Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta:

Omezení, díky xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, kdy následnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2790/2013 Sb. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Xxxxxxx, s. 1039), x rozsudek xx dne 28.3.1996, Xxxxxx Evropských společenství xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx (C-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949).

Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx x b) Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx X xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové a XXXx. Xxxxxx Dienstbiera X xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) Xxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx, se sídlem Xxxxxxxxxx 217/42, Praha 9, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Brožem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 2828/151, Xxxxx 3, x) Hlavní město Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Karlem Muzikářem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.9.2013, č. x. XXXX-X97, 102/2012/VZ-18595/2013/310/MŠE, X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx V Brně xx xxx 15.10.2015, x. j. 62 Xx 112/2013-131,

xxxxx:

X. Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, č. x. 62 Af 112/2013-131, xx xx xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxx x xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) se zamítá.

Odůvodnění:

I. Xxxxxxxx xxxx

[1] Xxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „xxxxxxxx“ xx xxx 4.4.2012, x. x. XXXX-X37/2010/XX-5895/2010/540/XXX/XXX, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx xxx „xxxxxxx a)“], xxxxxxx xxxxxx xx výši 500.000 Kč a xxxxxxxx městu Xxxxx [xxxx xxx „xxxxxxx x)“], xxxxxxx pokuta xx xxxx 600.000 XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xx následně xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xx xxxxxxx xxxxxx žalobce a), xxxxxx xxxxxxx důvodnou, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx.

[2] Xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. (xxxx též „vybraný xxxxxxx“).

[3] Xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.10.2007 uzavřel xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxx dodávka xxxxxxxx xxxxxxxxxx obslužného xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) ve vazbě xx čipové xxxxx.

[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, podle níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 50.000 xxxx xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx žalobce a) xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx užití xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx poskytnout software xxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečem xxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx kódy k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 121/2000 Xx., x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx souvisejících x xxxxxx autorským x x změně xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“).

[5] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené xxxxxxxx a) x xxxxxxxx uchazečem xxx 15.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx XXX, SAM a XXX-XXX-XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx x 50.000 xx 250.000 xxxxxxxx xxxxx.

[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx x 250.000 xx 350.000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx aplikací DOS, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx DOS“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx 650.000 uživatelů xxxxxxxxxxx karet. Xxxx xxxxxxx x) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx kontaktního místa XXX x xxx 15.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx služby xxx integračním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele xxx využívání xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Pražské xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto smlouvy x xxxx specifikované xxxxxxx dodatky xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[7] Žalobce x) xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx uzavřel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx společností XXXXXXX, x.x., xxxx xxxxxxxxx vybraným xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 x xxxxx xxxxxxx zakázky x otevřeném xxxxxx (xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 28.6.2006, xx. x. 50023676), (dále xxx „xxxxxxx zakázka“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kartového xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx - čtenářský průkaz, xxxxxxx na portál xxxxxxxx xxxxx Prahy), xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx personalizace, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[8] Xxxxx čl. I. 4 původní smlouvy x xxxx xx xxx 27.10.2006 xx xxx poskytnutí xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonává majetková xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 6.11.2006 xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx software xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vybraného xxxxxxxx x xxxx x xxxx, xx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx vybraným xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx zdrojové xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úpravy x aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx součást.

II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[9] Žalovaný ve xxxx rozhodnutí dospěl x závěru, že xx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxx uzavírání níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.

[10] Xxx x xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx funkcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MIFARE xx xxx 15.10.2007,

- xxxxxxx x dílo x xxxxx týkající xx dodávky xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 15.7.2008,

- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008) xx xxx 22.12.2008,

- xxxxxxx x. 3 (xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008) ze xxx 12.2.2010,

- xxxxxxx x xxxxxxx a provozu xxxxxxxxxxx xxxxx XXX xx dne 31.7.2008,

- xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx projektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx karet Xxxxxxxx x systému Xxxxxxx integrované xxxxxxx xx dne 15.9.2008.

[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §21 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxx uzavírání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx podstatně xxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.

[12] Xxx o xxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx x. XX0/40/05/001270/2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx ze dne 26.2.2007,

- xxxxxxx x. XX0/40/05/001296/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 12.4.2007,

- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 31.10.2007,

- xxxxxxx x. XX0/40/01/001638/2008 x zajištění xx0xxxx XXXX xx xxx 31.7.2008,

- xxxxxxx x. XX0/40/01/001831/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX ze xxx 2.1.2009,

- xxxxxxx x. IN0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx dne 26.2.2009,

- xxxxxxx č. XX0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX ze xxx 25.5.2009.

[13] Žalovaný xxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx xxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxx xxxxx, zadavatel xx xxxxxx xxx xxxxxxx podílet xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx odvozuje xxxxxxx využití xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x x toho, xx xxxxxxx b) xxxxxxx x xxxx 2010 x vybraným xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záviselo na xxxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxx v pozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx své rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výběru na xxxxxxx srovnání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx zakázky.

[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeče xx xxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náležitou xxxx.

[16] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci žalobce x), xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb, např. x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) ve xxxxxx x xxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx uzavřené x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[17] Xxxxx xxx o xxxxxx znaleckého xxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx servisního xxxxxx xxxxx subjektem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx obtížnost, x xx opět z xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx a xxxx-xxx xxxxxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměňují důvody xxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx, X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xx žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[18] X xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx původní smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) a xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a) xxxxxxxx, xx xxxxxxx sám, x xx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, ve xxxxxxx x dílo xx xxx 15.7.2008 x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává. Xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 bylo xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx uvolnění licenčních xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, že licenční xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx.

[19] Xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tom, xx xxxxxx karta xx xxx využita xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přitom xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 50.000 licencí, xx xx xxxxx xxx xxxxx, že xxxx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx odpovídajícím počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přitom podle xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx PCKS xxxxx jednoznačně vyloučit, xx xx dodavatelem XXX mohl být x jiný subjekt xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx PCKS (tj. xxxxxxx uchazeč) za xxxxxxxxxxx úzké xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

[20] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx společností HAGUESS, x.x. x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx.

[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) x x) xxxx zapříčinili stav xxxxxxxxxxx xxx společnost XXXXXXX, x.x. jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, xx software xxxxxx xxxxxxxx nikdo xxxx, xxx kdo xxx vytvořil, xxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx být tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud si xxxxx xxx x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxx.

[22] Žalobce x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x okolnostem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx a dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda postup xxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx (existenci xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxx způsobil xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxx smlouvu x xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx původní zakázky.

[23] Xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ zadávacích xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx výjimečné okolnosti, xxxxx xxxxx odvodit xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx xxxxxxxxx zakázku dodavateli, xxxxxxx zadal xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxx nelze x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx zadat xx xxxxx zhotoviteli, xxxxx xxxx zadány xxxxxxxxx xxxxxxx.

[24] Právě skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zadávání původní xxxxxxx x sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxx projektu Xxxxxxxx a xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxxx v usneseních Xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, z nichž xxxxxxxx xxxxxxxx.

[25] X xxxxxxx námitce, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) vyjednat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx společností HAGUESS, x.x., xxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx z xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx x) xxxxxxx snažil xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečně mimořádné xxxxxxxxxx veškerého aktivního xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) jeho odpovědnosti.

[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), že xx xxxxxx x původní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bez dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadávací řízení xxxxxx a xxxxx xxxxxxx znovu xx xxxxxxxxxxx budoucí potřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxx odvolávat xx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx subjektem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stav exkluzivity xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx již xxxxx rozumně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.

[28] Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx stala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo ze xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx a), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 mezi xxxxxxxx b) x xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na portál xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

[29] Xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxx znaleckého xxxxxxx Ing. Xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxx xxxxxxxxxxxx x jimiž xxx argumentoval v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx subjektem. Bez xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx x nezpochybněných xxxxxx znaleckých xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx jinému dodavateli xxxxxxx xx této xx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxxx platformy. Xx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xx dne 6.11.2006, xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX ani xxxxxxxxxxxx souborů, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx SKC, není xxxxxxxx software XXX xxxxxxx, studovat x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx obvyklého xxxxxxx.

[30] Ing. Kroupa xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx připouští řešení xxxxxxx aplikace XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxx limitováno xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x potenciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace XXX. Xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx stránce xxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx o xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx DOS a 50.000 licencí xxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdrojové xxxx vybraného xxxxxxxx x xx ani xxxx subjekt xxxxx xxx oprávněn xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jej, xxx xxxxx s licenčních xxxxxxxx sjednaných žalobcem x). Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxx aktivně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxx k xxxx, xx zadával xxxxx xxxxxxx původnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[31] Xxxx se xxxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxx a), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho postup xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxxx x), xxx xx z pohledu xxxxxxxxx trestání jiný xxxxxxx. Xxxxxxx x) xx tak xx xxxxxx od žalobce x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx autorských xxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx žalobce x).

[32] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx podané rozklady, xxxxx soud ke xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „s. x. s.“) xxx xxxxxxxxxxx.

XX. Kasační stížnost xxxxxxx x)

[33] Žalobce x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jeho žaloba xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx XX., xxx xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kasačních námitek.

[34] Xx xxxx, xxxx xxx žalobce b) xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

[35] Soud totiž xxxxxxxx z xxxx, xx jednou x xxxxxxxx pro zadání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x platné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxxxxxx x nezákonné xxxxxxxx xxxxxx. Soud nedůvodně xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x xxxxxx xxxxxx naléhavosti. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nezpůsobil xxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx stavební xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.

[36] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je třeba xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx nejednalo. Argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx něco xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx musí xxx xxxxx platit xxx xxxxxxx zadávané držitelům xxxxxxxxxx práv, je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[37] Za xxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxx, že žalobce x) xxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikace parkování x xxxxxxxxx provozu XXXX xx strany xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx rozpoznat.

[38] Dle xxxxx xxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx bude muset x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánovacích xxxxxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x technické řešení xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx žalobce b) xxxxxxx xxxxxxx představu x xxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx původní xxxxxxx.

[39] Xx xxxxx, judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx výhradních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[40] Xxxxxxxx správní soud x rozsudcích xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53 x x. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxxxxxx aproboval xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx totožná s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) prokazatelně zadával xxxxxxx zakázku, xxxx xxxx rozpoznat potřebu xxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS, x xxxx Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namístě, xxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxxx, vyhrazoval xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.

[41] Xx xxxxxx, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxx povinnost xx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx neukládal, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx neobdrží xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[42] Za xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x) při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zadáváním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.

[43] Xx xxxxx, žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vybraného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxxx x) xx roku 2007 xxxxx nepřetržitě xxxx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx uchazeč. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx xxxxxxx x) s xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx.

[44] Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx žádné důsledky x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx x vyjádřit k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 odst. 2 zákona x. 500/2004 Xx., správního xxxx žalovaným vůči xxxxxxx b) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx závěry. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omluvit xxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx jiná procesní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznávají x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxx jen xxxxxxxx.

[45] Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx žalobce x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx Soudnímu xxxxx XX předběžnou xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacích směrnic [xxxxxxxxx čl. 31 xxxx. 1 xxxx. x) x c) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx českým xxxxxxxxxxxx transponována do §23 odst. 4 xxxx. a) x x) xxxxxx].

[46] Xxxxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výrazně xxx xxxxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky ve xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x) dány xxxxxxxx pro položení xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x)

[47] Xxxxxxx xxxx xx xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní aplikace xxxxxx xxx, xx xx smísil xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zcela v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx XX. Soud xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx uveřejnění je xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xx do xxxxxxx, xxx xxxxx xx zadavatel xxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sám svým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx oprávněni xx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxxxx možností xxxx zadání příslušné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx.

[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vypovídací hodnotu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx dovodili, xx xxx xxxxxxx b) xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx představu x xxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xx xxx být xxxx rozsah, xxxx xxxxx obecné x xxxxxx žalovaného xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

[49] X xxxxxxx, že xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přezkoumávaných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k původní xxxxxxx xxxxxxx.

[50] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odkázal na xxxxxxxxxx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx b) xx xxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

[51] Xxxxxxxx brojí xxxxxxx stížností xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x také xxxxx XXX. xxxxxx, xxx něhož xx xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx.

[52] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licenčních xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx a), x xxxxx nesprávně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[53] Z xxxxxxxx xxxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycházel xxxx x xxxxxxxx xxx svůj závěr, xx: „bez změny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posudků) nemohl xxxxxxx x), x xxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx správním xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx a xxx xxxxx x xxxx nevyvozoval xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx XXX.

[54] Xxxx není xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx celé znění xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Naopak, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 73 x xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právě xx vztahu xxxx xxxxxxxx žalobce x) x žalobce b).

[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřovala x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikace, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kartě, jak xxx způsobil xxxxxxx x), ale xxxx xxxxx nechat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx DOS x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem. Xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxx vyřešit, xxxx xxxxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiných aplikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx, xx xxx xxxxxx aplikace XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx a) xxxxx xxxxx xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx b). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx postupu, který xx nezasahoval do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x původním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx autorská xxxxx x xxxxxxxxx programu, xxx xxxxxxx xxxx. xx znaleckého xxxxxxx Xxx. Kroupy.

[57] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx potrestání žalobce x), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem b), xx umožnil obcházení xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx závěr xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxx, xxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx uzavře xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx x), vztahující se xxxxxx i xx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx x), xxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx x smlouvy xxxxxxxxx.

[58] Pokud jde x úvahu krajského xxxxx xxxxxxx ekonomičnosti xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na čipové xxxxx, xxxxxxxxx stěžovatel xx fakt, že xxxxxxxx nakupování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxx xxx rozklad xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx splněny.

[59] X xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud druhý x xxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx x) ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[60] Xxxxxxx a) se xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx soudu. Je xxxxxx přesvědčen, že xx xxxxxxxx nevypořádal X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx žalobců x xxxxx celek. V xxxxxxxx rozsudku však xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.

[61] Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x) systém Opencard xxxxxxxxx x xxx xx určen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) dojednanými licenčními xxxxxxxxx.

[62] Xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx soudu spočívající x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx znaleckých xxxxxxx xxxx čerpal, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vyčíst a xxxxxxxx posudek přesně xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx problematice v xxxxxxxx xxxxx.

XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, x je xxxx xxxxxxxxxxxxx.

[64] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.

[65] Xxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 55) xxxxxxx xxxxx xxxx XXX x xxxxxxxx XXX.

[66] Xxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx XXX x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, že kartová xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx kartových xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uchazeč. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx řešitel a xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx společností XXXXXXX, x.x. x nakupovat xx ní xxxx xxxxxx, případně x xxxx xxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxx společnosti XXXXXXX, a.s. je x xxxxxxx implementace xx stávajících xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kartových xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x), funkčně, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xx x xxxx muselo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx systém xxxxxxxxxx xxxxx podsystém xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX. Jiným xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx XXXX xx využití reverzního xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné.

[67] Xxxxx xxx znalecké xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx. Xxx v xxxxxx x nich, xx xxx 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx jádro, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupů, které X tímto xxxxxxx xxxxxxx a umožňují xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prvků, xxxxx jsou xxxxxxx x řešení vybraného xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by velmi xxxxxxxxxxxxx zasahovalo do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX subjektem xxxxxxxx od HAGUESS, x.x. xx bylo x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx-xxx, x xxxxx má xxxxxxxx práva společnost XXXXXXX, x.x. Jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupů.

[68] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 17.5.2010, x. 278/2010, xxxx uvedl, že xxxxxx servisního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX (Xxxx Xxxxxxxxxx Systém, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx součást a xx xxxxxxx vykonává xxxxxxxx práva společnost XXXXXXX, a.s.). Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx procesů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx cyklu xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx integrace xxxxxxx xxxxxxxx parkování xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nikdo xxxx, xxx společnost XXXXXXX, a.s., neboť xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kódy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Ing. Piták xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zdrojových xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx obojím disponuje xxxxx společnost XXXXXXX, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx servisního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nutná pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx propojen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx změny technologie xxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx centra x xxxxxxxx změny xxxxxxx procesů xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, nabíjecích xxxx xxx.

[69] Xxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z posudků, xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx konstatováním ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxx zobecnil xxxxxx xxxxxxxxxxxx posudků. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nevyplývající. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodná.

[70] Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vytvořeným xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vytvořeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.11.2006. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x), jakožto xxxxx xxxxxxxx žalobcem x), který tyto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, než postupoval. X této xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[71] Žalovaný xxxxx xxxxxx, xx xxxx pravda, že xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxxx posudky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx dne 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx nechat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xxx, že při xxxxxx aplikace XXX xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x hardware xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxx smlouvu xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx potrestání žalobce x) xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

[72] Xxx bylo xxxxx xxxxxxxx tuto námitku, xx nutné xxxxxxx xx xxxxxx tím, xxx byl postup xxxxxxx x) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx tentýž xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) rovněž možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx.

[73] Xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx zodpovězena x xxxx. 84 - 94 xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tuto pasáž xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnil xx žalovaným i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx nelze xxxxxx, xxxxx zadavatel stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.

[74] Poté, xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxx uzavřel, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x), je xx není xxxxxxxxx.

[75] Xxxxxxx x), xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx xxxxxxxx společností, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxxxx xx žalobce x), tedy xxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce x) xx nezákonné x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) je xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalobcem b) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx jednat xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

[76] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského soudu xx xxx. 18 - 20 xx xxxxxx, xx žalobce x) xxx xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx představu x xxx, xxxx aplikace xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx, xx licenční xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx platformy ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).

[77] Xxxxxxx a) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx x) jej xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx x subjekt xxxxx ovládaný žalobcem x), xxxx i xx xxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx plně xxxxxxxx x xx xxxxxx x osobě, xxx „xxxxxxx“ xxx, xxx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[78] Xxxxxxxxx xx přitom skutečnost, xx xx věci xxxxx o xx, xx xx xxx xxxxxxx x) trestán xx chybu jiného xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. Xxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).

[79] Exkluzivitu xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. způsobil xxxxxxx x) x xx dohodnutými nevýhodnými xxxxxxxxxx podmínkami. Žalobce x) xx xxx xxx x pozice xxxxx xxxxxxxx žalobcem x) vědom xxxx, xx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx akcionářem na xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce b), xxx za xxxx xxxxxxx postup, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[80] Xxxxxxxxx omezení žalobce x), xxxx nemožnosti xxxxx xxxxxxxx zakázku x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxx zadat xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx.

[81] Xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) neobstojí a xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o vině x xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx strukturovaným výrokem. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxx x všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxx xx xxxxxx x oběma xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce x). Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bylo xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx žalovaného xxxx x xx které xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x) proti xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[82] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zrušeno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x), která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnění (srov. §104 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxx vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx a xxxxxxx x) xxxxxxx stížností xxxxx proti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[83] Tato xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxx xxxxxxx.

XX. X) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

[84] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx souvisí x xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx, xxx se x na zadávací xxxxxx xxxxx ustanovení §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[85] Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx, tedy xxxxxx jeho xxxxxxx x aplikace xx xxxxx. Xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[86] Xxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „(1) Zadavatel xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx sídlo xxxx místo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxx x Českou xxxxxxxxxx xx Evropskou xxxx uzavřenu mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázce.“

[87] Podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx v §23 xxxx. 4 zákona xxxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx být splněna x technických xx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx xxxx z xxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxx určitým dodavatelem, xxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxx nemohl předvídat, x z časových xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.“

[88] Ustanovení §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, dodávky x xxxxxx.

[89] X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx používáno xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zadavatelů x xxxxxxxxx cíl sledovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx rozvoj xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-199/85, Xxxxxx x. Xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínek použití xxxxxx xxxxxx, xxxxx x existenci důkazního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Xxxxxx, 199/85, Xxxxxxx, s. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 1996, Komise x. Xxxxxxx, C-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949, xxx 13).

[90] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 směrnice 2004/18/ES, xxxxx x v §23 xxxx. 4 xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěr, xx „xxxx xxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem) xxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxx. Opačný xxxxx xx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a účelem xxxxx, na xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx zakázek postavena (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx diskriminace). X xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.1.2013, č. j. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxx důvody pro xxxx použití objektivní, xxxx nezávislé na xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx o xxx, xx pokud xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, porušil xx xxx zákon x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx fakticky) xxxxxxxxx realizovat předmět xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „stav xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, a xx navíc xxxxxx xx xxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. “ (Obdobně xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 11.1.2013, č. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxx. pod x. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 9.4.2013, x. x. 31 Xx 54/2012-443).

[91] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že zatímco xxxxxxxx 2004/18/ES x xxxxxxxx ustanoveních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2014/24/XX xx dne 26. února 2014, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX, x xx s xxxxxxx x 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 xxxxxxxx 2014/24/XX), xxxxxx xxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx 50:

„X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou soutěž xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo být xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výjimka xx xxxx xxx xxxxxxx xx případy, xxx xxx uveřejnění xxxx xxxxx x mimořádně xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx pokud xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xx uveřejnění xxxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, především x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx ze své xxxxxxxx určuje jedinečný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vyplývat x x xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění může xxxxxxxxxx xxx situace xxxxxxxxxx výlučnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxx na xxxxxxx zadávací řízení.

Veřejný xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx výjimky, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení, xxxx xx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxx členského xxxxx, x němž xx xxxxxxx zadavatel xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx tyto xxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neschopnost jiného xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx, nástroje xx xxxxxxxxxx, které má x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hospodářský xxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxxxxx, jež musí xxx splněny, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxx služeb, xxx xxxx být xxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trhu, x to xxxxxx xxxxxxxxxx platforem xxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx produkty a xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxx xxxx přirozeně xxxxxxxxx regulovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.)

[92] Xxxxxx úprava xxx x čl. 32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2014/24/XX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dodávky x xxxxxx mj. x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx „neexistence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parametrů xxxxxxx zakázky“.

[93] Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx využít xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a předvídatelná xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

[94] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx vycházeli xx správné premisy, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx aplikované xxxxxxxxxx vyložil x xxxxxxx x judikaturou x se smyslem x xxxxxx xxxxxx.

XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek

[95] Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

[96] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx schválila xxx 4.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx do xxxx 2010 „Xxxxx x x-Xxxxx“. Dalším usnesením xx xxx 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx centrum xxxxxxxxx služeb (XXXX), xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx univerzální xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx zavedení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X přílohách 1 x 2 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxx. Xxxx proklamovaným xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojených s xxxxxxxxxx univerzální xxxxx Xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx oblastech xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, úřady xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxxx společnostmi x xxxxxxxxxx účastí xxxxxxx b).

[97] Původní xxxxxxx ze xxx 28.6.2006 xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx navázala xx xxxx dokumenty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxx x), xx jeho povědomí x projektu bylo x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx představu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

[98] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18 - 20 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx také xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx).

[99] Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx důvodná, xxxxxxx x) xx xxxx 2005 xxxxxxxxxxxx pracoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jehož xxxxxx x xxxxxxx rozvoje xxxx již xxxxx xxxxxxxxx.

XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem

[100] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx rozvoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx rozpoznat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx závěry rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 5 Xxx 42/2012-53, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

[101] V xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, xx „zadavatel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx ve chvíli, xxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. “ Soud xxxxxxxxx, xx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nešikovný“, a xx zejména x xxxxxxx na složitost xxxxxxxx xxxxxxx;

[102] Xxxx xxxx xxxxx: „pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx a povolení x tomu, xxx xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx pomocí třetí xxxxx xx širší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx účelnosti xxxxx vynaložených veřejných xxxxxxxxxx, jestli je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx manažerské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx může nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investici xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud zadavatel xxxxxxxxxx software xxx, xxx xxxxxxxx splnil x xxxx chvíli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x byl po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyřazen, xxxxxxx xxxx přizpůsobí x xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).

[103] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil xxx posuzování předcházející xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x) xx byl x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxx. Tím se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx se nemůže X xxxxxxxx odvolávat xx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx“.

[104] Stejné xxxxxx zaujal i xxxxxxx soud xx xxxxxxxx 17 a 18 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x hlediska xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx původní xxxxxxxx řízení

[105] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx. 19 xxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx se o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt, xxxxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[106] Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x tíži, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po obdržení xxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxx neukládal, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx realizovat xxxxx takové věcné xxxxxxx, ve xxxxxx x nimž mu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx potenciálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické xxxxxxxx.

[107] Xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxx x) zadávací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx. Xxxxx jej x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jediného xxxxxxxx.

[108] K xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za vhodné xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx za xxxxxxx, kdy xx x zakázku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx postupovat xxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx znovu x xxxxxxxx modifikacemi xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupovat xxx, xxx postupoval, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXXXXXX, x.x. Xxx xxxxxxx xxxx varianty xx xxxx xxxxx xxx vědom omezení, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadat navazující xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x podle toho xxxx jednat.

[109] Žalobce x) si zvolil xxxxx, nelegální variantu, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx zakázky xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeči. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx výše.

IX. X) Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

[110] Dle xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

[111] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx není důvodná.

[112] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx, aby o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx tak xxxxx být rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud posuzovali xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Podmínka, xxxxx xxxxxxxx neshledali, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) původní smlouvou, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx licenčními podmínkami, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Samotná xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx žalobce x) xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx (následné) xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky zadal.

IX. X) Žalobce x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx povinnosti xxxxxxxx

[113] Xxxxxxx x) xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx aktivně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.

[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx osoba xx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx může x xxxxxxxxxxxx liberovat, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXXX, X. x xxx., Zákon x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x.x., 2011, X. 494).

[115] Xxxxxxx x) tvrdí, xx xxxx xxxxxxx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx proto, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx liberace.

[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) za xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxxxxxx b) z xxxxxxxxxxxx xx toto xxx jednání liberovat, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx zabránil xxxxxxxx takových licenčních xxxxxxxx nebo xxx xxxx licenční xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Následná snaha x xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

[117] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx pohlížel xxxxxxx xxxx, x z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obstojí. Xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.

XX. X) Xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloba x) xxxxxxxx xx prováděného xxxxxxxxxx

[118] Xxxxxxx x) xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxxx. Nebylo xxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

[119] Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx nařídí správní xxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxx.

[120] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxx nařizovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx věci prováděny xxxxxxxx listinami, xxxxx xxxx součástí správního xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx, xx xx mu nebylo xxxxxxxx nahlížet do xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx x §51 odst. 2 xxxxxxxxx o provádění xxxxxx xxxx jednání, xxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na rozsudek xx xxx 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, v xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x provádění xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Ani x xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx nepochybil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx

[121] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx najevo xxx xxxxx vady, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. ř. s.), xxxxxx ji (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x.)

[122] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 .x. ř. x. zrušil xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.

[123] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 s. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx dne 12. xxxxxx 2016

XXXX. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx