Právní xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx úřad xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx doložit, xx xx vlastníkem xxxxxxx, na xxxx xx stavba umístěna, xxxxx xx xx x xxxx jiné xxxxx, které xxx xxxxxxxxx x (dalšímu) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1200/2007 Sb. NSS, x. 1953/2009 Xx. XXX a x. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 275/2014 Xx. x x. 158/2010 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 3168/09).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx X., o změnu x xxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Baxy x xxxxxx Aleše Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Lenky Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Šimky x právní věci xxxxxxx: XXXXXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 897/5, Hradec Xxxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxx Jelínkem, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5/49, Xxxxx 8, xxxxxx xxx doručování: Xxxxxxxx 1253/17, Xxxxxx Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, Xxxxxx Králové, xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2013, xx. 2361/XX/2013/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 25.4.2014, xx. 30 X 27/2013-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné stavby xxxx xxxx změnu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx technických xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. Xxxxxxx o takovou xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xx x xxxx xxxx xxxxx, které xxx opravňuje x (xxxxxxx) umístění stavby xx xxxxx pozemku.
II. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 64443/2006 XX1/Xxx, xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx na řízení xxxxx §85 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976“), a §35 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, změnu x užívání xxxxxx „Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x sklady xxxxx Xxxxxx Xxxxx-XXXXXX, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX, x. x, Xxxxxx Králové, Xxxxxxx Předměstí x. x. 1053, Xxxxxxxxxx 3x“ xx xxxxxxx x. x. 1726 x katastrálním xxxxx Xxxxxxx Předměstí. Dočasná xxxxxx s xxxxx xxxxxx omezenou xx 31.12.1999 xx xxx xxxxxxx xx stavbu xxxxxxx. Současně stavební xxxx xxxxxxxx podmínky xxx změnu v xxxxxxx xxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím uvedeným x záhlaví xxxxxx x potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxx o xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx ze xxx 24.1.2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx x §190 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006“), xxxxxxxx xx 1.1.2007, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem řízení, xx složena x XXXXX xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.8.1973. Jejich xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož orgánu xx dne 8.10.1974 x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 14 xxx xx konce xxxx 1980. Úřad xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7.2.1997 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx získala xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.11.1992 xx společností Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx servis, x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 1726 x xxx. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xx dne 17.12.1992, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx 31.12.1999, x xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2005. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 25.4.2014, xx. 30 X 27/2013-52, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxxx xxxx porušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx stavebního xxxxxx z xxxx 1976, xxxxx není xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ke xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zbaven xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku, to xxxx fakticky xxxxxxxxxxx, xxxx se mu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění. Xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod má xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonný xxxxx x ochranu x vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx a xx xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx založen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovených x xxxxxxxx ze dne 18.6.2009, čj. 7 Xx 26/2008-140. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnickými xxxxx stojícími x xxxxxx, xx. nemohl xxxxxxxxxxxx x bez xxxxxxx upřednostnit vlastnické xxxxx jednoho x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx účastník xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nicméně xxxxxxx xxxxxx stav, xxx se z xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxx trvalá x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zbaven xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx důvodné.
[6] Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jejího užívání. X xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx užívána xxxxxx xxxx dosud. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx nezměnily. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl při xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.9.2009, xx. 7 Xx 26/2008-140, xxx xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxxx zapotřebí souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx byla xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x x xxxxxxxx xx xxx 8.10.2014, xx. 1 Xx 128/2014-59, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. X posledně xxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx, kterou xx změnila xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a vyslovil xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, není xx překážku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stavby, xx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §139x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, byť xxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebně technickou xxxxxxxxxx. Fakticky se xxxxx jedná o xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx umístěna, x xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dokončené xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Osmý xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx teorii x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 1 Xx 128/2014-59, xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[9] Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení
[10] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.9.2015 osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8. xxxxx 2009, xx. 1 Xxx 140/2008-77, x. 1792/2009 Xx. XXX, x xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22. xxxxxx 2009, xx. xx. XX. XX 610/06, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x konstantní soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx změně existující xxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxx zdrženlivě x xxxxx tehdy, xxxxx xxx xx existují xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx popření se xxxx xxxxx domáhá, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx obou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.3.2007, xx. 8 As 28/2005-120, x. 1200/2007 Xx. XXX, vyslovil názor, xx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx trvání xxxxxx povolené xxxx xxxxxx dočasná, má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 1976. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx dovozovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva v xxxxx vyslovenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxx k 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxx judikatury xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2000, xxxxxxx v xxxxxx x převládající xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx dodatečně učiněná xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx víry.
[11] Xxxxx zúčastněná xxxx xxxxxxxxxxx složení senátu, x xxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx určitém xxxxxxx, nebyla vyrozuměna x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x nemohla xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Petru Xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx usnesení o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxx, kdy xxxx xxxx xx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (30.6.2014). Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx soudce.
[12] Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxx xxxxxx xxxx změny stavby, xxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1976 xxxxx xxxxxxxx xxxxx změny stavby, xxxxx xx xxx xxxxx projednána, x §139x xxxx. 3. Xxxx xxxxxx zachoval x xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 (xxxx. xxxx §2 xxxx. 5). Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 nyní xxx v §129 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx, x kterých xxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákon, pouze x mezích xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxx v xxxxxx řešení soukromoprávní xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx, na němž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
[13] Osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o stavbu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vlastník pozemku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx civilními xxxxx. Xx zcela xxxxxxxxxxx (xx. za „střelbu xx xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ta xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ tj. xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx lety xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx právní xxxxxxxxxx), xxxxx následně x xxxx 1992 xx xxx xxxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx prodal xxxxx zúčastněné, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx léta usilovala, xxxxxxxx smlouvě o xxxxxxx budoucí x xxxx 1992 odmítl, x xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx převyšující cenu xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2013, sp. xx. 22 Xxx 4681/2009: „xxxxxx-xx xx xxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxx. 1 xxx. xxx, x xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nástupci. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx stavbu xxx, xxx byl právě xxxxxxxxxx pozemku, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu došlo x xxxxx případě.“ X x xxxxxxxxxxxx xxxx je navíc xxxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, x xxxx xx osoba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x umístění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení však xxxx přerušeno do xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgány, resp. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Hlavu XXII. Xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxx 1992), se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx povolení z xxxx 1974 do xxxx 1980 již xxxxx uplynula. Osoba xxxxxxxxxx xxxx upozornila, xx xxxxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxx UNIMO xxxxx, xxxxx budovou xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, která má xxxxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxx stěžovatele.
[14] Xxxxxxxxxx x replice k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx čj. 1 As 128/2014-59 xx xxxx právní xxxxxx obsažené ve xxxxxxxxx zákoně x xxxx 2006, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozsudek xx. 8 Xx 28/2005-120 xx posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx. 7 Xx 26/2008-140 se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, proto xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx stavby x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxx xxxxx měla xxx povolována xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx x správních xxxxx xxxx rozhodné x xxxxxx soukromoprávní, xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx okolnosti xxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem xxxx, xx mu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
[17] Předkládající xxxxx xx domnívá, xx (x) prodloužení doby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx má xxx projednávána xxxx xxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976 x (xx) xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nezbytné, aby xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxx umístěna, xxxxx-xx xx o osobu xxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx.
[18] K otázce xx (x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxx x užívání stavby xxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. X rozsudku xx xxx 15.3.2007, xx. 8 Xx 28/2005-120, x. 1200/2007 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx ve xxxx XXXX“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „[Xx xxxxx vyplývá, xx] xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavba xxxxxxx (xxx xx 10 xxx) x xx xxx uplynula xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx který xxxx zřízena. Xxx 31.3.2004 xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx) Xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx této xxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx stavby - xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx, že bylo-li xx xxxx žádosti xxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx případě xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podal xxx 14.4.2004, a řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebním úřadem xxxxxxxxx. (...) [X] xxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, který stanoví, xx: ‘Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx stanovená doba xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx x xxxxx užívání, xxxxxxxx xxxx řízení o xxxxxxxxxx stavby přeruší x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §127. Xxxx-xx žádosti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx zastaví.‘ Z xxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jde tedy x xxxxxx xxxxxxx x bezrozpornou. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx uvedené Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx stavby x o prodloužení xxxx jejího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx.“
[19] Tento xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. 4 Xx 2/2007-285: „Xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v případě, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Každé podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xx dané xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‘x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona x x. 1976 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxx stavební xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx zastaví; v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxxx' (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx právního xxxxx ze xxx 15.3.2007, x. j. 8 Xx 28/2005-120). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxx, byla-li xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozhodnuto teprve xxxx, kdy právní xxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[20] Otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stavebního zákona x roku 2006, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále x v xxxxxxxx xx dne 31.3.2015, xx. 4 As 217/2014-37, x xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xx xxxx zamítnutí xxxxxxx OKD, a. x., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Dolu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 2031.
[21] Co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx předložená rozšířenému xxxxxx xx (xx)], Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xx xxx 8.10.2014, xx. 1 Xx 128/2014-59, xxx xxxxx: „X nářky xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx pouze xx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavbu xxxxxxx xx dotýká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx intenzivněji xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (resp. x případech, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx x její účinky xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx změnou v xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se totiž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx bude xxxxxx xx pozemku x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx takové změny xx xx xxxxx xxxx jako vhodnější xxxx xxxxx řešit x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x užívání xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx typ xxxxx x užívání xxxxxx dle §126 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona), x xxxxx není xxxxxx x xxx, xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx této změny xxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §126 x §127 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tu xxx xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. (...) Xxx xxxxxxxxxxxxxx nároky xxxx xxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx x xxxxxx x stavebního xxxxx x změně v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, aby absence xxxxx x pozemku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx v užívání xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx x změně x xxxxxxx stavby xxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxx smyslu stavebního xxxxxx x nejedná xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že jakkoli xxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x ve xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx), ohledně xxxxxxxx xxxxxx (i) x (xx) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx, x proto xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx tato v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odlišným xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx (xxxxxxxx) o jiný xxxxxx předpis.
[23] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx x postoupení věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x) i (ii) xxxxxxx názor xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxx.
[24] K xxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2014 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXXx. Michal Xxxxxxx, XXXx. Xxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxx) x tím, xx toto xxxxxxx xxxx xxx změněno x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Sedlák. Podle xxxx 6. 1. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxx, soudci xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx přidělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxx xxxxxx, x xxx x xx, xxx xxxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxx 6. 2. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednají x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxx, x xxxxx xxx byly xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx byla takto xxxxxxxxx předsedou xxxxxx XXXx. Michalem Mazancem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Petru Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu, a xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xx 1.1.2015 do 30.6.2015 (xxx xxxxx x xxxxxxxx den xxxx dočasného přidělení). Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx a x xxxxxx podání není xxxxx zřejmé, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.2. Xxxxxxxxx xxxx
[25] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 (ve znění xxxxxxx do 31.12.2006) xxxxxx lze xxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx povolení. Změny xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o změně x xxxxxxx xxxxxx; xx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 až 84. Xxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xx jejím dokončení xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxx §85 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx změna x xxxxxxx stavby nemůže xxx povolena, xxxxx xx x rozporu xx závaznou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx §35 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006), x xxxxxx xx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stávajícího x xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostorů; x xxxxxxxx staveb, xxx xx dokumentace xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§45 odst. 2), b) doklad x vlastnickém xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxx ve xxxxxxx jejího xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxx, c) xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx státní xxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, souhlasy, xxxxxxxxx, popřípadě jiná xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx povolena, xxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 5.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx prodloužení xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jakékoli faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) považovat za xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx „xxxxx stavby“ xx xxxxxxxxx v §139x odst. 3 xxxxx předpisu, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx dokončením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §139x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx) xxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxxxxxxx provozně xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Výklad xxxxx xxxxxxx definice xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojem, činí xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mu chce xxx odlišný xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. Wintr, X.: Metody a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 52). Xxxxxx xxxx x změna xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. změna xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x obecném smyslu xxxxxxx xxxxx, která xx stavby týká, xxxxx ji považovat xx změnu stavby xx smyslu stavebních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x roku 1976 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xx xxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx výšky, xxxxxxxx, xx vnitřního stavebního xxxxxxxxxx.
[28] Xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx českého stavebního xxxxx: Zákon x. 5/1889 x. x., xxxxxxxx řád xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, stanovil x §27, xx xx podstatné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx též xx, x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změní xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxx xxxxxx, x) xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxx jeho neb xx práva xxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x §3 zákona č. 87/1958 Xx., x xxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, kterou xx xx smyslu §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §139x xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uspořádání stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx stavebně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx projednávat xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx technických xxxx stavby xxxxxxxx xxxx projedná x xxxxxx x povolení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 1976. Xxx ostatně xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci XXXX, xxxx xxxxx je xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxx řešena x režimu změny x xxxxxxx stavby (xxxx. §129 xxxx. 6 stavebního zákona x xxxx 2006, xx xxxxx zákona x. 350/2012 Sb.).
[30] Xxxxx otázkou, kterou xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx x pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxx změnou.
[31] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx požaduje x xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška x. 132/1998 Xx., xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xx 128/2014 i xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xx 1.1.2007. Xxxxxxx xxx přitom xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx tak zvláštní xxxxxxx (xxxx. §6 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mluví xx xxxxxxxx názoru vysloveného x xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 128/2014, xx nelze xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx v xxxxxxx stavby dočasné xxxxxxxxxxx v prodloužení xxxxxx trvání nebo xxxx změně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx (x xxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela odlišnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiných xxxx x užívání xxxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, resp. §129 xxxx. 1 xxxx. g) stavebního xxxxxx z xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx.] xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (je-li xxxxxxx xx vlastníka xxxxxx xx xxx umístěné), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx stavby nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastnického práva x xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čas xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxx určuje xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx. Proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx vlastníka xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxx změny spočívající xxxx. v nástavbě xxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně a x xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xx s jejím xxxxxxxxxx nedohodl, bude xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx, x xxxxx požádá x xxxx dodatečné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx že xx k pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx [srov. §88 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxx. §129 odst. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx., xx xxxxxxx x přílohou 9 xxxx B xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.]. Xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxx xxxxxx uplynula, jako xx tomu v xxxx projednávaném xxxxxxx.
[34] Xxxxxx, xxxxxxxxx senát xx xx to, xx shodě x xxxxxxxxx xx xxxx XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxx stavby, jejíž xxxx trvání xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx vlastníku xxxxxx) xxxxx stavbu xx xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vyjadřoval xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx za xxxxxxxx podmínek. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx xxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zpravidla dovolávat, xxxxxxxxx-xx xxxxx z xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §1240 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx vůli xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx odlišného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx a xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx minulého xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx věci xx xxxx nic xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dobré víry x dosavadní judikaturu, xxx xxxxxxxx na xx, xx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavbu, xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tudíž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx x xxxxxx x xx. Zásah xx xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx již x době xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplynula (x xxxx 1980), xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Navzdory této xxxxxxxxxxx po dobu 24 let xx xxxxxxxxx xxxx „nelegální“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx stavbu xxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx je třeba xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavby, xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx 1999, xx xxxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxx 17.12.1992. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx na xxxxxx trvalou, xxxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxx stavbou xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx zúčastněná xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxx, xx třeba konstatovat, xx taková xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a ze xxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx zúčastněná na xxxxxx domáhala xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx změna xxxxxxx právních xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nespravedlivě [xxxx. nález xx xxx 5.8.2010 xx. xx. XX. XX 3168/09 (N 158/58 XxXX 345), xxxx 23 násl.].
[36] Xxxxx xxxx prováděcí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxx xx stavebnímu xxxxxx x xxxx 2006 nestanoví xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xx xxxxxx trvalou, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxx xx stavbě xxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx x (xxxxxxx) umístění xxxxxx xx xxxxx pozemku, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (resp. xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
[37] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, č. 1953/2009 Xx. XXX, ve xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxx: „Dále je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxx v xxxxxx (srov. F. Xxxxxx, Metodologie xxxxxxxx xxxxx, služba Knihovnička, Xxxx, 2008, xxx. 174 a xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx; resp. X. Kuhn, Aplikace xxxxx ve složitých xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, 2002, xxx. 205 x xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx. Existence xxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx. Xx xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxx. Xxxxx jí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx pouze změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx připouští xxxx vyplnění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[38] Rovněž Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 7.10.2014, sp. xx. Xx. ÚS 39/13, xxxxxxxxx situaci xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkladem vedla x protiústavním xxxxxxxxx. X bodě 37 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxxxx tedy x xx xxxx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezující xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx, xx nezastoupené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iuris, xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xx niž xxxxx - x tomto xxxxxxx podzákonná - xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx protiústavní xxxxxxxx. Xxxxx přitom o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx, x níž xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxxx právu xxxxxxx, x xxxx použití xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x analogické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předpisu xxxxxxxxx, xxxxx ona výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povaha xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §137 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přikázáno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxxxxx situacích, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx založilo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přikazuje.“
[39] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nevědomou a xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek ze xxx 21.1.2016, xx. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxxx xxxxxx xxxx x x ohledem xx xx. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx zaplněna xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x užívání xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxx umístěna, xxxxx xx xx x pozemku xxxx xxxxx, které jej xxxxxxxxx k (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxx. xxx xxxxxxx 9 xxxx B xxxxxxxx x. 503/2006 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx povoleno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že doloží xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx takové xxxxx x užívání stavby.
[40] Xxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx analogické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Wintr, xxx. xxxx, xxx. 161) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X., Čapek, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: ASPI 2004, xxx. 183).
[41] Xxxxxxxxxxx aplikací ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x roku 1976, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx stavby totiž xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Neexistuje xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx posuzování žádosti x xxxxx x xxxxxxx stavby xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (srov. §85 odst. 1 xx konci ve xxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 1976), xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, x cíli x xxxxx územního plánování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu (xxxx. §126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx zákona č. 350/2012 Sb.). Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dočasnost, xxxx. xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxx mj. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx pozemku. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx uplynula xxxx xxxxxx trvání x xx xxx xxxxxxxxxx, xx dramaticky xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxx trvání xx z xxxxxxxx xxxxx neproblematické. Xx xxxxxx odlišná xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je zřízena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx nezastavěný a xxxx xxxxxxxx s xxx může volně xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, oproti xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx musí mít x zásadě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx cizí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx dokladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx §35 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxx. dle části X přílohy x. 14 k vyhlášce x. 503/2006 Xx., xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx se od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxx dotčeny povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2004, xx. zn. 22 Xxx 1340/2004). Pokud xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx na životní xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. X xxxxxxx o xxxxxx územního xxxxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxx změnou x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 x xxxx B xxxxxxx x. 3 x vyhlášce x. 503/2006 Xx.).
X.
Xxxxx
[43] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx změnu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. Xxxxxxx x takovou xxxxx v užívání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx pozemku, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx x pozemku xxxx právo, které xxx xxxxxxxxx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx usnesením xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxx senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 10. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu