Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z nemovitých xxxx (§11 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x předběžné otázce xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z nemovitých xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Doškové, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Aleše Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxx Dražkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 20, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Masarykova 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx ze xxx 5.9.2011, xx. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213,
xxxxx:
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitých xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí druhému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18. 5. 2011, xx. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xx xxxx 2.257 Xx (dále xxx „daň x xxxxxxxxxx xxxx“). Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. 9. 2011, xx. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Předmětem zdanění xxxx xxxx xxxx xxxxxx x. x. 518 xx xxxxxxx x. x. xx. 640 v x. x. Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxx č. x. 518“), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze xxxx xxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx plocha xx xxxxxx x bydlení.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213 zamítl. Xx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx užívat xxxxxx č. x. 518 x xxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx elektroniky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vydán žádný xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavbu x jinému xxxxx; xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svědčil x xxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxx, xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxx zdaňován xxxx obytný xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, x xxxxxx xxxxx byl xxxxxx x. x. 518 xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, správci xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx formální) xxx xxx, k xxxxx byla xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx; v ní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx č. x. 518 jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx věci xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxx měl být xxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x této nemovitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě (xxx xxxxxxxxx) xxx měla xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx stavba xxxxxx k xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.5.2011, čj. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x nichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxxx správce xxxx x xxx, že xx třeba výlučně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx stavba xxxxxxxxxxxx. Stavby, jež xxxxxxxxx dani, xxx xxxxxx pouze k xxxxx vymezenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla jednoznačně xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvodit xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, jak tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx stavba určená xxx bydlení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26. 10. 2011, xx. 7 Afs 70/2011-84, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxx 2010). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxxxxxx xx třeba vyjít x priori x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx názor xxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx proto, že xxxx rozhodnutí jsou xxx xxx správce xxxx, xxx x xxxxxxxxxx předběžnou xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o správě xxxx x poplatků. (...) X návaznosti xx stavebnímu xxxxxxxx xx xxx 29.5.1992, x. x. xxxx. 706/92, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 518 xx xxxxxxx p. č. xx 640 x.x. Xxxxxxx Xxxx na „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Trading“, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.1996, x. x. xxxx. 2425/94/96, xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektrotechniky a xxxxxxxxxxxxx techniky x. x. 518 na xxxxxxx x. č. xx. 640 k.ú. Xxxxxxx Brod“, x xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxxxx - brání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx součtu dovozovat, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx (ať xxx právně xx xxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx, x němuž xxxx zkolaudována. Chtěl-li xx stěžovatel, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. “ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx ani poukaz xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1/3 pro xxxxxxxxx x 2/3 pro xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x dělení nákladů x výnosů x xxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na poli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxx x nemovitostí, xxxx. xxx účely xxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.“
[6] Při xxxxxxxxx poradě druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx xxxxx vyslovil xxxxx senát xx xxxx uvedeném xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxx zdaňovaná xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit xxxxx. Poukazuje v xxxx souvislosti na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.4.2014, xx. 7 Afs 88/2013-24, x xxxx sedmý xxxxx řešil xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx sazby xxxx xx staveb xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, k xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx k závěru, xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxx xx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; pro stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodné, xx xx stavba xxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx východisku (xx. x upřednostnění xxxxxxxxxx xxxxx zdaňované stavby) xx přiklonil např. x devátý senát x xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Afs 32/2013-21, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zapsanou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx toho, zda xxxxx stavbu skutečně x rozhodné době xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x rozporu xx zákonem.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) určením xxx xxx názoru xxxxxxx senátu dovodit x ze xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxx zdanění stavby (xx xxx xxx xxxxxx toho, xxx xxxxx xx stavba xxxxxxxxx xxxx, či x xxxxxx xxxx xxxxx daně) xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxx xxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x §11 uvedeného xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx stav užívání xxx dovodit rovněž x formulace xxxxxxxx x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx) x x xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x u samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxx zařazení budovy (xxxx. xxx xx, xxxx xxxx evidována x katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84 (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx vyjádřil xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxx x deklarovaného „xxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx oporu.
[9] Xxxxx xxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x x jejichž xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyzván. Xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stavebním povolením xx xxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxx; xxxx. že existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správci xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx mohla xxx xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx zkolaudována. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, xx xxx druhého xxxxxx xxxxx v rozporu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sazby xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, ale též xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje správce xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx.
[10] Ze shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx senátů xx xxxx v otázce, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stavební povolení xxx správce daně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x brání mu xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxx, k němuž xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tam, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx senátem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x právních názorech; xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázku, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít jiný xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Rozšířený xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak, zda xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx §28 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §11 xxxxxx x xxxx z nemovitých xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx účel xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, o xxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci; správce xxxx xx výrokem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x určité otázce xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx takový xxxxx xxx řešil xx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxx předběžnou x svou xxxxx x xx by xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx samostatně xxxxxx, xxxx xxxxxx některý xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neposuzuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Podle §79 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby xx. x xxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx těmito rozhodnutími xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podmínky jejího xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx x §119 x násl. stavebního xxxxxx (tj. „xxxxxxxxx“) xxx vlastník xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podmínkami. Xx xx xxxx xxxx xxxxx dovoleného xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stavba xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx činí, dopouští xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx daňové účely xxxxxxxxxxx.
[20] X kolaudačního xxxxxxxx, resp. stavebního xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx stav xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. stavební xxxxxxxx xxxx neodráží xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nevylučuje, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx užívat x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xxxxx.
[21] Xxxxxxxx povolení, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx sazby daně, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx využívání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by byl xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx však xxxx xxxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx stavba xxxx xxxxxxx x xxxxxx (konkrétně xxxxxxxxx) xxxxx, než x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. x xxxxxxxx správním deliktu (§180 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxxxxx by totiž xxxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxx faktické xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx zjištění xx bylo xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx při určení xxxxx xxxx.
[22] Zákon x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (rozhodném x xxxxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx daně xx xxxxxx i xxxxxx kolaudačnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx právní xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx formální xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zda xx, nebo xxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014, xx předmětem xxxx xx staveb x xxxxxxxx, nachází-li se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxx se pro xxxxx daně z xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxx §2 zákona x. 256/2013 Sb., xxxxxxxxxxx zákon, xxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxx xx zemí pevným xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx soustředěna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěnami x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předchozí xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx užívána v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxx souhlasem.
[23] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxx o to, xxx stavba byla xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xx xxxxx sazby xxxx, x xx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s jakýmkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívaných xxxx xxxxxx, staveb xxxxxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx x u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících pro ...).
[25] Zákon o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxx xx xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxx x xxxxxx x příjmů) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxxxxxx se xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx).
[26] Pokud správce xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx potřeby, kritéria xxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx pro xxx x nemovitých xxxx. Nelze xxx xxxxx xxxx z xxxxxx nastolit xxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x bydlení, a xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx slouží x xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxx stanovení xxxx x příjmů, nelze xxx xxxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a x řízení x xxx nepřihlížet (xxx §8 odst. 3 xxxxxxxx xxxx).
XX. Shrnutí x závěr
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx. Xxxxxxxx povolení xx kolaudační rozhodnutí (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx dílčí právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx druhému senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným právním xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx