Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxx. Xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabízí nejlepší xxxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx zabezpečit xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody pro xxxxxxxx emisí skleníkových xxxxx z letecké xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx způsobené xxxxxxxxx xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx v Unii. S cílem xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a stanoviska xx xxxxxx fórech přijatá, x&xxxx;xxxxxxx zohlednit usnesení xxxxxxxxxx „Konsolidovaný přehled xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX v oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. zasedání shromáždění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx nadcházejícím 39. xxxxxxxx shromáždění ICAO x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx letiště a z letišť xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxx těmito xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx odchylky xx xxxx xxx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx státy XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle směrnice 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxx příjmy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx boje xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích zemích xxxx xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx a letecké xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent ve xxxxxxxx hodnotě xx xxxx xxx použity xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;525/2013 (4) mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že směrnice 2003/87/XX stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx mění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx snížení dopadu xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxx xxx za xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zacházeno xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativní zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx neobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 000 tun XX2 ročně by xxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx směrnice, x&xxxx;xx xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx alternativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx xxxx xxxxxx producenty xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx pozornost xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, xxxxx xx xxxxx vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxxxxxxx letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx a vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx metody xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z ověřených xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx směrnici.

(14)

Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx xxxxxxx jeho xxxxxx xx Komise xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokrytí xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rychle xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx řešeny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odchylky. Xxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (EU XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platná xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i stacionárních zařízení.

(15)

Jelikož xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povolenek x&xxxx;xxxx do zemí x&xxxx;xx zemí xxxx XXX od 1. xxxxx 2013 do 31. prosince 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, ale xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxx lépe dosaženo xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co je xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx cílů.

(16)

Je nezbytné xxxxxxxxxx provozovatelům letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. xxxxx 2014, xxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem změněna,

1)

Vkládá se xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx xxxx 2020 xxxx provedením xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Odchylně xx xx.&xxxx;12 odst. 2a, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxx, xxxxx xxx x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx ověřené xxxxx x&xxxx;xxxxxx letů, xxx jsou lety xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f se xxxxxxxxxxxxx letadla, který xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) tohoto xxxxxx, xxxxxx bezplatné povolenky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx vyřazených xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v uvedených xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně od xx.&xxxx;3x odst. 8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pododstavce tohoto xxxxxxxx, zruší.

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, členské xxxxx xxxxxxxx xxxxx bezplatných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxx do 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x členské státy xxxxxxx povolenky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 xx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydražen xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. a) a b) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx emisí provozovatele xxxxxxx nižší xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx CO2, považují xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx emisí, který xxx schválen xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx kterého xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx doplnila xxxxx xx svého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zajišťují stejnou xxxxxxxx jako nástroj xxx malé producenty xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx účely tohoto xxxxxx se lety xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx státech XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v rámci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) a o úsilí xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx zprávu o krocích xxxxxxxxxx na uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xx xxxx 2020, které xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se využití xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojí, návrhy xxxxxxxxx xx tento xxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z letů xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx v zemích xxxx XXX od 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx zváží xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx zásadu xxxxxxx xxxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) x.&xxxx;606/2010 ze xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx emisemi (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ v druhém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx zní: