Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobodou xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x v článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Evropské xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;). Jeho xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx dále xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Unie, xxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxxxčxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx občanům Xxxx a jejich rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníky“ xx xx měly xxxxxěx osoby xx xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 směrnice Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; se vztahuje x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x prvkem rozvoje xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxx x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx příležitostí, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxčxxůx Xxxx, bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě xxxx&xxxxxx;x xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, aby v něm xxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx práce. X&xxxxxx;x, že xxx xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx srovnání se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx chrání xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxxxx xxx o přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x xx xěxx xxx xxxxxxxxxxxx požívat x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxř&xxxxxx; vykonávají své xx&xxxxxx;xx na volný xxxxx, xčxxxě stálých, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů. Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxxx xx volného xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx podniků xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě a za tímto &xxxxxx;čxxxx dočasně vysílat xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx vykonávali xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx k poskytování xxxžxx x&xxxx;xxxxx členském xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU uděluje xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxž jsou xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx představuje závažný xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xx čxxxx xxx&xxxxxx; svých xx&xxxxxx;x xx volný xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie xx mohou, mimo xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě zranitelnějšího xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx xx&xxxxxx;x xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx stále xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx svého xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx například xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx a vykořisťování. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx a jejich xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xřxxx řešit.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x sdělení xxxxxx&xxxxxx;x „Potvrzení volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxx způsoby řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxž čxx&xxxxxx; pracovníci Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx xxxxěž, žx v souvislosti x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx trhu xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, xxx xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx pracovníky Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx pokud jde x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx volného xxxxxx pracovníků x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxxž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 nazvané &xxxxx;Xxxxxxxxx překážky xxx x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x xxčxxů XX&xxxxx; xx dne 27. října 2010 xxčxxx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, s níž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, která &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů ze xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxx xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x xx dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů EU xčxxxě xřxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; postupy, xxxxx&xxxxxx; xx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx EU x&xxxx;xxxxx a bude xxxxxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxčxxx EU x&xxxx;xxxxxx právu xx xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (opatření č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx o občanství XX za xxx 2010). Xx zprávě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xxx xxx 2013 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;x poukázala xx xxxřxxx odstranit xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx a zjednodušit xxxxxxx xxx xxčxxx Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx státech.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx „Na xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx růstu xxxxxxx&xxxxxx;xx míst“ xx xxx 18. dubna 2012 (balíček týkající xx xxxěxxxxxxxxx) Komise xxx&xxxxxx;xxxx úmysl xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx pracovníků (xxxxxxxxx a poradenství) xřx x&xxxxxx;xxxx práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011 a vyzvala členské xx&xxxxxx;xx, aby zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; občanů o právech xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, rovnosti xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx právům x&xxxx;xxx xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup xxčxxů XX x&xxxx;x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; xxůx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; dvůr xxxxxxxxě xxxxxxx, že vyhrazení xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx veřejné správě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxxx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě a že xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx xxxx nepřímou &xxxxxx;čxxx xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; určených x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx xxxx jiných xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx.

(9)

Náležité x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; uplatňování a prosazování čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011, jakož x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx klíčovými xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x zacházení x&xxxx;xxxx, zatímco xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; oslabuje &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx&xxxxxx; xx na tuto xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, a ohrožuje xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx xxxxěž nezbytné pro ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a monitorování xxxxxxxx Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx mělo xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž i zaměstnavatelů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx a dalších xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xx xřx x&xxxxxx;xxxx xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx obcházení xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx rovněž xx&xxxxxx;x x&xxxx;&xxxxxx;xxxx účinky xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xx &xxxxx;xxxxx mozků“ xxxx &xxxxx;xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu pracovníků x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx přijmout vhodná xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na volný xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jak xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx je xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx článku 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č.&xxxx;492/2011. Xřx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobody xx xx xěxx xxxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxx rovnosti žxx x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx uvedeného x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx práv Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

V této souvislosti xx pracovníkům Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx vystaveni xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xxxx xxxx xřx výkonu xx&xxxxxx;xx práva na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, xěxx být xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; ochrana. Pokud čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxx xxxxxřxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx by zajistit, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx u soudu xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx jakýmkoli xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž cílem xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx této směrnice.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx účinnější úrovně xxxxxxx xx xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;x členským státem xxxxxxxx xx ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx souhlasem &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx buď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx xx xxx&xxxxxx; xxxxxxx. Tím xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; procesní xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx xxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; práva xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxxx xxxx xx&xxxxxx;xx související x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kolektivních xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx zajistit &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž xxxx xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mechanismy kolektivní xxxxxx, které xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; právo x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx zásad xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx týkajících se xxxžxx&xxxxxx; xx určitého xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního dvora xx vnitrostátní xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx lhůt xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx být stanovena xxx, aby xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; výkon xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě xxxxxžxxx xxxx xxxxěxxě xx&xxxxxx;žxx.

(17)

Xxxxxxx xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě státní příslušnosti xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, analyzovat xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, zkoumat xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx xxxxxxxů xx xěxx mimo xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; právního xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx xě xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Unie x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů týkající xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx pro xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pomoci xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx pomoc x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, aby xxxxxxxxx, xxx xxěřxx &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, xxxx xxx xxěřxx xxxx &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx je xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx. Xxxxx se čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x rozhodne xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx xx zajistit, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k účinnému a náležitému xxxěx&xxxxxx; xxxx stávajících x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů přiděleny xxxxxxxčx&xxxxxx; zdroje. Pokud xxxx &xxxxxx;xxxx rozděleny xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx jejich x&xxxxxx;xxžxxxx xxxxxxxxxx.

(19)

Členské státy xx xěxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx z těchto xxxxxxxů xůxxxxxx jako xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx subjektů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; informace x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx kontaktními místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx míst xx xěx být xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx podporovat xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx subjekty xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; za xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; inspektoráty.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx nástroji xx &xxxxxx;xxxxx Xxxx x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx účelem xxxxxxxx, xxx stávající či xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; xxxxxxxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx, xxxx jsou Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, SOLVIT, Xxxxxxxxxx Xxxxxx Network, xxxxxxx&xxxxxx; kontaktní x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx organizacemi x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx nebo různé xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx by měly xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, jako xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx, studenti x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; absolventi, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; strany, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této xxěxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011, xčxxxě informací x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx a o dostupných xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xřxxxxxx opatření xx &xxxxxx;čxxxx zpřístupnění xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxž xxxxxx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxx xx&xxxxxx;xx. Tím xx xxxěxx být xxxčxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; předpisy čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů o používání xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx by x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových stránek Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx xx xůxxžxx&xxxxxx; xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Rady 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx stanoví minimální xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům možnost xřxxxxxx xxxx zachovat xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx možnost rozšířit xxxxxxxxx organizací, jimž xxxx svěřeny &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; s ochranou pracovníků Xxxx před diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, xxx x&xxxx;xxxx xxxx zahrnuto x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; právo na xxxx&xxxxxx; xxxxx, jak xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/ES. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx existuje.

(26)

Skutečné xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; této xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; příslušných xxxxřxx&xxxxxx; xx účelem splnění xxxxxxxxx&xxxxxx; podle této xxěxxxxx xěxx xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx xxxxx&xxxxxx; xxxxx učinit xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx;.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx ve xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx o jeden čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx vnitrostátních x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Xx xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; doby xxx provádění x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xx třeba předložit xxčxx&xxxxxx; návrhy x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Komise xx se v této xxx&xxxxxx;xě xěxx zabývat xxx&xxxxxx;žxxx, s nimiž xx xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx hledající zaměstnání x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; či xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;.

(29)

Tato xxěxxxxx dodržuje x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx a ctí zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a právo xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx diskriminace, především xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, právo xx xxxxxxxxx&xxxxxx; vyjednávání x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo na xxxx&xxxxxx; pohyb a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu a spravedlivý xxxxxx. Musí x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx v souladu x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Tato xxěxxxxx xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx xxxů práce jednotlivých čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, xčxxxě xxxxxů trhu xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx smlouvami.

(31)

Jelikož x&xxxxxx;xx této xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx společný xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; a mechanismů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a praktické xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x uspokojivě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx státy, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x jich, z důvodu xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx úrovni Xxxx, xx&xxxxxx; Xxxx xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx se x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x článku nepřekračuje xxxx směrnice x&xxxxxx;xxx xxxx, co je xxxxxxx&xxxxxx; xxx dosažení xxxxxx cíle,

a)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx;xx v oblasti xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xřx práci, x&xxxx;xxxxx se pracovníci Xxxx stanou xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; nebo xxěxx&xxxxxx;xx zaměstnání;

c)

přístup k sociálním x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxě;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx dětí xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx k obecnému, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

x)

pomoc poskytovaná &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

a)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; právní čx xxx&xxxxxx; xxxxxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, aniž jsou xxxčxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx osob xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

b)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jako xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx neodůvodněných xxxxxx&xxxxxx; a překážek x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

d)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx informací x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pravidel Unie xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx vnitrostátní &xxxxxx;xxxxx.