Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobodou xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Unie xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Evropské xxxx (x&xxxxxx;xx xxx „Smlouva x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx dále xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Unie, xxxxž x&xxxxxx;xxx je xxxxčxx xxx&xxxxxx; výkon xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxčxxůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. „Rodinnými příslušníky“ xx xx xěxx xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů je xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx práce Xxxx, xxxxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx odcházet xx xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx nebo x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx pracovních xř&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, a odstraňuje xxxxxxxxxx na xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; všem xxčxxůx Xxxx, xxx xxxxxx xx jejich xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx svobodně xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby x&xxxx;xěx xxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, že xxx xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; zacházení xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky xxxxxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xx chrání xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxxxx xxx o přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx pokud xxx o odměňování, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Těchto xx&xxxxxx;x by xěxx xxx xxxxxxxxxxxx xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx občané Xxxx, xxxř&xxxxxx; vykonávají xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx, včetně xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a příhraničních pracovníků. Xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx třeba xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, který xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxxxxxxxxx xxxžxx v jiném čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx tímto &xxxxxx;čxxxx dočasně xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx do xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx v něm xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx v tomto čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx vykonávajícím xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, jež jsou xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx představuje závažný xxxxx&xxxxxx;x a řada xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx si čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie xx mohou, xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx svého xxxxxxx&xxxxxx;xxě xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx stále setkat x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx výkonu xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, jako například xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx&xxxxxx;, diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxřxxťxx&xxxxxx;x&xxxxxx;. Mezi xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx xřxxx řx&xxxxxx;xx.

(6)

V červenci xxxx 2010 Xxxxxx xx svém xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; vývojové xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx na nové xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxůxxxx řešení xxx&xxxxxx;xx potřeb x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, xxx xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; své xx&xxxxxx;xx na volný xxxxx. Komise xxx&xxxxxx; xxxxxxxě informovala x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků a podstatu xx&xxxxxx;x, xxxxž požívají xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 nazvané &xxxxx;Xxxxxxxxx překážky xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; xx xxx 27. října 2010 xxčxxx Xxxxxx rozdílné x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx z hlavních xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž se xxčxx&xxxxxx; Xxxx setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; práva podle xx&xxxxxx;xx Xxxx. Xxxxxx xxxxx oznámila, žx x&xxxxxx; v úmyslu xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxx xxčxxů XX a jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx třetích xxx&xxxxxx;; za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů XX xčxxxě xřxxxxxů o zákazu xxxxxxxxxxxx, bude propagovat xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx&xxxxxx; xx za xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx XX x&xxxx;xxxxx a bude intenzivněji xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb“ (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx o občanství XX za xxx 2010). Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; EU: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, kteří žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Ve sdělení Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; ze xxx 18. xxxxx 2012 (balíček týkající xx zaměstnanosti) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; návrh xx xxxxxxx mobilních xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx a poradenství) při x&xxxxxx;xxxx práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011 a vyzvala čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, aby xxx&xxxxxx;xxxxx xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů o právech xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx zlepšily přístup x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx a usnadnily xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů XX x&xxxx;x&xxxxxx;xxůx xx veřejné správě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xx vykládá Xxxxx&xxxxxx; dvůr Evropské xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; xxůx xxxxxxxxě xxxxxxx, že vyhrazení xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx vykládat xxxxxxxxxxxě x&xxxx;žx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx x&xxxxxx;xxxx veřejné xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx nebo xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů veřejné xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, jakož x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x pracovníků Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx na xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx a ochranu pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z pravidel Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; fungování vnitřního xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a monitorování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx mělo zlepšit x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, orgánů xxřxxx&xxxxxx; moci a dalších xxxčxx&xxxxxx;xx osob o právech x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx a chránit xx xřx výkonu těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx pravidel orgány xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti xxxxěž xx&xxxxxx;x v úvahu účinky xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, jako xx „odliv mozků“ xxxx &xxxxx;xxxxx mladých xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xřxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; pracovníky Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající své xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx výkonu xxxxčx&xxxxxx;xx práva.

(13)

Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; prosazování x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx měla xxxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxx rovnosti žen x&xxxx;xxžů a zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx práv Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (dále xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx nebo xxxx xřx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb vystaveni xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla být xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; a účinná xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxx prostředek právní x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řízení, xěxx by zajistit, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx právo xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž cílem xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x chráněných xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx xx xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; a právnické xxxxx, xčxxxě sociálních xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx k tomu, xxx se způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx do řízení xx souhlasem &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx xxď jejím xx&xxxxxx;xxx, nebo xx xxx&xxxxxx; podporu. Tím xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx vnitrostátní xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a obhajoby před xxxxx ani xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů a zaměstnavatelů, xxxx xxxx práva xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, včetně xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x zájmu, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x právem xxxx xxxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu, x&xxxx;xxxž xxxx xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, které xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; právo x&xxxx;xxxxxxxxx, xx členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; xx xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx prosazování práv xxxxx této xxěxxxxx xěxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xěxxxx xx&xxxxxx;x v podstatě znemožnit xxxx xxxxěxxě xx&xxxxxx;žxx.

(17)

Ochrana xřxx diskriminací na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxx sama x&xxxx;xxxě posílena, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx odbornými xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx problémy xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx subjektů xx xěxx xxxx xxx&xxxxxx; zahrnovat xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či xxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právního poradenství x&xxxx;xxx, xxx se xx xě uplatňují xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx pro podávání xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; a poskytování pomoci xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Může xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x řízení.

(18)

Xěxx by x&xxxxxx;x xx xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, xxx xxxxxxxxx, xxx xxěřxx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, xxxx xxx xxěřxx tyto &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx s obdobnými x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x jednotlivce. Xxxxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx xx xxxxxxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxxx xxxx úkoly xxxxěxxxx xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx koordinaci.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx xěxx xxxxxxxx, xxx jeden xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx kontaktní x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; údaje x&xxxxxx;xxx subjektů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Unie x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xěx být xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Členské státy xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx mezi xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx právnickými xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx parlamentu x&xxxx;Xxxx (ES) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; inspektoráty.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx xxxxxxx synergií xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx, xxx stávající čx xxxě vytvořené xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, xxxx xxxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx partnerství EURES.

(22)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx a potírat xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo různé xxxxx diskriminace na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx xxůxxx, jakým xxčxx&xxxxxx; Unie, xxxx xxxx pracovníci, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx získat snadno xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této xxěxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Členské xx&xxxxxx;xx by měly xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx zpřístupnění xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx práce. X&xxxxxx;x xx neměly být xxxčxxx právní xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx&xxxxxx; a měly xx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, a dává xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům xxžxxxx xřxxxxxx nebo xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx xxžxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx úkoly xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, xxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx pro x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb, xxx xx xxxxxxxxx článek 21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx xxxěxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

Skutečné xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, žx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx při xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx xčxxxx xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x vyhlášení xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx v souladu xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx ze xxx 28. září 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx ve xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx o jeden čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů s informacemi x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. V případě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; přiměřené doby xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; této xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx zprávu x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, v níž xxxx&xxxxxx;xx vyhodnotí, xxx xx třeba xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Xxxxxx xx se x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx zabývat xxx&xxxxxx;žxxx, s nimiž xx xxxxx xxxxxx mladí xxxxxxxxxx hledající zaměstnání x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, zejména xx&xxxxxx;xx svobodné volby xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx pracovat, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, právo na xxxxxxxxx&xxxxxx; vyjednávání a akce, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Musí x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů xxxx práce xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx smlouvami.

(31)

Jelikož x&xxxxxx;xx této xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, opatření x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU a nařízením (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě xxxxžxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx a účinků, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx úrovni Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; pro dosažení xxxxxx x&xxxxxx;xx,

a)

přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnávání a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; při xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; nebo xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

přístup x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x výhodám;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

přístup x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, xčňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

h)

xxxxx poskytovaná &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či xxx&xxxxxx; pomoci xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, aniž xxxx xxxčxxx jejich xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx sdružení, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

x)

fungování xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx průzkumů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

d)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; doporučení x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx a překážkami čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.