Xxxxxx věta:
Umožňuje-li xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení x přestupcích (§74 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích) x v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx musí být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx se xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XXX) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Xxxxxx proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx X, x. 115).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Barbary Pořízkové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., v právní xxxx xxxxxxx: L. X., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Legerova 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, č. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 20.8.2015, x. j. 41 X 42/2014-112,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, x xxxxx jeho zástupce XXXx. Tomáše Máchy, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx ze dne 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. zn. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2013, č. x. XxXXX/049993/2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“, xxx, xx xxxxxxx pokuta xx xxxx 40 000 Xx byla xxxxxxx xx xxxxxx 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 20 xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxx 16 xxxxxx. Prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx x výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly beze xxxxx.
[3] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení xx xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x nařízeného xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ověřil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx hospitalizován. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx byl žalobce xxxxxxxxx. Žalobce v xxxxxxxxx výslech xxxxxx. Xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s nimi xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x Xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poté xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx aby xxxx xxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx stanovenou x §20 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxx tyto xxxxxx, xxxx zjišťovat xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx řád, v xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx pro přestupková xxxxxx vymezena xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx z nařízeného xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Jako xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx potvrzeno x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zúčastnit, xxxx xx xxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Soud xx xx to, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxx §73 xxxx. 2 téhož xxxxxx. V xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. zástupce, za xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxx, xx všem xxxxxxxxxx důkazům a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svou obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový orgán xxxxx.
[6] Krajský soud xxxxxx k závěru, xx žalobci nebylo xxx umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx, xx se xx pěti dnů xx xxxxxx jednání xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x nimi xxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx. Xxx žalobce xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nová xxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spis xx x Městského xxxxx Xxxxxxxx nenacházel.
[7] Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „s. x. x.“).
[9] Xx za xx, že xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx omluvy xxxxxxx x ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně xxxxxxxx); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx omluvy xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání účastnit.
[10] Xxx je v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx má xxx xxxxxxx předvolán x xxxxxxx xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nemění xx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci odvolacího xxxxxx, xx které xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §51 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxx tak xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx takového xxxxxxx zúčastnit. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, obviněný x němu xxx xxxxxxxxx, xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx se ústního xxxxxxx odmítl xxxxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, který xx nevhodně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx podaného xxxxxxxx.
[11] Hospitalizace v xxxxxxxxx je x xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x dostavení se xx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx kamkoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x proměnlivý zdravotní xxxx mělo xxxxx xxxxx v nemocnici, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Lze xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxx žalobce xx xxxx bránil xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx ústním xxxxxxx.
[12] Xxxxx místa xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx již dne 4.3.2014, tj. 16 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx dostatek xxxx xx xx ústní xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Má xxxx xx to, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeních (x xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx), která xxxx němu xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podatelny Městského xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx v xxxxx.
[14] Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx u xxx xxxx ve xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. xx xxxxxxxxx orgánu bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx této lhůty xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxxx s xxx, xx xxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Zlíně, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx po xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx téhož xxx 27.3.2014, po xxxxxxx xxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že x podklady xxx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxxx dne 27.3.2014 xx Zlíně, ovšem xxxx možnosti téhož xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx seznámení xx x podklady rozhodnutí, xxx žalobce byl xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx spis xxxxxxxxxx, protože xxx xx Zlíně xx xxxxxxxx úřadě. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx dodat.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ustanovení §105 odst. 2 x. ř. x. Xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx vadami, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[19] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx relevantních xxxxxx, x nichž je xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xx k ní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s.).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx rozhodnutí splňuje. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx to xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxx xxxxxxxxxx-xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx může ovlivnit xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.11.2009, č. x. 1 As 64/2009-153).
[21] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, provedeného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxx řádně xxxxxxx x následně xx xxx odmítl zúčastnit xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jednání bylo xxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx xxx x němu xxxxx xxxxxxxxx (předvolání xxxxxxxx xxx 4.3.2014). K xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i další xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx dva xxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx proběhnout, omluvil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx a nastupuje xxxxxxxxxxxxx. Sdělil xxxx, xx chce být xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, xx kterému xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentoval xxxxx omluvou, xxxxxxxxxx xxxxxx i tím, xx xxxxx čas xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx aplikovat zásady xxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx „xxxxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva obdobná xxx, jakých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o přestupku (xx. 38 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Úmluvy). Xx xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2006 ve xxxx Hermi xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; či xxxxxxxx ze xxx 2.3.1987 xx xxxx Xxxxxxx x Morris xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx jednání xxxxx §74 xxxxxx x přestupcích, xxx xxxxx bezesporu označit xx xxxxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxx řízení a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.1.2013, x. j. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proběhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslech xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx), což xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ústním xxxxxxx, jako by xxxx proběhnout v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxx, x x xxxxxxx x nich, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x výpovědi xxx k xxxxxxx xxxxx xxx nucen (xxxx. 73 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Samy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxx jednání xxxxxxxx ve xxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx lichou.
[25] Xxxxx §74 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx stupni xxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx projednat xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx náležité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti (např. x xxxxxx omluvy, xxxxxxx xxxxxx, jednání xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obstrukčního charakteru, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.5.2009, x. j. 7 Xx 28/2009-99).
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodu - xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx nepřítomnosti xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx x nemocnici, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[28] Soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že provedou xxxxx jednání xxx xxx (20.3.2014), na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Žalobce xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádným způsobem xxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, důvodně x ním nepočítal. Xxxxx proto xxxxxxxxx x námitkami x xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostoru x xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xx, aby xx xx toto xxxxx xxxxxxx náležitě xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx obhajobu), xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx pomohl. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx účastnit. Nestandardní xxxxxxx (xxxxxxxx taktika), xxxx. blízkost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxx k popření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] Dále se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxx pasivní roli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - BOVA XXXXXXX, 2012, x. 402-403). Smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, resp. učinit xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx si xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxx, kdy xx shromažďování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.11.2003, x. j. 7 X 112/2002-36).
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxx materiálem x xxxxxxxx xx x němu. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx spis xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. X xxxxxxxx záznamu xx xxx 27.3.2014 soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx (xxx X.) xx xxxxx den xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx. X úředním xxxxxxx xx také uvedeno, xx se žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xx Xxxxx x seznámení xx xxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx xxxxx o stanovení xxxx xxxxxxxxx lhůty.
[34] X přiložené xxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx oprávněná xxxxxx xxxxx Mgr. Doláková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx Xxxxx xxxxx x xxx xxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx oprávněné xxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z nahrávky xxxx xxxxxxx, xx xxx X. o xxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx se, xxx xx bude xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx dokumentaci xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx domluvit x xxxxxxxx.
[35] Xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx nová xxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx domnívat, xx xx nachází na Xxxxxxxx úřadě x Xxxxxxxxx. Xx, xx xx žalobce svým xxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tíži. Xxxxx mu vytknout xxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Zlína, xxx se spisová xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxx k seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx, x xx xxx 27.3.2014, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel vydá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx). Jím xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx o xxxxx jeho xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx rozhodnuto.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[37] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 s. x. x., xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhoduje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, nemá xx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s.). Žalobce xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §120 s. ř. x., přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Mácha, xxxxxx xxxxx úkon právní xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx věci xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „advokátní xxxxx")]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx služby x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3&xxxx;100 Xx x xxxx 300 Xx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx výdajů xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx 3 400 Xx.
[40] XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx x DPH. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX x sazbě xxxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti, tj. x xxxx 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak činí 4&xxxx;114 Kč.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx