Plné znění - 32014R0235

(1)

Toto xxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třetích zemí.

(2)

Článek 2 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, demokracie, xxxxxxxx, právního xxxxx x dodržování lidských xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů.

(3)

Podle xxxxxx 2 x xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 8 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x mužů xxxxxxxx xxxxxxx a xxx Xxxx x Xxxx xx měla podporovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx rovnost xxx x mužů x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx činností.

(4)

Článek 21 Smlouvy o XX stanoví, že xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx demokracie, právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodního xxxxx.

(5)

X xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxx prosazování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx státu x xxxxx správy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podporujícího xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Unie xx xxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx zahraniční věci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 nazvané „Xxxxxx práva a xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX – xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx, xxxxx se tímto xxxxxxx, xx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti Xxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx vlád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx politice Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x ve xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX: Xxxxxx xxx xxxxx“ x cílů xxxxxxx Unie, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx xx strategickém xxxxx x xxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012.

(8)

X xxxxxxx se strategickým xxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx by Unie xxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx lidská xxxxx, xx už xxxxxxxx x politická, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x ochraně lidských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Mezinárodní xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxx nástroje xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Organizace spojených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx posílení xxxxxxxxx žen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx spravedlnost i pro xxx proti nerovnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx jednou x xxxxxxxxxxx priorit xxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx x xxxxxx práva jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx posilují, xxx připomněla Rada xx xxxxx závěrech x xxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxx vnějších xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Základní xxxxxxx myšlení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání xxxx přesvědčení, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, demokratický xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

(12)

Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxxx x podpora xxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx zemi x xxxxxxxxxxxx toho, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodního společenství. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx institucí, včetně xxxxxxxxxxxxxx demokratických parlamentů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxx, xxxxxxxxxx, vnímavost x xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věnovat xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx nestabilním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Měly xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx unijních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx.

(13)

Xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinně, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, bude x xxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx doplnila různé xxxxx nástroje pro provádění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a lidskými xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx od politického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nót xx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spolupráce, xxxxxx xxxxxxxxx a tematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pomoc Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zřízeného xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx naléhavých opatření xxxxxxxxxx během prvních xxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx poskytovat pomoc, xxxxx má ve xxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lidských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci či xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx OSN o právu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a společenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a chránit všeobecně xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx XXX x obráncích xxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx v xxxxxxx lidských xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx a lidských xxxx xxxx xxx xxx dál xxx xxxx xxxxxxxxxxx do všech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Xxxxx Xxxx podle tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx povahy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xx souhlasu xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citlivých otázkách xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pružnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo Unii xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx zeměpisnou xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x xxxxx vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx operacím, xxxxx xx podpora xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx soudržnost xxxxxxx, jednotný xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(17)

Xxxxxx x xxxxxxxxxx demokracie podle xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx by xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jsou lidská xxxxx a základní xxxxxxx nejvíce xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx prioritou xxxxxxxxxx dodržování příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytnout xxxxxx občanské společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx podmínek. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx aktivistů xx Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx by příjemci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, odvetným xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx.

(19)

X souladu x xxxxxxxxx příslušnými pokyny xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prosazovat, xxx xxxxxxx strany xxxxxxxxx plnily xxx xxxxxx závazky xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxx politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxx xxxxxxxxxxx stranami. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx struktur, xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx významně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx demokracie xx xxxx zdaleka xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxx v potaz xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mise Xxxx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměla xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx xx xxx přispívat x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxx politiky x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby všechny xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx Xxxx.

(22)

Xxxx xx xxxx xxxxxxxx o xx nejúčinnější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vnější xxxxxxxx. Toho by xxxx být dosahováno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. To by xxxx dále vést xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x členské xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx informací x x počáteční fázi xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Unie xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxx x příslušné xxxxxx.

(24)

Xxxxxx x xxxxxxxx Evropská xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) by xxxx xxxxxxx pravidelné x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by měl xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k dokumentům, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx informací vykonávat xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011 (6). Opatření xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx.

(25)

Xxxx xx xxxx usilovat – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx – o pravidelné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x ve xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že v daném xxxxxxx plní xxxxxxxxxxx xxxxx.

(26)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx 290 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nařízení. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x na xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a vhodným xxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx.

(27)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a financováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkumný xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx technických prováděcích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx v nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;236/2014 (7).

(29)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx referenční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 17 interinstitucionální xxxxxx ze xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx x Komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx a fungování XXXX xxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2010/427/EU (9).

(31)

Jelikož xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx světě, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxx xxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx o EU. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx pro dosažení xxxxxx xxxx.

(32)

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (ES) x. 1889/2006 a tímto xxxxxxxxx x xxxxx xxxx použitelnosti xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelnosti xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 d 31. xxxxxxxx 2020,

a)

xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxňxxxx xxxxxxxxxx ve třetích xxx&xxxxxx;xx, x xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a zastupitelské xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx posílením xxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxx, x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx procesů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; Xxxx);

b)

zlepšit xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x dodržování lidských xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx jsou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx mezinárodních x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, a xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx dodržování, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x xxěx&xxxxxx; xxxxxxx x zneužívání xx&xxxxxx;x.

a)

xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; demokracie x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx opírajícím se x xxxxxx&xxxxxx; demokratický xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; společnosti xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, celostátní x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; úrovni, xxxx xxx&xxxxxx;:

b)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x základních xxxxxx vyhlášených xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX a v jiných xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxčxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, hospodářských, sociálních x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x organizací xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; pokud xxx x:

x)

xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx rámce pro xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žen x mužů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx a xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx humanitárního xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx x demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů uvedených x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 a xxxř&xxxxxx;xxxě xxxxxx xxxxx&xxxxxx;;

b)

xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxů, individuálních xxxxřxx&xxxxxx; a podpůrných xxxxřxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxů 2 a 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření podle čx&xxxxxx;xxx 2 nařízení (XX) č. 236/2014.