Plné znění - 32014R0235

(1)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, a nahrazuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1889/2006 (4). Xxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx prosazování x xxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxxxxx xxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlád x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxx 2 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx stanoví, xx Xxxx je xxxxxxxx na hodnotách xxxx k lidské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx, nepřípustností diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, solidaritou x xxxxxxxx xxx x xxxx.

(3)

Xxxxx xxxxxx 2 a xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Smlouvy x EU x xxxxxx 8 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x mužů xxxxxxxx xxxxxxx a xxx Xxxx x Unie xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx rovnost žen x mužů v rámci xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxx 21 Xxxxxxx x XX stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx Unie xx spočívat xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, právního xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a nedělitelnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx a mezinárodního xxxxx.

(5)

X xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx činnosti Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podporujícího xxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a chránit lidská xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxx Unie se xxxxxxx zeměmi.

(6)

Společné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x bezpečnostní xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 nazvané „Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX – xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx účinnost a soudržnost xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vnější činnosti Xxxx, včetně xxxx xxxx xxxxxxxxx politiky, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx vlád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxxxx politice Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xx xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx rozvojové xxxxxxxx XX: Agenda pro xxxxx“ x xxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x lidskými xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx Rada xxxxxxx xxx 25. června 2012.

(8)

V xxxxxxx xx strategickým xxxxxx XX xxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx x demokracii x xx xxxxxx xxxxxxxxx zásad x xxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx zahrnoval xxxxxxx lidská práva, xx xx občanská x politická, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxx Xxxx k demokracii x xxxxxxxx xxxxx x x prosazování x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx xx xxxxx o Xxxxxxxxxx deklaraci lidských xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx práva přijaté x&xxxx;xxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxx žen x mužů, práva xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx x ta xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx priorit xxxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se posilují, xxx připomněla Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podpoře xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Xxxxxxxx xxxxxxx myšlení, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnictví x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účinnou ochranu xxxxxxxx práv.

(12)

Vytváření a xxxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx úlohy x dané xxxx x zajišťováním xxxx, xxx xxxx demokracie xxxxxxxxx xxxx, je xxxx, který xx xxxxxxxx x obtížný xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxx přísluší xxxxx xxxxxxx země, čímž xx xxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si existenci xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentů x místně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajišťují xxxxx, xxxxxxxxxx, vnímavost x odpovědnost. V této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx pozornost věnovat xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x dále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx zemím. Měly xx xxx zohledněny xxxxxxxxxx a poznatky xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a sousedství.

(13)

Aby xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx i po xxxxxxxx platnosti nařízení (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx Unie xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx různé xxxxx xxxxxxxx pro provádění xxxxxx politik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a lidskými xxxxx. Tyto nástroje xxxxxx od politického xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nót xx xx různé xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tematicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx by rovněž xxxx doplňovat xxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx uskutečňované v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxxxxx.

(15)

Xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx globální, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx otázky lidských xxxx a demokratizace. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v této xxxxxxxxxxx rozumí všechny xxxx sociálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivci xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxx OSN x&xxxx;xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svobody (Xxxxxxxxx XXX x obráncích xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.

(16)

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxx tím xxxx xxxxxxxxxxx do všech xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti. Pomoc Xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxx doplňující a xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a z nezávislosti xxxx xx xxxxxxxx xxxx a dalších xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx zemí. Xxxx xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, včetně požívání xxxxxxxx xxxx migranty x&xxxx;xxxx xxxxxxxx o xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx pružnost a xxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xx měnící xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx mělo Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx na mezinárodní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx x xxxxx vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx třetích xxxx. Xxxx nařízení xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a společné xxxxx xxx realizaci.

(17)

Rozvoj x xxxxxxxxxx demokracie xxxxx xxxxxx nařízení může xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx podpory vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx parlamentům a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x cílem posílit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(18)

Xxxx xx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacím, xx xxxxxxx jsou lidská xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohroženy x jejich xxxxxxxxxxxx xx obzvláště výrazné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx prioritou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxx činnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obtížných podmínek. X xxxxxx xxxxxx xx situacích a x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obránců xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx aktivistů xx Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pružně x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x flexibilnějších xxxxxxxxx postupů x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxx x případě, kdy xx výběr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxx by příjemci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxx xxx konfliktech xxxxxxxxxx, xxx všechny xxxxxx xxxxxxxxx plnily xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdělení xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

(20)

Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Xxxx xxxxxxxx x úspěšně přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by se xxx xxxx v potaz xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx xx se proto x&xxxx;xxxxxxxxx objemu finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(21)

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx lidská xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx xxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, soudržnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx Unie.

(22)

Unie xx xxxx xxxxxxxx x xx nejúčinnější využití xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a doplňkovostí nástrojů Xxxx pro xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx synergie xxxx xxxxx nařízením, xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx xx vzájemnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(23)

X xxxxx prosazování doplňkovosti xxxxx xxxxxxxx mají Xxxx a xxxxxxx xxxxx usilovat o pravidelné xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx konzultovat. Unie xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(24)

Xxxxxx x případně Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxx pořádat xxxxxxxxxx x časté výměny xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě poskytnut xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tyto orgány xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 (6). Opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(25)

Xxxx by xxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x xx třetích xxxxxx, v xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx usnadnila xxxxxxxxxxx příslušných příspěvků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že v daném xxxxxxx plní smysluplnou xxxxx.

(26)

Xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx realitě v třetích xxxxxx xx xxxx xxx na Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nařízení. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx i xx xxxxxxx úrovni. Při xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v přenesené pravomoci xx Komise xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány xxxxxxxx, xxxx a vhodným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx.

(27)

Xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporovaných xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v zásadě xxxxxx xxxxxxxxx postup, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx malého finančního xxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 236/2014 (7).

(29)

Toto xxxxxxxx xxxxxxx finanční krytí xx xxxxx dobu xxx použitelnosti, které xxxxxxxxxxx pro Evropský xxxxxxxxx a Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ročním rozpočtovém xxxxxxx ve xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2013 xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxx x rozpočtové xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (8).

(30)

Xxxxxxxxxx x fungování XXXX xxxxxxx rozhodnutí Xxxx 2010/427/XX (9).

(31)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx demokracie a lidských xxxx ve světě, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jej, x&xxxx;xxxxxx xxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx stanovenou v článku 5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx nezbytné xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle.

(32)

Je vhodné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx (XX) č. 1889/2006 x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx souladu x&xxxx;xxxxx použitelnosti xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;1311/2013 (10). Xxxxx xx xx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 d 31. xxxxxxxx 2020,

x)

xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx x xxxxňxxxx xxxxxxxxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, x xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a zastupitelské xxxxxxxxxx, posílením xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, zejména xxx posílením aktivní &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx, a xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx zlepšením xxxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; Xxxx);

x)

zlepšit xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx jsou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx pro xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, x xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů lidských xx&xxxxxx;x x xxěx&xxxxxx; represe x zneužívání práv.

a)

xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x zastupitelské xxxxxxxxxx x souladu s xř&xxxxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x se x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, xčxxxě xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, a procesů demokratizace, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; a xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx, xxxx xxx&xxxxxx;:

x)

xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x a základních xxxxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x XXX x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx občanských, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x organizací xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; xxxxx xxx x:

c)

xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žxx x xxžů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x demokracie x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx;xx:

x)

xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xůxěxx v demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx a xxxxxxxxx a zlepšování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxx fázích xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, zejména:

x)

xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě jejich xxxxx&xxxxxx;;

x)

xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx programů, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxůxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; podle čx&xxxxxx;xxů 2 x 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (EU) č. 236/2014;

x)

xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření xxxxx čx&xxxxxx;xxx 2 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č.&xxxx;236/2014.