Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx dopravy xx xxxxxxx mezinárodní povahu. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie se xxxxx zabezpečit budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxx v mezidobí samostatně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnostmi xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. S cílem xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx shromáždění XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) xxxxxxx xx splněné xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx o lety na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx Xxxxxxxx hospodářský xxxxxxx (XXX). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx lety xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx větší xxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxx těmito xxxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxx jistoty xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx v zemích, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx za xxxx xxxx státy XXX.

(4)

Xx xxxxx připomenout, xx xxxxx směrnice 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx hodnotě xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx pro energetickou xxxxxxxx a obnovitelnou xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx o použití xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx bude xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mechanismů xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx směrnice 2003/87/XX xxxxxxx možnost xxxxxxxx opatření, kterými xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zavede xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx všech xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx dopravy na xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx důležité, xxx se všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zacházeno xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx produkující xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx xx xxxx xxx proto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx vhodné umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx emisí za xxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou malými xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx xxxx být xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, xxxxx xx mohou vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx také lety xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx EHP, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí xx xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odchylky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx metodami pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx xxxx vstupů xx Xxxxxx měla xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx zprávě by Xxxxxx xxxx xxxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí emisí x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odchylky. Komise xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx způsobů, xxx xxxx sladit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zemí x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx v souladu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o Evropské xxxx. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cílů.

(16)

Je nezbytné xxxxxxxxxx provozovatelům letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30. dubna 2014, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx nařízení xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx ode dne xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/ES xx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna,

1)

Vkládá xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx jde x:

Xxx xxxxx článků 11a, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xxxx lety xxxxxxx x&xxxx;xxxxx prvním xxxxxxxxxxx, považují za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 a článku 3f se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 písm. a) x&xxxx;x) tohoto xxxxxx, xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx úměrně xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně od xx.&xxxx;3x odst. 8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx státy xxxxxxx povolenky v oblasti xxxxxxxx v počtu sníženém xxxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydražen na xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx přidělených xxxxx z letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v odst. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

6.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než 25&xxxx;000&xxxx;xxx CO2, považují xx xxxx emise xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx emisí, xxxxx xxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxx (EU) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xx xxxxx nástroje xxx podporu systému XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx tohoto xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx EHP a zeměmi, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Evropský xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí tržních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx zprávu o krocích xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, xxxxx xxxxx nediskriminačním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, a o informacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx ve xxx xxxxxx posoudí, a v případě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxx xxxxx z letů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx XXX od 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx zváží xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx zásadu rovného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. xxxxxxxx 2010 o schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Eurocontrol) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx I se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx pod nadpisem „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxx zní: