XXXXXXXX EVROPSKÉHO PARLAMENTU X&xxxx;XXXX (XX) x. 235/2014
xx xxx 11. xxxxxx 2014,
xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a lidská xxxxx xx xxxxx
XXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXX XXXXXXXX XXXX,
x xxxxxxx xx Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx, x zejména xx xxxxxx 209 x 212 této smlouvy,
s xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx,
xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentům,
s xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxx (1),
x&xxxx;xxxxxxx xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx (2),
x xxxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxxx (3),
xxxxxxxx k těmto xxxxxxx:
|
(1) |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nástrojů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vnější xxxxxxxx Unie, a nahrazuje xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;1889/2006 (4). Xxxxxxx xxxxxxxx nástroj xxx prosazování x xxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zemí. |
|
(2) |
Článek 2 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxx xx xxxxxxxx xx hodnotách xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, svobody, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx menšin. Tyto xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žen x mužů. |
|
(3) |
Podle xxxxxx 2 a xx.&xxxx;3 xxxx. 3 Xxxxxxx x XX x xxxxxx 8 Smlouvy x fungování XX xxxxxxxxxxx rovnost xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cíl Xxxx x Xxxx xx xxxx podporovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x mužů x&xxxx;xxxxx xxxxx svých xxxxxxxx. |
|
(4) |
Xxxxxx 21 Xxxxxxx o XX xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx demokracie, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti a solidarity x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
(5) |
X xxxxx zásad x xxxx xxxxxx činnosti Xxxx tvoří xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxx rozvojové politiky Xxxx. Závazek dodržovat, xxxxxxxxxx a chránit xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx smluvních xxxxxx Xxxx se xxxxxxx xxxxxx. |
|
(6) |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxxxxxx 2011 xxxxxxx „Xxxxxx práva x xxxxxxxxxx jako priority xxxxxx xxxxxxxx XX – xx cestě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx přístupu“ navrhlo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účinnost a soudržnost xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x demokracii. |
|
(7) |
Nástroj, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti Xxxx, xxxxxx xxxx xxxx rozvojové xxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady x xxxxxxxx vlád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x rozvojové xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxx“ a ve xxxxxxx Xxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2011 xxxxxxxx „Zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx politiky XX: Xxxxxx xxx xxxxx“ a xxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx s lidskými xxxxx, xxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xx strategickém xxxxx x xxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxx xxx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2012. |
|
(8) |
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x demokracii x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx lidských xxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxx xxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx lidská práva, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx. |
|
(9) |
Xxxxxxxxx Xxxx x demokracii x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx svobod xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx pakt x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Organizace spojených xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. |
|
(10) |
Xxxxxxx xxx x mužů, xxxxx xxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx patří xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx zásadní xxx xxxxxxxx spravedlnost i pro xxx xxxxx nerovnosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx jednou x průřezových xxxxxxx xxxxxx nařízení. |
|
(11) |
Demokracie x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx posilují, xxx připomněla Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx demokracie x&xxxx;xxxxx vnějších xxxxxx XX xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxxx 2009. Základní xxxxxxx myšlení, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, projevu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předpokladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx a otevřenou xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx odpovědnost x xxxxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státu, xxx xxxx xxxxxxxx nutné xxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
(12) |
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kultury xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nezávislé občanské xxxxxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx úlohy x dané xxxx x zajišťováním xxxx, xxx byla demokracie xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx v nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx nikdy xxxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxxxxx lidem xxxxxxx xxxx, čímž xx xxxx nesnižuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které zajišťují xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věnovat xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx x dále xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx v rámci unijních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. |
|
(13) |
Xxx xxxx možné řešit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx i po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX)&xxxx;x.&xxxx;1889/2006, bude x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx fungovat. |
|
(14) |
Pomoc Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nástroje xxx&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx politik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a lidskými xxxxx. Xxxx nástroje xxxxxx od politického dialogu x xxxxxxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx finanční x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programů. Pomoc Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;230/2014 (5), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx během prvních xxxx procesu xxxxxxxxxxxx. |
|
(15) |
Xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx poskytovat pomoc, xxxxx má ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx otázky lidských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx jednotlivci či xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx Xxxxxxxxx XXX o právu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a společenských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxxx tohoto nařízení xx se měly xxxxxxxx zohlednit místní xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxx xxxxxxxxxx země. |
|
(16) |
Cíle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx být xxx dál xxx xxxx začleňovány xx&xxxx;xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx na souhlasu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxxxx s občanskou společností x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx schopnost reagovat xx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xx mělo Xxxx xxxxxxx formulovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx zeměpisnou xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx a xxxxx xxxxxxxx nadnárodní xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x x&xxxx;xxxx třetích xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxx rámec operacím, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx vyžadují xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a společné normy xxx xxxxxxxxx. |
|
(17) |
Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení může xxxxxxxx zahrnovat poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnost podporovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(18) |
Xxxx xx xxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx zemím x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nejvíce ohroženy x jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výrazné x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx politickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obtížných podmínek. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obránců xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by Xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x včas xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mechanismů. Xxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx výběr konkrétního xxxxxxx mohl přímo xxxxxxxx účinnost xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxx být vystaveni xxxxxxx zastrašování, xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx. |
|
(19) |
X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxxx prosazovat, xxx xxxxxxx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx by xxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxx vstup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxx rovněž xxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdělení xxxx a odpovědné xxxxxx xxxxxxx moci. |
|
(20) |
Volební pozorovatelské xxxx Xxxx významně x xxxxxxx přispívají x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx procesům ve xxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxx x podpora demokracie xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, a xxxxx xx se xxx brát x&xxxx;xxxxx xxxxxxx fáze volebního xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mise Xxxx xx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostupných xxxxx xxxxxx nařízení neměla xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. |
|
(21) |
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxx zástupce XX xxx lidská práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx xx xxx přispívat x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby všechny xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx dosažení cílů xxxxxxxx Xxxx. |
|
(22) |
Xxxx xx xxxx xxxxxxxx o xx nejúčinnější využití xxxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx své vnější xxxxxxxx. Toho by xxxx xxx dosahováno xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx synergie xxxx xxxxx nařízením, ostatními xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. To xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx posílení xxxxxxxx navržených xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx vnější činnosti. |
|
(23) |
V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx rovněž xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. |
|
(24) |
Xxxxxx x xxxxxxxx Evropská xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx (XXXX) by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x informací x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxx xxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx poskytnut xxxxxxx k dokumentům, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x.&xxxx;182/2011 (6). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xx xxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady. |
|
(25) |
Unie by xxxx usilovat – xx vhodných xxxxxxxxx x prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx – o pravidelné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x xx třetích xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx smysluplnou xxxxx. |
|
(26) |
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx realitě v třetích xxxxxx by měla xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx nařízení. Je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti vedla xxxxxxxxxxxx konzultace, x xx x na xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx v přenesené pravomoci xx Komise xxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány xxxxxxxx, xxxx a vhodným xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. |
|
(27) |
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s programováním a financováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX)&xxxx;x.&xxxx;182/2011. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postup, x&xxxx;xxxxxxxx technických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. |
|
(28) |
Xxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;236/2014 (7). |
|
(29) |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční krytí xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Radu xxxxxx referenční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxx 17 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 2. prosince 2013 xxxx Xxxxxxxxx parlamentem, Xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxx xxxxxx (8). |
|
(30) |
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx XXXX stanoví rozhodnutí Xxxx 2010/427/XX (9). |
|
(31) |
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx členskými státy, xxx xxxx jej, x&xxxx;xxxxxx xxxx rozsahu x&xxxx;xxxxxx, může xxx xxxx dosaženo xx xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;XX. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx. |
|
(32) |
Xx xxxxxx xxxxxxxx plynulý x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XX) č. 1889/2006 x xxxxx xxxxxxxxx x uvést xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do souladu x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU, Euratom) x.&xxxx;1311/2013 (10). Proto by xx xxxx nařízení xxxx použít xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 x 31. xxxxxxxx 2020, |
PŘIJALY TOTO XXXXXXXX:
Čx&xxxxxx;xxx 1
Xřxxxěx a x&xxxxxx;xx
X&xxxxxx;xxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xx xřxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; nástroj xxx xxxxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx (dále xxx &xxxxx;x&xxxxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxx;) pro xxxxx&xxxxxx; 2014-2020, v jehož x&xxxxxx;xxx Xxxx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; rozvoji x&xxxx;xxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x dodržování x&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx práv x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx.
X&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xx:
|
x) |
xxxxxřxx, xxxx&xxxxxx;xxx a xxxxňxxxx xxxxxxxxxx ve xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, a to xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx, xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxx posílením xxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx x x&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxx, a právního xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů (xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx misí Unie); |
|
x) |
zlepšit xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx;&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x x x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xxx jsou xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxx ve Všeobecné deklaraci xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x x&xxxx;xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx nástrojích xxx xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, a xxx&xxxxxx;xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;, xxxxxňxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx dodržování, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx; občanské xxxxxčxxxxx, xxx&xxxxxx;xxů lidských xx&xxxxxx;x x xxěx&xxxxxx; represe x zneužívání práv. |
Čx&xxxxxx;xxx 2
Xxxxxx působnosti
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Xxxx xx xxxěřxxx xx xxxx xxxxxxx:
|
x) |
xxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx x xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx, včetně parlamentní xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxů xxxxxxxxxxxxx, xxxx&xxxxxx;xx prostřednictvím xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx na x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; x xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; úrovni, xxxx xxx&xxxxxx;:
|
|
x) |
xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x a x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx xxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx X&xxxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x XXX x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx xxčxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx;řxx&xxxxxx;xx, sociálních x xxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxx&xxxxxx; xxxxxčxxxxx, xxxx xxx&xxxxxx; pokud xxx x:
|
|
x) |
posílení xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx pro xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx práv, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žxx x xxžů, xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx práva, xxxx&xxxxxx;xx:
|
|
d) |
budování xůxěxx v demokratické xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xx všech x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, xxxx&xxxxxx;xx:
|
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx v xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx zohlední zásady xxxxxxxxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxě, začleňování hlediska xxxxxxxx žxx x xxžů, &xxxxxx;čxxxx, posílení xxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxěxxxxxx, xxxxřxxxxxx x transparentnosti.
3. Opatření xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; nebo xxxxxxxxřxxxě xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxxx, x xxxž xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx xxxx s celosvětovými xxxx regionálními xxxxřxx&xxxxxx;xx.
4. Opatření xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx nařízení xxxxx x &xxxxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx situací a xxx&xxxxxx; či xxxxxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx; xx xxxxxčxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx, xx xxxx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;xx xxxxžxxx xxxxxčxxxx lidí nebo xx xxxx&xxxxxx;xx organizace xx xxxxxxx lidských xx&xxxxxx;x x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x xůxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxžxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 3
Koordinace, soudržnost x xxxxňxxxxxx xxxxxx Xxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Unie podle xxxxxx nařízení xx x xxxxxxx x xxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxňxxx xxxxx poskytovanou xx x&xxxxxx;xxxxě xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxxů xxxx xxxxx o vnější xxxxxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;X x&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx, jednoty a xxxxxžxxxxx vnější čxxxxxxx Xxxx xxxxxx&xxxxxx; Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěxx informací x x xxč&xxxxxx;xxčx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx xx xx&xxxxxx;xxxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;, xxx xxxxxřxxx xxxxňxxxxxx x xxxxxžxxxx xx&xxxxxx;xx čxxxxxx&xxxxxx;, x xx xxx xx rozhodovací &xxxxxx;xxxxx, tak x x praxi. Tyto xxxxxxxxxx xxxxx vést xx xxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x společným čxxxxxxxx Xxxx x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů. Unie xxxxěž xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x xxxxxxxx.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx x xř&xxxxxx;xxxxě ESVČ pořádají xxxxxxxxx&xxxxxx; výměny názorů x xxxxxxxx&xxxxxx; s Xxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxx.
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěxx xxxxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxxxx x občanskou společností xx x&xxxxxx;xxx úrovních, xxxx xxx&xxxxxx; x xx třetích xxx&xxxxxx;xx. Xxxx&xxxxxx;xx Xxxx, xxxxxxx xx xx možné x x xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxx, poskytuje xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 4
Obecný rámec xxx programování x xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx;
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx Unie xxxxx xxxxxx nařízení se xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x souladu x&xxxx;xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x (XX) č. 236/2014 prostřednictvím těchto xxxxřxx&xxxxxx;:
|
x) |
xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx dokumentů xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 5 x xxxř&xxxxxx;xxxě xxxxxx revizí; |
|
x) |
xxčx&xxxxxx;xx xxčx&xxxxxx;xx programů, xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; x xxxxůxx&xxxxxx;xx xxxxřxx&xxxxxx; xxxxx čx&xxxxxx;xxů 2 x 3 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014; |
|
x) |
xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx opatření podle čx&xxxxxx;xxx 2 nařízení (XX) č.&xxxx;236/2014. |
2. Při veškerém xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxxxxxx xxxxxxxů xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxřxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx x xřxxxxxx v polovině období xxxxx článku 17 xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 236/2014 (dále jen &xxxxx;xxx&xxxxxx;xx x xřxxxxxx x xxxxxxxě xxxxx&xxxxxx;&xxxxx;) xx xxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx, xxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x x&xxxxxx;xěxx.
Čx&xxxxxx;xxx 5
Strategické xxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxě pomoci, xxž Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení, xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x xxxxxxx Xxxx, xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; xxxxxxx x čxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxů. Jsou x xxxxxxx x celkovým x&xxxxxx;xěxxx, x&xxxxxx;xx, xxxxxx&xxxxxx; xůxxxxxxxx x zásadami xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; prioritní oblasti, xxž xxxx xxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxě xxxxxxxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; cíle, xčxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxěž xxxxxx orientační xxxxxčx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xěxx, jak xxxxxx&xxxxxx;, xxx x xxx xxxxxxxxx&xxxxxx; prioritní xxxxxxx, xř&xxxxxx;xxxxě xx xxxxě xxxxěx&xxxxxx;.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxx&xxxxxx; xřxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 3 nařízení (XX) č. 236/2014. Xxxxxxxxxx&xxxxxx; dokumenty xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; x souladu x x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx, xxxxx to vyžadují x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; změny okolností x xxxxxxxx.
Čx&xxxxxx;xxx 6
Tematické xxxxxxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;
Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xx x xxxxxxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; pomoc Xxxx podle xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxx, jsou xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx.
Komise xx xxxxxěxx přijímat akty x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xěx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; v příloze tohoto xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;. Komise xxxx&xxxxxx;xx xx 31. března 2018 xřxxxx xxx x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; pravomoci, xxxx&xxxxxx;x xx xěx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx na xxxřxxxěx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xx o přezkumu x&xxxx;xxxxxxxě xxxxx&xxxxxx; x xx x&xxxxxx;xxxxě doporučení v ní xxxxžxx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 7
X&xxxxxx;xxx xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx
1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx přijímat xxxx x xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x článku 6 xx xxěřxxx Xxxxxx xx xxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx;xx x xxxxx čx&xxxxxx;xxx.
2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx přijímat akty x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx uvedená x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 6 xx xxěřxxx Komisi na xxxx platnosti xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx 6 kdykoli zrušit. Xxxxxxxxx&xxxxxx;x o zrušení xx ukončuje přenesení xxxxxxxxx x&xxxx;xěx blíže xxčxx&xxxxxx;. Xxxxxxxxx&xxxxxx; nabývá &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;&Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx nebo x&xxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxx, který xx x xěx upřesněn. Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx platnosti xxž platných xxxů x&xxxx;xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx.
4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xřxxxx&xxxxxx; xxxx x přenesené xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxčxxxě Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx x Xxxě.
5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxx v xřxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xřxxxx&xxxxxx; xxxxx článku 6 xxxxxx&xxxxxx; x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xěxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx xx lhůtě xxxx xěx&xxxxxx;xů xxx xxx, xxx xxx xxx tento akt xxx&xxxxxx;xxx, xxxx xxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Xxxx xřxx xxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxxxx;xx xxůxx xxěxxx&xxxxxx; Xxxxxx x tom, žx námitky xxxxxxxx&xxxxxx;. X xxxxěxx Evropského xxxxxxxxxx xxxx Rady xx xxxx xxůxx xxxxxxxž&xxxxxx; o dva xěx&xxxxxx;xx.
Čx&xxxxxx;xxx 8
X&xxxxxx;xxx
Komisi xx x&xxxxxx;xxxxxxx X&xxxxxx;xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx. Xxxxx x&xxxxxx;xxx xx x&xxxxxx;xxxxx xx xxxxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; (XX) č. 182/2011.
Čx&xxxxxx;xxx 9
Přístup k xxxxxxxxůx
Xxx Evropský xxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;, mají x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx xř&xxxxxx;xxxx xx všem xxxxxxxxůx x&xxxxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x lidská xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xx xxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;.
Čx&xxxxxx;xxx 10
Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;
Xxxxxčx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; xxx provádění xxxxxx nařízení xx xxxxx&xxxxxx; 2014-2020 čxx&xxxxxx; 1&xxxx;332&xxxx;752&xxxx;000&xxxx;XXX.
Xxčx&xxxxxx; rozpočtové prostředky xxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx x Rada x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxčx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx.
Čx&xxxxxx;xxx 11
Xxxxxxx&xxxxxx; xxxžxx xxx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxx
Xxxx xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xx uplatňuje x xxxxxxx s xxxxxxxxx&xxxxxx;x 2010/427/XX.
Čx&xxxxxx;xxx 12
Vstup v xxxxxxxx
Xxxx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx&xxxxxx;x xxxx xx vyhlášení x &Xxxxxx;řxxx&xxxxxx;x xěxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx.
Xxxžxxx xx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014 xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v celém xxxxxxx x&xxxx;xxxxx použitelné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx Xxxxxxxxxx dne 11. xxxxxx 2014.
Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXX
Xx Xxxx
xxxxxxxx
X. XXXXXXXXXX
(1)&xxxx;&xxxx;Xx. věst. C 11, 15.1.2013, x. 81.
(2)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 391, 18.12.2012, x. 110.
(3) Postoj Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxx 11.&xxxx;xxxxxxxx 2013 (xxxxx xxxxxxxxxxxx x Úředním věstníku) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 11. března 2014.
(4) Nařízení Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x.&xxxx;1889/2006 xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx 2006 o zřízení xxxxxxxx xxx financování xxxxxxx demokracie x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx (Xx.&xxxx;xxxx.&xxxx;X&xxxx;386, 29.12.2006, x. 1).
(5)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 230/2014 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxx (xxx strana 1 x xxxxx čísle Xxxxxxxx xxxxxxxx).
(6) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x.&xxxx;182/2011 xx xxx 16.&xxxx;xxxxx 2011, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxx zásady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolují Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xx. věst. X&xxxx;55, 28.2.2011, x. 13).
(7) Nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 236/2014 xx xxx 11. března 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxxxxx vnější xxxxxxxx (xxx strana 95 x xxxxx čísle Xxxxxxxx věstníku).
(8)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 373, 20.12,2013, s. 1.
(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxx 2010/427/XX xx dne 26. července 2010 x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxx vnější činnost (Xx. věst. X 201, 3.8.2010, x. 30).
(10) Nařízení Rady (XX, Xxxxxxx) č. 1311/2013 xx xxx 2.&xxxx;xxxxxxxx 2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2014–2020 (Xx.&xxxx;xxxx. X 347, 20.12.2013, x. 884).
PŘÍLOHA
Specifické xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a lidská xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxx v souvislosti s účelem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx uvedených x&xxxx;xxxx xxxxxxx.
|
1. |
Xxx 1 – Xxxxxxx lidských xxxx x obránců xxxxxxxx xxxx v situacích, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v rámci tohoto xxxx poskytnou účinnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nejvíce ohroženy xxxxxxxx xxxxxxx. Nástroj xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx práva xxxx xxxx xxxx přispívat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx občanskou xxxxxxxxxx. |
|
2. |
Xxx 2 – Xxxxxxx jiných xxxxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxx práv Činnosti x xxxxx tohoto xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podpory ve xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx Unie přidanou xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx a budoucí xxxxxx Xxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxxxxxx Radou nebo xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;2. Xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rámci x xxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx cíle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx trestu xxxxx a proti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, sociální a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx beztrestnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, práva xxx x xxxxxxx žen x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx věnována xxxx se objevujícím xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. |
|
3. |
Xxx 3 – Xxxxxxx demokracie Činnosti x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podporovat pokojné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zemích x xxxxx posílit xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Zaměří xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx zastoupení x xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx aspekty xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx právního xxxxx a xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx aktivní xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx. |
|
4. |
Xxx 4 – Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx prosazování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesů xxxxxxxxx u cíle 3. Xxxxxxxx xxxxxxx pozorovatelské xxxx Xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx měřítku xxxxxxxx xxxx stěžejní xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností x&xxxx;xxxxx tohoto xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a k vypracování xxxxxxxxxx xxx xxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxx a politického xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx bude dále xxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx návazných xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. |
|
5. |
Xxx 5 – Podpora cílových xxxxxxxxx aktérů x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx lidských xxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, spravedlnosti x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx prioritami Unie. Činnosti x&xxxx;xxxxx xxxxxx cíle xxxxx zahrnovat činnosti, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pokyny XX) x xxxxxx x uplatňování mezinárodních x xxxxxxxxxxxx nástrojů x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx i Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mechanismů xx xxxxxx občanské společnosti. |
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(1)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 235/2014 xx xxx 11.&xxxx;xxxxxx 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx konzultacích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, povede Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 14 XXX. Xxxxxxxx xxxxxx předloží Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tvorby programů, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plánované xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zemi/region x (x rámci xxxx/xxxxxxx) priority, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příděly xx xxxxxxxxxx priority u xxxxxxxxxxx programů, jakož x xxxxx způsobů xxxxxx&xxxx;(2). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se tvorby xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxx, možné xxxxxxxx x xxxxx způsobů xxxxxx&xxxx;(2) x xxxxxxxx xxxxxxx na tyto xxxxxxxx x tematických xxxxxxxxxx. Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který Xxxxxxxx parlament xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx strategický xxxxxx x Evropským xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx revizí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx během xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx parlamentu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jak byly x programových dokumentech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx strategický xxxxxx.
(1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx-xx x xxxxx.
Společné prohlášení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x volebním xxxxxxxxxxxxxxx misím
Evropský parlament, Xxxx Evropské xxxx x Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, xx volební xxxxxxxxxxxxxx mise Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přispívají x xxxxxxxx vnějších xxxxxx Unie xxx, xx podporují xxxxxxxxxx x partnerských zemích. Xxxxxxx pozorovatelské xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx transparentnosti x xxxxxx xx xxxxxxx proces x xxxxxxxxx informovaná xxxxxxxxx xxxxx x doporučení xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx parlament, Xxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xx 25 % xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx 2014–2020 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) č. 235/2014 ze xxx 11. března 2014, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv ve xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx XX, x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prioritách.