Právní xxxx:
Xxxxxxx, díky xxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx vztahuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
Prejudikatura: č. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Xxxxxxx, x. 1039), a xxxxxxxx xx dne 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx (C-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx x x) Xxxxxx město Praha xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx X právní xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Vinohradská 2828/151, Xxxxx 3, x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, zastoupen XXXx. Karlem Muzikářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx tř. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2013, č. x. XXXX-X97, 102/2012/VZ-18595/2013/310/MŠE, X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) a žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx V Xxxx xx dne 15.10.2015, x. j. 62 Xx 112/2013-131, xx xx xxxxxxxx XX. a III. xxxxxxx a xxx xx v xxxxx xxxxxxx vrací soudu x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx xxx 4.4.2012, č. x. ÚOHS-S37/2010/VZ-5895/2010/540/LZA/VKU, byla Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx xxx „xxxxxxx a)“], uložena xxxxxx xx xxxx 500.000 Xx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [xxxx jen „žalobce x)“], xxxxxxx xxxxxx xx výši 600.000 XX. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojili xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx. Xxxx žalobu xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zamítl xx. Xx xxxxxxx xxxxxx žalobce a), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxx stížnostmi žalobce x) a xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s. (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.10.2007 uzavřel xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Jejím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) ve xxxxx xx xxxxxx karty.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx licenční xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednáno poskytnutí 50.000 xxxx xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx omezující xxxxxxxx xxx xxxxx software XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx software xxxxx xxxxx (ani xx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dílem xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „autorský zákon“).
[5] Xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxx dodávka xxxxxxxx - xxxxxx XXX, XXX x XXX-XXX-XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx z 50.000 xx 250.000 xxxxxxxx xxxxx.
[6] Předmětem xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx o dílo xx xxx 15.7.2008 xxxx xxxxxxxxx udělené xxxxxxx x 250.000 xx 350.000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X nahranou xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zakázky „Rozšíření xxxxxxx Xxxxxxxx XXX“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxx 650.000 uživatelů xxxxxxxxxxx karet. Dále xxxxxxx x) xxxxxxx xxx 31.7.2008 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx místa XXX a dne 15.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konzultační služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele xxx využívání čipových xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxx specifikované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona uzavřel xxxxxxx, specifikované xx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společností XXXXXXX, x.x., jako xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené xxx 27.10.2006 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x Informačním xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.6.2006, xx. x. 50023676), (xxxx též „xxxxxxx zakázka“). Xxxxxxxxx xxxx smlouvy bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx kartového centra (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xx portál xxxxxxxx města Xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx komponent (xxxxxxxx a software) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personalizace, xxxxxxx x údržba xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx xx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xx. X. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 má xxx poskytnutí xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.11.2006 xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xx ohrožení autorských xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dílem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx součást.
II. Rozhodnutí xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxx uzavírání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x tyto xxxxxxx:
- smlouva x xxxx na dodávku xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx standardu XXXXXX xx dne 15.10.2007,
- xxxxxxx x dílo x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx o xxxx xx dne 15.7.2008) xx dne 22.12.2008,
- xxxxxxx č. 3 (xx smlouvě o xxxx xx xxx 15.7.2008) ze dne 12.2.2010,
- xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.7.2008,
- xxxxxxx x poskytování xxxxxx na zpracování xxxxxxxxx dokumentace a xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových karet Xxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.9.2008.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxx uzavírání níže xxxxxxxxxxxxxxx smluv, aniž xx x tomu xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- smlouva x. XX0/40/05/001270/2007 na xxxxxxx xxxxxxx kartové xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 26.2.2007,
- xxxxxxx č. XX0/40/05/001296/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „PCKS“) xx xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx dne 31.10.2007,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001638/2008 x xxxxxxxxx xx0xxxx XXXX xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001831/2009 o zajištění xxxxxxx PCKS xx xxx 2.1.2009,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx č. XX0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxx postupovat x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, nesmí xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx zadávacího xxxxxx.
[14] Xx, že licenční xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x z toho, xx xxxxxxx b) xxxxxxx x xxxx 2010 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx musel zvážit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výběru xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx xxxx žalobce x) xx budoucna xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx věnovat náležitou xxxx.
[16] Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x), xx xxxxx xx xxxxxxxxx Opencard xxxx zpočátku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx již v xxxx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx karty xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „aplikace xxxxxxxxx“) xx xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx již součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x vybraným uchazečem.
[17] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx jedinečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxx nemožnosti využití xxxxxxxx x know-how xxxxxxxxx uchazeče. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx realizaci zakázky xxxxxx uchazečem, X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud by xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx omezující licenční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, xx xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008 x x následujících xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivně xx xxxx xxxxxxx xx omezení, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx smlouvě o xxxx ze dne 15.7.2008 xxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx i jiným xxxxxxxx.
[19] Žalobce a) xxx od xxxxxxx xxxxxxxxx X informační xxxxxxxxx, x tom, xx xxxxxx xxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hromadné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx předplatné, x přitom uzavřel xxxxx xx xxxxx xx 50.000 xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx vědom, xx xxxx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx x jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX (xx. xxxxxxx uchazeč) xx xxxxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Soud xx zaměřil xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv této xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) a b) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxx) nevýhodnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx autorské dílo. Xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx potřeba rozšíření xxxx.
[22] Žalobce b) xxxxxxxxxxx jednak xxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, posuzoval-li dodržení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxx judikaturních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zaviněný x xxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx (existenci xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx zadavatel považuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zadal xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nepostačuje xxx, xxx xx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxx podloženy konkrétními xxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx případě x xxxxxxxxxxx důvodů zadat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zadány předchozí xxxxxxx.
[24] Právě skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedly xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx připojování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x) to xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usneseních Xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, z nichž xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, spočívající x xxxxxxxx snaze xxxxxxx b) vyjednat xxxxx licenčních podmínek xx společností HAGUESS, x.x., xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x odpovědnosti xx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx způsobil xxxx postupem, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx existoval xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xx x xx neucházel, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znovu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxx zadavatele.
[27] Xxxx xxx xxxxxxx, xx se žalobce x) nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxx uchazečem, xxxxx xxxxx xxxx exkluzivity xxx způsobil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chráněna na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx uzavřel za xxxxxxx, xxx xxx xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx projektu Xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx stala xxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxx XXX až xx xxxxxxx smlouvy x dílo xx xxx 15.10.2007 uzavřené xxxxxxxx x), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 mezi xxxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týkala xxxxxxxxx xxxxxx čipové xxxxx xx xxxxxx xx kartovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx portál xxxxxxxx xxxxx Prahy.
[29] Xxxxxxxx však xxx xxxxx nezohlednil znění xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx a jimiž xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupu xxxxxxx x). xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx, xxxx nimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednanými xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace XXX xxxxx subjektem. Bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx dodavateli xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xx xxx 6.11.2006, xxxxx nichž xx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ani xxxxxxxxxxxx souborů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx SKC, není xxxxxxxx xxxxxxxx SKC xxxxxxx, studovat x xxxxxxx jinak než x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připouští řešení xxxxxxx xxxxxxxx DOS xxxxx subjektem. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX je xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxx nevyloučil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x 50.000 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce x), xxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xxxx subjekt xxxxx xxx oprávněn xx xxxxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) jako xxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx další xxxxxxx původnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Soud xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx b), xxx xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalobce x) xx tak xx xxxxxx xx žalobce x) může dovolávat xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxx nezpůsobil on, xxx žalobce x).
[32] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx podané xxxxxxxx, xxxxx soud ke xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) pro xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační stížnost xxxxxxx x)
[33] Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XX., xxx xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx, xxxx xxx žalobce x) xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednou x xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx je, xx zadavatel xxx xxxxxxxxxx xxxx exkluzivity. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx x xxxxxx právní xxxxxx, krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx výhradních xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka, xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x případě zadávání xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovena. Není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx dne 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných zakázek xx stavební práce, xxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně, xxxxxx je třeba xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, nedává xxxxx smysl. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x krajně xxxxxxxxx případě, pak xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxxxx práv, xx xxxxxxxx nelogické.
[37] Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx parkování x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxx xxxxx musel žalobce x) rozumně xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx následné xxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Opencard. Xxx xxxxxxxx původní xxxxxxx xxx žalobce x) xxxxxxx obecnou představu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x požadavcích na xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[39] Xx xxxxx, judikatura Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, x. x. 5 Afs 42/2012-53 x x. x. 5 Afs 43/2012-54, výslovně aproboval xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxxxxxx zadával xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx rozpoznat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx XXXX, x xxxx X hlediska xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx očekávat, xx nastanou, xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx původní zakázky.
[41] Xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx učinil xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx, xx měl žalobce x) zadávací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňoval. Xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx žalobce x) xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx podmínky, hrozilo xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx uchazeče.
[42] Za xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxx zadávání xxxxxxx zakázky vůbec xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
[43] Xx xxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx domnělému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx nastavit licenční xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx b) xx xxxx 2007 xxxxx nepřetržitě vedl x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uchazeč. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Za sedmé, xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx zákonné xxxxx xxxxxxxx se x případně xx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxx xxxxxxx x) xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx provedených xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěry. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omluvit tím, xx žalobce x) xxxxxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx položil Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Otázka, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. aplikace xxxxxxxxxx zadávacích směrnic [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx].
[46] Xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) zákona xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx výrazně xxx xxxxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x) dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x)
[47] Xxxxxxx xxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a x xxxxxx krajní xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nedostal xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně jiný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxxxx možností xxxx zadání xxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx žalobce x), xxxxxxx xx snaží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx žalobce x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představu x tom, co xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx projektu Xxxxxxxx x jaký xx xxx být xxxx rozsah, xxxx xxxxx obecné a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nevyvrací.
[49] X xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, zda se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxx xxxxxxx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přezkoumávaných xxxxxxx. Xxxxx nedovodil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k původní xxxxxxx zakázce.
[50] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx nebyl xxxxxxx x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xx má xx to, xx xxxxx xxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx spisu, x žalobce b) xx xxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx
[51] Žalovaný brojí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu x věc xxxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx x xxxx xxxxx XXX. xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci x) xxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx licenčních omezení xx xxxxxx x xxxxxxx a), x xxxxx nesprávně zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxx patrné, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel xxxx x podkladu xxx xxxx xxxxx, xx: „xxx změny xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx zdrojových xxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x), x xxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx posudky Xxx. Xxxxxx a xxx jeden x xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx DOS.
[54] Xxxx xxxx pravdou, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx znaleckými xxxxxxx Ing. Xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 73 x xxxx. svého xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobce x) x žalobce x).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx a) požadoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxx kartou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x omezení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxxxxx x), xxx bylo xxxxx xxxxxx zpracovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx DOS a xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx vyřešit, byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. systém Windows, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešiteli. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že při xxxxxx aplikace XXX xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx servisního xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx posudku Ing. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx b). Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bránit xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a přizpůsobil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x původním xxxxxxxxx spolupracoval. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx autorská xxxxx x původnímu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kroupy.
[57] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx potrestání xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xx umožnil xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxx, jenž xxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx za xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nikoho xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na licenční xxxxxxx způsobená žalobcem x), vztahující xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a), xxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně ekonomičnosti xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx karet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě které xxx rozklad žalobce x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[59] Z xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxx rozsudku zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[60] Xxxxxxx a) se xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důležité xxxxxx xxxxx takovému xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx x) nezapříčinil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) systém Opencard xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx dodavatel xxxxxx xxxxxxx žalobcem x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Domnělé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx liché, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vyčíst x xxxxxxxx xxxxxxx přesně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontradiktorním xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[63] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx nejprve kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[65] Žalovaný xxxxxx, že není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx posudku soud xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx v xxxx 55) xxxxxxx xxxxx xxxx XXX x xxxxxxxx DOS.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx DOS x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx kartová xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podsystém Xxxxxxxxx centra xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx spolupracovat xx společností XXXXXXX, x.x. x xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, případně x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx řešení společnosti XXXXXXX, a.s. xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx hlavním xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx DOS jako xxxxxxxxxx xxxxxxx kartových xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x), xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xx x xxxx muselo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podsystém xxxxxxxxxxxx XXXX povahou xxxxxxx xxxxxxxx DOS, xxxxxx xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxx XXXX. Xxxxx možným xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx PCKS xx xxxxxxx reverzního xxxxxxxxxxx, což je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné.
[67] Další xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vycházel xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxx. Ten v xxxxxx x nich, xx dne 5.3.2009, x. 251/2009, uvedl, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx poskytnutí xxxx x užívání xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, tak x xxxxxx organizační xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupů, xxxxx X tímto xxxxxxx xxxxxxx x umožňují xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatele by xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stejných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obtížné a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. a xx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx společnost x xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx od HAGUESS, x.x. xx xxxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx, xx-xx nemožné, xxxxx xx muselo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx bez využití xxxxxxxx x xxxx-xxx, x xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybudovat identicky xxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xx svém druhém xxxxxxx, ze xxx 17.5.2010, x. 278/2010, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x využitím CMS (Xxxx Xxxxxxxxxx Systém, xxx. software xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx kterému vykonává xxxxxxxx práva společnost XXXXXXX, x.x.). Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx procesů, xxxxxxx software xxxxxx xx založen na xxxxxxxx těchto xxxxxxx x slouží x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx začlenění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx souboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx zcela nezbytným x hlediska řádného xxxxxxxxx celého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kartové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxx, xx x technických důvodů xxxxxx xxxx kartovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kódy xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxx xx Xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx centra xxxxx subjektem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, že rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zdrojových xxxx xxxxxxxx centra, xxxxxxx obojím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx servisního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x terminálem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx technologie xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx servisního xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxx personalizace, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx atd.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx citací xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxx obsahu. Xxxx xxxx konstatováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx posudků. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
[70] Nicméně xxxxxxxxxxxxx je ve xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx stránka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx právní, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. xxxxx licenční podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxxxxxxxx původními xxxxxxxxx, xxxxxxx licenční xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006. Xxxxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx licenční podmínky x xxx xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupovat xxxxx, než xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx provázané, xx je lze xxxxxxxx společně.
[71] Xxxxxxxx xxxxx namítá, xx xxxx xxxxxx, xx xx se ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx, že se xxxxxx dokumenty xxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx a) požadoval xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx DOS xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx x) xxx nemusel xxxxx smlouvu uzavřít x návaznosti xx xxxxxxx žalobce x), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potrestání xxxxxxx x) xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx zákona.
[72] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx námitku, xx nutné xxxxxxx xx jednak tím, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x) skutečně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[73] Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zodpovězena x xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx způsobí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx ve věd xxxxxxx.
[74] Poté, co Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx uzavřel, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx tentýž xxxxxx zadání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x), xx xx xxxx nezákonný.
[75] Xxxxxxx x), xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x), tedy hlavní xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxx konstrukci krajského xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x) je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx b) xxxxx xxx uzavřenými xxxxxxxxxx podmínkami, x xxxxx jinak xxxxxx xxxxxx, by xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx je xxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x citovaných x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 18 - 20 xx xxxxxx, xx žalobce x) měl xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představu o xxx, xxxx xxxxxxxx xx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxx také xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx uchazečem uzavře, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
[77] Xxxxxxx x) xxxxx xxxx nějaký xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx b), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx x xxxxx zakázku x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx b) xxx xxxxxx x je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto, že xxx x subjekt xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), musí x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevhodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx možné využít xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx plně xxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxx, xxx „xxxxxxx“ xxx, xxx nevýhodné licenční xxxxxxxx xxxxxxx.
[78] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve věci xxxxx x xx, xx by byl xxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx tomu xxxx. Žalobce a) xx xxxxxxx xx xx, xx jako xxxxxxx nakládající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxx zakázku xx vytvoření xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx využít xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x bodech 84 - 94 tohoto xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxxxxxx xxxxxxx x) s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce x) xx xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx akcionářem na xxx rovněž xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx za svůj xxxxxxx postup, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxx naplněny podmínky.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zadat xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx a xx třeba xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výroků. Žalovaný xxxxxxx o xxxx x xxxxxx obou xxxxxxx jedním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výrokem. Xxxxxxx soud poté xxxx xxxxx přehledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případu x všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x). Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx výroku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ve xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx b) xxxxx xxxx xxxxxx. Vzhledem x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx nebude však xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[82] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §104 odst. 2 x. ř. s.). Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxx pro konání xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxx třeba, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx clair, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 zákona xxxxxx postupu xxxxxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxx je xxxxxxx při postupu xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxx nesmí omezovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx místo podnikání x členském státě Xxxxxxxx unie a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručující xxxxxxx xxxxxxxxxx z těchto xxxxx k zadávané xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Podmínky xxx xxxxxxx jednacího xxxxxx bez uveřejnění xxxx v §23 xxxx. 4 zákona xxxxxxxxx xxxxx: „zadavatel xxxx zadat veřejnou xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x) veřejná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x technických či xxxxxxxxxx důvodů, z xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitým dodavatelem, xxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x jiném druhu xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[88] Ustanovení §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx mj. směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x koordinaci xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx.
[89] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimečných případech, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx věci X-199/85, Komise x. Xxxxxx, xx kterém Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Xxxxxx, 199/85, Xxxxxxx, s. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1996, Komise x. Xxxxxxx, X-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949, xxx 13).
[90] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 směrnice 2004/18/XX, xxxxx i x §23 xxxx. 4 xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx „xxxx xxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx splnění zakázky xxxxx určitým xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace). K xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. x. 5 Afs 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, kde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxx xxxxxx, xxxxx xxxx důvody xxx xxxx použití xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodavatele (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx xx chvíli, xxx xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky změnit. “ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.1.2013, č. x. 5 Afs 43/2012-54, xxxx. pod x. 2790/2013 Sb. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 9.4.2013, x. x. 31 Xx 54/2012-443).
[91] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX x xxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nová xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX xx dne 26. února 2014, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX, x to s xxxxxxx x 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 xxxxxxxx 2014/24/XX), xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 50:
„S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výjimka xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů, které xxxxxxx zadavatel nemohl xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx začátku xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx větší hospodářskou xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx veřejnou zakázku xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx jedinečný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Veřejný xxxxxxxxx, který využije xxxx xxxxxxx, by xxx odůvodnit, proč xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx alternativy nebo xxxxxxxx řešení, xxxx xx například xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribučních xxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxx státu, x xxxx se xxxxxxx zadavatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx funkčně xxxxxxxxxxxxx stavebních prací, xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx pečlivě vymezeny x xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu provést xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx specifické xxxx-xxx, nástroje xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx služeb, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx komoditním xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx produkty x xxxxxxxx, x energetických xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx podrobena xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem.)
[92] Xxxxxx xxxxxx xxx x čl. 32 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice 2014/24/EU xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxx xxx použito xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby mj. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx“ x jestliže „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parametrů xxxxxxx xxxxxxx“.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x ní se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx uveřejnění. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx tento xxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx původní zakázky.
[94] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx premisy, xx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx exkluzivity xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx nešlo x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx x účelem zákona.
IX. X) Xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[95] Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx musel již xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvoj xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávat xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxx hlavního xxxxx Prahy xxxxxxxxx xxx 4.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxx 2010 „Cesta k x-Xxxxx“. Xxxxxx usnesením xx dne 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx centrum xxxxxxxxx xxxxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. X xxxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxx usnesení je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamovaným xxxxx je vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx hlavních oblastech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obyvatelstvu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem b) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxx xxxxxxx x).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tyto dokumenty. Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxx x), xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx neměl xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx 18 - 20 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx o rozkladu).
[99] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xx xxxx 2005 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytváření xxxxxxxx Xxxxxxxx, jehož rozměr x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Na xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxx by xx xx něj xxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
[101] X rozsudku xx dne 11.1.2013, x. j. 5 Xxx 42/2012-53, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx „zadavatel xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx veřejné zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx není xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný“, a xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
[102] Xxxx xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxx komentovaný xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx širší xxxxxxxx oprávnění, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx finančně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx účelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, aby si xxxxxxxxx vyhrazoval práva, x xxxxxxx nelze x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízených orgánů), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx použití jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxx software xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx vynaloženou xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx, zajisté xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[103] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, žalobce x) xx xxx x xxxx projednávané xxxx xxxxx charakteru, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxx X xxxxxxxx odvolávat xx xxxx „nešikovnost“ xx „xxxxxxxxxx“.
[104] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx 17 a 18 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
IX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) zrušit původní xxxxxxxx xxxxxx
[105] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxx. 19 xxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx znovu xx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Xxxxxxx x) xxxxx, že xx nelze klást x xxxx, xx xx xxxxxxx zadávací xxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnost mu xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve vztahu x nimž xx xxxx nabízeny xx xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx podmínky.
[107] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) zadávací řízení xxxxxx xxxxx namístě. Xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x tíži. Xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx jediného xxxxxxxx.
[108] K xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx, xxx xx x zakázku ucházel xxxxxx xxxxxxx, přinejmenším xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx postupovat buď xxxxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx nezrušit x přistoupit xx xxxxxxxx podmínky společnosti XXXXXXX, x.x. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx však xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
[109] Xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, nelegální variantu, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxxxxxx zakázky zadával x jednacím řízení xxx uveřejnění tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxx uzavřel xxxx výše.
IX. X) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
[110] Xxx xxxxxxx x) žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Xxx xxxx kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[112] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x. j. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx autoritativně rozhodnuto xxxx o porušení xxxxxx, xxx tak xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx vztáhnout i xx xxxx projednávanou xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Podmínka, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že žalobce x) xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsobil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že v xxxxx původní xxxxxxx xxxxx k uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadání (následné) xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X) Xxxxxxx b) xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[113] Xxxxxxx b) se xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x uvolnění licenčních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s.
[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Právnická osoba xx xx xxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, x xxxxxxx výjimkou, xxx zakotvuje xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx může x xxxxxxxxxxxx liberovat, xxxxx xxxxxxx, xx vynaložila xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx požadovat, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránila (xxxx. XXXXXXX, V. x kol., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011, X. 494).
[115] Xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxx uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vše xxxxx, xxx je xxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx postupem, x xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx b) xx xxxxxxx delikt dle xxxxxx, xx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx prokázat, xx xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x jejich zmírnění xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pohlížel krajský xxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxxxx, že xxxxx xxxxx vyrozuměn x xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxx důkazy xxxxxxxxx.
[119] Dle §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nařídí správní xxxxx ústní jednání x xxxxxxxxx, xxx xxx stanoví zákon, x dále xxxxx, xxxxxxxx je xx xx xxxxxxx účelu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné.
[120] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxx xxxxxxxx, že xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x vyjadřovat xx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, v xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx jednání, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Ani x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X. Závěr x náklady xxxxxx
[121] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvodnou. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. s.), xxxxxx xx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x.)
[122] Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 .x. ř. x. xxxxxx výroky XX. x III. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[123] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vysloven v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 12. xxxxxx 2016
XXXX. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx