Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxx stanovení xxxxx xxxx x nemovitých xxxx (§11 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x předběžné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxx. Jozef X. proti Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství o xxx x nemovitých xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x právní xxxx žalobce: Xxx. X. K., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 20, Xxxx, xxxxx žalovanému: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx dne 5.9.2011, xx. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213,
takto:
I. Pro xxxxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx výměrem ze xxx 18. 5. 2011, xx. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „správce xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xx xxxx 2.257 Xx (dále xxx „daň z xxxxxxxxxx xxxx“). Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5. 9. 2011, čj. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxx x. x. 518 na xxxxxxx x. x. xx. 640 x k. x. Uherský Brod (xxxx též xxx „xxxxxx x. x. 518“), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxx xxx místnosti, zatímco xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213 xxxxxx. Xx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by žalobce xxx oprávněn xxxxxx xxxxxx x. x. 518 x jinému xxxxx, xxx x xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx a x jakému byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx prodejna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxx vydán xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelu; xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nadto nepředložil xxxxx xxxxxxxxxx důkaz, xxxxx by xxxxxxx x opaku. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x. x. 518 xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, správci xxxx dovozovat, že xx xxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xxxx užívání (právní xxxx xxx formální) xxx xxx, x xxxxx byla zkolaudována.
[3] Xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; v xx xxxx jiné tvrdí, xx správce daně xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx č. p. 518 xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu věci xxxxx x reálného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dům xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx orgány x této nemovitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx) tak měla xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxx x xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx podstata xxxxx xxx byla xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně x xxxxxxxx xx dne 27.5.2011, xx. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakému xxxxx byla stavba xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Stěžovatelova xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako prodejna xxxxxxxxxxxxxxx x reprografické xxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx vyvodit xxxxx, xx základním xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx určená xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx stavba xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx právními otázkami xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx sedmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26. 10. 2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx roku 2009 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, je pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitostí xx třeba xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x stavebního xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků. (...) X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.1992, x. x. xxxx. 706/92, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 518 xx xxxxxxx p. x. xx 640 x.x. Xxxxxxx Xxxx na „xxxxxxxx elektroniky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx“, bylo xxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.1.1996, č. x. xxxx. 2425/94/96, xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektrotechniky a xxxxxxxxxxxxx techniky č. x. 518 na xxxxxxx x. x. xx. 640 x.x. Xxxxxxx Brod“, a xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx součtu dovozovat, xx xx xxxxxx xxxxx xxx jiný xxxx použití (ať xxx xxxxxx xx xxx formálně), xxx xxxxxx, x němuž xxxx zkolaudována. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx nemovitost (stavba) xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx stavu) - xxxxx xxxxxx xxxxx užívání, nic xx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. “ Sedmý senát xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx akceptovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poměru 1/3 pro podnikání x 2/3 pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx nemovitosti je xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnou xxx na poli xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx z nemovitostí, xxxx. xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx x skutečnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.“
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném rozsudku. Xxxxxxx se, že x posuzované xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně využívána, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2014, čj. 7 Afs 88/2013-24, x němž sedmý xxxxx řešil právní xxxxxx, xxx je xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxxx xxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xx být stavba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx či není xxxx xxxxxx stavba xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxxx, xx je stavba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx východisku (xx. x upřednostnění faktického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx např. x devátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Afs 32/2013-21, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxx činnosti, kterou xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx skutečně x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu užívání xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx senátu dovodit x ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx je stavba xxxxxxxxx daně, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x dani x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010, jsou xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx nezkolaudované. Xxx xxxxx xxxxx x §11 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx dovodit rovněž x xxxxxxxxx obsažené x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rodinných xxxx využívaných pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) a v xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budovy (xxxx. xxx xx, xxxx xxxx evidována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Afs 70/2011-84 (x potažmo také xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx k užívání“ xxxxxx. Xxx takový xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxxx významné xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx mohl být xxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxx určení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků (resp. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxx; xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci daně x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx mohla mít xxxx účel xxxxxxx, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84, xx xxx druhého xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxx x nemovitých xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Názory xxxx xxxxxx se xxxx x otázce, xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x brání mu xxx xxxxxxxxx, že xx zdaňovaná stavba xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx postoupení xxxx xxxx odlišný xxxxxx názor xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tam, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
[13] Xxxxxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x předběžné otázce xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx řádu, a xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx zdaňovaná stavba xxxxx xxx jiný xxxx xxxxxxx, než xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Rozšířený xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx senátem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx stavebním řízení (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x předběžné otázce xx xxxxxx §28 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxxx otázkou xx, xxx xxx určení xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí xxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxx, x nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) otázkou x xxxxxx xx taková xxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vázán. Xxx x takové právní xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jejich xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé závislé. Xxxxxxx daně xx x xxxxxxxx xx xxxxx, zda xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vztahuje xxx xx otázku, o xxx bylo xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxx nějakou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x svou úvahu x xx by xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx některý xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] X případě xxxxxxxxxx o povolení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Podle §79 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. x druh a xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx povolený xxxx xxxxxxx stavby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §119 x xxxx. stavebního xxxxxx (xx. „kolaudací“) xxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. Tato rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx užívat. Xxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx přestupku, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. stavebního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx orgánu, s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx relevantní xxxx xxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bude stavbu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx zákonem) xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ji vůbec.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně, xxxxx je závislá xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxx vázán, xx xxxx bylo xxxx. rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xxx x xxxxx xxxx určena (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), resp. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§180 stavebního zákona) xxxxxxxxx právnickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx zjištění xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx správce xxxx xxx určení xxxxx daně.
[22] Zákon x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010 (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) označoval x §7 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx daně xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nezkolaudované. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx předmětu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. zda xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nepodstatné. Podle §7 odst. 1 xxxx. x) bod 1 zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx od 1.1.2014, xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxx, nachází-li xx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx se xxx §2 zákona x. 256/2013 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx soustředěna x xxxxxxx převážně uzavřena xxxxxxxxxx stěnami a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxx užívána x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx x xx, xxx stavba byla xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx užití xxxxx xxxx, a xx x souvislosti x xxxxxxxxx užíváním xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx stavebním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx užité v §11 xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívaných xxxx xxxxxx, staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx nebytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ...).
[25] Xxxxx x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx; nestanoví xxxx xxxxx daně xx xxxxxx k tomu, xxx byla stavba xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxx faktickému xxxxxxx; v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxx rozlišuje, x xxxxx činnost xx xxxxx (zemědělská, průmyslová, xxxxxxx).
[26] Pokud xxxxxxx xxxx akceptuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx potřeby, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx nemohou xxx xxxx pro xxx z nemovitých xxxx. Xxxxx xxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx věc xx xxxxxxx zčásti x xxxxxxxxx x zčásti x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx celá xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxx skutečnosti, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxx, nelze xxx stanovení daně x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx (xxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxxx x xxxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx