XXXXXXXX KOMISE (XX) x. 176/2014
xx xxx 25. xxxxx 2014,
xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) č. 1031/2010 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx 2013–2020
(Xxxx x xxxxxxxx xxx EHP)
EVROPSKÁ XXXXXX,
x ohledem na Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie,
s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX xx dne 13. října 2003 x vytvoření systému xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx a x xxxxx směrnice Xxxx 96/61/XX (1), x xxxxxxx xx čl. 3x xxxx. 3 a xx. 10 odst. 4 xxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxxxxx x xxxxx důvodům:
|
(1) |
Směrnice 2003/87/XX xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx harmonogramu, xxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, aby byl xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. |
|
(2) |
Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1031/2010 (2) stanoví xxx xxxxx xxx xxxxxx povolenek xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxx x xxxxx roce xxx celou Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 1210/2011 (3) xxxxxx xxxxxxxxx odchylku od xxxxxx harmonogramu x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx dražit x xxxxx xxxx před xxxxx 2013, s xxx, že objem xxxxxx pro roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Hlavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x druhého xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx faktorů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poptávku xx xxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxx. |
|
(3) |
Xx třeba vzít x úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poptávkou x nabídkou povolenek, xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx narůstajícího objemu xxxxxxxxxxx povolenek pro xxxxx xxxxxxxxxxx období, xxxxx byly xxxxx x xxxxxxxxx souladu x daném období, xxxxxxxxxxxxx objemů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí x xxxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx x projektů xxxxxxxxx emisí v xxxxx xxxxxxxxxx čistého xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx s emisemi x xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolenek x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx trhu xxx třetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektů zachycování x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXX300) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2010/670/XX (4), a xxxxxxxx xxxxxxxxx, které nejsou x rezervách xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx důležité, aby xxxxx objemy xxx xxxxxx v xxxxxx 2014–2020 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxx politiky EU xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uhlíku (zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx průmyslová xxxxxxx xxxxxx xxxxxx srovnatelnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx ekonomickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x EU, xxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (5) xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx zůstávají xxxxxx i v xxxxxx xx xxxxx 2014. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx 2003/87/XX xxxx zavedena xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úniku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se má xx xx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dražeb xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx celkové množství (xxxxxx xxxxxx) pro xxxxxx počínající rokem 2013. Ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxx rozloženy xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx průměrných xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Unie v xxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rok 2020 (6) x x xxxxxxxx analýze (7). |
|
(5) |
Vzhledem k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2014–2016, xxx snížen, xxxx xx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hraniční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konaných xxxxxxxxxxxxxxx dražební xxxxxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxxxxx (EU) x. 1031/2010 proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněno. |
|
(7) |
Aby se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx konané x xxxx 2014 x později x xxx xxxx zajištěno xxxxx fungování xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dražby, mělo xx xxxxxxxx x xxxxxxxx co xxxxxxxx. |
|
(8) |
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, |
XXXXXXX XXXX XXXXXXXX:
Xxxxxx 1
Nařízení (EU) x. 1031/2010 xx xxxx xxxxx:
|
1) |
Xx xx. 10 xxxx. 2 xxxxx pododstavec xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx v daném xxxx, určený podle xxxxxxx nebo druhého xxxxxxxxxxx tohoto odstavce x letech 2014–2016 xx sníží x xxxxxxxx povolenek xxx xxxx rok xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v příloze XX xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX nelze x xxxx 2014 xxxxxxxx xx xxxxxx delšího xxx 9 měsíců, xxxxx xx x 100 xxxxxxx xxxxxxxxx x poté o xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čtvrtletí daného xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2015 x 2016 se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovnoměrné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx draženy x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2019–2020 xx zvýší x množství xxxxxxxxx xxx xxxx rok xxxxxxx v třetím xxxxxxx tabulky v xxxxxxx IV tohoto xxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx 10x xxxxxxxx, x aniž xx xxx dotčen xx. 10c xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek, které xxxx xxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx XX tohoto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, nižší xxx množství povolenek, xxxxx xxxx xxx x xxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10x xxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxx x xxxxxx 2014–2016. Pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx následně xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx IV xxxxxx xxxxxxxx xx upraví xxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ |
|
2) |
Xxxxxxxx xxxx čl. 32 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx povolenek, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx 2003/87/XX a xxxxx xxxx x xxxxxx 2014–2016 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nesmí xxx nižší xxx 2 miliony xxxxxxxxx.“ |
|
3) |
Xx xxxxxxx III se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx: |
„XXXXXXX XX
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx), xxxxx mají xxx xxxxxxx x xxxxxx 2013–2020 podle xx. 10 xxxx. 2
|
Xxx |
Xxxxx snížení |
Objem xxxxxxx |
|
2013 |
||
|
2014 |
400 |
|
|
2015 |
300 |
|
|
2016 |
200 |
|
|
2017 |
||
|
2018 |
||
|
2019 |
300 |
|
|
2020 |
600“ |
Čx&xxxxxx;xxx 2
Xxxx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; x Úředním xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; unie.
Toto nařízení xx xxxxxxx x celém xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X Xxxxxxx xxx 25. února 2014.
Xx Komisi
José Xxxxxx XXXXXXX
xxxxxxxx
(1) Úř. věst. X 275, 25.10.2003, x. 32.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1031/2010 xx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/XX o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (Xx. xxxx. X 302, 18.11.2010, s. 1).
(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 1210/2011 xx xxx 23. xxxxxxxxx 2011, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1031/2010 zejména x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx skleníkových plynů, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxx rokem 2013 (Xx. xxxx. X 308, 24.11.2011, x. 2).
(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxx 2010/670/EU xx xxx 3. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x opatření xxx xxxxxxxxxxx komerčních demonstračních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx zachycování x geologické xxxxxxxx XX2, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx Xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/XX (Xx. xxxx. L 290, 6.11.2010, x. 39).
(5) Přiměřené posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (XX) č. 176/2014 ze xxx 25. xxxxx 2014, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (XX) x. 1031/2010 zejména s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx mají xxxxxx x xxxxxx 2013–2020, xxxxx je x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxx/xxx/xxx/xxxxxxxxxx/xxxx/xxx_2012_xx2_xx.xxx
(6)&xxxx;&xxxx;xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxx_xxxxxxx/xxx/2008_xxx_xx_xx.xxx
(7) Sdělení Xxxxxxx možností xxxxxxx emisí skleníkových xxxxx x xxxx xxx 20&xxxx;% x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX(2010) 265 x xxxxxxxx xxxxx).