Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) x x nemocnici. Xxxxxxxx musí xxx x xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx zástupce.
Prejudikatura: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Xxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx x. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XXX) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx X, x. 115).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., v právní xxxx žalobce: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Legerova 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx sídlem tř. Xxxxxx Bati 21, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2014, č. x. XXXX-71368/2013, sp. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 20.8.2015, x. x. 41 A 42/2014-112,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx stížností se xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“ domáhá zrušení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2014, x. j. XXXX-71368/2013, sp. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2013, č. x. XxXXX/049993/2013 (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx, xx uložená xxxxxx xx výši 40&xxxx;000 Xx byla xxxxxxx xx částku 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx xxxx snížena xx xxxx 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx i xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly xxxx xxxxx.
[3] Ze xxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx jednání v xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx kromě žalobce x svědkové. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 4.3.2014 žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x nařízeného xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx, omluvil x xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xx nedovoluje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, že xxxx být osobně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxxxx orgán ověřil, xx žalobce je xxxxxxxx hospitalizován. Xx xxxxxx xxxx správních xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 20.3.2014 x nemocnici v Xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s nimi xx nemocnice, odjeli xx budovy xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Poté bylo xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxx xx prekluzi xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxx jednat, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx přestupkový x xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezena pravidla.
[5] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nařízeného xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, což bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zúčastnit x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx s xxx, xxx byl vyslýchán x nemocnici. Soud xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerespektoval §74 odst. 1 xxxxxx o přestupcích, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X případě, xx xx se xxxxxxx zúčastnil jednání xxx 20.3.2014 u xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx si zvolit xxxx. xxxxxxxx, za xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xx omluvil x xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx omluvu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl důležitý, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce a xxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[6] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx umožněno seznámit xx s podklady xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xx xx xxxx xxx xx ústním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx dohodl, xx x den, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx xx Zlíně. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, xx žalobci měla xxx poskytnuta xxxx xxxxx, aby se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx nezpůsobil, xx xxxxxxx xxxx se x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[9] Má za xx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tento xxxxxxx x širším xxxxxxxx (žalobce nestandardní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx soud ani xxxxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že žalobce xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx předvolán x xxxxxxx xxxxxxx xxx §74 zákona x přestupcích, nemění xx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná, xxxxx se xxxxxxx x doplnění xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §51 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxx tak xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx případě však xxxxx xxxxxxx i x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx bezprostřední účast, xx xxx xxxxxxx xxxxx (alespoň xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xx ústního xxxxxxx odmítl účastnit, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx jednání xxx xxxx přítomnosti. Ačkoliv xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybením xxxxxxxxxxx xxx správního xxxxxx X. xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ponechal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dostatečným xxxxxxx pro akceptaci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prokazatelně xxxxx x xxxxxx, xxxx jim brání x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xxxx nezohlednil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústní xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx nestabilní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx určeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x účasti xx samotném xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx místa xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx nezasáhla, neboť xxxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx dne 4.3.2014, tj. 16 xxx xxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx případné xxxxx zmocněnce.
[13] Xx xxxx za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx omluvy x ústního jednání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeních (a xxxxx x x xxxxxx trestním), xxxxx xxxx němu xxxx xxxxxx. Xxxx zfalšoval xxxxxxx podatelny Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž. Krajský xxxx xx těmito xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx nezabýval a xxxx skutečnosti při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
[14] Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x xxx, xx xx u xxx xxxx xx lhůtě 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxx, xxxxxxxx xx spis xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. xx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx této lhůty xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx s tím, xx jim xx xxxx připraven k xxxxxxxxxx xx Zlíně, xxx xxx bude x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzniklé xxxxxxxxx xxx xxxx napraveno xxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx, kde x kdy je xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 27.3.2014, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xx spisem mohli xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x němu. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2014 xx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[16] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx krajský xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemocnici Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxx xx Kroměříže, xxx xx spis xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xx Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx postupu stěžovatele xxxx xx dodat.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx stěžovatele xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx namítanou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx relevantních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x ní xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. s.).
[20] Veškerá xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, proč xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vadách řízení xxxx soudem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x jeho vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx žalobních bodů (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), x xxxxx xxxxxxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx může ovlivnit xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 As 64/2009-153).
[21] Předmětem xxxxx x projednávané xxxx xx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx omluvil x následně se xxx odmítl xxxxxxxxx xxxxx v nemocnici. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Xxxxx jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx xxx x xxxx řádně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2014). K xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx svědkové. Žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, omluvil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x nastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xxxx xxx xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx doložil. Xx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx ústního xxxxxxx xxxxx x nemocnici xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx omluvou, xxxxxxxxxx xxxxxx i tím, xx neměl čas xx přípravu. Xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx x provedly ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání je xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx práva. Přestupek xxxxx xx pojmu „xxxxxxxxx obvinění“ ve xxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.; dále xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx obviněné x přestupku náležejí xxxxxxxx xxxxx obdobná xxx, jakých požívá xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přítomen xxxxxxx xxxxxxx x přestupku (xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 6 xxxx. 3 písm. x) x x) Xxxxxx). Xx přítomnost obviněného x xxxxxxx první xxxxxxxx ve věci xxxxx velký důraz x Xxxxxxxx soud xxx lidská práva (xxx např. rozsudek xxxxxxx senátu xx xxx 18.10.2006 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1987 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx jednání xxxxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx bezesporu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2013, x. x. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx neproběhlo xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslech xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx důraz xx účast obviněného xxx takovém xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Je xxxxxx obviněného z xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu xxxxxxx za xxxx, x k důkazům x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx k doznání xxxxx xxx xxxxx (xxxx. 73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce nebyla xxxxxxxx, považuje xxxx xx xxxxxx.
[25] Xxxxx §74 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx stupni xxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxx věc xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxx předvolán, se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitého důvodu.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xx vztahu ke xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jednání xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx omluvil x xxxxxxxxxxx předstihu z xxxxxxxxxx důvodu - xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohl konat xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx x nemocnici, xxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx.
[28] Soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její akceptaci. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx týž xxx (20.3.2014), na xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx. Xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X když xxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, důvodně x xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x námitkami x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přípravě x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxx, že žalobce xxxxx žádný xxx xx xx, aby xx na toto xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx si xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx, navrhl xxxxx důkazy na xxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx si xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Závěry xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce byl xxxxxxx se ústního xxxxxxx xxxxxxxx. Nestandardní xxxxxxx (procesní xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí.
[32] Podle §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx účastníkům řízení x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx musí xxxxxxxxx xxx vyzvat, xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx x rozšířené xxxxxx. Xxxxx: Ivana Xxxxxxxxx - XXXX XXXXXXX, 2012, s. 402-403). Xxxxxxx je xxxxxxx účastníkům řízení, xxx ve xxxx xxxx vydáním rozhodnutí, xxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx nemůže učinit xxxxxx relevantní úsudek x xxx, kdy xx shromažďování podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.11.2003, x. x. 7 X 112/2002-36).
[33] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx sám uznává, xx xxxxxxxx, když xxxxxxx zaslal vyrozumění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx, xx se může xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx seznámit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Z xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx spis xx nachází x Xxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Zlíně. X xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2014 soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se svým xxxxxxxxx (xxx Š.) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxx xx seznámili xx xxxxxxxx materiálem. X úředním xxxxxxx xx také uvedeno, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dostavit ke xxxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x možnosti seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxx v xxx xxx. Xxxxxx, xx je zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx X. o xxxxx xx Zlína xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx xx bude xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx dokumentaci tak xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx domluvit x xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx nachází xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. To, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx dostavil xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tíži. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx spisová xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx požádal x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx s podklady xxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx x tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem rozhodnuto.
[36] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx sám xxxxxxxx možnosti seznámit xx x xxxxxxxx, x xx jak 27.3.2014, tak kdykoliv xxxxxxx, xxxx. do xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jím uplatněný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx řízení
[37] X ohledem na xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X věci xxxxxxx bez jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[38] Stěžovatel, xxxxx neměl x xxxxxx xxxxxx, nemá xx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. s.). Žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx soud xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx s §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, učinil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx samé (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx")]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx x dále 300 Xx paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx za xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx.
[40] XXXx. Tomáš Mácha xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k XXX. X xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx