Právní xxxx:
Xxxx všeobecně xxxxxxxxxx omylem, že x e-mailové xxxxxx xxxxxxx být použity xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx a xxxxx). X když xxxxxxx orgán nedoručil xxx rozhodnutí xx xxxxxxx adresu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 3 správního xxxx), xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, na xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, vystupující x xxxxxxxx obdobných xxxxxx, xxxxx jako adresu xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx (§20 odst. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Dienstbiera a XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, x. x. XXXX 44477/2014, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 28.4.2015, x. x. 10 X 41/2015-16,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 15.1.2014, č. x. XXX/1752/2013 X-697/13. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c odst. 1 xxxx. 1) xxx 4 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu na xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx některých xxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xx xx xxx, xx xxx 23.9.2013 v 10:25 hod. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx značky Xxxxxxx, xxx. zn. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 50 km/h x 12 xx/xxx. Xx to jí xxxx uložena pokuta xx xxxx 2.000 Xx a paušální xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] X xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X. Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x centrální evidenci xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx doručeno xx x momentě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx 24.9.2014.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zvolenou x-xxxxxxxx adresu xxx 30.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx. Prokazatelně se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx 14.7.2014, tak xxx xxxxxxxx §19 odst. 8 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Žaloba xxxx xxxxxx xxx 3.3.2015, xxxxx xxx xxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxx uplynula xxx 15.9.2014.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonné. Podstatné xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zmocněnec stěžovatelky xxxxx řízení požádal xxxxxxx orgány o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevypravil, xxxxx xx na uvedenou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx X s xxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxx x názvu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky tedy xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro doručování. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zmocněncova trvalého xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx 26.1.2015. Žaloba xxxxxx xxx 3.3.2015 xx včasná, xxxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxx podání xxxxxx xxx xxx 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, které xxxx x xxxx vydání xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
IV. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Kasační xxxxxxxx xx přípustná. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm x) x. ř. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. X xxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumává pouze xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nemůže xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími se xxxx samé (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 21.4.2005, č. x. 3 Azs 33/2004-98 , publ. pod x. 625/20 05 Xx. NSS, xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, xx ze xxx 12.3.2009, č. x. 3 Xx 44/2008-80).
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opožděnosti. Dle xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxxxxx soud xxx stanovení počátku xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx z xxxx xxxxxxxxxxxxx nahlédnutí do xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx opožděná, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx prioritní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx schránky. Xxxxx xx fyzická osoba xxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ní. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxxx schránku xxxxx, xx xxxxx neměly xxxxxxxxx doručovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3), xx adresu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemnosti, xx adresu jejího xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx xx mají xxx doručovány xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx doručování xxxxx §20 správního xxxx adresát xxxxxxxx x písemnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx e-mailovou adresu X a že xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx po marných xxxxxxxx o doručování xx adresu X (x vědomím rozdílu x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce. Xxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xx z xxxxxx xxxxxxxx známo, že xx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx diakritiky.
[16] Soudu xx známo, xx xx internetové xxxxxx „.xx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx diakritiky. Tato xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx nebyla xxxxx v xxxx 2014, xxxx x xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgány v xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x s ohledem xx skutečnost, xx xx odeslání rozhodnutí x xxxxxxxx na xxxxxx X obdržel x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (s „xxxxxxxx“: xxxxxx pro xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx „x.“ (xxxxxx) x „x.“ (xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxxx doručování xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnci, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zmocněnci stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to nejen xx adresu trvalého xxxxxx, kterou má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (!), xxx x souladu x xxxxxx úpravou xxxx xx adresu, kterou xx xxxxxxxxx nechal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx při pokusu x xxxxxxxx xxxxxxxx x uloženou zásilku xx následně xxxxxxxxx. X doručení xxxxx xxxxx fikcí dne 15.7.2014. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i soudních xxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro doručování, xxxxxx následně namítat xxxxxxxxxx doručení na xxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxx doručení napadeného xxxxxxxxxx tedy nastaly xxx 15.7.2014. Žaloba xxxx podána 3.3.2015, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. Žaloba xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou, xxxxx ji za xxxxxxxx vyplývajících x §110 odst. 1, xxxx druhé x. x. s. rozsudkem xxxxxx.
[21] X náhradě xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první x. x. s. xx spojení s §120 s. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno, že xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto x xxxx případě xxxxxxx xxx, že se xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx