x návaznosti xx postupy žalobce x), neboť xxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uchazeče x xx xxx xxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, jak xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x). Nelze proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxxx b), což xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce a) xx xxx xx xxxxxx xx žalobce x) může dovolávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx žalobce x).
[32] Xxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx xxxxxx rozklady, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „s. x. s.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační stížnost xxxxxxx x)
[33] Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxx rozsudku, xxxx xxxx jeho žaloba xxxxxxxxx a také xxxxxx IV., xxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kasačních xxxxxxx.
[34] Xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směšuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x z důvodu xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxx, xx zadavatel nezpůsobil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx smysl. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případě, pak xx xxxx xxx xxxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx XXXX ze strany xxxxxxx xxxx x xxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude muset x souvislosti s xxxxxx poskytnout xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx následné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud nesprávnou xxxxxxxxxxxx plánovacích dokumentů, xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Šlo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní obchodní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx žalobce x) xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx x možném budoucím xxxxxxx projektu Opencard, xxxxxxxx však neznal xxxxxxxxx xxxxxx, prostředky xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit x požadavcích na xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[39] Xx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výhradních práv xx prakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, x. x. 5 Afs 42/2012-53 x x. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázku, xxxx xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx dodávky aplikace xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxx Z hlediska xxxxxxxxxxxxx, efektivnosti x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namístě, xxx xx žalobce xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nastanou, vyhrazoval xxx v rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[41] Xx čtvrté, xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávný xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Společnost XXXXXXX, a.s., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx si žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx neobdrží xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx uchazeče.
[42] Za xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
[43] Xx xxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx nastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx b) xx xxxx 2007 xxxxx nepřetržitě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx servisního xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx mohl xxx x jiný xxxxxxx, xxx vybraný uchazeč. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx nést xxxxxxx x) s xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xx sedmé, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx se x vyjádřit x xxxxxxxxxx prováděnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonné závěry. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omluvit xxx, xx žalobce b) xxxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, která mu xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx xxx čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx EU. Xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx X xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx podle §23 odst. 4 xxxxxx podmínkou skutečnost, xx zadavatel sám xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x) zjevně xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do §23 xxxx. 4 xxxx. a) a x) xxxxxx].
[46] Xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxx výrazně nad xxxxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x)
[47] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx smísil podmínky xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx krajní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx EU. Soud xxxxx přiléhavou xxxxxxxxxx, x xxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, při xxxxx xx xxxxxxxxx nucen xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, nedostal xxxxxxxxx xxx svým xxxxxxxxx. Ostatně jiný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx oprávněni si xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx okruhu dodavatelů xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxxxx možností xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx se snaží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx x tom, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xx měl být xxxx rozsah, xxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx žalovaného xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[49] X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x přezkoumávaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázce.
[50] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx žalobce x) informován x xxxxxxxxx důkazů a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx, že má xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x písemné xxxxxx, xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x žalobce x) xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[51] Žalovaný brojí xxxxxxx stížností xxxxx XX. výroku xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x věc vrácena xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx XXX. xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) náklady xxxxxx.
[52] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx a), a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel xxxx z xxxxxxxx xxx svůj xxxxx, xx: „xxx změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemohl xxxxxxx x), a xxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup do xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx.“ Ve správním xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx x xxx xxxxx x xxxx nevyvozoval xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx DOS.
[54] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxx o xxxx xx dne 27.10.2006 xxxxxx licenčních xxxxxxxx x také závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 73 x xxxx. xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx právě xx xxxxxx mezi xxxxxxxx žalobce x) x žalobce b).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx x) požadoval xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx způsobil xxxxxxx x), ale xxxx xxxxx xxxxxx zpracovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX a xxxx následné realizace xxxxx subjektem. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je běžný x x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx příkladem xx xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx skutkový xxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx DOS xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx software x hardware servisního xxxxxx, ačkoliv ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) musel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na licenční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jiný xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx kódu xxxxxxxx, xxxxxxx princip jeho xxxxxxxxx x přizpůsobil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx autorská xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxx. xx xxxxxxxxxx posudku Xxx. Kroupy.
[57] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx b), xx xxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx za postup x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ovládanou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce a) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx licenční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), vztahující se xxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), neodpovídá xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x), který xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx jde x úvahu xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx čipové xxxxx, poukazuje stěžovatel xx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžejní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozklad xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění nebyly xxx xxxx nákupy xxxxx splněny.
[59] Z xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
VII. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[60] Xxxxxxx a) xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobců v xxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx xxxx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx určen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx fráze a xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx vyčíst x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Posudky xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a věnují xx problematice x xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Kasační stížnost xx xxxxxxx.
[65] Žalovaný xxxxxx, xx není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx v xxxx 55) ohledně xxxxx xxxx XXX x aplikací XXX.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Kroupy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx XXX bude xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxxxxxx centra kartových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx městem Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kartových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x), funkčně, organizačně x ekonomicky xxxxxxx. Xxxxxxxxx nově vyvinuté xxxxxxxxxxxxx řešení by x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxx podsystém odpovídající XXXX povahou xxxxxxx xxxxxxxx DOS, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxx xxxx kompletní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX. Jiným xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stávající aplikace XXX xxxx PCKS xx využití reverzního xxxxxxxxxxx, což je xxx respektování autorských xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxx xxx xxxxxxxx posudky, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx. Ten x xxxxxx x nich, xx xxx 5.3.2009, x. 251/2009, uvedl, xx společnost HAGUESS, x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx, x xx jak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k užívání xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jádro, tak x podobě organizační xxxxxxxx a detailního xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X tímto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obtížné x xxxxxxxx by velmi xxxxxxxxxxxxx zasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx PCKS xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXXXX, x.x. by bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx bez využití xxxxxxxx a know-how, x němuž má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx specifikace procesů x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, ze xxx 17.5.2010, x. 278/2010, xxxx xxxxx, xx xxxxxx servisního centra xx nedílně xxxxx x xxxxxxxx CMS (Xxxx Management Xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xx kterému vykonává xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s.). Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx servisní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx software xxxxxx xx založen na xxxxxxxx xxxxxx procesů x slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx souboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx cyklu karty xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxx, že x technických xxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxx ona disponuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Dále xx Xxx. Piták xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xx servisního centra xxxxx subjektem než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra vyžaduje xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x modifikaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx centra, xxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému servisního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x terminálem, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx servisního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, nabíjecích xxxx xxx.
[69] Pasáž xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahu. Xxxx xxxx konstatováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neshledává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nevyplývající. Xxxxxxx námitka xxxx xxxx důvodná.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx stránka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx právní, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vytvořeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.11.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx mohl xxxxxxx x), jakožto xxxxx xxxxxxxx žalobcem x), xxxxx tyto xxxxxxxx vytvořil, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Žalovaný xxxxx namítá, xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxx rozhodnutí nezabýval xxxxxxxxxx posudky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx sice vytvořeny xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxx nechat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx aplikace XXX x její xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx DOS xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) tak xxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potrestání xxxxxxx x) jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
[72] Xxx bylo možné xxxxxxxx xxxx námitku, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tím, xxx xxx postup xxxxxxx b) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx, zda xx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[73] První x xxxxxx xx xxxxxxxx zodpovězena v xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx způsobí xxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx využít jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uzavřel, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, odůvodněný xxxxxxxxx xxxxx licenčních podmínek, xxxxx tentokrát xxxxxxx xxxxxxxx x), je xx xxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx x), xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx. Žalobce x) xx xxxx xxxxxxx žalobcem x). Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jednání xxxxxxx x) xx nezákonné x totéž jednání xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, by dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 18 - 20 je xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxx, jaké xxxxxxxx xx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxx xxxx xxxx, že licenční xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavře, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zadávání veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
[77] Xxxxxxx a) xxxxx xxxx nějaký xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx žalobce b), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Naopak, xxxxxxx b) jej xxxxxx a xx xxxx xxxxxxx akcionářem. Xxxxx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxx ovládaný xxxxxxxx x), musí x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodně xxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxxxx, díky xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel xxx, xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx, xxx „xxxxxxx“ xxx, xxx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx uzavřel.
[78] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o xx, xx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx veřejnou zakázku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX v jednacím xxxxxx xxx uveřejnění xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx exkluzivitu jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. způsobil xxxxxxx x) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx měl xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem x) xxxxx xxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx dopadá. Xxxxxxxxx tak byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce b), xxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyhodnotil, xx xxxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx DOS). Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx tak x xxxxx uchazečům xxxxxxx xx x xx xxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x) xxxxxxxxx x xx třeba jej xxxxxx. Dalším xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx x vině x trestu xxxx xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx argumentačně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx rozhodnutí jako xxxxx, xxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x). Dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx výroku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ve které xxxxx se xxxxxx xxxxxxx b) xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[82] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxx xxxxxxxx směřuje pouze xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §104 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxx vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx projednání.
[83] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxx důvodná.
IX. A) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx a xxxxx xx položení xxxxxxxxx xxxxxx
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xxx se x xx xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx výkladu x aplikace xx xxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadavatele: „(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxx místo podnikání x xxxxxxxx státě Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx s Českou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx uzavřenu mezinárodní xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Podmínky xxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxx x §23 xxxx. 4 zákona xxxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxxx zadat veřejnou xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x technických xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xxxxxxx dodavatelem, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx případě, xxxxx xxxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx předvídat, x z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnou zakázku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.“
[88] Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx evropských xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Podle důvodové xxxxxx x zákonu xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, dodávky x xxxxxx.
[89] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx používáno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zadavatelů x xxxxxxxxx xxx sledovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadní je x tomto xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-199/85, Xxxxxx x. Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x existenci důkazního xxxxxxx k ospravedlnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 1987, Komise x. Itálie, 199/85, Xxxxxxx, s. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1996, Xxxxxx x. Xxxxxxx, X-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949, xxx 13).
[90] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 31 směrnice 2004/18/XX, xxxxx x x §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxx exkluzivity“ (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem) xxxxxx zadavatel xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxx srov. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. j. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxxxxx krajským xxxxxx x účastníky x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx x tom, xx pokud xx xx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx zaviněným xxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx musel xxxxxxxx xxxxxxx pouze jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx teprve xx chvíli, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změnit. “ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxx. pod č. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 9.4.2013, x. x. 31 Xx 54/2012-443).
[91] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxx 2004/18/XX v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX xx xxx 26. xxxxx 2014, x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/ES, x xx x xxxxxxx x 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 směrnice 2014/24/XX), věnuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50:
„X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení zadávacího xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx omezena xx případy, xxx xxx uveřejnění xxxx xxxxx x mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx zadavatel nemohl xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx začátku xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxx nebo lepší xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxx jedinečný xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx výlučnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Veřejný xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx odůvodnit, xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx alternativy nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxx státu, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nachází, xxxx xxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx důvody x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neschopnost jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxxx výkon či xxxxxxxxxx použít specifické xxxx-xxx, nástroje xx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx splněny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, dodávek xxxx služeb, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx zadávací xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxx trhu, x xx včetně xxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx produkty x xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturou, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.)
[92] Xxxxxx xxxxxx xxx x čl. 32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2014/24/XX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dodávky x služby xx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx“ x jestliže „xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[93] Vzhledem x právní úpravě xxxxxx a účinné x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx o charakteru xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx tento xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
[94] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít, pokud xxxxxxxxx xxxx exkluzivity xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx metody xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx smyslem x účelem xxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek
[95] Xxxxxxx b) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx již xxx xxxxxxxx původní xxxxxxx rozumně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx nutnost zadávat xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx Rada xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 4.10.2005 informační xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx do roku 2010 „Xxxxx k x-Xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx centrum xxxxxxxxx xxxxxx (PCKS), xxxxx xxxxxxxx xx xxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. X xxxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxx usnesení xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx oblastech xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxx městských xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) x akciovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.6.2006 xxxxxx i xxxxxxxx přímo navázala xx xxxx dokumenty. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxx obecné a xx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx představa xxxxxxx x) xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 18 - 20 svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 a 59 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx).
[99] Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) od xxxx 2005 prokazatelně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jehož xxxxxx x nutnost xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[100] Na xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxx nevědomosti o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zadával, aniž xxxx rozpoznat xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření, nevyvolal xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx součástí specializovaného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xx něj měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale pouze „xxxxxxxxx“.
[101] X xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxx nemůže dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx sám xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx již xxxx xxxxx nastalou situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vážit „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný“, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky;
[102] Xxxx xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx mohl rozvíjet xxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx či širší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zajisté xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx navíc. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx softwaru nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost zadavatele xxxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x byl xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx vyřazen, zajisté xxxx přizpůsobí x xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[103] Xxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xx byl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx zároveň xxxxx, xxxx xx xxxxxx X úspěchem xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx“.
[104] Stejné xxxxxx zaujal x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 17 x 18 xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, x x xxxxxxxx xxxx námitky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kasační xxxxxxx xxxx důvodná.
IX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) zrušit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[105] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx str. 19 xxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxxx zakázku ucházel xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znovu xx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxxxx x) xxxxx, že xx xxxxx xxxxx x tíži, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xx vztahu x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky.
[107] Xxx Nejvyššího správního xxxxx xx poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) zadávací řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x tíži. Xxxxx jej x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx, xx xxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] K xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x) xxx za xxxxxxx, kdy se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přinejmenším xxx legální xxxxx. Xxxx postupovat xxx xxxxxxxx, který navrhl xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx podmínky společnosti XXXXXXX, x.x. Xxx xxxxxxx xxxx varianty xx xxxx xxxxx xxx vědom xxxxxxx, xxxxx xxx něj x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx bez uveřejnění, x podle toho xxxx xxxxxx.
[109] Xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx uveřejnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx.
XX. E) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[110] Dle xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná.
[112] Xx xxxx citovaném xxxxxxxx č. x. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx soud k xxxxxx, xx není xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zadávacím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxx xxx rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx v případě xxxxxxx přezkoumávaných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neshledali, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxxx licenčními xxxxxxxxxx, xxx způsobil stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání (xxxxxxxx) xxxxxxx zakázky bez xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx nyní posuzované xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X) Žalobce b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[113] Xxxxxxx x) xx xxx svého názoru x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §121 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXXXXXX, a.s.
[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Právnická xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, x jedinou výjimkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx. Právnická osoba xx xxxx z xxxxxxxxxxxx liberovat, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. x xxx., Zákon x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011, X. 494).
[115] Xxxxxxx x) tvrdí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx vše proto, xxx xx zmírnil. Xxxxxx postup xxxx xxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx liberace.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x sankcionování xxxxxxx x) za xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenčních podmínek. Xxx xx mohl xxxxxxx b) z xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxxxx xx prokázat, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx snaha x xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxx uložené pokuty.
[117] Xxxxxxx způsobem xx xxx pohlížel xxxxxxx xxxx, i x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx obstojí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X) Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyrozuměn x xxxxxx žalovaného provádět xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx stanoví xxxxx, x dále xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx splnění xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[120] Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx listinami, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx nenamítá, xx xx xx nebylo xxxxxxxx nahlížet xx xxxxx x vyjadřovat xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx měl xxx x souladu s §51 odst. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci nařízeno, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, x xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxx x tohoto hlediska xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx. Ani v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx důvodná.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[121] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx ji (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.)
[122] Naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 .s. x. x. zrušil xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
[123] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
JUDR. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx