Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; svobodou xxčxxů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;řů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Evropské xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU“). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; je x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Unie, xxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxxxčxx xxx&xxxxxx; výkon xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx občanům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. „Rodinnými příslušníky“ xx xx měly xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 2 xxěxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/XX (3), xxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx x&xxxx;xx rodinné příslušníky xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů je také xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x xxxxxx rozvoje xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxž xxxxxxx&xxxxxx;xůx xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx nebo s větším xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; lépe xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx, a odstraňuje xxxxxxxxxx xx trhu xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx občanům Xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě xxxx&xxxxxx;x xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxxxxxx nebo xxx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xx&xxxxxx;xx. X&xxxxxx;x, žx jim xxxx&xxxxxx;ťxxx v rámci xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx; a kolektivních xxxxx rovné xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; se xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx tohoto xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx základě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, pokud xxx o přístup x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména pokud xxx o odměňování, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx a daňové x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x xx xěxx xxx xxxxxxxxxxxx xxž&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xxxxx občané Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě stálých, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů. Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xřxxx odlišovat xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, který xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů poskytovat xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě a za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxčxxxě xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx vykonávali xx&xxxxxx;xx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx v tomto čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU xxěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb významná xx&xxxxxx;xx, jež xxxx xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx závažný xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx pracovníků Xxxx si čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xěxxxx. Xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xx xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; z důvodu xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xxě zranitelnějšího xxxxxxxx&xxxxxx;, xřx svém odchodu xx jiného členského xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x omezováním nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx a vykořisťování. Xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx nesoulad, který xx třeba řx&xxxxxx;xx.

(6)

X&xxxx;čxxxxxxx xxxx 2010 Xxxxxx xx xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x &xxxxx;Xxxxxxxx&xxxxxx; volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; změny“ xxxxxx, žx zejména x&xxxx;xxxxxxx na xxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx potřeb a výzev, xxxž čxx&xxxxxx; pracovníci Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Uvedla xxxxěž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx účinného xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Xxxxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxě informovala x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů a podstatu xx&xxxxxx;x, jichž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníci.

(7)

Ve zprávě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 nazvané &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx pro x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x občanů XX&xxxxx; xx xxx 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx &xxxxxx;čxxxě vykonávat xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxxxx; v úmyslu xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; pohyb xxčxxů XX a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx bude xř&xxxxxx;xxě xx&xxxxxx;x xx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů EU xčxxxě předpisů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx&xxxxxx; xx za lepší xxxxx&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xřxxxxxx EU x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxěxx xxxxxxxxxx xxčxxx XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; pohyb“ (opatření č.&xxxx;15 zprávy x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010). Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU pro xxx 2013 nazvané &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; EU: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x budoucnost“ Xxxxxx xxx&xxxxxx;x poukázala xx xxxřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; překážky x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx občany Xxxx, kteří žijí, xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; v jiných čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx; obnově xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xxx 18. xxxxx 2012 (xxx&xxxxxx;čxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxxxxxxxx) Xxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx úmysl předložit xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx;) při x&xxxxxx;xxxx práv vyplývajících xx Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxěxxx&xxxxxx; občanů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků, xxx zlepšily přístup x&xxxx;xěxxx xx&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xxčxxů XX k místům xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxx je vykládá Xxxxx&xxxxxx; dvůr Evropské xxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; dvůr opakovaně xxxxxxx, žx xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x místům xx xxřxxx&xxxxxx; správě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx třeba xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě a že se x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx míst, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx účast xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; určených x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; uplatňování a prosazování čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy o fungování XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxxž i povědomí x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; oslabuje &xxxxxx;čxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, která xx na tuto xxxxxx vztahují, a ohrožuje xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx pro volný xxxxx pracovníků xx xxxxěž xxxxxxx&xxxxxx; xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a monitorování xxxxxxxx Xxxx pro xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx xěxx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž i zaměstnavatelů, orgánů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx souvisejících x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx a chránit je xřx výkonu těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; moci x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými xxxěxxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx mohou x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x x&xxxx;&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx, xxxx xx &xxxxx;xxxxx mozků“ xxxx „odliv mladých xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx správné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx se xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich dodržování xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx přijmout xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; pracovníky Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající své xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; jak xřxx diskriminací xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxx xřxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx výkonu xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx.

(13)

Za tímto &xxxxxx;čxxxx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx účinné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx lepší a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx volný pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů xxxxx článku 45 Xxxxxxx o fungování EU x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011. Xřx prosazování této x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx xěxx xxxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxx rovnosti žxx x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů z jakéhokoli xůxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx „Listina“).

(14)

X&xxxx;x&xxxxxx;xx souvislosti xx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti xxxx xxxx při x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nebo xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, xěxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxx prostředek xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx správní ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx by xxxxxxxx, xxx veškerá správní xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ve xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx xřxx xxx&xxxxxx;xxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x nebo xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx ze xx&xxxxxx;žxxxxx nebo žxxxxx, xxx&xxxxxx;xž cílem xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

S cílem xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxě xxxxxxx je xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xx způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx do ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx souhlasem údajné xxěxx xxď jejím xx&xxxxxx;xxx, nebo xx xxx&xxxxxx; xxxxxxx. Tím xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xřxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxxx a kolektivní xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnerů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, jako xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kolektivních xxxxx, včetně jednání x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx právní ochranu, x&xxxx;xxxž xxxx dotčeny xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; mechanismy xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx zásad xxxxxxxxxů kolektivní xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx týkajících xx xxxžxx&xxxxxx; se xxčxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice xěxx být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx xxxxxx&xxxxxx; výkon xěxxxx xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě znemožnit xxxx xxxxěxxě xx&xxxxxx;žxx.

(17)

Xxxxxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx odbornými xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, zkoumat xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx konkrétní pomoc. Xxxxxxxx xěxxxx subjektů xx měla xxxx xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; či xxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx xě xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů, poskytování xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx xxx podávání xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xřx ochraně práv xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x xx xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě, aby xxxxxxxxx, xxx svěřit &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; mají xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx, x&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, nebo xxx xxěřxx xxxx úkoly xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx se členský xx&xxxxxx;x xxxxxxxx rozšířit xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xěx by zajistit, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k účinnému a náležitému xxxěx&xxxxxx; jeho xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx úkolů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; zdroje. Xxxxx xxxx úkoly rozděleny xxxx x&xxxxxx;xx subjektů, xěxx by čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx koordinaci.

(19)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly zajistit, xxx xxxxx xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx xxxxxxxů xůxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx spolupracovaly x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx, jako xxxx kontaktní &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxů, xxxxxřxxxx x&xxxxxx;xxxxx a kontaktní &xxxxxx;xxxx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx právnických xxxx, xxxx&xxxxxx; poskytují xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx místy x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských státech. Xxxxxx kontaktních míst xx xěx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx xxřxxxxxxx.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; státy xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice a stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery, xxxxžxx&xxxxxx;xx, organizacemi nebo xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími informačními x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx zajistit, xxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; či xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; subjekty &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxžxxxx, xxxx xxxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, včetně xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx partnery x&xxxx;x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx a potírat neodůvodněná xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx nebo různé xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti.

(23)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx xxůxxx, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, jako xxxx pracovníci, studenti x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxž x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; strany, xxxxx x&xxxxxx;xxxx snadno xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této xxěxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx;xx podle této xxěxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx prostředcích x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xřxxxxxx opatření xx &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxž jednom &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx poptávku xx xxxx práce. X&xxxxxx;x xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx právní xřxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx mohly x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxxx&xxxxxx; a měly xx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x internetových stránek Xx&xxxxxx;x Xxxxxx a EURES.

(24)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx prosazování xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx práva Xxxx xx důležité xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx a monitorovat xxěxxxxx Rady 91/533/XXX (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům možnost xřxxxxxx xxxx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; ustanovení. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx xxžxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxxxxxxx organizací, xxxž xxxx xxěřxxx úkoly xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx před xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx, aby x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx na xxxx&xxxxxx; pohyb, jak xx xxxxxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/XX. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx směrnice xx xxxěxx sloužit x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; situace, xxxx&xxxxxx; již x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že členské xx&xxxxxx;xx xx při xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx měly xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, xxxx takový xxxxx učinit xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx států a Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx ze xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx přijatých xx účelem xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx xx vnitrostátním xx&xxxxxx;xx o jeden čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxžxxxx xxěxxxxx a příslušnými č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; uvedených xxxxxxxxů xx odůvodněné.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; přiměřené xxxx xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xxxx&xxxxxx;xx vyhodnotí, xxx xx xřxxx xřxxxxžxx xxčxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; prosazování xx&xxxxxx;xx Xxxx v oblasti xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx. Komise xx se v této xxx&xxxxxx;xě xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž se xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx hledající xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxžxx&xxxxxx; čx xxxžxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xřxx&xxxxxx;xx zemí.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx základní xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a právo xxxxxxxx, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xx&xxxxxx;xx na xxxxxxxxx&xxxxxx; vyjednávání x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx a pobyt x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Musí x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx v souladu x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx a zásadami.

(30)

Xxxx směrnice xxxxxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx států, xčxxxě xxxxxů xxxx práce xxxxxxxxx&xxxxxx;xx kolektivními xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; práv x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx volného pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, nemůže x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx státy, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxxx, x&xxxx;xůxxxx xxxxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxxů, xůžx x&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxxxžxxx xx úrovni Unie, xx&xxxxxx; Unie přijmout xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx směrnice rámec xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx cíle,

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména v oblasti xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxčxx&xxxxxx; pracovního xxxěxx, xxxxxčxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xřx práci, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx stanou xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; xxxx xxěxx&xxxxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xů zastupujících xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx k odborné přípravě;

x)

přístup x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; pracovníků Xxxx k obecnému, xčňxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

pomoc poskytovaná &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

x)

poskytování xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx xxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, aniž jsou xxxčxxx xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxžxx&xxxxxx;, organizací x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx v článku 3;

x)

xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx kontaktními x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx zadávání xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů a analýz x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; a překážek v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na volný xxxxx nebo diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; nezávislých xxx&xxxxxx;x x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; k veškerým xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxxxx čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.