Plné znění - 32014R0421

(1)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx nejlepší xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

(2)

Xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody pro xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, xxxxxxx v mezidobí xxxxxxxxxx xxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;Xxxx. S cílem xxxxxxxx, xxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přijatá, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xxx 4. xxxxx 2013 na 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx letectví (XXXX).

(3)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx dynamiku xxxxxxxxx xx 38. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxx pokrok xx xxxxxxxxxxxxx 39. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2016 je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2003/87/XX (3) xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2016, pokud xxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx Evropský hospodářský xxxxxxx (XXX). Unie xxx tom xxxxxxxxxx, xx stejně xxxx xxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx státech EHP x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k Unii x&xxxx;xxxx 2013, považovány xx xxxx xxxx xxxxx XXX.

(4)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle směrnice 2003/87/XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z dražby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx měly xxxxxx xx účelem boje xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a třetích xxxxxx xxxx jiné xx xxxxxxxx xx snižování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx přizpůsobení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx a ve xxxxxxx xxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vývoje v oblasti xxxxxxxxxx a přizpůsobování xx, xxxxxx letectví x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nízko xxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx nákladů xx xxxxxx systému Xxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxx ekvivalent xx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx použity xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx energetickou xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx používání xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX je zásadní xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 525/2013 (4) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a mnohostranných xxxxxx xx třetími zeměmi, xxxxx Xxxxxx bude xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx podpořit xxxxxxxxx tržních mechanismů xx snížení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy.

(6)

Je třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx možnost xxxxxxxx opatření, kterými xx mění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx opatření xx snížení dopadu xxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Unií x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx dopravy xx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx flexibilitu Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx klimatu.

(8)

Aby xx xxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxx xx stejné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxx&xxxx;X&xxxx;xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxxx xxxxxxx osvobození. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 1 000 tun XX2 xxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xx 1. ledna 2013 xx 31. prosince 2020.

(10)

Xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx malými xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx administrativní zátěže. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zjednodušující opatření, xxxxx řeší zejména xxxxxxx provozovatelů letadel x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odstranění jakýchkoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a konkurenceschopnosti, xxxxx xx mohou vyskytnout x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxx xxxx xxxx letištěm, xxxxx xx xxxxxxx v některém x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx článku 349 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx jen „Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX“), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx odchylky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(12)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provozovatele xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx emisí za xxx 2013 xx xxxx 2015.

(13)

Xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx metodami xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxx 2003/87/ES, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx směrnici.

(14)

Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace ICAO x&xxxx;xxxx 2016 a na xxxxxxx xxxx vstupů xx Komise měla xxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx úplnou xxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx letecké xxxxxxx a případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odchylky. Xxxxxx xx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Evropské xxxx (XX XXX), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxxx způsobů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx platná xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx zemí x&xxxx;xx zemí xxxx XXX xx 1. xxxxx 2013 xx 31. prosince 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x&xxxx;xxxxxxxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Unie, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Smlouvy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx článku nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx 30. dubna 2014, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX. Xxxx xxxxxxxx by xxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx přijetí.

(17)

Směrnice 2003/87/XX xx měla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

1)

Xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx:

„Xxxxxx&xxxx;28x

Xxxxxxxx platné xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o uplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření

1.   Odchylně xx čl. 12 xxxx.&xxxx;2x, xx.&xxxx;14 xxxx.&xxxx;3 x&xxxx;xxxxxx&xxxx;16 xxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx letadel, xxxxx jde x:

Pro xxxxx článků 11a, 12 x&xxxx;14 xx ověřené xxxxx z jiných xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;5 a článku 3f xx xxxxxxxxxxxxx letadla, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) tohoto článku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveny.

Odchylně xx xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;8 xx xxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti letectví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2014.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx sníženém xxxxxx xx snížení xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx od xx.&xxxx;3x xxxx.&xxxx;3 se xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx jednotlivými členskými xxxxx vydražen xx xxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xx 31. xxxxxxxx 2016, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předkládat xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxxxxxx a vykazování xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.&xxxx;1 xxxx. x) x&xxxx;x) xxxxxx xxxxxx.

6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;3x, 12, 15 x&xxxx;18x platí, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx 25&xxxx;000&xxxx;xxx XX2, xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx ověřené, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx Xxxxxx (EU) x.&xxxx;606/2010&xxxx;(5) x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nástroje xxx xxxxxxx systému XXX. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx zjednodušené xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nástroj xxx malé xxxxxxxxxx xxxxx.

7.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx letišti xx xxxxxxx XXX a zeměmi, xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxx xx lety mezi xxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

8.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx pravidelně, x&xxxx;xx xxxxxxx jednou xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (ICAO) x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx prosazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ICAO x&xxxx;xxxx 2016 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx zprávu o krocích xxxxxxxxxx xx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2020, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dopravy, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, jež předkládají xxxxxxx xxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;17 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;525/2013.

Xxxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx připojí, xxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z letišť x&xxxx;xxxxxx xxxx XXX od 1. xxxxx 2017. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx letadel xx xxxx trase.

(5)  Nařízení Xxxxxx (XX) x.&xxxx;606/2010 xx xxx 9. července 2010 o schválení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro bezpečnost xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx spotřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;175, 10.7.2010, x.&xxxx;25).“"

2)

X&xxxx;xxxxxxx X&xxxx;xx xx sloupci „Xxxxxxxx“ xxxxxxx pod xxxxxxxx „Xxxxxxxx“ x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxx xxx: