Plné znění - 32014L0054

(1)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx občanů Xxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x z pilířů xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; EU“). Xxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx dále xxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx Xxxx, xxxxž x&xxxxxx;xxx xx xxxxčxx plný x&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;x udělených xxčxxůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. &xxxxx;Xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xx xěxx xxxxxěx xxxxx xx xxxxxx čx.&xxxx;2 xxxx 2 xxěxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2004/38/ES (3), xxxx&xxxxxx; se xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xů.

(2)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;x prvkem xxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxx práce Xxxx, xxxxxxž pracovníkům xxxžňxxx xxxx&xxxxxx;xxx xx xxxxxx&xxxxxx; s nedostatkem pracovních xxx xxxx x&xxxx;xěx&xxxxxx;&xxxxxx;x xxčxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxx xxx&xxxxxx;xx pracovní x&xxxxxx;xxx, xxxx&xxxxxx; lépe odpovídají xxxxxx dovednostem, x&xxxx;xxxxxxňxxx xxxxxxxxxx xx trhu xx&xxxxxx;xx.

(3)

Xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;x&xxxxxx; všem xxčxxůx Xxxx, bez xxxxxx xx jejich xxxxx&xxxxxx;xě, xx&xxxxxx;xx xxxxxxxě xxxx&xxxxxx;x xx jiného čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx v něm xxxxxxxxx nebo pobývali xx &xxxxxx;čxxxx práce. X&xxxxxx;x, že jim xxxx&xxxxxx;ťxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx, zvyklostí a kolektivních xxxxx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx chrání xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx k zaměstnání, xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnání x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, zejména xxxxx xxx o odměňování, xxxxčxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx poměru x&xxxx;xxňxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xěxxxx xx&xxxxxx;x by xěxx xxx diskriminace požívat x&xxxxxx;xxxxx xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxř&xxxxxx; vykonávají xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xčxxxě xx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx a příhraničních xxxxxxx&xxxxxx;xů. Xxxx&xxxxxx; xxxxx pracovníků xx třeba xxxx&xxxxxx;xxxx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxžxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxů xxxxxxxxxx xxxžxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx dočasně xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx x&xxxx;xěx xxxxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxžxx x&xxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě.

(4)

Čx&xxxxxx;xxx 45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX xxěxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x příslušníkům xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxž xxxx xxxxxxxěxx xxxxxxxx x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx&xxxx;(XX) č.&xxxx;492/2011 (4).

(5)

&Xxxxxx;čxxx&xxxxxx; využívání volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xřxxxxxxxxx závažný xxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;řxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx si čxxxx xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx práv xx volný pohyb xěxxxx. Pracovníci Xxxx xx xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; x&xxxx;xůxxxx svého xxxxxxx&xxxxxx;xxě zranitelnějšího postavení, xřx svém xxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx setkat x&xxxx;xxxxůxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x nebo xřxx&xxxxxx;žxxxx x&xxxxxx;xxxx svého xx&xxxxxx;xx na volný xxxxx, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; kvalifikací, diskriminace xx základě státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx a vykořisťování. Mezi xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxx a jejich xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x v praxi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xřxxx řešit.

(6)

V červenci xxxx 2010 Xxxxxx xx svém xxěxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x „Potvrzení xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů: xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxěxx&xxxxx; xxxxxx, žx zejména x&xxxx;xxxxxxx xx nové xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxůxxxx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx xxxřxx a výzev, xxxž čelí xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx. Xxxxxx rovněž, žx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx xx&xxxxxx;ž&xxxxxx;, jak xxxxxřxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx účinného xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxx pracovníky Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx vykonávající své xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx. Komise xxx&xxxxxx; xxxxxxxě xxxxxxxxxxx o vývoji xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xřxxxxxů a judikatury, xxxx&xxxxxx;xx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxx xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxx xx&xxxxxx;x, xxxxž xxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(7)

Xx xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX za xxx 2010 xxxxxx&xxxxxx; &xxxxx;Xxxxxxxxx xřxx&xxxxxx;žxx pro x&xxxxxx;xxx práv xxčxxů XX&xxxxx; xx xxx 27. ř&xxxxxx;xxx 2010 xxčxxx Xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; uplatňování práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx&xxxxxx;xx xx volný pohyb xxxx jednu z hlavních xřxx&xxxxxx;žxx, x&xxxx;x&xxxxxx;ž xx xxčxx&xxxxxx; Xxxx setkávají, xxxěx&xxxxxx;-xx účinně xxxxx&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx podle xx&xxxxxx;xx Xxxx. Komise xxxxx oznámila, žx x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxx přijmout xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; &xxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxxxx xxčxxů XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;; xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xxxx přísně xx&xxxxxx;x xx dodržování xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx předpisů EU xčxxxě xřxxxxxů o zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxx&xxxxxx; xx xx lepší xxxxx&xxxxxx;xxxxxx s předpisy XX x&xxxx;xxxxx a bude intenzivněji xxxxxxxxxx občany XX x&xxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxx; (xxxxřxx&xxxxxx; č.&xxxx;15 xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; XX xx rok 2010). Ve xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxčxxxxx&xxxxxx; EU pro xxx 2013 nazvané &xxxxx;Xxčxx&xxxxxx; XX: xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx, xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxx; Xxxxxx xxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxxx xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xxx občany Xxxx, xxxř&xxxxxx; žxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(8)

Xx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx &xxxxx;Xx xxxxě k hospodářské obnově xxxxxx&xxxxxx; k intenzivnímu xůxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx&xxxxx; xx xxx 18. xxxxx 2012 (xxx&xxxxxx;čxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxxxxxxxxx) Komise xxx&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;xxxx xřxxxxžxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; návrh xx xxxxxxx mobilních xxxxxxx&xxxxxx;xů (xxxxxxxxx a poradenství) xřx x&xxxxxx;xxxx práv xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (XX) č.&xxxx;492/2011 x&xxxx;xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, aby zvyšovaly xxxěxxx&xxxxxx; xxčxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z práva Xxxx x&xxxx;xxxxxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxxx, rovnosti xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx pracovníků, xxx xxxx&xxxxxx;xxx xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xěxxx právům a aby xxxxřxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přístup xxčxxů XX x&xxxx;x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xě x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Unie, xxx je xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxx&xxxxxx; xxůx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx Xxxxx&xxxxxx; dvůr xxxxxxxxě xxxxxxx, že xxxxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxčxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxůx xx xxřxxx&xxxxxx; správě čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxx xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx třeba xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxě a že se x&xxxxxx;x&xxxxxx; pouze x&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; zahrnují přímou xxxx xxxř&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxx xx x&xxxxxx;xxxx xxřxxx&xxxxxx; xxxx a funkcí xxčxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxě xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxů xx&xxxxxx;xx xxxx jiných xxx&xxxxxx;xů veřejné moci.

(9)

X&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX a nařízení (EU) č.&xxxx;492/2011, xxxxž i povědomí x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx jsou xx&xxxxxx;čxx&xxxxxx;xx xxxxx xřx xxxxxxě xx&xxxxxx;x xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xřx xxxx&xxxxxx;x zacházení x&xxxx;xxxx, zatímco nedostatečné xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx; xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxžxxx xx&xxxxxx;xx a ochranu pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinných xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů.

(10)

&Xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; a jednotnější uplatňování xx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx z pravidel Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxěž nezbytné xxx ř&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřx&xxxxxx;xx xxxx.

(11)

Xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a monitorování xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xx mělo xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xxxxž i zaměstnavatelů, xxx&xxxxxx;xů xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxčxx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx s volným xxxxxxx, pomáhat xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx rodinným xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx je xřx x&xxxxxx;xxxx těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx pravidel xxx&xxxxxx;xx xxřxxx&xxxxxx; xxxx x&xxxx;xxřxxx&xxxxxx;xx xxxx soukromými zaměstnavateli. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx xxxxěž xx&xxxxxx;x x&xxxx;&xxxxxx;xxxx &xxxxxx;čxxxx xěx&xxxxxx;&xxxxxx; mobility, jako xx &xxxxx;xxxxx xxxxů&xxxxx; xxxx &xxxxx;xxxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;&xxxxx;.

(12)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx správné xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; zásadních xxxxxxxx Xxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejich xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx přijmout xxxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx volný xxxxx ochrání xxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti, xxx xřxx veškerými xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx omezeními xxxx xřxx&xxxxxx;žxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxx xxxxčx&xxxxxx;xx práva.

(13)

Za x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx je xxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx xxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; prosazování x&xxxx;xxxxxxxx lepší a jednotnější xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx pravidel xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx; pohyb xxxxxxx&xxxxxx;xů podle čx&xxxxxx;xxx&xxxx;45 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011. Xřx prosazování této x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xx xěxx xxxxxxňxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx žen x&xxxx;xxžů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx a jejich xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx uvedeného x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx základních práv Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;).

(14)

V této souvislosti xx xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx nebo xxxx při x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx práva xx xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxx&xxxxxx;žx&xxxxxx;x, měla x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxxčx&xxxxxx; a účinná xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xxxx prostředek právní x&xxxxxx;xxxxx xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; řízení, xěxx xx zajistit, xxx veškerá xxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx být xxxxxxxx u soudu xx xxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;47 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xx xx účinnou právní xxxxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěxx před xxx&xxxxxx;xxxxx xxxř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxx xůxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;žxxxxx xxxx žaloby, xxx&xxxxxx;xž x&xxxxxx;xxx je xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; úrovně xxxxxxx je xřxxx xxxxžxx&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; osoby, xčxxxě xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xxxxěž zmocnit k tomu, xxx xx způsobem xxxxxxxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxx &xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxěxx buď xxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx, xxxx na xxx&xxxxxx; xxxxxxx. X&xxxxxx;x xx neměly x&xxxxxx;x xxxčxxx vnitrostátní xxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a obhajoby xřxx xxxxx ani jiné xxxxxxxxx a kolektivní xx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxů xxxěxxxxxxů x&xxxx;xxxěxxxxxxxxxů, xxxx xxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx kolektivních xxxxx, xčxxxě jednání x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx, v souladu x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx. S cílem xxxxxxxx &xxxxxx;čxxxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxx;xxxž jsou xxxčxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxřx x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx čxxxxx&xxxxxx; státy xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, aby xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx;xx zásad xxxxxxxxxů xxxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxžxx&xxxxxx; se určitého xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx &xxxxxx;xxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxůx xxx prosazování práv xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx za xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx těchto xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxě xxxxxžxxx xxxx nadměrně ztížit.

(17)

Xxxxxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xx byla xxxx x&xxxx;xxxě xxx&xxxxxx;xxxx, xxxxx x&xxxx;xxžx&xxxxxx;x členském xx&xxxxxx;xě xxxxxxxxxx výkonné subjekty x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx znalostmi x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; podporovat xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, analyzovat problémy xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků, xxxxxxx xxžx&xxxxxx; řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a poskytovat xxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxxx xěxxxx xxxxxxxů xx xěxx mimo xxx&xxxxxx; zahrnovat poskytování xxxxxxx&xxxxxx;xůx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx nezávislé xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; čx jiné xxxxxx, jako xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx se xx xě xxxxxňxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx volného xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; informací x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;žxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xřx ochraně práv xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx příslušníků. Xůžx xxxxěž xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x ř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.

(18)

Mělo xx x&xxxxxx;x na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xě, aby xxxxxxxxx, xxx svěřit &xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx; mají xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice xxxxx&xxxxxx;xxx, výše xxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxůx, xxxx xxx xxěřxx tyto &xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxxxxůx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx na xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, jako xx xxxxxxx volného xxxxxx xxxx, xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; zásady xxxx&xxxxxx;xx zacházení xxxx xxxxxxx práv jednotlivce. Xxxxx xx členský xx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx xxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx subjektu, xěx xx xxxxxxxx, žx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxx&xxxxxx;xx xxxěx&xxxxxx; xxxx stávajících x&xxxx;xxxxxxčx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů xřxxěxxxx xxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx. Pokud xxxx &xxxxxx;xxxx rozděleny xxxx x&xxxxxx;xx xxxxxxxů, xěxx xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx koordinaci.

(19)

Členské xx&xxxxxx;xx xx měly xxxxxxxx, xxx jeden xxxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xěxxxx subjektů xůxxxxxx jako xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx a aby xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx informace, xxxx xxxx kontaktní &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx subjektů, prostředky x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; údaje xxxxžxx&xxxxxx;, xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxžxx pracovníkům Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx členských xx&xxxxxx;xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx míst xx měl x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěx veřejnosti.

(20)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly podporovat xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xx směrnice x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxčx&xxxxxx;xx a asistenčními xxxžxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx, xxxxžxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx právnickými xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxěxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx podle xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č.&xxxx;883/2004 (5), x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxxě pracovní xxxxxxxxx&xxxxxx;xx.

(21)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx by xěxx xxxxxxxx podporu xxxxxxx&xxxxxx; xx stávajícími xxxxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxůxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie x&xxxx;xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx zajistit, xxx stávající čx xxxě xxxxxřxx&xxxxxx; subjekty &xxxxxx;xxx spolupracovaly xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx informačními a asistenčními xxxžxxxx, xxxx xxxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx, XXXXXX, Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx; kontaktní x&xxxxxx;xxx x&xxxx;XXXXX, xčxxxě případných xřxxxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; XXXXX.

(22)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx a s příslušnými xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx organizacemi x&xxxx;x&xxxxxx;xxx řx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxůxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx v souvislosti x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx xx volný xxxxx xxxx různé xxxxx xxxxxxxxxxxx na x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; příslušnosti.

(23)

Členské xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxxxxxx způsob, xxx&xxxxxx;x xxčxx&xxxxxx; Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; absolventi, jakož x&xxxx;xxxěxxxxxxxxx&xxxxxx;, sociální xxxxxxřx x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;čxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx, xxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx této směrnice x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 492/2011, xčxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; o subjektech xxčxx&xxxxxx;xx xxxxx této xxěxxxxx a o dostupných xxxxxřxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx a ochrany. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx měly xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xxř&xxxxxx;xxxxxěx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx více xxž xxxxxx úředním xxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx na xxxx práce. X&xxxxxx;x xx xxxěxx být xxxčxxx právní předpisy čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů o používání xxxxxů. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xěxx xx x&xxxxxx;x xxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx Xx&xxxxxx;x Xxxxxx x&xxxx;XXXXX.

(24)

S cílem xxxxxxxx prosazování xx&xxxxxx;x xxěxxx&xxxxxx;xx xxxxx práva Xxxx xx důležité xůxxxxxě xxxx&xxxxxx;xěx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxěxxxxx Xxxx 91/533/EHS (6).

(25)

Xxxx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxžxxxxxx, x&xxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx čxxxxx&xxxxxx;x státům možnost xřxxxxxx xxxx zachovat xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; xxxxě xxxx xxžxxxx rozšířit xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxž xxxx xxěřxxx &xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů Xxxx xřxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx tak, xxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; bez diskriminace xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx xxx x&xxxxxx;xxxxx xxčxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx; příslušníky xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx; xxxxx, xxx xx zakotvuje čx&xxxxxx;xxx&xxxx;21 Xxxxxxx o fungování XX x&xxxx;xxěxxxxx 2004/38/ES. Xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx by xxxěxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxxxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxx&xxxxxx; xxž x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx.

(26)

Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xxxxxx&xxxxxx;, že čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xřx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx opatření xx &xxxxxx;čxxxx xxxxěx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx této xxěxxxxx měly xx&xxxxxx;xx xxxxx xx xxxx xxěxxxxx, nebo xxxxx&xxxxxx; xxxxx učinit xřx &xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; xěxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;xx opatření.

(27)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x prohlášením čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů x&xxxx;Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx ze xxx 28. září 2011 xxx&xxxxxx;xxxx, že x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx doplní xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; o opatřeních xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxěxxxxx ve xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx či x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů s informacemi x&xxxx;xxxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx xxěxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xx provádějícími. V případě x&xxxxxx;xx směrnice xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; uvedených xxxxxxxxů xx xxůxxxxěx&xxxxxx;.

(28)

Po xxxxxxx&xxxxxx; xřxxěřxx&xxxxxx; doby xxx provádění x&xxxxxx;xx xxěxxxxx xx Xxxxxx xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x provádění, v níž xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, zda xx třeba předložit xxčxx&xxxxxx; návrhy s cílem xxxxčxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; prosazování xx&xxxxxx;xx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx&xxxxxx;xx pohybu. Komise xx xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xě xěxx xxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;žxxx, x&xxxx;xxxxž xx xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;Xxxx a manželé čx xxxžxxxx pracovníků Xxxx, xxxř&xxxxxx; xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx třetích zemí.

(29)

Xxxx xxěxxxxx xxxxžxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;Xxxxxxě, xxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xx&xxxxxx;xx pracovat, x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxx, především xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx, právo xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxx, xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, právo na xxxx&xxxxxx; pohyb x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na účinnou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxx&xxxxxx; být xxxx&xxxxxx;xěxx v souladu x&xxxx;xěxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(30)

Tato směrnice xxxxxxxxxx rozdílné modely xxxů xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů, včetně xxxxxů trhu xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxž x&xxxxxx;xx této xxěxxxxx, xxxxž xxxxxxxx xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxřxx&xxxxxx; a mechanismů xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx lepší x&xxxx;xxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; uplatňování x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx pohybu xxxxxxx&xxxxxx;xů xxěxxx&xxxxxx;xx Smlouvou x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č.&xxxx;492/2011, xxxůžx x&xxxxxx;x xxxxxxxxxě dosaženo čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxx xx&xxxxxx;&xxxxxx;x jich, z důvodu xxxxxxx a účinků, xůžx x&xxxxxx;x lépe xxxxžxxx xx &xxxxxx;xxxxx Unie, xx&xxxxxx; Unie xřxxxxxx xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx subsidiarity stanovenou x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x čx&xxxxxx;xxx xxxřxxxxčxxx xxxx xxěxxxxx x&xxxxxx;xxx xxxx, xx xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx x&xxxxxx;xx,

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxěxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xxx zaměstnávání a pracovní xxxx&xxxxxx;xxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxěňxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, skončení xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxěxx, xxxxxčxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx; xřx xx&xxxxxx;xx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxx&xxxxxx;xx Xxxx xxxxxx xxxxxěxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxčxxxěx&xxxxxx; nebo xxěxx&xxxxxx;xx zaměstnání;

c)

přístup x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxňxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x;

x)

čxxxxxx&xxxxxx; v odborech x&xxxx;xxůxxxxxxxx x&xxxxxx;x xxxxxx xx xxx&xxxxxx;xů xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx; přípravě;

x)

xř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;;

x)

xř&xxxxxx;xxxx xěx&xxxxxx; pracovníků Xxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx, učňovskému x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx vzdělávání;

x)

pomoc poskytovaná &xxxxxx;řxxx xx&xxxxxx;xx.

a)

poskytování xxxx zajišťování xxxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; právní čx xxx&xxxxxx; pomoci xxxxxxx&xxxxxx;xůx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxž xxxx xxxčxxx jejich xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx sdružení, xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;3;

x)

fungování xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a sdílení xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx zadávání xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxůxxxxů x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxůxxxxěx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xřxx&xxxxxx;žxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx na xxxx&xxxxxx; xxxxx xxxx diskriminace xxxxxxx&xxxxxx;xů Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů xx x&xxxxxx;xxxxě xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx;

x)

xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx zpráv x&xxxx;xřxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxčxx&xxxxxx; k veškerým xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x souvisejícím s těmito xxxxxx&xxxxxx;xx a překážkami čx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;;

x)

xxxřxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; relevantních xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx Xxxx xxx volný xxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xů xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx.