Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní povahu. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx z mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx samostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nevylučovaly, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx fórech přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 na 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx letectví (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx shromáždění ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) dočasně xx xxxxxxx xxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx o lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (EHP). Xxxx xxx tom xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx letiště x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx těmito xxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx jistoty xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxx mezi letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx v zemích, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx za xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx členské xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přizpůsobení se xxxxxxx změny xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx se, xxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx systému Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent ve xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx financování xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Transparentní xxxxxxxxx xxxxxx získaných x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) č. 525/2013 (4) mají xxxxxxx xxxxx předložit Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx a mnohostranných vztahů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Komise bude xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení emisí x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx směrnice 2003/87/XX stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v příloze X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, pokud třetí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx se xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 ročně xx xxxx být xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx vhodné umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx producenty xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx emisí xx xxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx být xxxxxxx xxxxxx zjednodušující opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravě, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx měly xxx také lety xxxx letištěm, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), a letištěm xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx odchylky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxx prodloužit xxxxx xxx xxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2013 do xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, tedy xxxxxx vycházející x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx o tunokilometrech xx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx jeho xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx zprávu. X&xxxx;xxxx zprávě xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx odchylky. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (EU ETS), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx lépe xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx i stacionárních zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxx mimo XXX od 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx lépe dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(16)

Je nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2014, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx by xxxx mělo být xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx měla být xxxxxxxxxxxxx způsobem změněna,

1)

Xxxxxx se xxxxx nový článek, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxx stanovené v uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxx x:

Xxx xxxxx článků 11a, 12 x&xxxx;14 se ověřené xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xxxx lety xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx emise xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;3x se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek, xxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x odst. 8 xx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezplatných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx od 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxx, xxxxx nepodléhají xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. a) a b) xxxxxx článku.

6.   Odchylně od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx roční xxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx xxxx emise xx ověřené, jestliže xxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx státy xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neobchodní letecké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx lety xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx přistoupily k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, a to xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o pokroku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx civilní xxxxxxxx (XXXX) a o úsilí xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetími xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, a o informacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx své xxxxxx posoudí, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx letiště xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx ve své xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx trase.

(5)  Nařízení Xxxxxx (XX) č. 606/2010 xx xxx 9. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx vytvořeného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx odhad xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx pododstavci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zní: