Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích) x v nemocnici. Xxxxxxxx musí být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx připravit, xxxx. xx obstarat zástupce.
Prejudikatura: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Xxxxx proti Itálii (xxxxxxxx č. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XXX) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 2.3.1987, Monnell x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, Series X, x. 115).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Petra Mikeše, Xx.X., x právní xxxx xxxxxxx: L. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, sp. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 20.8.2015, x. x. 41 X 42/2014-112,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Tomáše Máchy, xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx zrušení x&xxxx;xxxxxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (dále jen „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. j. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (dále xxx „xxxxxxxxxx x odvolání“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2013, x. x. XxXXX/049993/2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx, xx uložená xxxxxx xx xxxx 40 000 Xx byla xxxxxxx xx částku 32 000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx xxxx snížena xx dobu 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Výrok x xxxx i xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x projednáním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[3] Ze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx I. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x němu xxxxxxxxxx kromě žalobce x xxxxxxxx. O xxxx skutečnosti byl x usnesení xx xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, omluvil s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospitalizaci. Xxxxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx hospitalizován. Xx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svědky, xxxxx xxxxxxx x nimi xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x Kroměříži a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxx xx xx, xx aby xxxx xxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx prekluzi xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rychle. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx, v xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx se řádně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, což bylo xxxxxxxx xxxx potvrzeno x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2014 u xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx si xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx účasti se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxx xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx důkazům a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx předpokládané xxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxx xx věci xxxxxxx jednání, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předvolal x xxxxxxxxx xxxx svědky, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx.
[6] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který mu xxxxxx, xx xx xx pěti xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit, xxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx dohodl, že x den, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xx této xxxxxxx měl krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx nezpůsobil, xx xxxxxxx xxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Obsah kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[9] Má xx xx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx omluvy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrně vytvářel); xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpadl, xxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx předvolán x xxxxxxx jednání xxx §74 zákona x přestupcích, xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dokazování x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xx §74 zákona x přestupcích xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem uvedeným x §51 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxx tak učinit xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobci xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxx, obviněný x xxxx byl xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx podáních) xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mu xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupem xxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xx do podaného xxxxxxxx.
[11] Hospitalizace x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx soud již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx xx xxxxxxx nežádalo, aby xx kamkoli dostavoval, xxxxx ústní jednání xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x proměnlivý zdravotní xxxx mělo konat xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stav žalobce xx sice bránil xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx jednání, tj. xx Městský úřad Xxxxxxxx, nebránil mu xxxx x xxxxxx xx samotném xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx xxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 4.3.2014, xx. 16 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx dostatek xxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxx za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut omluvy x xxxxxxx jednání xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx x x xxxxxx trestním), která xxxx xxxx byla xxxxxx. Xxxx zfalšoval xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx těmito xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxx x xxxxx.
[14] Xx pravdou, že xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx u xxx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k němu, xxxxxxxx xx spis xxxxxxxx ve Xxxxx. Xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X. xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxx, byla xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx x tím, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx jim bude x xxxxxxxxx po xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzniklé xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxx x kdy xx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, tj. na Xxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx téhož xxx 27.3.2014, xx takovou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx spisem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx k němu. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx se může xxxxxxxx xxx 27.3.2014 xx Zlíně, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xx Xxxxx na xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX. Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x za stěžovatele xxxxx pověřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx při tom, xxx napadené rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.), x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[19] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xx x xx xxxx přihlíží i xxx námitky, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[20] Veškerá xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx je xxxxx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, jak je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.), x xxxxx xxxxxxxxxx-xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx právního xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
[21] Xxxxxxxxx sporu x projednávané xxxx xx hodnocení zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, provedeného xxx přítomnosti žalobce, xxxxx se x xxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx spornou otázkou xx, xxx žalobci xxxx umožněno xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním orgánem X. xxxxxx na 20.3.2014, xxxxxxx xxx x němu xxxxx xxxxxxxxx (předvolání xxxxxxxx xxx 4.3.2014). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx svědkové. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x nastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však, xx xxxx být xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx svědkům xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 20.3.2014 v xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předvolán. Xxxxxxx xx ústního jednání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit. Argumentoval xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx neměl xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx.
[23] Xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx „xxxxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx obviněné x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obdobná xxx, jakých požívá xxxxxxxx x trestného xxxx. Obviněný x xxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx přítomen ústnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 6 odst. 3 písm. x) x d) Xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx obviněného x xxxxxxx první xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxx důraz x Evropský xxxx xxx lidská práva (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 18.10.2006 ve xxxx Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1987 xx věci Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x přestupcích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejdůležitější fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx hlavního xxxxxx v trestním xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2013, č. x. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ústní xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proběhnout rozsáhlé xxxxxxxxxx (xxxxxxx policistů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx potvrzuje xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stejný důraz xx účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx za xxxx, x x xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x výpovědi xxx k xxxxxxx xxxxx xxx nucen (xxxx. 73 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Samy správní xxxxxx upozornily xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.
[25] Xxxxx §74 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx projednat xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, ač xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx dostavit xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx důležitého xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx omluvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konat xxxxx jednání x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx x nesouhlasil s xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx úřední xxxxx navštívily právě xx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[28] Soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx jednání, x xxxxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxx, že provedou xxxxx jednání xxx xxx (20.3.2014), na xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx konzultaci xxxxxxxxxxx stavu s xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx procesním xxxxxxx správních orgánů xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx x ním nepočítal. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitkami o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx čas xx to, xxx xx xx toto xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xx xxxx, ke všem xxxxxxxxxx důkazům, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obhajobu), xxxx. xxx si xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx s jeho xxxxxxxxx pomohl. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx vytvářel; ošetřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx účastnit. Nestandardní xxxxxxx (procesní taktika), xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] Xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx jinak, xxxx xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí účastníky xxx xxxxxx, aby xx x podkladům xxxxxxxxxx vyjádřili (srov. XXXXXX, J., Správní xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - XXXX XXXXXXX, 2012, x. 402-403). Smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxx orgán ukončil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, resp. učinit xxxxxxxx návrhy xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxx řízení si xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2003, x. x. 7 A 112/2002-36).
[33] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxx uznává, xx xxxxxxxx, když xxxxxxx zaslal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx x tom, xx xx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Z xxxx pro žalobce xxxxxxxxx, že spis xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx (pan X.) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Městský xxxx x Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací. Požádal xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] X přiložené xxxxx xxxxxxxx xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx Xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx rozhodnutí ve Xxxxx xxxxx v xxx den. Xxxxxx, xx xx zajištěno, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X nahrávky xxxx xxxxxxx, xx xxx Š. x xxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Ptal xx, xxx xx xxxx xxxxxxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[35] Soud je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx dostavil poslední xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx spisová xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx přisvědčit argumentaci, xx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx, x xx jak 27.3.2014, tak xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[37] X ohledem xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zpravidla xxx xxxxxxx.
[38] Stěžovatel, xxxxx xxxxx x xxxxxx úspěch, nemá xx zákona xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Žalobce xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx §60 odst. 1 x. ř. s., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „advokátní xxxxx")]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3 100 Xx x xxxx 300 Xx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, celkem xxxx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx.
[40] XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k XXX. X nákladům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX x sazbě xxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx. x výši 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu