Xxxxxx věta:
Omezení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sám, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy následnou xxxxxxxx xxxxxxx uzavírá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2790/2013 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Xxxxxxx, x. 1039), a xxxxxxxx xx xxx 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx (X-318/94, Recueil, x. 1-1949).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Dopravní xxxxxx xx. x. Xxxxx a b) Xxxxxx město Praha xxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx XXXx. Mane Žiškové x soudců JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx X xxxxxx věci xxxxxxx: x) Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Brožem, advokátem xx sídlem Vinohradská 2828/151, Praha 3, x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Karlem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tř. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 27.9.2013, x. x. UOHS-R97, 102/2012/VZ-18595/2013/310/MŠE, X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) x žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu X Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131, xx ve xxxxxxxx XX. a III. xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Rozhodnutím Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „žalovaný“ ze xxx 4.4.2012, x. x. ÚOHS-S37/2010/VZ-5895/2010/540/LZA/VKU, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, akciová xxxxxxxxxx [dále xxx „xxxxxxx x)“], xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500.000 Kč a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [xxxx jen „xxxxxxx x)“], xxxxxxx pokuta xx xxxx 600.000 XX. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojili žalobci xxxxxxxxx, který xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx V Brně. Xxxx xxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a zamítl xx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu brojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x žalovaný.
[2] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx uzavíral níže xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. (xxxx též „vybraný xxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx o xxxx xx dne 15.10.2007 uzavřel xxxxxxx x) bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravního xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopravně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“) xx vazbě xx čipové xxxxx.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xx licenční xxxxxxx, podle xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 kusů xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx poskytnout software xxxxx xxxxx (xxx xx úplatu), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx zákona x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „autorský xxxxx“).
[5] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxxxxxxx a) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2008 x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxx dodávka xxxxxxxx - systém XXX, SAM x XXX-XXX-XXX x rozšíření xxxxxxx x 50.000 xx 250.000 čipových xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx o dílo xx dne 15.7.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 250.000 xx 350.000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X nahranou xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Rozšíření xxxxxxx Software XXX“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 650.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx karet. Xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx uchazečem smlouvu x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx místa XXX a dne 15.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx x) smlouvu s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx Opencard v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx uzavřel xxxxxxx, specifikované xx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x dílo xxxxxxxx xxx 27.10.2006 v xxxxx veřejné zakázky x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx zveřejněné dne 28.6.2006, ev. x. 50023676), (dále též „xxxxxxx xxxxxxx“). Předmětem xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „servisní xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxx (parkování, knihovna - xxxxxxxxx průkaz, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxx servisního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx čipových xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personalizace, xxxxxxx x údržba xxxxxxxxxxxxxxxx systému xx xxxx 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xx. X. 4 xxxxxxx smlouvy x dílo xx xxx 27.10.2006 má xxx poskytnutí xxxx, xx kterým vybraný xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx licenční smlouvy. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 6.11.2006 xx xxxxxxx x) xxxxxxx zavázal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x porušení xx ohrožení autorských xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx k xxxx, xx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxx. Součástí vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdrojové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx dílem ve xxxxxx autorského zákona, xxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxxxxx software xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §120 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxx uzavírání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx zadavatele mohly xxxxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
[10] Xxx o tyto xxxxxxx:
- xxxxxxx o xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxx standardu XXXXXX xx xxx 15.10.2007,
- xxxxxxx o xxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX ze xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx x dílo xx xxx 15.7.2008) xx xxx 22.12.2008,
- xxxxxxx č. 3 (xx xxxxxxx x xxxx ze dne 15.7.2008) xx xxx 12.2.2010,
- smlouva x xxxxxxx a provozu xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2008.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x závěru, xx xx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §21 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx č. XX0/40/05/001270/2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2007,
- smlouva x. XX0/40/05/001296/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXXX“) ze xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 31.10.2007,
- xxxxxxx č. IN0/40/01/001638/2008 x xxxxxxxxx pr0vozu XXXX xx xxx 31.7.2008,
- smlouva č. XX0/40/01/001831/2009 o zajištění xxxxxxx PCKS xx xxx 2.1.2009,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001860/2009 o xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx č. IN0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx především x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nesmí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i jiným xxxxxxxx, xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxx b) xxxxxxx x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxxx původní veřejné xxxxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výběru xx xxxxxxx srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, jej nezbavuje xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx žalobce x) xx budoucna xxxxxxxx v licenční xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxx.
[16] Žalovaný odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), že plány xx xxxxxxxxx Opencard xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx b) xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx placeného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace parkování (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) ve vztahu x systému PCKS xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené x xxxxxxxx uchazečem.
[17] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. René Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx centra, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx znalce xxxxxxxxxx realizaci veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, znalec xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx opět z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx-xxx xxxxxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, X xxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxx výhradních xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neexistovaly by xxx „technické“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx žalobce a) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx řešení kartové xxxxxxxx DOS xxxxx xxxxxxxx původní smlouvy xxxxxxxx xxxx žalobcem x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx sjednal xxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, xx xxxxxxx o dílo xx xxx 15.7.2008 x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx omezení, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x. 3 xx xxxxxxx x xxxx xx dne 15.7.2008 xxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i jiným xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx S informační xxxxxxxxx, x tom, xx čipová karta xx být xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x plánu velké xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smluv xx 50.000 licencí, xx si xxxxx xxx vědom, že xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx minimálně x xxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx x jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXXX (tj. xxxxxxx uchazeč) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxx xx zaměřil xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx uzavření smluv xx společností XXXXXXX, x.x. v jednacím xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx žalobci x) x x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro společnost XXXXXXX, x.x. jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nevýhodnou situaci. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, než xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dílo. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx, posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx stav (existenci xxxxxxxxxx práv) xxxxxxxxxx xxx, ale xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx b) xxx, xx xxxxxxx smlouvu x dílo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky.
[23] Xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x výjimek x jinak xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ zadávacích xxxxxx. Xxxx podmínka xxxx xxx x xxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx EU vykládána xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx jedině tehdy, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zadavatel považuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, které xxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx vysvětlit, proč xxxxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zakázku xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx naprosto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zhotoviteli, xxxxx xxxx zadány xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx b) xxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx, xxxx. vědět xxxxx, xx dojde k xxxxxxxxxx připojování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx x) xx totiž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usneseních Xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel.
[25] X xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti, xxxxxxxxxxx x pozdější xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxxxx xxxxxxx x) x odpovědnosti xxxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxx snažil některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxx xxxxxxxxxxx žalobce x), že xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx existoval xx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, který projevil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nikdo xxxxx xx x xx neucházel, xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a zadat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby xxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx tak xxxxxxx, xx xx žalobce x) xxxxxx odvolávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxx uchazečem, xxxxx xxxxx xxxx exkluzivity xxx způsobil. Xxxxxxxx xxxxx vybraného uchazeče xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx uzavřel za xxxxxxx, kdy již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx projektu Opencard.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. se xxxxx xxxxxxx možným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xx základě xxxxxxx x xxxx ze xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx a), x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týkala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx průkaz x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx 27.10.2006, včetně xxxxxxxxxx podmínek a xxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx Xxx. Pitáka, xxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx a jimiž xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). xx, xx x xxxxxxx smlouvě xx xxxxxxx uchazeč xxxxxxx již x xxxxxx některých vybraných xxxxxxxx, mezi nimiž xxxxxx kartová xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx b) připouštěla xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx. Bez xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx servisního xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (což xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx b) xxxxxxx, xx nesmí xxxxxxxxxx zdrojové kódy, xxxx xx nesmí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx, studovat x xxxxxxx xxxxx než x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx. Kroupa xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace DOS xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x provozovatel XXXX xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace XXX. Xxxxxx tedy xxxx nevyloučil xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxx neakcentoval, že xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx DOS a 50.000 xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x návaznosti xx postupy žalobce x), xxxxx neměl x xxxxxxxxx zdrojové xxxx vybraného uchazeče x on xxx xxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx a) jako xxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxx na vytváření xxxxxxx, xxxxx pak xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx původnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx způsobeny nikoli xxx, xxx xxx xxxxxxxx b), xxx xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxx na xxxxxx xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxx xxxxxxx nezpůsobil xx, xxx xxxxxxx b).
[32] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x nesprávným xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx rozklady, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x)
[33] Žalobce x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XX., dle xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Uplatňuje celkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx, xxxx xxx žalobce x) xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směšuje xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednou z xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona xx, xx zadavatel sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx x x xxxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxx, xx zadavatel nezpůsobil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx stanovena. Není xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a služby.
[36] Xxxxxxx analogie je xxxxx možné pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx x xxxxxx nejednalo. Argumentace xxxxxxxxxx, xx nepoužil xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx případě, pak xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx parkování x xxxxxxxxx provozu XXXX xx strany xxxxxxx osob v xxxx zadávání původní xxxxxxx rozpoznat.
[38] Dle xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx čipovou xxxxx xxxxxxx následné xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ze kterých xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx x technické řešení xxxxxxxx Opencard. Při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxx obecnou představu x xxxxxx budoucím xxxxxxx projektu Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, prostředky xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nastaly x posuzovaném případě.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, č. x. 5 Afs 42/2012-53 a č. x. 5 Xxx 43/2012-54, výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx zadával xxxxxxx zakázku, aniž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxx Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, efektivnosti a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx nebylo namístě, xxx xx žalobce xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[41] Xx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx měl žalobce x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx povinnost xx xx situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zákon neukládal, xxxxx umožňoval. Společnost XXXXXXX, x.x., xxxx xxxxxxxxxxxx jediným subjektem xx trhu, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxxxxx x) vyhradil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
[43] Za xxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce b) xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraného xxxxxxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx b) xx xxxx 2007 xxxxx xxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx licenčních podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx subjekt, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže nést xxxxxxx x) s xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xx sedmé, xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx důsledky x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxx b) xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx zcela nesprávné x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx b) xxxxxxx jiná procesní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx provádění důkazů xxxxxxx xxx částečně.
[45] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxx Soudnímu xxxxx XX předběžnou xxxxxx dle xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx X xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) x x) Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2004/18/ES xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do §23 xxxx. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx].
[46] Xxxxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nad xxxxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx možné napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx i fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Vyjádření xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b)
[47] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx nedopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění xx xxxxx xxxxxx xxxxx x těch případech, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx nucen xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nedostal xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zadavatelé xx xxxx xxxxxxxxx si xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadání xxxxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx b) xxx xx počátku xxxxxxx jasnou xxxxxxxxx x tom, co xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx projektu Xxxxxxxx x xxxx xx měl být xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx obecné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nevyvrací.
[49] X námitce, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, žalovaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nedovodil xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x) informován x xxxxxxxxx xxxxxx a xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxx, xx xx xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, prováděl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve spisu, x žalobce x) xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřit, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx.
XX. Kasační stížnost xxxxxxxxxx
[51] Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx o rozkladu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a také xxxxx III. výroku, xxx něhož xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx x) náklady xxxxxx.
[52] Xxx xxxxxxxxxx krajský xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx licenčních xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x), a xxxxx nesprávně zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx svůj xxxxx, xx: „xxx změny xxxxxxxx i hardware xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx zdrojových xxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemohl xxxxxxx x), x xxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx dodavateli xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky vytvořené xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx byly posuzovány xxx znalecké posudky Xxx. Xxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x aplikaci DOS.
[54] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx závěry xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 73 x xxxx. xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu mezi xxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx b).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx x), avšak xxxxxxx x) požadoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxx kartou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx kartě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x), xxx xxxx xxxxx xxxxxx zpracovat xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx DOS x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx aplikace s xxxxxxx kartou. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx Windows, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxx, xx xxx xxxxxx aplikace XXX xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx do software x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou bránit xxxx, aby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx programu, xxxxxxx princip jeho xxxxxxxxx x přizpůsobil xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracoval. Xxxxxx xxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx.
[57] Výklad xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), jakožto subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx b), xx xxxxxxx obcházení xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx závěr xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy osoba xxxxxxxxxx uzavře xxxxxxx xxxxxxxx, jenž bude x rozporu xx xxxxxxx, x návaznosti xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupem, xxxx bude x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zadavatel, avšak xxxxx byl povinen xxxxxxx xx licenční xxxxxxx způsobená xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx xxxxxxx x) za xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xx něj xxxxxx dopovídat ani xxxxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvy xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxx x xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[59] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
VII. Vyjádření xxxxxxx a) ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
[60] Xxxxxxx x) xx xx svém vyjádření xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxx přesvědčen, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X námitkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty x xx nesprávně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalobců v xxxxx celek. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx bylo xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx znaleckých xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx posudek xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x věnují xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx oprávněnou, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxx, že není xxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 55) ohledně xxxxx xxxx XXX x xxxxxxxx DOS.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx systém XXX x hlediska informačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxx. Vycházel z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx DOS xxxx xxxxxxxxxxx xxxx podsystém Xxxxxxxxx centra xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x provozovatelem je xxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx by každý xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. x xxxxxxxxx xx xx řadu xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx řešení společnosti XXXXXXX, x.x. xx x xxxxxxx implementace xx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobce x), funkčně, xxxxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vyvinuté xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx muselo xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx systém obsahující xxxxx xxxxxxxxx odpovídající XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, kterou xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxx xxxx kompletní xxxxxxxxxxx xxxxxx obdobný XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxx zdrojových xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx XXXX xx využití reverzního xxxxxxxxxxx, což xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[67] Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x krajský xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxx z xxxx, xx dne 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx dodavatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x podobě poskytnutí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx procesů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx užití x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zasahovalo xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. a xx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx PCKS xxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXXXXXX, x.x. xx xxxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx, ne-li nemožné, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx bez využití xxxxxxxx a know-how, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx společnost XXXXXXX, x.x. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx specifikace procesů x xxxxxxxxxx postupů.
[68] Xx svém xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 17.5.2010, č. 278/2010, xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedílně xxxxx x xxxxxxxx CMS (Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx. software xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvoří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.). Dále xxxxxx k xxxxxx, xx servisní xxxxxxx xx souborem xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx centra xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx souboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx karty xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx centra xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx kartové xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxx, že x technických xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx společnost XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxx xx Ing. Piták xxxxxxxx k možnosti xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xx servisního centra xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx centra, xxxxxxx obojím xxxxxxxxx xxxxx společnost XXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx servisního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nutná pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x centrálními systémy. Xxxxxxxxx změny technologie xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x posudků, xxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx servisního centra x xxxxxxxx přístupu xxxxxx subjektů xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx podrobně xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[70] Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stránka řešená xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména licenční xxxxxxxx ze dne 6.11.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx přistoupení xx xxxxxxxxx licenční podmínky x zda mohl xxxxxxx x), jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupovat xxxxx, než postupoval. X xxxx xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx natolik provázané, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Žalovaný xxxxx namítá, že xxxx pravda, že xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx původní xxxxxxx o dílo xx dne 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dovodil, že xxxxxxxxx licenční podmínky xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx DOS xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hardware xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx soudu ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx námitku, xx xxxxx zabývat xx xxxxxx xxx, xxx xxx postup xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jednak xxxxx tím, xxx xx xxxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[73] Xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 84 - 94 xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxx, xx xx při hodnocení xxxx otázky ztotožnil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že institut xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxxxxx postupu žalobce x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem bylo xxxxxxx, podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx tentýž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tentokrát využitý xxxxxxxx a), xx xx xxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx x), tedy Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jediným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x), tedy xxxxxx xxxxx Praha. Xxxxxxx x) xx plně xxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxx konstrukci krajského xxxxx x uzavřít, xx jednání xxxxxxx x) xx nezákonné x xxxxx jednání xxxxxxx x) je xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx osoba xxxxxxxx žalobcem x) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx jinak xxxxxx xxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx popřením xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x citovaných v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx str. 18 - 20 je xxxxxx, že xxxxxxx x) xxx již xx xxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaké aplikace xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poté xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx limitovat xxxx xxxxxxx x).
[77] Xxxxxxx x) xxxxx xxxx nějaký xxxxx xxxxxxxxx subjekt odlišný xx xxxxxxx b), xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx licenčních podmínek x zadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxxx, xxxxxxx b) xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxx i xx xxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel xxx, se xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx k osobě, xxx „xxxxxxx“ xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel.
[78] Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxx x xx, xx by xxx xxxxxxx a) xxxxxxx xx chybu xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx. Žalobce x) xx trestán xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vytvoření aplikace XXX x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx využít nemohl, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx exkluzivitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x bodech 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. způsobil xxxxxxx x) x xx dohodnutými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xxx z xxxxxx xxxxx ovládané xxxxxxxx x) xxxxx xxxx, xx xxxxxxx způsobené xxxx zřizovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx b), xxx xx svůj xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxx vyhodnotil, xx xxxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxx xxx to xxxxxx naplněny xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), tedy nemožnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejně a xxx xxx i xxxxx uchazečům xxxxxxx xx o ni xxxxxxx.
[81] Rozsudek xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx x xx xxxxx jej xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoj případu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se argumentačně xxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxx žalobu xxxxxxx x). Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší x xx které xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce b) Xxxxxxxxx správním soudem
[82] Xx situace, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušeno, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx b), která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx výroku rozsudku xxxxxxxxx x žalobce x) xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, připustil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxx důvodná.
IX. X) Xxxxxxxx pro konání xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxx x první kasační xxxxxxxx, tedy s xxxxxxx, zda xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx clair, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x aplikace je xxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zadavatele: „(1) Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx zásady transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. (2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx xxxxx podnikání x členském xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státech, které xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx či Evropskou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaručující přístup xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „zadavatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže x) veřejná xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x) veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v krajně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svým jednáním xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx předvídat, x z xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx veřejnou zakázku x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.“
[88] Xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. března 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx.
[89] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx své judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zneužití ze xxxxxx zadavatelů x xxxxxxxxx xxx sledovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x xxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxx ve xxxx X-199/85, Xxxxxx x. Xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx odvolává (rozsudek xx dne 10. xxxxxx 1987, Komise x. Itálie, 199/85, Xxxxxxx, s. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 1996, Komise x. Xxxxxxx, X-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949, bod 13).
[90] X podmínek xxxxxxxxxx x xx. 31 xxxxxxxx 2004/18/XX, xxxxx i x §23 odst. 4 xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx ze dne 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účastníky x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx využít, pokud xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé xx xxxx zadavatele. Xxxx xxxxx o xxx, xx pokud xx xx zadavatel svým xxxxxxxx zaviněným xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, xxxxxxx xx tím zákon x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, a xx navíc teprve xx xxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ (Xxxxxxx též xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 11.1.2013, č. j. 5 Xxx 43/2012-54, xxxx. xxx x. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 9.4.2013, x. x. 31 Af 54/2012-443).
[91] Na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/ES x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/24/XX xx xxx 26. xxxxx 2014, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx směrnice 2004/18/XX, x xx x xxxxxxx k 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 směrnice 2014/24/XX), věnuje xxxx xxxxxx poměrně obsáhlý xxxxxxxx 50:
„X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx být omezena xx případy, kdy xxx uveřejnění není xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx jasné, xx xx uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, který xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx uměleckých děl, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxxxxx uměleckého předmětu. Xxxxxxxxxxx xxxx vyplývat x z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx situace xxxxxxxxxx výlučnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx státu, x xxxx se xxxxxxx zadavatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxx důvody x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněny. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neschopnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxx-xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hospodářský subjekt. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, aby xxx zajištěn xxxxxx xxxxxxxxxx prací, dodávek xxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nakupují přímo xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx produkty x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx doplněno soudem.)
[92] Xxxxxx xxxxxx xxx x xx. 32 xxxx. 2 písm. x) směrnice 2014/24/XX xxx xxxx výslovně xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx. x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx není výsledkem xxxxxxx xxxxxx parametrů xxxxxxx zakázky“.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx tento xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxx původní zakázky.
[94] Xxxxxxxx x krajský xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxx premisy, xx institut xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx exkluzivity xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx žalovaného xxxxx x využití xxxxxx xxxxxxxx, pouze aplikované xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx smyslem x xxxxxx xxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx následných xxxxxxx
[95] Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx již xxx zadávání původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxx xxx 4.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxx 2010 „Cesta k x-Xxxxx“. Dalším usnesením xx xxx 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb (XXXX), xxxxx základem xx xxx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Pražana xx xxxxxx zavedení xxxxxx xxx občany xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx 1 x 2 k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proklamovaným xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, která bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxx x) x akciovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 28.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxx x), xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxx xxxxxx x xx xxxxx představu x xxxx budoucím xxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x) byla xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxx soud xxxx otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18 - 20 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx také xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx).
[99] Xxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xx xxxx 2005 prokazatelně pracoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jehož xxxxxx x nutnost rozvoje xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. C) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Xx xxxxxxx námitku xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozvoji xxxxxxxx xxxxxxx žalobce b) xxxxx kasační námitkou. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nevyvolal xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xx xx xxx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“.
[101] V xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „zadavatel xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x to navíc xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Soud xxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx na xxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx „zda xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxxx“, a xx zejména s xxxxxxx na složitost xxxxxxxx xxxxxxx;
[102] Xxxx xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komentovaný xxxxxxxx xxx a xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, jestli xx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx vyhrazoval práva, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx xxxxx (nová xxxxxxxxxxx, nové manažerské xxxxxxxxxx nadřízených xxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez upozornění xxxxxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx software xxx, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx určité doby xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx přizpůsobí x xxxxxxxx podmínky. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[103] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, žalobce x) si xxx x nyní projednávané xxxx xxxxx charakteru, xxxxxxxxxxxxx náročnosti a xxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxx. Tím se xxxxxxxx xx situace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x to xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx „nevědomost“.
[104] Xxxxxx xxxxxx zaujal i xxxxxxx soud na xxxxxxxx 17 a 18 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx námitky tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X) Možnost xxxxxxx x) xxxxxx původní xxxxxxxx řízení
[105] Krajský xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx str. 19 uvedl, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx za situace, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx ucházel xxxxx jediný subjekt, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zakázku xxxxx xx xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx projektu.
[106] Žalobce x) xxxxx, že xx xxxxx klást x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezrušit. Xxxxxxx povinnost xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx též xxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxx potřeby. Není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx podmínky.
[107] Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx. Xxxx žalobci b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx. Xxxxx jej x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx argumentací upozorňuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] X xxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx za xxxxxxx, xxx se x zakázku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx cesty. Xxxx postupovat xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx x vypsat xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupovat tak, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXXX, x.x. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však musel xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
[109] Xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx variantu, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jediného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zakázky zadával x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byl xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx uzavřel xxxx výše.
IX. X) Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xx jednání, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
[110] Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Xxx tato kasační xxxxxxx xxxx důvodná.
[112] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. j. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxx xxx rozhodnuto x zadávacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaných x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx původní xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx žalobce x) xxxxxxxx, jestliže tímto xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X) Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[113] Xxxxxxx x) xx xxx xxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxx s §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, neboť od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.
[114] Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxxxxxxx). Právnická xxxxx xx jí jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx. Právnická xxxxx xx může z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. x kol., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, a.s., 2011, X. 494).
[115] Xxxxxxx x) tvrdí, xx xxxx uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xx snažil xxxxx xxx proto, xxx xx zmírnil. Xxxxxx postup však xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx liberace.
[116] Xxxxxxxxx skutečnost, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se mohl xxxxxxx x) z xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx vynaložil xxxxxxx xxxxx, aby zabránil xxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxx xxx xxxx licenční xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Následná xxxxx x jejich xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx smyslu §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx krajský xxxx, i x xxxxxx hlediska xxx xxxx rozsudek obstojí. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XX. G) Xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyrozuměn x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ústní xxxxxxx, na xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Dle §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednání x případech, kdy xxx stanoví xxxxx, x xxxx tehdy, xxxxxxxx xx xx xx splnění účelu xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[120] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx prováděny xxxxxxxx listinami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx nahlížet do xxxxx a vyjadřovat xx xx xxxx xxxxxxxxx podkladům. Xxxxx xxxxxxx x) dovozuje, xx xxx být x xxxxxxx x §51 odst. 2 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx nařízeno, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, v xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx postupovat xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x provádění důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o provedení xxxxxx listinou.“ Ani x xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ani x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodná.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) neshledal Nejvyšší xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. s.), xxxxxx xx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x.)
[122] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného důvodná xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 .s. x. x. zrušil výroky XX. x XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[123] X xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx názorem, xxxxx xx vysloven v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXX. Xxxxx Žišková
předsedkyně senátu