Právní xxxx:
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx podle §82 x. x. s. xxx xxxxx teprve xx uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Osoby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonného xxxxxx xx xxxxx xxxx předtím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1773/2009 Xx. XXX x x. 3155/2015 Sb. XXX.
Xxx: Ing. Milan X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Davida Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxx. X. X., x) Ing. M. X., XXX, x) Xxx. Xxx. J. X., d) Xxx. X. T., e) XXXx. S. H., x) Bc. J. X., g) Xxx. X. X., x) Xxx. F. X., xx) Xxx. Xxx. X. X., x) XXXx. X. K., x) Ing. J. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., n) Xxx. X. S., x) Xxx. X. X., x) Ing. X. X., q) Xxx. Xxx. Š. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Alešem Xxxxxxxxx, CSc., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Ústeckého kraje, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 20.5.2015, xx. 15 X 22/2015-91,
takto:
I. Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 20.5.2015, xx. 15 X 22/2015-91 xx xxxxxxx.
XXX. Žaloba xx odmítá.
IV. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení.
V. Žalobci Xxx. X. Z., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Gerlocha, XXx., xxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Ing. M. X., XXX xx xxxxx zaplacený soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 2000 Xx a xx xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Kč. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxx Xxx. Xxx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Ing. X. T. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Gerlocha, CSc., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxxxx XXXx. X. X. xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 dnů od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Bc. X. X. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx výši 2000 Xx x xx xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx ve výši 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Ing. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Tato xxxxxx bude vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Aleše Xxxxxxxx, XXx., advokáta se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. Xxx. X. Š. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx ve xxxx 2000 Kč a xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx XXXx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu ve xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Žalobkyni Xxx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx a xx xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Ing. X. X. se vrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx bude vyplacena x účtu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx zástupce prof. XXXx. Xxxxx Gerlocha, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. M. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxx xx xxxx 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Tato částka xxxx vyplacena z xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx žalobcova xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxxxx Ing. P. X. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Žalobkyni Xxx. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx sídlem Botičská 4, Xxxxx 2.
Žalobci Xxx. Xxx. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za kasační xxxxxxxx xx výši 5000 Kč. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Aleše Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Mgr. X. X. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx výši 2000 Xx x xx xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxx. JUDr. Aleše Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Žalobkyni Xxx. X. S. xx vrací xxxxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxxxx xx výši 2000 Xx a xx kasační stížnost xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx domáhali, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobců spočívajícího x poskytnutí xxxxxxxxx X. B., nar. X, bytem v X, xx. X. x. p. X, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanému xxx 27.10.2014.“
[2] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. Xxxxxx xxxx podána x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx informace se xxxxxx xxxxxx xxxxx x odměn, které xxxxxxxx xxxxxxx 2010 - 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx hejtmana, xxxxxxxx, radních x xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. XXX, (xxxx též „rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s.; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x.
[3] Při úvaze x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx přihlédl krajský xxxx xxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx informací podle xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx fakticky xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupnými xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx informací x žalobcích jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx zákona není xxxxxxxxxxxx se správním xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx správním, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci, která xxxx ústavně konformní x xxxxxx poskytnutí xxxxxx soudní xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx označili žadatele x poskytnutí informací xx osobu zúčastněnou xx xxxxxx. V xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků x xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx x xxx xxxxxxxxx řídící xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx odměňováním xxxxxxxxxxx hospodárně xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxx v potaz xxxxx u zaměstnanců xxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx činnosti podílí xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
II.
[6] Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxx otázka, xxx lze prostřednictvím §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrech, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx z předpokladu, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxx (práva xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx). Tak xxxx xxx stěžovatelů xxxx, xxxxx primárním smyslem xx. 17 Xxxxxxx xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx negativus xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právo xx informace x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx právo xx libovolnou xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx; povinnost xxxxx ve vztahu x politickým právům xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, k nimž xx informace vztahují, x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
[7] Xx. 10 Xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, nelze xx však vykládat xxx, xx každé xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, připustí-li xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx získání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x střet xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxxx xxx kladen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx deficit xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxx nerozlišuje, x jakého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
[8] Xxxxx stěžovatelů xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokově na xxxxxxx zákonných kritérií xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx malá.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx provádění xxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zvolit xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx na kontrole xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxxxx intenzitou xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx spočívajícího x xxx, že jednou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx časového omezení. Xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx o vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo xxxxxxxx xxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxx smyslu. Xxxxxxxxx x výši platu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odráží xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x míru xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na trhu xxxxx; xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x mzdě s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o výši xxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx zohledňovat pouze xxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxx, xx kterém xxxx xxx informace x xxxxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx, nekoresponduje x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, neboť xx možné xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx úmyslem zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x jakékoli složce xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxx důvodové zprávy „x vlastní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxx xx údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, x xxxxxx x xxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o informace xxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxxxx xxx nakládáním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx jaké xxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx znemožňuje xxxxxxxx, kdy xx xxxxx o legitimní xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky x xxx x svévolnou xxxxx shromažďovat xxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx osobách.
III.
[12] Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x názory xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X. Xxxxx xxxxxxxxxx nezaplatil soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xx dne 13.7.2015, xx. 8 Xx 93/2015-36, ve xxxxxx xxx poučen, xx xxxxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx zaplacen, xxxx xxxxxx zastaví. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 20.7.2015; protože xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx řízení x této xxxxxxx xxxxxxxxx zastavil x xxxxxxxx xx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xx spojení x §47 písm. c) x. ř. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadou, x xxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Žalobci xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 až 2014 v xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx požadovala xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §82 s. x. x. každý, xxx xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x byl xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti němu xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx byl xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásahová xxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx zásah resp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx mnohdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2014, xx. 80/KH/2014, JID 153120/2004/XXXX x xx xxx 7.1.2015, xx. 80/XX/2014, XXX 2486/2015/KUUK). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutími Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx projednání (xxxxxxxxxx xx dne 10.12.2014, xx. MV-159669-5/ODK-2014 x xx dne 12.2.2015, xx. XX-159669-1 x/XXX-2014). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx, xxx xxxxx stěžovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spočívá x xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx informací x jejich platových xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxxx nepochybně vědomi, x s xxxxxxxx xx xxxxxx služební xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx případného procesního xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx brojí. K xxxx xxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx třetímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 7.4.2015, xx. XX-159669-17/XXX-2014, xxxxxx bylo xxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2015, čj. 80/XX/2014, XXX 32906/2015/XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxx x informace. Krajský xxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 15.6.2015, xx. 15 X 51/2015-63 x xxxxxxxx xx xx, xx rozhodnutím, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů.
[21] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - zabránit, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. a xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zásahovou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jí x věcných xxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx rozšířeného senátu.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 109 výše xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx být podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxx ústavního soudu xx xxx 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxx smyslu), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx. Poskytne-li xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje, a xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxx představovat xxxxx xx xxxx konkrétní xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §8x xx x xxxxxxx x §9 xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), může se xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx nemá povahu „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §82 x. x. s. “
[23] Xxxxxxxx žaloba xx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místo xxxxx, pokud xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x učiní xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx informace xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránit mu x xxx. X xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) následná xxxxxxxx xxxxxx. Vyhradit xxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuty, xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx kterého xxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx, „xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx krajskému xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx zmíněný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx situaci stěžovatelů. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta, xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkají, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx určujícím xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxx xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx možnost, než xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti poskytnutí xxxxxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x bodě 110 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nevyhoví, xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx (§15 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (§16 téhož xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx použitelnosti xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxxx v §20 odst. 4 xxxx. x) x x) Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu kvůli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ochrana xx xxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., x xxxx xxxx xxx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 xxxx. 1 x. x. x.).“
[25] Zbývalo xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím dosud xxxxx ukončen x xxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx situace, kdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace xxxx x sobě nezakládá, xxxxxx, neruší x xxxxxxx neurčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva (§65 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx brojit proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je to, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx x následné xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx možnost tento xxxxxxxx xxxxxxx předtím, xxx informace xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloba xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto zrušil xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx byla odmítnuta xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o informace.
[26] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxxxx informace poskytnout x na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Takovému xxxxxxxxxx xxxxxx koresponduje, xxx x xxxxxx souvislostech, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.11.2013, xx. 3 Xxx 5/2013-27, x němž soud xxxxxx x xxxxxx, xx „(p)okud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zásahová xxxxxx prakticky jedinou xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Zatímco xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 7 As 4/2013 xxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx x žadatel x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xx. zn. 9 Xx 154/2015, která xx týká xxxxxxxxxxx x xx které xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx stojí xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesním xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx bezpečný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
[29] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx zásahová xxxxxx v soudním xxxx správním. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxxx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxx na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxx by xxxx xxxxxx deklarovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xxx xxxxxx xx xx, xxx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §82 x. x. x. zřetelně xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedl xxxxx (§83). Soud xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx zásah byl xxxxxxxxx, a trvá-li xxxxxx zásah xxxx xxxx důsledky xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx x porušování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x přikáže, xxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx (§87 odst. 2).
[31] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx již x xxxxxxxxx uskutečnil. Xx-xx xxxxxx zásah xxxxx či mají-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xx hrozba xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxx alespoň xx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxx“ xxxx, trvají xxxx xxxxxxxx xx hrozba xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx preventivních xxxxxxxxxx xxxxx. Procesní xxxxxxxxxx xxxxxx mohou x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze skutečností, xx xxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx brojit xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx k určitým xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx nim. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx (xxxxxxx např. x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx takového rozhodnutí). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx možnosti xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 x. x. x.) či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§73 x. x. x.)]. Xxxxxx xxxxxxxx nedochází x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx nastolit (zachovat) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Právní poměry xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx soudního xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx posoudit, xxx měl xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247, že „posouzení, xxx úkon správního xxxxxx může xxx xxxxxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí xx věd xxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení dle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x x. “ Xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxx nezákonný, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx o důvodnosti xxxxxxxx žaloby a xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xx donucení xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxx xxx xxx zásah resp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx tvrzený xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx (§82 x. x. x.). Žalobci xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx přípustná xx x apriorní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxx xx xxxx xxxxxx, zda xxxx xx nemůže xxx zásahem. Xxx xxxx x v xxxxxx xxxxxx obdobu xxxx, když xx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu též x odmítnutí podané xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §120 x. x. x.).
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., podle xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení, xxxx-xx žaloba odmítnuta. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx rovněž xxxxx §10 odst. 3 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podanou xxxxxx x podanou xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx x), xxxxxx o xxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 7. června 2016
JUDr. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx