Xxxxxx věta:
Bylo všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x-xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx s diakritickými xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). X když xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxx rozhodnutí na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručeno, xxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, vystupující v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Vysočina x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Dienstbiera a XXXx. Lenky Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx Mgr. Jaroslavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 30.6.2014, č. x. XXXX 44477/2014, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 28.4.2015, x. j. 10 X 41/2015-16,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalovaný x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xx xxx 15.1.2014, x. x. XXX/1752/2013 X-697/13. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. 1) xxx 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xx xx xxx, xx xxx 23.9.2013 x 10:25 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Starý Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx. xx. X, xxxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx 50 xx/x x 12 xx/xxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1.000 Xx.
[2] V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx jeho doručení xx uplynutí zákonné xxxxx jednoho roku xxx §20 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Obecný zmocněnec xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx prvního stupně xxxxxxx o doručování xxxxxxxxxx xx e-mailovou xxxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxx žalobkyně uvedenou x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx spisu dne 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx již xxx 24.9.2014.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Poté, co xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx adresu xxx 30.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, rozhodnutí bylo xxxxx žalobkyni xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx 14.7.2014, xxx xxx xxxxxxxx §19 odst. 8 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx dne 3.3.2015, xxxxx xxx xxxx podání však xxxxxxx xxxxx uplynula xxx 15.9.2014.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx krajského soudu xxxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonné. Podstatné xxx posouzení včasnosti xxxxxx žaloby xx xxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx za xx, že žalovaný xx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v názvu xxxxxx xxxx elektronické xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx dovozovat xxxxxx xxxxxxxx fikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxx xxxxxx dne 3.3.2015 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dnem lhůty xxx podání žaloby xxx xxx 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx také x xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx stížnosti soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze podat xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx e) x. x. x. x stěžovatel je xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, zda krajský xxxx správně posoudil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. j. 3 Azs 33/2004-98 , xxxx. xxx x. 625/20 05 Xx. XXX, ze xxx 5.1.2006, č. x. 2 Xx 45/2005-65, xx xx xxx 12.3.2009, x. x. 3 As 44/2008-80).
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x opožděnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odeslal xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx písemnosti na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx měl xxxxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx z data xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx x xxxx doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx došel x xxxxxx, xx žaloba xxxx opožděná, a xxxx odmítnutí krajským xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí §19 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád (xxxx jen „správní xxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx datovou schránku xxxx správní xxxxxx xxxxxxx doručovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ní. Xxx xxxxx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx, zmocněnec xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neměl, xx xxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro doručování (§19 odst. 3), xx adresu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx xx xxxx xxx doručovány xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx podnikání xx xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx evidovanou x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx obyvatel, na xxxxxx xx xxxx xxx doručovány písemnosti, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx doručování xxxxx §20 správního xxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx e-mailovou xxxxxx X x xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx marných xxxxxxxx x doručování xx xxxxxx X (x vědomím rozdílu x diakritice) doručovali xx adresu trvalého xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx, xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx, neboť xx xx z úřední xxxxxxxx známo, že xx zmocněncem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx diakritiky.
[16] Soudu xx xxxxx, xx xx internetové xxxxxx „.xx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx diakritiky. Xxxx xxxxxxxxx však není xxxxxxxxx známá x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2014, tedy v xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx odeslání rozhodnutí x odvolání xx xxxxxx X xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx potvrzení o xxxxxx zprávy (s „xxxxxxxx“: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Protože xx xxxx jednalo x xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xxx své rozhodnutí xx doručené.
[17] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obecným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx na jím xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx v celé xxxx případů. Volba xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx „x.“ (xxxxxx) x „x.“ (dlouze) xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, než právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zastoupené xxxxx a jejich xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xx neúspěšném xxxxxx x doručení na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, x xx nejen xx adresu trvalého xxxxxx, kterou má xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx (!), xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxx, xxxxxx xx zmocněnec xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani xxx xxxxx při pokusu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásilku xx následně xxxxxxxxx. X xxxxxxxx proto xxxxx xxxxx dne 15.7.2014. Jestliže xx xxxxx, která navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxx doručování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xx xxxx adresu.
[19] Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy nastaly xxx 15.7.2014. Xxxxxx xxxx xxxxxx 3.3.2015, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x právním xxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §110 xxxx. 1, xxxx druhé x. x. x. rozsudkem xxxxxx.
[21] X náhradě xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 27. ledna 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx