Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx referendu.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxx [§91a xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x.].
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx [§91a xxxx. 1 xxxx. x) x d) s. x. x.].
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
V. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx/xx) (§8 xxxx. 3 xxxxxx č. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx).
XX. Odůvodnění xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx variant x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx spojeny.
VII. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx [§10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx] nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx, nepřímé, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx okolností, xxxx xxxxxxx spekulativní x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1055/2007 Xx. XXX, x. 2718/2012 Sb. XXX, x. 2760/2013 Xx. XXX, x. 2799/2013 Sb. XXX, x. 2919/2013 Sb. XXX, x. 3162/2015 Xx. NSS x x. 3302/2015 Xx. XXX; x. 48/2007 Xx. XX a x. 12/2008 Xx. XX.
Xxx: Xxxxx Š. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Petra Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Tomáše Xxxxxxxx, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx x Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: L. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Kostelní 875/6, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 64, Xxxxxx xxx Brdy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 25.6.2015, č. j. 50 X 5/2015-57,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxxx x záhlaví xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx 24.5.2015.
[2] Xxxxxx, která byla x referendu xxxxxxxx, xxxxx:
Xxxxxx:
xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x.x. 304, 283/1, 283/2, 283/3, 283/4, 283/5, 283/6, 283/7, 283/8, 283/9, 283/10, 283/11, 283/12, 283/13, x.x. Xxxxxxxxx (xxxxx též xxxx xxxxxxxx „X Xxxxxxxxxx“) xxx v xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve stávajícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aktuálních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx &xxx; xxxxx xxxxxxxx,
xxxx xxx způsob xxxxxxx xxxxxxx p.č. 261/1, 261/40, 261/41 x 261/49, k. x. Xxxxxxxxx (xxxxx též xxxx xxxxxxxx „Pod Xxxxxxxxxxx“) xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx ponechán xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx pozemků dle xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx vyhlášení xxxxxxxxx, xxxx neurčené pro xxxxxxx či jinou xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx p.č. 261/49 v rozsahu xxxxxxxxx 5300 m2 xxxxxxxx s pozemkem x.x.260/2 xxx vyznačeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx část), kde xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. č. 100/32, 100/37, 100/39, x. ú. Xxxxxxxxx (xxxxx též jako xxxxxxxx „Xx Xxxxxxxxx“) xxx x xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx pro xxxxxxx &xxx; xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. x. 100/37 x xxxxxxx xxxxxxxxx 4000 m2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemek x. x. 100/44 x 100/28 dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánku (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx), kde xxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na bydlení x xxxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda spočívající xxxxxxx xx zdrženlivosti xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx“), xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že pořízení xxxxxxxx plánu xxxxx xx samostatné působnosti xxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx položená v xxxxxxxxx byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xx x xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zrušeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“), pak za xxxxxx situace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Judikatura xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx změny x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xx ani x xxx, že xx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx x §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx x otázce, o xxxxx xx má xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Je zapovězeno x takové otázce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Otázka xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx, xx xx výjimky (xxxxxx dle připojeného xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výstavbou. Xxxxx xxxxxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx nesouhlasu s xxxxx otázkou, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx z xxxxxxx určitosti a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umístění všech xxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v §14 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx spojena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ALTSTAEDTER XXXXXXXXXXX x.x. (xxxx jen „xxxxxxxxxx AI“) finanční xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx pořad xxx xxxxxx až xx skončení řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxx x soudnímu xxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxx podřazuje xxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „s. x. x.“).
[9] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx důvody, xxx xxxxx byl xxxxxxxx soudem návrh xxxxxxxx, xx nezabývaly xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx protiprávní. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tvorby x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zadání v xxxxx, v níž xxx xxxxxx xxxxxx, x to cestou xxxxxxxx na poslední xxxx, který xxxxx xxxxxx zpochybněn. Jde xxxx x xxxxxx xx stavu, xx xxxxxxx xxxxx xxx 18.11.2011 kladné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxxxxxx však schválení xxxxxxx území, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxx samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx již x xxxxx stádiu xxxxx xxxxx xxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxx xx to, xx část zastupitelů xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o námitkách xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xx xx xxx toto xxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Otázka v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx částečně xxxxxxxx xxxxxx x částečně xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, xxx xx záporné xxxxxxxx, xxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zachovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx vyjádřit xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx občanů, xxxxx xx mohli xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx způsob využití xxxxxxx odsouhlasí či xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx.
[12] Xxxx xx xxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx běžného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) samostatně, xxxxxx odpovědět xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx tak, xxx formulace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpověď „xxx“ či „xx“, xxx aby zároveň xxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx několika xxxxxx) odpovědět „zčásti xxx, zčásti xx“. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx referenda xx xxxxxx §49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx výsledkem. Xxx xx odpůrce xxxxxxx x případě xxxxxxxx výsledku prosazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. x dotazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) přesně x společně v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx samostatně. Neplatnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ, xxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx určitelné, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dotazu nebo xxxxx co xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx druhého xx třetího. X xxxxxxxxx xxxxxxx druhé x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx formulována xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx oznamovací (nikoli xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx minimalistické x xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx neříkající xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nároku společnosti XX, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x kladnou, xxxx xx xxxxxxxx odpovědí xx položenou otázku, xxxxxxx xxxxxx vysvětleny xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxx xxxxxxx xx realizaci xxxxxxxxx samotného. Xxxxxx xxxx xxx informováni x tom, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx, xxxx xxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce (10 xxx Xx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx, xxxxx informace x xxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obce (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) vrátit xxx xxxxxxxxxxx 10 xxx Xx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx, xx smlouva nemůže xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxx rozborů x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daru. Starosta xxx místostarosta nevlastní x xxxx žádné xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx AI xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx schránek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pohledu.
[16] Krajský xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x lze xxxxxx odpovědi xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx, jakož x xx právní a xxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx zastupitelstva xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, není na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. X xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxx x podobě, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx schváleným xxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx.
[18] Pokud xxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkce, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občané xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, dovolává xx xxxxxxxxxx xxxx xxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bod xxxx xxxx přípustný x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je možné xxxxxxx xxxxx nepřípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx s §6 x §7 xxxxxx x místním referendu xxxxx návrhových bodů xxx §58 xxxx. 1 písm. b) x x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxx. x) je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx námitka xxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx uvedené xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxx tyto xxxxxx xxxxxxx.
[20] X xxxxxxxx nejednoznačnosti xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku x odpověděl na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxx určení xxxx nákladů xxxxxxxxx x realizací rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxx xxxx společnosti XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx již xxxxx, xxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost obce xxxxxx jakékoliv prostředky. Xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu, xxx xxxxx nákladů xxxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx na pořízení („xxxxxxxxx“) xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx, které mohlo xxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odmítl, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[23] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 s. x. x. řádně xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podána xxxxxxxx, xxxx důvodná. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx schránky x xxxxxxx xxx 29.6.2015. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx 13.7.2015. Xxxx x xxxxxxxx xxx 14.7.2015, uvedený x xxxxxxxx Nejvyššího správního xx xxx 16.7.2015, xxxxxx v důsledku xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 13.7.2015 kasační xxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx x tato zásilka xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.7.2015. Lhůta xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx smyslu §106 xxxx. 2 s. x. x. proto xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, ověřil xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XXX. X Xxxxxx následné xxxxxx xxxxxxxx referenda
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx rámec přezkumu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, ale x neplatnost hlasování. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.], x čemuž xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx x bez xxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
[27] Xxxxxxxxxx §58 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zní: Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx za xx, xx x) došlo x takovému porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohlo xxxxxxxx xxxx výsledek, b) xxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxxx statutárního města, xxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxx referendum x věci, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxxx.
[28] Stěžovatel xx x xxxxxx svého xxxxxx domáhal xxxx, xxx rozhodnutí přijaté x xxxxxxx referendu xxxx prohlášeno xx xxxxxxxx. Takto byl xxxxxx i návrh. Xxxx xxxx námitek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (důvody xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k porušení §8 xxxx. 3 (xxxxxxxxxxxxxxx položené xxxxxx) x §14 xx xxxxxxx s §10 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx předpisu (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx §58 odst. 1 xxxx. b) x x) zákona x xxxxxxx referendu x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x §58 xxxx. 1 xxxx. a), xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování (xxx xxxx. Xxxxx, F.: Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011. x. 248).
[29] Otázka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx některou x xxxx xxxx předurčovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Prvá xx xx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přezkumu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx možné, xxx se ostatními xxxx zabýval, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Druhá se xxxx toho, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx, pak xx xxxx těžko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx přezkumu xxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx jakýkoliv xxxxx xxxxx vždy xxxx xx xxxxxxx důsledkům. Xxxxx podotázka xxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx.
[30] Xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxx, §58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxx, x xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x §91x odst. 1 x. ř. x., xxxxx jednotlivé xxxxxx řadí do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x) x x) [Xxxxxxx xx x xxxxx xxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx ... c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, x) vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.]
[31] Zákon x xxxxxxx referendu x §58 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx porušení xxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování, xxxxxxxx x ním xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxx xxxxxx referendum (xxxx zejména část xxxxx, xxxxx V.), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx první, hlava XX.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Oproti xxxx neplatnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx referendum xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce (§6), xxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx konání xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§7). Xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxx podle §58 xxxx. 1 xxxx. b) a x) zákona x xxxxxxx referendu [x) xxxx konáno xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx statutárního xxxxx, xxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxx referendum x xxxx, o xxx místní referendum xxxxx podle §6 xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, když xx xxxxx xxxxxx, xx xx jít x §7 (viz xxxxxxx bod [26] xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.6.2013, č. x. Xxx 2/2013-59, xxxx. xxx č. 2919/2013 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx)].
[32] X xxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx ustanovení zákona xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx důvod xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nerozhodné, xxx porušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx neplatnosti xxxxxxxx referenda v Xxxxx).
[33] Xx xxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx odpovědět tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.
[34] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx [30], xxxxxxxxxxx umožnil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s. x. x. neupravují xxxxxxxx xxxxxx odlišných xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx okolností xxxx xxxxx.
[35] Xx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x položené xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx vyhlášeno. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x vady xxxxxxx x §58 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx referendu. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x vady ovlivňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 x. x. x. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x x případě xxxxxx druhu xxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx znovu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxx spočítání xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx značnou xxxxxx právní úpravy xx xxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx předčasné xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx odpovědi xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxx tudíž xxxxxxxxx, jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxxxx xx x petitu domáhal, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx [35] x [36] xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušení §8 xxxx. 3 zákona x místním xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky) xx mělo xx xxxxxxxx xxxx neplatnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §14 xx xxxxxxx s §10 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx) by xxxx spíše za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x souvisí xxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, je xxxxx xx inspirovat xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ochrana xx xxxxxx referenda spadá (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2015, x. x. Ars 1/2015-94, xx věci ochrany xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx připouští za xxxxxxxx podmínek propustnost xxxx jednotlivými xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožňuje, xxx si xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x téhož xxxxxx petit „překvalifikovali Xxxx tak například xxxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx návrhu xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2006, x. x. 52 Xx 71/2006-68, xxxx. xxx x. 1055/2007 Xx. NSS.). Obdobně xxxxxxxx xxxx návrh xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2012, x. x. Vol 4/2012-39). Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx neplatnost xxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxx kandidáta (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.11.2014, x. x. Vol 23/2014-110, publ. xxx x. 3162/2015 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, že určitý xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x jiný xxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxx xxx dalšího x o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[40] Vztaženo xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x referendu nemělo xxxxxxx předvídané účinky, xx již přednostně x xxxxxx, xx xx nemělo vůbec xxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx vadný jeho xxxxxx. X obecné xxxxxx xx totiž xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx mít přednost xxxx vyslovením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že x určité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx ještě xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx neplatnost xxxxxxxxx, xxxx bude třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálně. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx se xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[41] Xxxx se soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného usnesení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti. Xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je natolik xxxxxxxx xxxxx, xx xx k ní xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. ř. x.).
[42] Xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifika, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxx. Jak xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x ochraně xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 x. x. s. X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx jiných řízení. X xxxxxxxx xx xxx 22.1.2015, č. x. Ars 7/2014-126 x xxxx xxxxx: „[20] X xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §91x x. ř. x. xxxx jediným xxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx přistupuje k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxx návrhu přípravného xxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x formálně odlišují xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímého xxxxxx). Xxxxxxx soud xx xx rozdíl xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2014, x. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx NSS) x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [21] Obecně xx možno konstatovat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx orgán, xxxxx x xxxxxx rozhoduje, xxx (xx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx vyřešení xxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx §57 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu.“
[43] Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx x následné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §110 odst. 2 xxxx. c) x. x. x. je xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda (xxx ostatně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x referendu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.10.2012, č. x. Xxx 4/2012, publ. xxx č. 2760/2013 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxx“). X v případě xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xx vhodné, xxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx s xxxxxxxx platností xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 30 dnů (§91x xxxx. 3 s. x. s.). Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx lhůtou xxxxx.
[45] Nejvyšší správní xxxx xx proto xxxx názoru, xx xxxxxxxx krajských soudů xx věcech xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx rušena xxxxx xxxxxxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx viz xxx [9]). Xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, neboť xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx stavu, xx kterému vydal xxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx změny xx vhodné xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. 10 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x toho, xx xxxxxx úprava x xxxx situaci počítá x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x pořízení změny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x pořízení územního xxxxx xx jeho xxxxx xx při xxx „xxxxxx krokem“ x xxxxxxxxxx územního xxxxx (§44 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx uvažovat x xxxxxxxxxx zadání územního xxxxx, xxxxx chronologicky xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva obce x pořízení xxxxxxxx xxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tudíž xxxx vypořádány.
[48] Xxxx xx xxxxxxxxxxx na xx, xx se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, snaží xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které má xxx xxxxxxxxx námitkového xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2007, sp. zn. X. XX 101/05, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx referenda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx i ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx (xxx. 10, xxxxx odstavec xxxxxxxx).
[49] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x pakliže xx proces přijímání xxxxxxxx xxxxx upraven xx xxxxxxxxx zákoně, xxxxxxx xx xxxx, xxx x otázkách, xxxxx xx řešených xxxxx xxxxxxxx, proběhlo xxxxxx referendum. X xxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx se měla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (místní referendum xxxxx konat x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) odlišně posuzovat xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxx ostatně není xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jakkoliv relevantní xxx právní xxxxxxxxx xxxx, ale pouze xx dokreslující, x xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chápat tak, xx musí xxx xx každý xxxxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxx (xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. xx. XX. XX 1903/07).
[50] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx [12] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx položené x xxxxxxxxx. K argumentaci xxxxxxxx xx xxxx, xx hlasující xxxxxxx, x xxx vším xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nesouhlas, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx str. 11, xx xxxxxx xxxxxxxx, třetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxx x xxxxxx xx“, vyjádřil xx x xxx xxxx xx str. 10, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx x dále xx xxx. 11, xxxxxx odstavci, xxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nevyjádřil x tomu, xxx xx xxxxxxx zavázán x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx formulovaných xxxxxxx pro jednotlivé xxxxxxx) přesně x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, ani x xxxx, xxxx by xxxx závaznost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx tuto xxxxxxx xxxx nepřímo xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xx xxx. 11, xx druhém xxxxxxxx. Xxxx zde vyložil, xx se xxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx také x důvodu nesouhlasu xxx x některou x jejích xxxxx xx dokonce xxx x xxxxxx nesouhlasu x xxxxxxxx. X xxxxxxxxx je třeba xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx za závazek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxx vázáno nebylo. X tvrzené xxxxxxxxxx xxxxx x třetí xxxxxx xxxx xxxxxx, x čeho stěžovatel xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxx argumentaci považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx na xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx otázka xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. 11, ve xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxxx. Pokud xx xx xxxxxxxxx xx xxxx oznamovací, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xx ni xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxx xxxxxxx na str. 11, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vypořádáním xxxxxxxxxxx XX. Ostatně xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxxxxxxxx lze xxx xx pravdu, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxx nevyjádřil x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx pozemků měl xxx dán xxxxx xxxxxxx na dosavadní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že tuto xxxxxxxxxxx vznesl xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpovědi na xx přímo Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx překvapivé (xxx xxx [45] xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxx obsažena dále x xxxxx věnované xxxxxxxx ve xxxx xxxx.
[53] Xxx xxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x jiné xxxxx xxx x odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu, xx krajský xxxx xxxxxxxxx nadmíru xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx. 11, xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xx xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx věnoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. x) xxxxxx, xxxx nákladům xxxxxxxx x referendem, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. x) xxxxxx (xxxxxxxxxx návrhu), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpovědi x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vznesena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx x xxxxx části xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxx xx xxxx xxxx
[54] Kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx přitom úkolem xxxxxxxxx soudu, xxx xx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxx domýšlel, xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx x rozporu xx zákonem, neboť xx až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 odst. 4 x. x. s.).
[55] Xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, x. x. Xxx 1/2012-26, xxxx. pod x. 2718/2012 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. X uvedeném rozsudku xxxxxx xxxx konstatoval: „ [X]xxxxxxxxx představuje xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx: (1.) jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a (2.) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx věcí. Tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx stanovil, xxx xxx xxxxxxxx státní xxx přímo, x x xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx zaručuje právo xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx veřejných xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou xxxxx xxxxxxxx. (.. ,)[X]xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x otázkám xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx x vztahuje xx xx xx x xxxxx xxxxxxx čl 22 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx umožňovat a xxxxxxxxxx svobodnou xxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxxx společnosti. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx nikoliv restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx způsobem, nýbrž xxxxxxxx, zohledňujícím skutečnost, xx se jedná x jednu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxxxxxxxxxx xx měly xxxxx rozhodovat ve xxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx a vyslovení xxxx neplatnosti xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxxxxx prokáže, xx referendum xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, Xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[56] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. X. 1 Xxxxxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxx v xxxxxxxxx
[57] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx využití xxxxxxx měl xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx nebyl x dotazu xxxxxxxx xxxxxx. Otázky xxxx x tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx, ... xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ... xxx x územním xxxxx xxxx Černolice xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx bydlení xx jinou výstavbu ...“.
[58] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx nebylo šťastné. Xx totiž xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx směřoval nejen x xxxx, xx xxxxxxx pozemky xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx jinou xxxxxxxx, ale x x xxxx, xxx xx být ponechán xxxxxx dosavadní způsob xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxx pozemků xxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxx, xxx, xxxx.), xxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Otázku xxxxxxxxx x referendu xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nebyla technicky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx evidence xxxxxxx xxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx x nezastavitelných xxxxxxx, xx už xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx definován xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxx směřovala x xxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx plánu určen xxxxxx způsob xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx označilo xxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx výstavbu“. Xxxxx xx údaj x katastru nemovitostí xxx byl x xxxxxxxx nadbytečný.
[59] Stěžovatel xxxx namítá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, ale xxx xx.
[60] Xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, nepřímo potvrdil Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. V xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx dovodil, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx případech x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvod xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[61] Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx vztažena xxxxx x jedné xx x xxxx věcem xxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx hlasující xx xxxxx neztotožnit byť x jen x xxxxx částí xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx mohla být x této xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.10.2012, č. j. Xxx 2/2012-43, publ. xxx č. 2799/2013 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx referenda Xxxxxxx xxxxx Praha 7, uvedl: „Další xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx kontextu relativně xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxxx rozporná, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxx x případě, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx položeno xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx vylučovat & xxxxxxx návodně, mohou xxx xxxx xx xxxxxx obecného x xxxxxxxxxx. “
[62] Xxxxxx xxxx xxxx x xxxx posuzované otázce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „ano“, xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x jedné xx xxx vymezených xxxxxxx, xxxxx určených xxxxxxx xxx xxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxxxxx“ a „Xx Xxxxxxxxx“. U xxxxxx lokalit xxxx xxxxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxxxxx, xxx zachová xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx domech“, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o tom, xx xx tato xxxxx xxxxx, xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se hlasující xxxxxxxx, že není xxxxx, aby x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx využití, xxxx xx xxxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx „xx“.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx zřejmý x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx vítězství xxxxxxxx „xxx“ xx xxx ponechán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx tří vymezených xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx lokality „Xxx Xxxxxxxxxxx“ x „Xx Slatinách“, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxx xxx změněn xx xxxxxx využití „xxxxxxx x rodinných xxxxxx“. X případě xxxxxxxx „xx“ xx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kladný xxxx záporný xxxxxxxx xxxxxxxxx musí vždy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městské části Xxxxx 7, xxx xxxxx x položených xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx celkové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7(xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7) xxxx xxxxxxx xxxxxxx 500 xxxxxxx xxxxx xxxxxx DPH x xxxxxxxxxx xxxxx?“. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx záporná xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezakládala. Xx znění xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx by xxxxxxx „xx“ znamenala, xx xxxxxxx xxxx 500 xxx Kč xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx záleží xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx je xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx obce pouze x xxxxxxx xxxxx x možných odpovědí.
III.C.2 Xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[65] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, než jaké xxxxxx odpůrce. V xxxxxxxxxx xx podle xxx xxxx xxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, vysvětleny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x mělo být xxxxxxxxxx, proč xx xxxx lokalit xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx lze. Xxxx xxxxxx, že bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx AI xxxx xxx xxxxxx informováni x usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vrátit 10 xxx Xx, xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[66] Xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) x d) xx xxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [který odkazuje xx xxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx statutárního xxxxx. Podle §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[67] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhlašovaného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahovat xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx, x samo usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. §10 xxxx. 1 a §13 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx nepochybně x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxxxxx x nebude xxxxx xxxxx zastupitelstvu xxxxxxxxx (viz §12 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx předkládaný xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze na xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[68] Vůle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Absence, zcela xxxxxx nedostatečnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti, xxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v tomto xxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx, xx návrh xxxx být odůvodněn, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx podrobněji rozváděl xxxxxxxxxxx odůvodnění. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx odůvodněn xxxxxxx x xxxxx obecně. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx měla mít xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přeměnu xxxxxxxxxxx objektů xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx dostačující. Je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx odpůrci x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx argumenty ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxx x odpovědností xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x takové xxxx podrobnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a hlasovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx také xxxx x nemalé xxxx xxxxxxx od xxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x x dlouhodobého xxxxxx celé xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x stručnější xxxxxxxxxx xxx těžko mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx s referendem xxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx jim bude xxxxx, že xxxxxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxx, xxxxx xx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv x xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx požaduje xxxxx xxxxx odhad těchto xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2012, č. x. Xxx 3/2012-27, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx podmíněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x kterých xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, což xx xxxxxxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxx (xx)xxxxxxxx, (xx)xxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxx xxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxx náležitosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ověření, xx zde xxxxxx xxxxx x informace x xxxxx směru xxxxxxxx byla (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu přichází - xxx xxxx), x xxxx xxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx „xxxxxx“, xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xx (ne)správnosti xxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxxx, záměrného xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či vadnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx [68] xxxxxxxxxx tohoto rozsudku.
[71] Xx pravdou, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x místním referendu x xxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx). Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či zastupitelstva xxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx informace lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §58 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxx xxxxxxx zahrnout x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx tvrdil stěžovatel.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožňuje s xxxxxxxx soudem x xxx, že xx xxxxxx xxxxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx může xxxxxx xx pořad xxx teprve xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx poté xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších jednání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx je vždy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx (§49 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx x xxxx tedy xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx nákladů spojených x realizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxx, které xxxx muset xxxxxxxxx, xx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx obce učiněny xxxxx x naplnění xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx tedy xxxx jít o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využití x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výjimek xxx xxxxxxxx „Xxx Xxxxxxxxxxx“ x „Ve Xxxxxxxxx“.
[73] Xxx xx xxxxxxxxx xx závěrem krajského xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx vyjádřeným, xx považuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX částku 10 xxx Kč x xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx uskutečnit xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x soudní xxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx sponzorskou xxxxxxxx xx dne 3. 5. 2007 xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx [70] xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[74] Xxxxxxxx xxxxxxx soud konečně xxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyplývající z §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx by musel xxx uveden x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[75] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx, proto xx podle §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxx.
[76] Xxxxx x účastníků xxxxxx xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx (xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 17. xxxxxx 2016
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx