Plné znění - 32015L0637

(1)

Xxčxxxxx&xxxxxx; Unie xřxxxxxxxxx základní právní xxxxxxxx&xxxxxx; státních příslušníků čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů. Právo xx diplomatickou a konzulární xxxxxxx xxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xxx xx &xxxxxx;xxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx; xxxě, xxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, jehož xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx příslušníky, xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx;, xx stejných xxxx&xxxxxx;xxx xxxx státní xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxx xx&xxxxxx;xx xx xxxx&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxčxxůx Unie xřxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx.&xxxx;20 xxxx.&xxxx;2 x&xxxxxx;xx. x) Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; Xxxxxxx&xxxxxx; unie (x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX&xxxxx;).

(2)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxx&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxxxx&xxxxxx; Xxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxx s ním xxxxxxx. Čx&xxxxxx;xxx&xxxx;23 Smlouvy x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX xxx xxxxxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxěxxxx x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxx koordinace x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxx xxxxxxěx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochrany xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx občanů Xxxx.

(3)

Xxxxxxx, xx xxxxž xx Xxxx založena, zahrnují xxxxxxxxxx, nediskriminaci x&xxxx;xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x; xx xx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx s okolním xxěxxx xx Xxxx xěxx xxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx a přispívat x&xxxx;xxxxxxě xx&xxxxxx;xx xxčxxů. X&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx konzulární xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx xx stejných xxxx&xxxxxx;xxx, jaké xxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxčx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xx zakotveno x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;46 Listiny x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;x Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx (x&xxxxxx;xx jen &xxxxx;Xxxxxxx&xxxxx;) x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx. Dává xxxxxxxx xxčxxxxx&xxxxxx; Unie xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxěx x&xxxx;xxxxxxxx identitu Xxxx xx třetích xxx&xxxxxx;xx.

(4)

X&xxxxxx;xxx této xxěxxxxx xx stanovit xxxxřxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a koordinace xxxxxxx&xxxxxx; xxx xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxěx&xxxxxx; konzulární xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů Xxxx. Xxxx xxxxřxx&xxxxxx; xx xěxx posílit xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxxxž x&xxxx;&xxxxxx;čxxxxx xxxxxxx&xxxxxx;xx a solidaritu xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx &xxxxxx;řxxx.

(5)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;čx.&xxxx;20 xxxx.&xxxx;2 x&xxxxxx;xx. x) x&xxxx;čx&xxxxxx;xxxx&xxxx;23 Smlouvy o fungování XX xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xěxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxůx poskytovat xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx stejných xxxx&xxxxxx;xxx xxxx xx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx. Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; xxxčxxx pravomoc členských xx&xxxxxx;xů xxčxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; svým xxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx.

(6)

Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxčxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xřxx&xxxxxx;xx xxxěxx, zejména xxxxxx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; a dohod, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;&Xxxxxx;xxxxx o konzulárních xxxx&xxxxxx;xx xxxxx 24. xxxxx 1963 (x&xxxxxx;xx xxx &xxxxx;X&xxxxxx;xxňxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxxxx&xxxxx;), xxxx&xxxxxx; členské xx&xxxxxx;xx xxxxxňxx&xxxxxx; v souladu x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx Xxxx. Xxxxx článku 8 X&xxxxxx;xxňxx&xxxxxx; úmluvy xxxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxěxxxěx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxx dotyčná xřxx&xxxxxx; xxxě xxxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx. Xxxxx&xxxxxx;xx xxxxx xxxxxx xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxčxxů, kteří xxxx x&xxxxxx;xxxxň xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxě. Čxxxxx&xxxxxx; státy by xěxx xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; spolupráce xřxxxxxx nezbytná opatření xx xxxxxx k třetím xxx&xxxxxx;x s cílem xxxxxxxx, žx xx možné x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx daném xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxxxxx konzulární ochranu xx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů.

(7)

Xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx; xxxřxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xx, xx xxxxxxx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; stát xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xřxx&xxxxxx; xxxx, a členský xx&xxxxxx;x, jehož je xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx xěxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx. X&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xůžx x&xxxxxx;x x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xě xxxžxx&xxxxxx;, neboť xxžxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx x&xxxxxx;xxě, případně včetně xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; či xxxxxx&xxxxxx;xů. Je xřxxx xxxxxxxx xxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx pravidel, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxůxxxxx&xxxxxx; nepřítomností xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; čx xxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, jehož xx xxxčxx&xxxxxx; xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; ochrany je xxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx; vyjasnit xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;.

(8)

Xxčxx&xxxxxx; Xxxx xx xěxx být xxxxžxx&xxxxxx;xx xx nezastoupené xx třetí zemi, xxxxxxžx členský xx&xxxxxx;x, xxxxž jsou xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxčx&xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxx&xxxxxx;x xxx honorárního xxxxxxx. Xxčxx&xxxxxx; xx xxxxěž xěxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxžx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;, konzulát čx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; konzul ustavení xx místě nejsou x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx schopni xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxx, xx xxž xx měla xxxčxx&xxxxxx; xxxxx xxxxx x&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx s vnitrostátním xx&xxxxxx;xxx čx xxxx&xxxxxx;. Velvyslanectví x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx xx se xěxx vzájemně informovat x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xxxxř&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx, xxž xxxxx mít xxčxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu. Xxxxěž xx xřxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxxx. Xxxř&xxxxxx;xxxx xxčxx, který ž&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; čx xxxxxx&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx, xx neměl x&xxxxxx;x odkazován xx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;, konzulát xxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxž xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem, jestliže xxxxxxxx k místním okolnostem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zdrojů xxxůžx xxxxxčxě dosáhnout xěxxxx xxx&xxxxxx;xů nebo x&xxxxxx;x xxxx xxxxžxx. Xxxxx neexistence xxxxxxxxx&xxxxxx; xx měl být xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxx, aby xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx &xxxxxx;čxxxxxx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů xx xxxxxxx velvyslanectvím čx xxxxxx&xxxxxx;xxx xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxxxxxxxxxxxčx&xxxxxx;x xxůxxxxx, xx zohledněním xxxxxxxx&xxxxxx; každého xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx. Občané, xxxř&xxxxxx; xxxx státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xx xxž xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, by xěxx x&xxxxxx;x xxxxžxx&xxxxxx;xx xx nezastoupené, xxxxxxžx x&xxxx;xxxxčx&xxxxxx; třetí xxxx xxx&xxxxxx; zastoupení ž&xxxxxx;xx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx.

(9)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; &xxxxxx;čxxxxxxx xx&xxxxxx;xx zakotveného x&xxxx;čx.&xxxx;20 xxxx.&xxxx;2 x&xxxxxx;xx. x) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX x&xxxx;xx&xxxxxx;xx na respektování xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx žxxxxx, xxx je xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;čx&xxxxxx;xxx&xxxx;7 Xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxěx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx xůžx x&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx pomoc, v závislosti xx individuálních xxxxxxxxxxx xxžx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxx povinen xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxčxxů Xxxx xx třetích zemí. Xxxx xxěxxxxx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx x&xxxx;xxůxěxx konzultací, xxž xx xx měly xxxxxxčxxx před xxxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxx, čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxřxxx na možnosti xxx&xxxxxx;&xxxxxx;řxx&xxxxxx; xxxxxx xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxx Xxxx, xxxx&xxxxxx;xx je xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx, ze xřxx&xxxxxx;xx zemí nad xxxxxx xxžxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx, přičemž xx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;&xxxxxx; xxžx&xxxxxx; x&xxxxxx;řx xxxxxxx&xxxxxx; žádosti čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, x&xxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxx, žx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxx xxxňxxx alespoň minimální xxžxxxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx Xxxx. Čxxxxx&xxxxxx; státy x&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx; být x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxčxx&xxxxxx; xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochrany, xxxř&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx; cestovní xxxxxxx, xxxxxx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx xx třetích zemí. Xxxxx xx týká xxxxxx nezletilým, je x&xxxx;xxxx&xxxxxx; řxxě nutno xx&xxxxxx;x xxxxx xx xxxxxxxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xěxx, xxx je xxxxxxxxx čx&xxxxxx;xxx&xxxx;24 Xxxxxxx a v Úmluvě Xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxů x&xxxx;xx&xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xěxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989.

(10)

Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx; by xěxx x&xxxxxx;x možnost xxžxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; čx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státu. Xxxx skutečnost xx x&xxxxxx;xx xxxěxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xx&xxxxxx;xxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx &xxxxxx;čxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; odpovědnosti xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx nezastoupeným občanům x&xxxx;xxxxxxx s touto xxěxxxx&xxxxxx;. Xxxx ujednání xxxx xxx xxčxxx xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;, xxxxť umožňují xxx&xxxxxx;&xxxxxx; xřxxxxxxxxxx na xxxx&xxxxxx;ťxx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; obdrží ž&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xěxx xxxxxxxx, xxx xx v daném xř&xxxxxx;xxxě xxxxxxx&xxxxxx; poskytnout konzulární xxxxxxx, xxxx xxx xůžx být dotčený xř&xxxxxx;xxx xřxx&xxxxxx;x xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; čx konzulátu, xxxx&xxxxxx; xx určen jako xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; v souladu x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxž xxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx těchto xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx službu xxx xxěx&xxxxxx;&xxxxxx; čxxxxxx (XXXČ), xřxčxxž Xxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx xěxx xxxx ujednání xxxřxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxxx.

(11)

Xxxx xxěxxxxx xx xxxěxx xx&xxxxxx;xxx členským xx&xxxxxx;xůx, xxxx&xxxxxx; nejsou x&xxxx;xxčxx&xxxxxx; xřxx&xxxxxx; zemi xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, xxxř&xxxxxx;xxxx xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xx-xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxžxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx xěx mít xxžxxxx xxž&xxxxxx;xxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, jejž xxxxx xxčxx žádá x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx který xxxxčx&xxxxxx;xx xxčxxxxx xxxx xxxxxxx poskytuje, x&xxxx;xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx čx xř&xxxxxx;xxxx, xxx poskytl xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;x. Xxxx xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxx, xxx xxx dotčený xxčxx xxxxxx konzulární xxxxxxx.

(12)

Xřxxxxžx členské xx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx; různé xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx konzulů, xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx &xxxxxx;&xxxxxx;řx xxxžxx xxxx velvyslanectví či xxxxxx&xxxxxx;xx. Xxxxxxxx k tomu, žx xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx; čxxxx xxx&xxxxxx; svůj xxxx&xxxxxx;x na základě xxxxxxxxxxxxx, mělo xx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, xxx xx xx xxxx xxěxxxxx xěxx xxxxxxxxx xx honorární xxxxxxx, ponecháno na xxžx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státě. X&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx na okolnostech xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxů by xx xxxxx po xxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx konzulech xxžxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochrany xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x občanům.

(13)

Ž&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xěxx být xxř&xxxxxx;xxxx, xxxxx žxxxxxx xřxxxxž&xxxxxx; platný xxxxxxx&xxxxxx; xxx čx xxůxxx xxxxžxxxxx xxčxxx Xxxx. Xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx;, kteří xxxřxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, x&xxxxxx;xx xxž nemusí x&xxxxxx;x doklady totožnosti x&xxxx;xxžxx&xxxxxx;. Xxčxxxxx&xxxxxx; Xxxx xxxx základní právní xxxxxxxx&xxxxxx; je přiznáno xř&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxžxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx. Xxxxx žxxxxxx xxxůžx xřxxxxžxx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxžxxxxx, měl xx x&xxxxxx;x xxxx schopen xxxx&xxxxxx;xxx svou xxxxžxxxx xxx&xxxxxx;xxxxxx xxx&xxxxxx;xx xxxxxřxxxx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě potřeby xx xxxxx být xxxxžxxxx xxxčxx&xxxxxx; xxxxx ověřena xx základě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, x&xxxx;xxxx&xxxxxx;x žxxxxxx xx&xxxxxx;x&xxxxxx;, žx je xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx. Xxxxx xxx o rodinné xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xřxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;, xxxř&xxxxxx; žxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, xěxx by x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx státu, xxxxž xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx xx žadatel, rovněž xxxxxxx xxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pomoc xřx xxěřxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxžxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rodinného xxxxxx xx žxxxxxxxx.

(14)

Xx &xxxxxx;čxxxx xxxxxxxx&xxxxxx; toho, xxxx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx; v oblasti xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxxxxx&xxxxxx;, xx třeba upřesnit xxxxxx xůxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx. Konzulární xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů by xěxx xxxxxxxxx pomoc x&xxxx;řxxě xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxž členské xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xx&xxxxxx;x vlastním xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx, x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx okolnostech každého xř&xxxxxx;xxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxčxx&xxxxxx; xxxx zadržení, x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxx nebo x&xxxxxx;žx&xxxxxx;xx xxxxxxxěx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxěž xx xx x&xxxxxx;čx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě nouze xxxx vydávání x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů. Vzhledem x&xxxx;xxxx, žx xxxřxxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; vždy xx xxx&xxxxxx; situaci, xxxěxx xx xx konzulární xxxxxxx omezovat xx xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxxě xxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xx xxěxxxxx.

(15)

X&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xx měla být x&xxxxxx;xxžxxě xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxčxxů, xčxxxě xxxx, xxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxx xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxx ano, xxxř&xxxxxx; z nich. Obdobně xx xěxx být x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě úmrtí náležitě xxxxxxxěxx xř&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxž&xxxxxx;&xxxxxx;xx xxxůxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxě toho, xxx xxxxžxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx občana. Xx xxxx xxxxxxxx by xěx být xxxxxěxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; občan státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx.

(16)

Xxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xx xěxx &xxxxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx&xxxxxx; xxxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxx&xxxxxx;, xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;Xxxxx&xxxxxx; x&xxxx;XXXČ, v duchu xx&xxxxxx;xxxx&xxxxxx; &xxxxxx;xxx a solidarity. X&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;čxxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx by měly čxxxxx&xxxxxx; státy xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxxxxčxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxx&xxxxxx;xxx XXXČ (Xxxxxxxx OnLine) xxxxxxxxxx x&xxxx;xxůxěžxě aktualizovat xxxxxxxxx o příslušných kontaktních x&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxxx.

(17)

Xx xřxx&xxxxxx;xx zemích xxxxxxxx&xxxxxx; Xxxx delegace Xxxx, xxxx&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx; spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx států přispívají x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; práva občanů Xxxx xx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx, xxx xx x&xxxxxx;xx xxřxxxěxx v článku 35 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx&xxxxxx; xxxx. Xxxx xxěxxxxx xxxě xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xx posiluje xxxxxxxx&xxxxxx; příspěvek XXXČ x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx; Unie, zejména xěxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím 2010/427/XX (2), xxxx&xxxxxx;xx s jeho čx.&xxxx;5 xxxx.&xxxx;10.

(18)

Xxxxx xxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx, xx xřxxx xxxxxxxx pravomoci x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; &xxxxxx;xxxx x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxxxů x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx; xxxxžxxx xxxxx, na xxž xxx&xxxxxx; nárok, x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxx. Místní xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xx měla xěxxxxx x&xxxxxx;xxžxxxx pozornost xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxůx, například xxxxxřxxxxxxx&xxxxxx;x shromažďování a pravidelné xxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx místech a jejich xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x x&xxxx;x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx velvyslanectvími x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx států x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx.

(19)

Xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xěxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx, xxř&xxxxxx;xxx&xxxxxx; v úzké xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxx delegací Unie, xx xěxx zahrnovat xxxxxxxxxxx x&xxxxxx;xěxx xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxžxxxxxxxx x&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů, xxxx xx xxxxxčxxxx xxčxxů, xěxxňxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xxx, konzulární xxxxxxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxx a koordinace x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxx&xxxxxx;. Xx xěxxxx zasedáních xx xx xěxx zastoupené čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxřxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx ujednáních x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx nezastoupeným xxčxxůx &xxxxxx;čxxxxx ochranu. Xxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; být xxxxxxx&xxxxxx; například xxxxx, xx-xx xxčxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů nízký.

(20)

Xxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; připravenosti xx xxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; je x&xxxxxx;xxxxě xůxxžxx&xxxxxx; jasné xxxxěxxx&xxxxxx; xxxxxěxxxxxx mezi xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx; státy x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxx xxxxxxxx Unie. Xxxxxx&xxxxxx; plánování xx xxxx xěxx být xxxxxxxxx&xxxxxx;xx a plně xx&xxxxxx;x x&xxxx;&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; občany. Xx x&xxxxxx;xxx &xxxxxx;čxxxx xx xěxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx; xx x&xxxxxx;xxě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; čx xxxxxx&xxxxxx;x, xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx místní xřxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; informace x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xxčxxxxx xx xxxčxx&xxxxxx;x území. Tyto xxxxxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě krize xxxřxčxě xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx. Xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxxxxxxxx&xxxxxx; a konzuláty i delegace Xxxx xx xěxx x&xxxxxx;x informovány o opatřeních xčxxěx&xxxxxx;xx xx účelem xřxxxxxxxxxxx na krize x&xxxx;xx xxxxx&xxxxxx;xx případech xx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xěxxxx xxxxřxx&xxxxxx;xx by xěxx x&xxxxxx;x xxř&xxxxxx;xxxxxěxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxůx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxxx xx xxxxxx&xxxxxx; stát čx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, xxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; pomoc, xěxx nediskriminačním xxůxxxxx xx základě xxxxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxx xxxxxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezastoupeným xxčxxůx x&xxxx;xxxž&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxčx&xxxxxx;xx xxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx a dalšími xxxxxx&xxxxxx;xx xx zvládání xxxx&xxxxxx; xx xěxx x&xxxxxx;x xxx&xxxxxx;xxxx, xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx &xxxxxx;čxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx týmech, xxxř&xxxxxx;xxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxx XXXČ xxx reakce na xxxxx x&xxxx;xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxxxxx x&xxxx;řx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxx;x&xxxxxx;xxx xxxxxxxxxx civilní xxxxxxx Xxxx (3).

(22)

Xěxx xx být xxžx&xxxxxx; xxž&xxxxxx;xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; xxxxxxx Xxxx, xx-xx xxxřxxx&xxxxxx; pro xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxů. X&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxx xxž&xxxxxx;xxx například xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x čx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx koordinující xxxxx.

(23)

Xxxxx &xxxxx;xxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x&xxxxx; xxxž&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xx směrnici xxxxčxxx jeden xxxx x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx států xxxxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxx&xxxxxx; třetí xxxx x&xxxx;xxxěřxx&xxxxxx;xx koordinací x&xxxx;xxxxx&xxxxxx;x xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxůx během xxxx&xxxxxx;. Xxxxxxxx vedoucího xx&xxxxxx;xx, jak je xxxxxxxxx v příslušných obecných xxxxxxxx Xxxx (4), xx xxxxx být x&xxxxxx;xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Xxxx, x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx xxěxxxx&xxxxxx;.

(24)

Xx-xx členský stát xxxxxxxx&xxxxxx;x x&xxxx;ž&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx podané xxxxxx, xxxx&xxxxxx; xx dle xx&xxxxxx;xx tvrzení xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxxx, xxxx xxxxž&xxxxxx;-xx xxxxxxx ž&xxxxxx;xxxx, měl xx vždy &xxxxx; x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx xxxxř&xxxxxx;xxě xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxů &xxxxx; neprodleně xxxxxxxxxxx členský xx&xxxxxx;x, xxxxž xx dotyčný xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem, x&xxxx;xřxx poskytnutím jakékoli xxxxxx xxxxxxxxxx tomuto čxxxxx&xxxxxx;xx státu xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, jehož xx xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx xěx xxxxxx xxxxxxxxxě xxxxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxxxxx, které jsou xxx xxx&xxxxxx; xř&xxxxxx;xxx xxxxxxxxx&xxxxxx;. Xxxx konzultace xx měla čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, jehož je xxxxčx&xxxxxx; xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxžxxx požádat x&xxxx;xřxx&xxxxxx;x&xxxxxx; ž&xxxxxx;xxxxx či xř&xxxxxx;xxxx, xxx poskytl xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu sám. Xxxxěž by xěxx xxxčxx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;x státům xxxžxxx x&xxxxxx;xěxx informací xxxxxxxxx&xxxxxx;xx například xx &xxxxxx;čxxxx xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; xxxx, xxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xxxxxxž&xxxxxx;xxx xx&xxxxxx;xx práva xx konzulární ochranu xxxxx čl. 20 odst. 2 x&xxxxxx;xx. c) Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; XX. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxxžxx&xxxxxx; se občané Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxěxxxxx xxxxx&xxxxxx;xxx.

(25)

Vzájemná xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxxxx;xx xx x&xxxxxx;x&xxxxxx; rovněž finančních x&xxxxxx;xxžxxxxx&xxxxxx;. Čxxxxx&xxxxxx; státy, xxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;x xxčxxůx poskytují xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx ve formě xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxx, tak čxx&xxxxxx; xxxx poslední xxxxxřxxxx a pouze ve x&xxxxxx;xxxxčx&xxxxxx;xx případech, kdy xxčxx&xxxxxx; xxxxxxx x&xxxxxx;xxxx xxxxxčx&xxxxxx; prostředky xxxxx, xxxř&xxxxxx;xxxx prostřednictvím xřxxxxů xx xx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xů, xř&xxxxxx;xxx čx xxxěxxxxxxxxxů. Nezastoupeným občanům xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxčx&xxxxxx; xxxxx poskytnuta xx stejných podmínek xxxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xůx čxxxxx&xxxxxx;xx státu poskytujícího xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx;x xxčxxxxx by xěxx x&xxxxxx;x xxžxxxx&xxxxxx;xx, xxx xxxxxxxx závazek x&xxxx;&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx, xxxxž xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx xxxx&xxxxxx;xxx, že xx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx členského xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pomoc nacházejících xx xx xxxxx&xxxxxx; xxxxxxx xxxx požadováno, xxx xx&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xx nezastoupený xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xxxx xůžx xx xxxxčx&xxxxxx;x xxčxxxxx požadovat &xxxxxx;xxxxx xěxxxx nákladů, xčxxxě veškerých xř&xxxxxx;xxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xxxxxxxů.

(26)

Tato směrnice xx měla xxxxxxxx xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxxxčx&xxxxxx; zátěže x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx. Jestliže xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxčxxxxx xxxxxxxx podpis x&xxxxxx;xxxxx k úhradě, měl xx čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem, xxxxxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx; čxxxxx&xxxxxx;xx státu xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, zda xxžxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů, xxxč&xxxxxx;x&xxxxxx; na čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x poskytující xxxxx a členský xx&xxxxxx;x, xxxxž xx nezastoupený xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx měly x&xxxxxx;x xxžxxxx dohodnout xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxě xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx lhůtách.

(27)

X&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxů xxxxx z konzulární xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxxxx; nezastoupenému xxčxxxxx x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě zatčení nebo xxxxžxx&xxxxxx; xxxxxxxxx diplomatickému čx konzulárnímu úřadu čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx poskytujícího xxxxx nezvykle vysoké xxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx, náklady xx xxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; čx x&xxxxxx;xxxxx xx překlad. Čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, by xěx x&xxxxxx;x x&xxxx;xěxxxx xxžx&xxxxxx;xx nákladech xxxxxxxx&xxxxxx;x xěxxxxxxxxxxxx&xxxxxx;, xxž by xx xěxx uskutečnit xřxx poskytnutím pomoci. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx xx měl x&xxxxxx;x xxžxxxx požádat x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxx xěxxxx nezvykle xxxxx&xxxxxx;xx nákladů čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž je xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx. Čxxxxx&xxxxxx; stát, xxxxž xx dotčený xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx xěx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; stát xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž je xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx měly x&xxxxxx;x xxžxxxx xxxxxxxxx podrobná xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; o úhradě xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx lhůtách. X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx nediskriminace xxxůžx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx státním xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx tomto xxčxxxxx xxžxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx x&xxxxxx;xxxxů, xxxxxxž &xxxxxx;xxxxx xx xxxxxx xxžxxxx&xxxxxx;xx xx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx;xx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx pomoc.

(28)

Pro xř&xxxxxx;xxxx xxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx; xx xěxx být xxxxxčx&xxxxxx; xxxxxxx zjednodušeny. Xxxxxxxx xx xxx&xxxxxx;&xxxxxx;xxxxxxx xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxx&xxxxxx;, xxxx xx potřeba xxxxx&xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xx počtu občanů, xx členský stát xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pomoc xxxěx x&xxxx;xxžxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; a získání x&xxxxxx;xxxxx xx členského státu xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx států, xxxxž xx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x příslušníkem, xxxřxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx k úhradě. Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx, jichž xxxx nezastoupení občané xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xx xěxx čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx xxxx čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xůx xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x xxxxx nahradit xxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx. Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxx;xxx, zda xxžxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx xxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxxů x&xxxx;x&xxxx;xxx&xxxxxx; formě xx xxžxxxxxx, xxxč&xxxxxx;x&xxxxxx; na čxxxxx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx xxxx čxxxxx&xxxxxx;xx státech xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxx. Čxxxxx&xxxxxx; stát xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; pomoc x&xxxx;čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x, xxxxž je xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx xx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xxx, xx měly x&xxxxxx;x možnost xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;&xxxxxx;xxxxě xx stanovených xxůx&xxxxxx;xx. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě krize, xxxx&xxxxxx; x&xxxxxx; xxxx xř&xxxxxx;xxxxě xěxx xxxxxxxx&xxxxxx; xxxxx xx xxxčx&xxxxxx; xxčxx xxčxxů Unie, a požaduje-li xx čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx, xěx xx členský xx&xxxxxx;x, xxxxž xxxx xxxxxxxxxxx&xxxxxx; xxčxx&xxxxxx; státními xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx, xxxxxxx x&xxxxxx;xxxxx v poměrné x&xxxxxx;&xxxxxx;x, x&xxxx;xx xxxěxxx&xxxxxx;x xxxxxx&xxxxxx;xx nákladů počtem xxčxxů, xxxž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(29)

Xxxx směrnice xx měla být xřxxxxxx&xxxxxx;xx xřx roky xx uplynutí xxůxx xx xxxxxxxx&xxxxxx; xx xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;x xx&xxxxxx;xx. Xxxx&xxxxxx;xx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxxxxxxx xxžx&xxxxxx; xxxřxxx xřxxxxxx finančních xxxxxxů, xxx xxxx xxxx&xxxxxx;xěxx xxxxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xěžx, x&xxxx;xxxxxxx xx informace x&xxxx;xxxx&xxxxxx;xěx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxx&xxxxxx;x uplatňování x&xxxxxx;xx xxěxxxxx, xxž xxx&xxxxxx; xxxxxxxxxx členské xx&xxxxxx;xx, xčxxxě xx&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxů. Xxxxxx by xěxx xxxxxxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xx&xxxxxx;žxx, xxx jsou xxxx&xxxxxx; jakákoli xxxxxxčx&xxxxxx; xxxxřxx&xxxxxx;, mimo jiné xx xxxxx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxě x&xxxxxx;xxxx xxěxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx za &xxxxxx;čxxxx xxxxxxěx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxx xx&xxxxxx;xx občanů Xxxx xx konzulární xxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxx&xxxxxx;xx &xxxxxx;xxxů prováděné čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxx x&xxxxxx;xx xxěxxxxx se ř&xxxxxx;x&xxxxxx; směrnicí Xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/XX (5).

(31)

Xxxxx xxěxxxx&xxxxxx; xx xxxěxx x&xxxxxx;x xxxčxxx xř&xxxxxx;xxxxěx&xxxxxx;&xxxxxx; xxxxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx&xxxxxx; úprava, xxxxx je x&xxxx;x&xxxxxx; x&xxxx;xxxxxxx.

(32)

Čxxxxx&xxxxxx; xx&xxxxxx;xx xx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxčx&xxxxxx;x xxxxxxxx&xxxxxx;x xxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů a Komise x&xxxx;xxxxxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxxxxxx ze xxx 28. x&xxxxxx;ř&xxxxxx; 2011 (6) xxx&xxxxxx;xxxx, žx x&xxxx;xxůxxxxěx&xxxxxx;xx xř&xxxxxx;xxxxxx xxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; x&xxxx;xxxxřxx&xxxxxx;xx xřxxxx&xxxxxx;xx xx &xxxxxx;čxxxx provedení směrnice xx vnitrostátního xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxx čx x&xxxxxx;xx xxxxxxxxů, xxxx&xxxxxx; xxxxxňxx&xxxxxx; xxxxx xxxx jednotlivými xxxžxxxx směrnice x&xxxx;xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx č&xxxxxx;xxxx vnitrostátních prováděcích x&xxxxxx;xxxxxů. X&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě této xxěxxxxx xxxxžxxx xxxxxxxůxxx xřxxxxžxx&xxxxxx; xěxxxx xxxxxxxxů xx odůvodněné.

(33)

Cílem x&xxxxxx;xx xxěxxxxx je podporovat xxxxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; ochranu, xxx xx xxx&xxxxxx;xx x&xxxx;Xxxxxxě. Xx&xxxxxx; základní xx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxžxxx zásady xxx&xxxxxx;xxx&xxxxxx; xxxx&xxxxxx;xx Xxxxxxxx, xřxxxx&xxxxxx;&xxxxxx;x x&xxxxxx;xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx&xxxxxx;xx xx život x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxxxx; osobnosti, xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxxxxx&xxxxxx;xx x&xxxx;xxxxxx&xxxxxx;xx žxxxxx, xx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xx&xxxxxx;xx xx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx&xxxxxx; xxxxxx. Xxxx xxěxxxxx xx xěxx x&xxxxxx;x xxxx&xxxxxx;xěxx x&xxxx;xxxxxxx s těmito xx&xxxxxx;xx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxx.

(34)

X&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxxxx;xxxxx diskriminace xxxxžxx&xxxxxx;x x&xxxx;Xxxxxxě by členské xx&xxxxxx;xx xěxx xxxx&xxxxxx;xěx xxxx směrnici, aniž xx x&xxxx;xxx&xxxxxx;xxxxxx xůxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xěž se xxxx xxěxxxxx vztahuje, xxxx xxxř&xxxxxx;xxxx xx x&xxxxxx;xxxxě xxxxxx&xxxxxx;, xxxx, barvy xxxxx, xxxxxx&xxxxxx;xx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx;xx xůxxxx, xxxxxxxx&xxxxxx;xx xxxů, xxxxxx, x&xxxxxx;xxžxxxx&xxxxxx;xx xxxx&xxxxxx;x&xxxxxx; xxxx xřxxxěxčxx&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx nebo xxx&xxxxxx;xxxxxx xxx&xxxxxx;xx x&xxxxxx;xxxů, xř&xxxxxx;xxx&xxxxxx;xxxxx x&xxxx;x&xxxxxx;xxxxxxxx&xxxxxx; xxx&xxxxxx;xxě, xxxxxxx, xxxxxxx&xxxxxx;, xxxxxxxx&xxxxxx;xx postižení, xěxx xxxx xxxx&xxxxxx;xx&xxxxxx; xxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxxů xx&xxxxxx;x čxxxxx&xxxxxx;xx xx&xxxxxx;xů xxxxxxx&xxxxxx;x&xxxxxx;xx x&xxxx;Xxxě 95/553/XX (7) by xěxx být xxx&xxxxxx;xxx,

x)

xxxčxx&xxxxxx; xxxx xxxxžxx&xxxxxx;;

b)

xxxxxžxx&xxxxxx; xxxxxx&xxxxxx;x čxxxx;

x)

x&xxxxxx;žx&xxxxxx; xxxxxx xxxx x&xxxxxx;žx&xxxxxx; onemocnění;

d)

úmrtí;

x)

pomoc a repatriace x&xxxx;xř&xxxxxx;xxxě xxxxx;

x)

xxxxxxxx&xxxxxx; x&xxxxxx;xxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxx&xxxxxx;xx xxxxxxů, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxxxx; 96/409/XXXX (8).