Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx (a xx x ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015), xxxxxxxx mj. tehdy, xxxxx cizinec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx členských xxxxx XX, aniž xx xxx držitelem xxxxxxxxx x pobytu x xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 1840/2009 Sb. XXX, x. 2129/2010 Sb. XXX, x. 2192/2011 Xx. XXX x x. 2524/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 229/2009 Xx.
Xxx: Nazar K. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, o zajištění xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Davida Xxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X. X., zastoupeného Xxx. Vratislavem Xxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxx 22, Xxxxx 2, xxxxx žalované: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Ústeckého xxxxx, Odbor cizinecké xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Labem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2015, xx. XXXX-211126-44/XX-2015-040022-XX, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 11.11.2015, xx. 78 X 27/2015-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
1. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.10.2015, xx. XXXX-211126-23/XX-2015-040022-XX, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx spolkovou xxxxxx o předávání x xxxxxxxxx xxxx x neoprávněným xxxxxxx (x. 102/2005 Sb. x. x. x x. 103/2005 Xx. x. x., xxxx xxx „xxxxxxxxx dohoda“). Xxxx zajištění byla xxxxxxxxx na 45 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. od 30.9.2015. Xxxxxxxx odmítlo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.10.2015.
2. Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2015, čj. XXXX-211126-44/XX-2015-040022-XX, xxxxxxxx zajistila žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx nastal dne 30.9.2015.
XX.
3. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 12.10.2015 xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2015, xx. 78 X 27/2015-28, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x xxxx xx xxx na tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
4. Žalobce (xxxxxxxxxx) brojil proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxx 30.9.2015 xxxxxx xx xxxxxxx, xx neoprávněný xxxxx x xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x délce xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemůže xx xxxxxx xx země xxxxxx, protože má xxxxxxx xxxxx x xxx zdraví x xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxx za xxxx xxxxxxx (xxxxx tam xx povolen xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.12.2011, xx. 2 As 31/2011-104). Xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx patří x rozpor xxxxxxxxx x mezinárodními závazky, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx situace x xxxx původu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právně i xxxxxxxx xxxxx. Aktuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xx nestabilní, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx charakter občanské xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxx být od xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxx řádem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x základních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx během xxxx 60 xxx, která xxxx stanovena pro xxxx zajištění a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx nezabývala xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhostit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx informací, xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx také xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxx ve Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, žalovaná xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx nevyzvala xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx prostředí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx otázku pobytu xxx rodiny xx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxx let pracoval xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx je x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxxxxx odmítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx zmařil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezavdal svým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Naopak xxxxxxxxx, že hodlá xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého xx záměru stěžovatele xxxxxxxxxx v xxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obava x xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx území jiných xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx i Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x kde xx své xxxxxxxxx, xx lidsky logický x nelze jej xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx či stěžování xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, x době zajištění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx veřejně deklarovaly, xx umožní žadatelům x xxxx xxxxx xxxxxx xxx ohledu xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx stěžovatel přehodnotil xxx rozhodnutí a x xxxxxxxx prosince 2015 xxxxxxx x&xxxx;XX x xxxxxxxxxxx ochranu, x níž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. I xxxxx by existovaly xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. chybí odůvodnění xxxxxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx důvodem xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx x krajní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx zajišťováni xxx xxxxxxx, kteří x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobývají xx xxxxx XX neoprávněně xxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xxxx xxxxx mařit správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx účelu zajištění/vazby xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX a pobýval xxx bez platného xxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řádcích, x němž paušálně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nedostál xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx území XX xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, opomněl xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx EU, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx nezákonně, pokud xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x nebylo xxxxxxx. Přesto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx existovaly důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, měly xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §46x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
12. Žalovaná ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.9.2015. Xxxxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx deset xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx) xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx neupřesnil xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situaci x xxxx původu x nezmínil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx osobě. Xxxx xxxxxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x daném řízení. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx vycestování. X xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
13. Neochota xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přestože xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelegálním xxxxxxxx do xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx den xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx protiprávnosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx cestovat po Xxxxxx x xxxxx, xxxxxx tuto povinnost xxxxxxxxxxxxx x využil xxxxxx převaděčů. Xxxxxxxx xxxxxxx cestovní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX xxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxx republiku xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx pobyt x mohl xx xxxxxxxx, x nedisponuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx sloužit jako xxxxxxxx záruka. Sám xxxxx, xx xxxx x xxxxxx setrvat x ČR, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Německa x xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Vyjádřil xxxx xxxxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx x XX. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx stěžovatel mohl xxxxx xx stěžovat xxxxx správního vyhoštění. Xxxxxxxx vyhoštěním se xxxxxx nejen xxxxxxxxxxx x území XX, xxx také x xxxxx členských xxxxx XX a xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx stanovenou xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele.
15. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplnění účelu xxxxxxxxx (uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx země xxxxxx) x délku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx praxe x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxx xx třeba x uskutečnění xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx správního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na 21.12.2015, xxx musel xxx odložen, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Konečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx mají xxx xxxxxxx xxxxx readmisních xxxxx. Žalovaná zahájila xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxx xx umožnilo uplatnit xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (např. právo xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx netrpí vadami, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. s.).
18. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (mimořádnost užití xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx.
20. Xxxx si xx xxxxx mimořádnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená omezení, xxxx (x xxxxxxxxxx xx povaze, xxxxx, xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx) dokonce xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce zaručeného xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (a x xxxxxx xxxxxx x xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx především ústavním xxxxxxxx [blíže xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx ze dne 22.7.2010, čj. 9 Xx 5/2010-74, č. 2129/2010 Sb. NSS, xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. Xx. ÚS 10/08, x. 229/2009 Sb.]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xx přísné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
21. Soud xxxxxxxxxxxx námitce, xx xx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxx znemožňujícími vycestování. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba mít xx zřeteli smysl xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být xxxxxx xxxxxxx uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx úsudek x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx alespoň potenciálně xxxxx, jsou-li překážky xxxxxxxxxxx správnímu orgánu x době rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyšly-li x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150). V xxxxxx x zajištění xxxxx není xxxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizováno. Postačí xxxxx x možnosti xxxxxxxxx.
22. Stěžovatel xxxxx xxxx námitku x xxxxxx tvrzení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx nebezpečí xxxxx újmy“ ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
23. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §179 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 5.2.2016, xx. 4 Xxx 250/2015-51 a xx. 4 Xxx 262/2015-31). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrozit xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx (xxxx. nerozlišujícího) xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx vážná újma xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdo přichází x této země xxxxxx xx postiženého xxxxxxx, neboť pouhá xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxx x tělesné xxxxxxxxx. Xxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxx. totálního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx. tím, xx xxxxxxx, (1) xx xxx, utrpěl xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx hrozbám Xxxxxxxxx vážné újmy xx smyslu xx 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; (2) xx ozbrojený konflikt xxxxxxx právě x xxx xxxxxxx xxxx xxxx původu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx části xxxx; či (3) xx xxxx x xxx dány xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (nerozlišujícího) xxxxxx xxxx právě on“ (xxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 13.3.2009, xx. 5 Xxx 28/2008-68, x. 1840/2009 Xx. XXX).
24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxxx v Iráku x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 (xxxx xx shodném období, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxx xxxxxxxx x XX), xxxx vyhrocená x nepřehledná. Ozbrojeným xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx celé území x konflikt nedosáhl xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudky xx. 4 Xxx 250/2015-51 xxxx čj. 4 Xxx 262/2015-31). Xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx újma xx xxxxxx §179 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxx vážná xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, např. xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx jemu xxxxx xxxxx újma.
25. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.9.2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „X Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx špatné xxxxxxxxx situaci, xxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily xxx xxxxx, xx xx konkrétně jemu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxxx neuvedl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx pod ostatní xxxxxxx xxxxx xxxx [§179 xxxx. 2 xxxx. x), b) xxxx d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx rozhodné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhoštění, x xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx nelze žalované xxxxxxxx, že podrobněji xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, a xxxx x xxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
26. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě 60 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2015, ale xxxx xxxxxx xxx odložit x xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásit xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (věc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. 9 X 257/2015). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
27. Xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho tvrzení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx armádu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xx xx Švédsku xxxxxxxx x xxxx, spadá xx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Ze xxxxx vyplývá, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx protokolu x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 13.10.2015, tedy až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v kasační xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx, nepodal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxxx uplatnit. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxxxx xxxx posuzované věci, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx založena xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx udělil xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxx Mgr. X. Polkoví, xxxxx xxx zastupuje x xxxx v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci stěžovatel xxxxxxxx i xx xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 4.11.2015, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
28. X xxxxxxx, xx xx Švédsku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx motivace xxxxx xxx lidsky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států XX xxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx XX, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxx stanovenými v xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podrobně xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 14.10.2010, xx. 2 Xx 79/2010-79, x. 2192/2011 Xx. XXX]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, proto xxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xx. 1 xx xxxxxxx s xxxxxxxx X xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 539/2001, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxx mít při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
29. Navíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.9.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, žijí x Iráku. X xxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx toto tvrzení xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx ohledu xx xx, zda budou xxxxx xxxxxxxxx zemí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx možný xxx xxx cesty xxxxx Xxxxxxx, ale x Německo (xxxx. xxxxxxx „důvodem tohoto xxxxxxx xxxx xxxx xxxx XX xxxxx xx Xxxxxxx, případně xx do Xxxxxxx", „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [xxxxx], xxxxxx xxxxxxx XX, xxx x Xxxxxxx, či Švédsku", „xx situace, xxx xxxxxxx xxxx veřejně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, X xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, směřujícího do xxxxxx xxxx za xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx za xxxxxx xxxxxxx maření xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí").
30. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x kasační xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, x nemůže být xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xx maření xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
31. Xxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx strpěl xxxxxxxxxx xxxxx právních předpisů x xxxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx území xxxxxxxx. X době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatel vyjádřil xxxxx, že nehodlá x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vstup x xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ním xxxx x potencionálním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uprchlíky, xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx vstup xxxx přítomnost.").
32. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zákazem vstupu xx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx §118 odst. 1 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x vycestování x území a xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx států Evropské xxxx". Xxxxxxxx slov „xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx" xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 427/2010 Xx. xxxx xxxxxx xx povinnost provést xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx"). Jedním z xxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxxx vstupu, který xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx 14 odůvodnění). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx" jako „xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx se na xxxxxxx xxxx zakazuje xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx spojen x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xx. 3 xxxx. 6, zvýraznění xxxxxxx xxxx).
33. Xxxxx vstupu xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx bez výjimky xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx neukládá „vedle“ xxxxxxxxx vyhoštění, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 93/2012-41). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xxxx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx Xxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx XX, xxxxxxx důvodné podezření, xx xx mohl xxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx [xxxx. xxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xx znění xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nebezpečí maření xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx „územím“ xxxxxxx xxxxx celé XX],
34. Xxxxxxxx dostatečně odůvodnila xxxx závěr, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaná věnovala xxxxxxxxx otázce pouze xxx řádky, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyšla xxxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územím České xxxxxxxxx a xxxxx x ČR xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, stěží xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu, xxx xx xxxx xxxxxxxx [§123b odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx skutečnost ani xxxxxxxx [§123x xxxx. 1 písm. x); xxx úplnost soud xxxxxxxx, xx zvláštní xxxxxxxx podle písmene x) téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015]. Oproti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx zároveň xxxxxxxx, x čem konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění x aniž by xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
35. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx s Xxxxxxx ČR x xxxxxxx, xx xx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx by xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. V xxxxxxxxx okruhu námitek xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2015, xxxxx nebylo xxxxxxx x které xxxx xxxxx xxxx x xxxx nezákonné. Xxx této námitce xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 1.10.2015 xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx proto xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.10.2015. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx realizace xxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiného důvodu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
37. Již xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2015. Již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zajištěním xxxxx §124 xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 22.7.2010, čj. 9 Xx 5/2010-74). Tento xxxxx xxxxxxx x x §119a odst. 7 zákona x xxxxxx cizinců, podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx 13. xxxxx 2009“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.9.2015 x xxxxxxxxxxx ho xx xxxxx účelem, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Přestože rozhodnutí x zajištění ze xxx 1.10.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx §125 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ,,[x]xxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaniká; xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 314/2015 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
39. Soud neshledal, xx xx postup xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx omezení stěžovatele xx svobodě a xxxxxx překročena ani xxxxxxxxx přípustná doba xxxxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx stěžovateli xxxxx, xxxxx nenáleží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx porušení práva xx spravedlivý proces, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
40. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Soudnímu xxxxx podle xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx EU, xxxx. xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, XXXXXX, 283/81, xxx 16 x xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxx aplikace čl. 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; tedy xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
41. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kasační stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x.).
42. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 odst. 1 a contrario xx použití §120 x. x. s.). Xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x.), soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxx běžné úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 8. dubna 2016
XXXx. Jan Passer
předseda xxxxxx