Plné znění - 32014R0421

(1)

Odvětví xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx přístup k řešení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržitelnosti

(2)

Unie xx xxxxx xxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobené činnostmi xxxxxxxxx s provozováním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a postupů xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 xx 38. xxxxxxxx shromáždění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2013 a usnadnit xxxxxx xx nadcházejícím 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) dočasně xx xxxxxxx xxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx na xxxxxxx a z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx uplatňovat právní xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx emisí z letů xxxx těmito letišti. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx EHP x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, považovány xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle směrnice 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx příjmů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xx účelem xxxx xxxxx xxxxx klimatu x&xxxx;Xxxx a třetích zemích xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxx ekvivalent ve xxxxxxxx hodnotě xx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z dražeb xxxxxxxxx podle směrnice 2003/87/XX je xxxxxxx xxx podporu závazků Xxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx o použití xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Komise bude xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2003/87/XX stanoví možnost xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I této xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zavede xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx klimatu.

(7)

Vyjednávání všech xxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na opatření xx xxxxxxxx dopadu xxxxxxx dopravy na xxxxx xxxxxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx, xxx xx všemi xxxx xx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem.

(9)

S cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxx xx xxxx xxx xx přílohy I směrnice 2003/87/XX xxxxxxxx dočasné osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1&xxxx;000&xxxx;xxx XX2 ročně xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a to xx 1.&xxxx;xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2020.

(10)

Xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx alternativního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx producenty xxxxx, xxx ověření xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy by xxxx být xxxxxxx xxxxxx zjednodušující xxxxxxxx, xxxxx řeší zejména xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zmírnění xxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx regionů Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by měly xxx xxxx xxxx xxxx letištěm, xxxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v jiném xxxxxxx EHP, zahrnuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx tohoto nařízení.

(12)

V zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provozovatele letadel x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx vyřazení povolenek x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Pro xxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx 2003/87/XX, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx z ověřených xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx zmíněná x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 a na xxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx zprávu. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx měla xxxx xxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s emisemi Xxxxxxxx xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvětví xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx sladit xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx i stacionárních xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx do xxxx x&xxxx;xx xxxx xxxx XXX od 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správy tohoto xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxx pro vyřazení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30. dubna 2014, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxx dne xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/ES xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změněna,

1)

Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2020 xxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 odst. 3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelům xxxxxxx, xxxxx jde x:

Xxx xxxxx xxxxxx&xxxx;11x, 12 x&xxxx;14 xx xxxxxxx xxxxx z jiných letů, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) tohoto článku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně xx xx.&xxxx;3x odst. 8 xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti letectví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.   Odchylně xx xxxxxx&xxxx;3x členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 se xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx členskými xxxxx vydražen na xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxx tak, aby xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx provozovatelé xxxxxxx povinni xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) a b) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x xxxxx, že xx-xx celkový xxxxx xxxxx emisí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx než 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx xxxx emise xx ověřené, jestliže xxxx stanoveny xxxxxx xxxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx nařízením Xxxxxx (XX) č. 606/2010 (5) x&xxxx;xx xxxxxxx organizace Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svého nástroje xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx státy xxxxx xxx provozovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zavést xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx xxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (XXXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx třetími xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 Komise xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2020, xxxxx xxxxx nediskriminačním způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, a o informacích xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státy v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 nařízení (EU) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx posoudí, a v případě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx EHP od 1. xxxxx 2017. Xxxxxx ve xxx xxxxxx xxxxxx zváží xxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx odstavců 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx vyvstat, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx.

(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Komise (XX) č. 606/2010 xx xxx 9. xxxxxxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Eurocontrol) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx xxxxxxx „Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx pododstavci xxxxxxxx nové písmeno, xxxxx xxx: