Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx dopravy má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody pro xxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx vzít x&xxxx;xxxxx xxxxx xx mezinárodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. zasedání xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxx xxxxxxx letectví (ICAO).

(3)

S cílem xxxxxx xxxxxxxx dosaženou xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 a usnadnit pokrok xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/ES (3) dočasně xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxx xxx tom zdůrazňuje, xx xxxxxx jako xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx uplatňovat právní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly být xxxx mezi xxxxxxx xx státech EHP x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považovány xx xxxx mezi xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx 2003/87/XX určí xxxxxx xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotě by xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx skleníkových xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx třetích xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx financování xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxx dopravy x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Globálního xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získaných x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxxxxx xxx xxxxxxx závazků Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx o použití xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a mnohostranných xxxxxx xx xxxxxxx zeměmi, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Unie xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s cílem podpořit xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(6)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx snížení dopadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxx dopravy xx xxxx mít xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy na xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx důležité, xxx xx všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx bylo zacházeno xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxx dočasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx produkující xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 xxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx alternativního přístupu xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxx malými producenty xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx emisí za xxxxxx dalšího snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letecké dopravě, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, které xx mohou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx také lety xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů xx xxxxxx článku 349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx XXX, zahrnuty xx odchylky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prodloužit lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxxx, xx metodami pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace XXXX x&xxxx;xxxx 2016 a na xxxxxxx jeho xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí emisí x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx a případně rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi Evropské xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti konkrétnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx v oblasti letecké xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx pro monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxx x&xxxx;xx xxxx mimo XXX xx 1. xxxxx 2013 do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxxx administrativní zátěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxx a účinků xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx pro vyřazení xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30. dubna 2014, xxx xx uvedeno xx směrnici 2003/87/ES. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxx dne xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxxxx tržního xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 odst. 3 a článku 16 xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxx, xxxxx xxx o:

Pro xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 se xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx čl. 3e xxxx.&xxxx;5 a článku 3f xx xxxxxxxxxxxxx letadla, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 písm. x) x&xxxx;x) tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx úměrně xx snížení počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce xxxxxx xxxxxxxx, zruší.

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx v období od 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně od xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu vydaných xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx počet xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx od 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx článku.

6.   Odchylně od xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx celkový roční xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx xxxxx xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx jeho emise xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx schválen nařízením Xxxxxx (EU) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx systému XXX. Členské xxxxx xxxxx xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx EHP a zeměmi, xxxxx přistoupily k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, a to xxxxxxx xxxxxx ročně, xxxxxxxxx Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx o pokroku xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx xxxxxx o krocích xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody o celosvětovém xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se využití xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxx emisí z letů xxxxxxxxxxxxxxx na letiště xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx EHP xx 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dalších otázek, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 tohoto xxxxxx vyvstat, přičemž xxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel na xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx zjednodušeného xxxxxxxx vytvořeného Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx nadpisem „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx písmeno, xxxxx xxx: