Právní xxxx:
Xxxx všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x-xxxxxxx adrese xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x diakritickými xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). X když xxxxxxx orgán nedoručil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx adresu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx x účinné xxxxxxxx, jestliže bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx, kterou si xxxxxxxxx, vystupující v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Jana X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx kraje Xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: J. X., xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xx Zlatnici 301/2, Xxxxx 4, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx kraje Xxxxxxxx, xx xxxxxx Žižkova 57, Xxxxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 30.6.2014, x. j. XXXX 44477/2014, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2015, x. x. 10 X 41/2015-16,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 15.1.2014, x. x. XXX/1752/2013 X-697/13. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. 1) xxx 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x silničním xxxxxxx“). Xxxxxxxxx se xx tím, xx xxx 23.9.2013 v 10:25 xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx Starý Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx značky Xxxxxxx, xxx. xx. X, překročila xxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x x 12 xx/xxx. Xx xx jí xxxx uložena xxxxxx xx výši 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx §20 odst. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na x-xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenou x centrální xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x doručení fikcí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 26.1.2015. Odpovědnost xx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx již dne 24.9.2014.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jím xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.6.2014, potvrdil xxxxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručit xx xxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni doručeno xx xxxxxx zmocněncova xxxxxxxx xxxxxx dne 14.7.2014, xxx xxx xxxxxxxx §19 odst. 8 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx podána xxx 3.3.2015, lhůta xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uplynula xxx 15.9.2014.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxx stížností, kterou xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xx nezákonné. Podstatné xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx data xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení požádal xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xx tuto adresu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx vyjádření x xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx vypravil xx xxxxxx X s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx nebyla xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fikcí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spisu, tedy xxx 26.1.2015. Xxxxxx xxxxxx xxx 3.3.2015 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxx podání xxxxxx xxx xxx 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx x) x. ř. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx se xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxx zabývat xxxxxxxxx týkajícími xx xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2005, x. x. 3 Azs 33/2004-98 , xxxx. xxx x. 625/20 05 Xx. XXX, ze xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, xx xx xxx 12.3.2009, x. x. 3 Xx 44/2008-80).
[10] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vypravení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx elektronickou adresu xxx doručování. X xxxxxxxx toho xxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx vycházet xx z data xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx došel x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxx, x xxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), doručování prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx fyzická osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zmocněnec xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Podle §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx doručování (§19 xxxx. 3), xx xxxxxx evidovanou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx písemnosti, xx adresu xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx podnikání xx xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 správního xxxx, a poté xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx jí xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uloží, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 správního xxxx xxxxxxx zastižen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx způsobem přípustným xxxxx tohoto ustanovení.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X x xx xxx správní xxxxx xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx X (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) doručovali xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x úřední xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „.xx“ je xxxxx xxxxxxxx domény druhého xxxx i x xxxxxxxx diakritiky. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2014, xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx odeslání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxx potvrzení x xxxxxx xxxxxx (s „xxxxxxxx“: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx jednalo o xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[17] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, kombinující slova „x.“ (krátce) x „x.“ (xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxx zmocněnci, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx nejen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (!), xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx xx adresu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxxx uvést jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx pokusu x xxxxxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxx xx následně nevyzvedl. X doručení xxxxx xxxxx xxxxx xxx 15.7.2014. Xxxxxxxx si xxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx jako obecný xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxx xxx doručování, xxxxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx adresu.
[19] Právní xxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.7.2014. Žaloba xxxx xxxxxx 3.3.2015, xxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žaloba xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx řízení
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má účastník, xxxxx xxx ve xxxx plný úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - žalovaného, x xxxx xxxxxxx xxxxxx prokázáno, xx xx mu v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x xxxx případě xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx