Xxxxxx věta:
I. Při xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řidičů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xx smyslu xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 6 Xx 114/2014-55, x. 3339/2016 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx prospěch (xx xxxxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxxxxxx xx daný xxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžikem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Xx 114/2014-55 xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případech, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, znovu xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx body xxxxxxxxxxx x registru xxxxxx jen xxxxx, xx x xxxx xx uložení pokuty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxx námitkovým xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§123f xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx (čl. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) nebo - xxxxx xx to xxx pachatele xxxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 xxxx druhá Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) - xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 505/2005 Xx. XXX, x. 3339/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx Ž. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedkyně Mgr. Xxxx Brothánkové, soudce xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Svobody 1222/12, Xxxxx 1, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3. xxxxxx 2014, č. x. 361/2014-160-XXX/3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 17. xxxxx 2016, x. x. 5 X 135/2014-59,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2016, x. j. 5 X 135/2014-59 se xxxx x věc xx vrací tomuto xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxxxxx
[1] Xxxxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaznamenaném x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) doručil xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 bodů x xxxxxxx hodnocení a xxxxx x odevzdání xxxxxxxxxx průkazu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2013. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx záznamy xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řidičů. Xxxxxxxxx svým rozhodnutím xx dne 5. xxxxxx 2014 xx. xx. X-XXXX 553793/2013 x. j. MHMP 311264/2014 xxxxxxx žalobkyně xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvanácti bodů. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání, xxxxx xxxx žalovaný xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx x. x. 6 Xx 114/2014-55 xx xxx 30. xxxx 2015, x. 3339/2016 Xx. XXX), podle xxxxx xx bodový xxxxxx x registru řidičů xxxxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x čl. 7 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“). X xxxxxxxx toho xx xx ukládání xxxx do xxxxxxxx xxxxxx vztahuje zásada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Městský xxxx vztáhl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2011 xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. f) xxx 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011]. Xxxxx x. 133/2011 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011 xxxxxx xxxxx „trestných“ xxxx xx uvedený xxxxxxxxx xx xxx bodů xx xxx. Xxxxxxx xxxx proto dovodil, xx xxx účely xxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx x bodovém hodnocení x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění řidičů“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jmenovaný přestupek xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řízení x xx
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx (xxxx stěžovatel) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“).
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx nezákonný x věcně nesprávný. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx soud xxxxxxx §75 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x mezích xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxx vyvrátil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žalobních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx zmatečný x xxxxxxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx unesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30. xxxx 2015, x. j. 6 As 114/2014-55, x. 3339/2016 Sb. XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx dotace) v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxx xx xxxx. Oproti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 28. xxxxx 2011 a xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ukončena v xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx až s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2011. Vztažení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jmenovaném xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stěžovatele nesprávné. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx nezabýval xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xx xxxxxx §123x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx pravou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx neexistoval. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
[6] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
III. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx přípustnou, neboť xxxx podána osobou xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §102 s. x. s. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx důvodů plynoucích x xxxxxxxxxx §104 x. x. x.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx posoudil x xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxx.
[9] Nejprve xx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vadou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nevykazuje xxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxx nedostatek xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xx zcela srozumitelné x xxxx x xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx dne 30. xxxx 2015, č. x. 6 Xx 114/2014-55, x. 3339/2016 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxx dne 28. xxxxx 2011 započítat xxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxx, tudíž přezkoumatelný, xxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Následně xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx zohlednit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x usnesení x. j. 6 Xx 114/2014-55. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx nosné důvody xxxxxxxxx usnesení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx, jako xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, je x v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro vztažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxx xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xx. xx. 6 Xx 114/2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx 13. xxxxx 2011 x. x. XXXX 52236/2011, xxxx byl xxxxxxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxx. f) xxxx 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx nebo xxxxx způsobem telefonní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx záznamové xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 8. xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tři body, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. srpna 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tří xxxx xx dva. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx daný xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxxx mezi spácháním xxxxxxxxx a vynesením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 6 Xx 114/2014-55 xxxxxxx, xx záznam stanoveného xxxxx bodů v xxxxxxxx xxxxxx podle §123x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x čl. 7 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx (x podrobnostech Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx stručnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení x. x. 6 Xx 114/2014-55). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který x xxxx vedené xxx xx. xx. 6 Xx 114/2014 xxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stěžovateli xxxxxxxxxx do registru xxxxxx xxxxx dva xxxx xx xxxxx xxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 26. října 2015, x. x. 6 Xx 114/2014-69).
[13] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. 6 As 114/2014 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx způsobem xxx xxxxxx xxxxxxx [§22 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011]. O přestupku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přitom individuální xxxxxxx akt autoritativně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29. xxxxxxxx 2004, x. x. 6 Xx 49/2003-46, č. 505/2005 Xx. XXX xx xx xxx 19. xxxx 2007, x. x. 1 Xx 30/2007-53), proti xxxxx xx xxxxx odvolat (§84 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx proti xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 6 As 49/2003-46). Správní řízení x xxxxx přestupku xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 28. xxxxx 2011. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 28. xxxxx 2011, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx účinnými xxxxxxxx x xxxxxx tří xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (§123x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 133/2011 Sb., kterým xxxxxxxxxxx xxxxxx bodovou xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v „telefonování xxx řízení“ ze xxx xxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. srpna 2011, xxxx víc xxx tři xxxxxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zmiňované xxxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx. V době xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (1. xxxxx 2011) xxx nebylo xxxxxx žádné neskončené xxxxxx x xxxx x xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx x současnosti xxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. j. 5 Xx 104/2013-32, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úvahu též x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxx x správním deliktu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx prostor xxx xxxxxxxx zásady xxx vydání oznámení x xxxxxxxx 12 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a výzvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx dán.
[15] Xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 12 xxxx v bodovém xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 12 xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záznamu xxxxxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx záznamu (xxxx. 1). Shledá-li xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do 10 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dosaženém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x registru xxxxxx x neprodleně xxxxxxx xxxxxxxx o provedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2).
[16] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které lze xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento rozsah xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §123x xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx), xxx záznam x registru xxxxxx xxx proveden xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda počet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx obsaženému xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6. srpna 2009, x. j. 9 Xx 96/2008-44, xxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2013, x. x. 6 Xx 67/2013-16).
[17] V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodované xxxxxxxxxx senátem (xxxxxxxx x. j. 6 Xx 114/2014-55), která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příkazu xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zaznamenat xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinnému x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxx záznam xxxx, xxxxx taková xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán, který xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x oné xxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx připsal xx xxxxxxxx řidičů nesprávný xxxxx bodů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx xx xx xxx xxxxx platné a xxxxxx úpravy xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x tomto xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx pouze dvou xxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26. xxxxx 2015 x. x. 6 Xx 114/2014-69, xxx [17]).
[18] X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X souladu x §123x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxx provedení xxxxxxx x registru xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek x blokovém řízení (xxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx za xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s tehdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 6 Xx 114/2014-55 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxx orgánům xx x xxxxxx o xxxxxxxxx přikazovalo x xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x něm bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx rozhodovat x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx body xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičů xxx proto, že x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci rozhodnutí x přestupku a xxxx námitkovým řízením xxxxx ke změně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaznamenaných xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxx - pokud xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 40 odst. 6 xxxx druhá Listiny) - ve xxxxxx x xxxxxx účinnému xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx dni xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxx orgán však xxxxxxxxxxx xxxxx bodů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx znění xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „netrestá“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx [16] tohoto xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x. x. 8 Xx 111/2013-53 xx xxx 16. xxxxxxxx 2014 xxxxx, xx v xxxxxx x námitkách „xxxxxxx xxxxx znovu ,xxxxxxxxxxx‘ x záznamu xxxx, xxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx proveden v xxxxxxx xx zákonem. “ Xx xxxxx xxxxxx osmého xxxxxx xxx nezměnilo ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx x xx. 7 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. x. 6 Xx 114/2014-55). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx z kontextu, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, v xxxxx rámci rozšířený xxxxx uvedený xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx prospěch xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx přestupek) xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžikem xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx explicitně xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxx bodů, xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx trestním, xxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...],“ (xxx 42 xxxxxxxx x. j. 6 Xx 114/2014-55) xxxx xx „xxxxx-xx xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx delikventa, xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. dobíhajících xxxxxxxx xxxxx x xxxxx; [...]“ (xxx 44) x zejména xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx změny xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xx doby xxxxxxxxxx správních orgánů x něm [...].“ (xxx 45).
[20] Xx xxxxx výše uvedených xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30. xxxx 2015, x. x. 6 Xx 114/2014-55, x. 3339/2016 Xx. XXX, na xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxx důvodná. Xxxxxxx xxxx proto zatížil xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s., x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx nezbylo xxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
IV. Xxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx (§110 xxxx. 3 věta první x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. dubna 2016
Xxx. Xxxx Brothánková
předsedkyně xxxxxx